1、第三單元第五課我國的人民代表大會制度第2框人民代表大會制度：我國的根本政治制度1主干知識梳理2釋疑解惑升華3重點難點突破4隨堂達標驗收5課后素養演練導導學學線線索索主干知識梳理 1政體 (1)含義：_。 (2)我國的政體：民主集中制的_。 自主提升：人民民主專政與人民代表大會制度 人民民主專政是我國的國家性質，即國體；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，即政體。國體決定政體，即人民民主專政的國體決定人民代表大會制度的政體。我國的政權組織形式我國的政權組織形式國家政權的組織形式 人民代表大會制度 2民主集中制 (1)含義：在_基礎上的集中和_指導下的民主相結合的制度。 (2)重要性：是我國人民

2、代表大會制度組織和活動的_特點。 (3)表現 在人民代表大會與人民的關系上，人民代表大會的代表由_產生，對_負責，受人民監督；在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，實行_原則；對違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權依照法律程序予以_。民主 集中 最重要 民主選舉 人民 少數服從多數 罷免 在人民代表大會與其他國家機關的關系上，人民代表大會是國家_機關，國家行政機關、司法機關都由它產生，對它_，受它_。 在中央和地方國家機構的關系上，在_的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。 3人民代表大會制度的含義：按照_的原則，由人民選舉代表組成

3、_作為國家權力機關，統一管理_的政治制度。 4人民代表大會制度的地位：是我國的_政治制度。 點撥：我國的人民代表大會制度以人民代表大會為基石，而不是民主集中制原則，也不是人大代表。權力 負責 監督 中央 民主集中制 人民代表大會 國家社會事務 根本 1人民代表大會制度的基本內容 (1)國家的一切權力屬于_。 (2)人民通過_選出代表，組成各級人民代表大會作為國家_機關。 (3)由人民代表大會產生其他國家機關，依法行使各自的職權。 (4)實行_的組織和活動原則。人民代表大會制度的優勢人民代表大會制度的優勢人民 民主選舉 權力 民主集中制 2堅持和完善人民代表大會制度的原因 (1)決定因素：_的社

4、會主義國家性質。 (2)必要性：是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合_的好制度。 (3)意義：這一制度以_為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了我國_鮮明的特點。 (4)人民代表大會制度具有強大的生命力和無比的優越性：它保障了_；它動員了_；它保證了_；它維護了_。人民民主專政 我國國情 人民當家作主 社會主義民主政治 人民當家作主 全體人民投身于社會主義建設 國家機關協調高效運轉 國家統一和民族團結 3發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。 4堅定_，不是要故步自封。制度自信 1下列對民主集中制理解錯誤的是(

5、) A是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合 B能確保國家權力協調高效運行 C是我國人民當家作主的國家政權組織形式 D是我國人民代表大會制度的組織活動原則 解析本題考查的是民主集中制的知識。本題是逆向選擇題，選項ACD都是對民主集中制的正確理解，故排除。人民代表大會制度是我國人民當家作主的國家政權組織形式，故本題答案選C。C 22017年某市“兩會”期間，市發改委、公安局、財政局等政府部門和市人民法院、人民檢察院接受了人大代表的政務詢問。這體現了() A政府、法院、檢察院由人大產生，對此負責，受其監督 B人大代表對政府、法院、檢察院行使質詢權 C人大行使監督權 D我國國家機關不斷提高行政效

6、率，增強服務意識 解析本題主要考查的是人大代表的權利的知識。選項A說法正確但是與題意無關，故排除。選項CD與題意無關，故排除。故本題答案選B。B 3中國特色社會主義制度，堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，顯示出中國特色社會主義的鮮明特點和顯著優勢。在一系列中國特色社會主義制度中，最根本的政治制度是() A人民代表大會制度 B基層群眾自治制度 C中國特色政黨制度 D民族區域自治制度 解析我國的根本政治制度是人民代表大會制度，A正確；BCD是我國的基本政治制度，不符合題意。故選A。A 釋疑解惑升華 1你如何民主與集中的關系？ 提示：理解集中必須以民主為基礎，才能充分反映人民的利益

7、和意志；民主必須以集中為保障，才能集中統一人民的意志，代表人民統一行使國家權力。離開民主的集中和離開集中的民主會導致專制獨裁和無政府主義。 2我國的人民代表大會制度是由公民直接選舉代表來管理國家事務的制度嗎？ 提示：不對。(1)不是所有公民都有選舉人大代表的權利，只有達到法定年齡、未被剝奪政治權利的人才有選舉權。 (2)不是所有的人大代表都是被直接選舉的，只有縣級及縣級以下的人大代表才是被直接選舉的。 (3)人大代表雖然是國家權力的直接行使者，但國家事務是由國家機關而不是由人大代表直接管理的。 (4)我國的人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉產生人大代表組成人民代表大會作為國家權力

8、機關，統一管理國家社會事務的政治制度。 3我國的社會制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度沒有任何區別嗎？ 提示：我國的社會制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度的區別：社會制度社會制度指社會主義制度，是社會主義經濟、政治、文化等制度的指社會主義制度，是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱總稱國家制度國家制度廣義上包括國體與政體，我國的國體是人民民主專政的社廣義上包括國體與政體，我國的國體是人民民主專政的社會主義國家，政體是人民代表大會制度會主義國家，政體是人民代表大會制度根本政根本政治制度治制度人民代表大會制度人民代表大會制度基本政基本政治制度治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商

9、制度、民族區域自中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度治制度、基層群眾自治制度 1教材P58“探究問題” 提示：(1)人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由它產生，對它負責，受它監督。 (2)這是人大對政府、人民法院行使監督權的體現。 (3)應當涉及人民與人大代表、人民代表大會與其他國家機關的關系，民主集中制原則等。 2教材P60“探究問題1” 提示：司法機關獨立行使司法權既有助于保證司法的公正，維護法制的尊嚴，又有助于實現對政府權力的制約和監督。 3教材P60“探究問題2” 提示：在我國，人民代表大會是國家的權力機關，人民代表大會制度是以人

10、民代表大會為基石的政權組織形式。二者既有區別也有聯系。 4教材P61“探究問題” 提示：圍繞人民代表大會制度的內容，教師引導學生聯系每年“兩會”的召開、人大制定相關法律或政策、方針征求意見的過程等，加深對教材理論的理解。重點難點突破 1含義：是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。 2表現：突破點突破點1正確理解民主集中制正確理解民主集中制三個角度三個角度民主民主集中集中在人民代表大會與人民的在人民代表大會與人民的關系上關系上人民民主選舉人大代表；人民民主選舉人大代表；人大代表民主決策人大代表民主決策人大代表代表人民行人大代表代表人民行使權力；決策少數服使權力；決策少數服從多數從多

11、數在人民代表大會與其他國在人民代表大會與其他國家機關的關系上家機關的關系上其他國家機關分別行使各其他國家機關分別行使各自的職權自的職權人民代表大會統一行人民代表大會統一行使國家權力使國家權力在中央和地方國家機構的在中央和地方國家機構的關系上關系上地方分權，發揮中央和地地方分權，發揮中央和地方兩個積極性方兩個積極性中央集權，進行統一中央集權，進行統一領導領導 3意義： (1)有利于充分發揚民主，制定出符合客觀實際，并反映人民利益和愿望的法律法規。 (2)有利于實現正確的集中，保證民主的正確方向，形成統一的意志和行動，使人民真正行使當家作主的權利。 思維拓展：理解人民代表大會制度下我國各國家機關的

12、關系 (1)人大是國家權力機關，同級人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機關都由人大產生，對其負責，受其監督，它們之間是監督與被監督的關系，不能說是相互監督。 (2)人大產生其他國家機關并監督其工作，但不等于代替其他國家機關的具體工作。各國家機關在人大的統一領導下分工負責、各司其職。 (3)人大對“一府兩院”的監督既是支持，也是一種制約。一方面“一府兩院”的工作以人大為依靠，獲得強有力的支持，另一方面又把“一府兩院”的工作置于人大的有效監督之下，防止權力濫用，保證國家權力合理配置和有效運行。(2017全國卷，18)2017年1月，根據中共中央關于國家監察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，

13、北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產生監察委員會。新的監察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監察力量，將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍。這一改革旨在() 實現對國家公職人員的監察全覆蓋 清除公共部門滋生腐敗的社會土壤 建立集中統一、權威高效的監察體系 搭建群眾直接監督公共權力的新平臺 ABCDB 解析依據“將人大、政協、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍”可以判斷當選；依據“合署辦公，整合政府、檢察等部門的監察力量”可以判斷當選；清除滋生腐敗的社會土壤的說法夸大了這一改革的作用，排除；從材料中的信息看，監察委員會的監督不屬于人民群眾的直接監

14、督，排除。我國人民代表大會代表法規定：“代表應當與原選區或原選舉單位的人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務。”這說明() 人大代表來自人民，對人民負責，受人民監督 人民代表大會制度有利于保證國家權力體現人民的意志 民主集中制是人民代表大會制度組織和活動的基本原則 人民代表大會制度有利于保證中央和地方國家權力的統一 A BCD 解析材料表明了人大代表與人民的關系，不涉及中央和地方的關系，排除，選B。對點訓練對點訓練 1B (1)圖解我國的人民代表大會制度 (2)人民代表大會制度的優勢 它保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關協調高效運轉；

15、維護了國家統一和民族團結。突破點突破點2全面把握我國的人民代表大會制度全面把握我國的人民代表大會制度 (3)人民代表大會制度是我國的根本政治制度 人民代表大會制度直接體現了人民民主專政的國家性質。我國的一切權力屬于人民，人民是國家的主人，這是人民民主專政國家的核心內容和根本準則。人民代表大會制度是人民當家作主的直接體現。 人民代表大會制度是建立其他有關國家管理制度的基礎。全國人民代表大會及其常委會擁有立法權，可以通過憲法和制定法律建立一整套有關國家生活的制度，如國家行政制度、司法制度、婚姻制度等。 (4)發展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。 (5)

16、堅定制度自信，不是要固步自封。為了更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，適應國家現代化總進程，提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，中國共產黨明確提出要完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，并將它確定為全面深化改革的總目標。這將使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。(2015山東卷)2014 年 5 月，山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進行專題詢問，省政府相關部門負責人結合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復，詢問過程通過網絡全程直播，使公民對山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現了() 公民依法參與民主管理 人大代表依法行使表決權 人民代表大會具有對政府的監督權 政府堅持對人