1、國外建筑垃圾利用現狀及我國的差距1概述通俗地講建筑垃圾是建筑產品建造過程和拆除過程中產生的遺棄物。建筑垃圾產生于兩個過程：一是建筑產品建造過程。二是建筑產品壽命終止拆除過程。建筑垃圾從使用性上劃分三個類型：一是可以直接利用型，如從垃圾中分離出來的木料、磚塊等。二是轉化利用型，如鐵絲、鋼筋頭、碎磚瓦塊。三是不可利用型，如油漆等。據統計，目前我國建筑垃圾的排放量已達到城市垃圾總量的40%絕大部分未經任何處理，便被運往郊外露天堆放或填埋，而堆放和填埋需耗用大量的征地及垃圾清運等經費。同另據報道，經對磚混結4000萬t的建筑垃圾,建筑垃圾的綜合利用已時清運和堆放中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚等問題又加重了環

2、境污染。1萬血2的建筑施工中，會產生構、全現澆混凝土結構等建筑類型的施工材料統計分析，每500 600t建筑垃圾。按此推算，我國每年僅建筑施工中就產生超過嚴重地浪費了建筑材料。由此可見，為了保護生態環境和節約資源, 成為社會亟需研究和解決的重要課題。按建筑垃圾的來源進行分類如下：(1) 土地開挖：分為表層土和深層土。前者可用于種植，后者主要用于回填、造景等。(2) 道路開挖：分為混凝土道路開挖和瀝青道路開挖。(3) 舊的建筑物拆除：分為磚和石頭、混凝土、木材、塑料、石膏和灰漿、鋼鐵等。(4) 建筑工地垃圾：分為剩余混凝土，即工程中沒有使用而多余出來的混凝土；建筑碎料，即鑿除、抹灰等產生的舊混凝

3、土、砂漿等，木材、金屬、紙和其他廢料等類型。建筑垃圾的成分除了金屬材料外，絕大部分為混凝土、磚瓦，還有木料、塑料制品、鋼筋、鐵絲、電線及五金配件，經過拆分、歸類后集中回收冶煉，可重新制成金屬材料。混 凝土、磚瓦等經過破碎、篩選、可作為原料，用于制做砌塊、磚及墻板。從理論上看，建筑 垃圾是一種再生利用率很高的資源。2國外建筑垃圾的排放與利用狀況發達國家正在積極探索將垃圾變為一種新資源，將其發展成一個新興的大產業。據美國“新興預測委員會”和日本“科技廳”有關專家作出的預測：在未來30年間，全球在能源、資源、農業、食品、信息技術、制造業和醫藥領域，將出現“10大新興技術”，其中有關“垃圾處理”的新興

4、技術列在第二位。世界上首次大量利用建筑垃圾的國家是聯邦德國，在二戰后的重建期間，循環利用建 筑垃圾不僅降低了現場清理費用，而且大大緩解了建材供需矛盾。至1955年末，循環再生了約1150萬m廢磚集料，并用這些再生集料建造了17.5萬套住房。德國現有 200家企業的450個工廠（場）在處理建筑垃圾，年營業額 20多億馬克。1997年，丹麥建筑垃圾排放量約為 340萬t，約占各種垃圾總量的 25%自采用廢棄物 稅收以來，建筑垃圾循環利用的比例明顯增加，如今約有90%勺建筑垃圾得到了重新利用。在短短的幾年里，丹麥建立了一個以技術方法、科學和組織結構以及管理工具密切結合的聯 合系統，確保了對主要廢棄物

5、流動的控制和對大部分建筑垃圾的循環利用。日本資源相對匱乏，因此十分重視建筑垃圾的再生利用，將建筑垃圾視為“建設副產 品”。從1974年起在建筑協會中設立了“建筑廢棄物再利用委員會”，在再生集料和再生 集料混凝土方面取得大量研究成果，并于1997年制定了再生集料和再生混凝土使用規范）。此后相繼在全國各地建立了以處理拆除混凝土為主的再生工廠。據報道，1998東京都建筑垃圾的再生利用率已達到 56%目前在住宅小區的改造過程中，已實現建筑垃場就地消化， 經濟效果顯著。日本對于處理建筑垃圾的主導方針是，盡可能不從施工現場排出垃圾；建筑垃圾要盡可能重新利用。因此，他們制訂出相應的規范，建造以處理混凝土廢棄

6、物為主的加工廠，生產再生水泥與再生骨料。20世紀90年代初，他們就規定建筑施工過程中的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土塊、木材與金屬等建筑垃圾，必須送往“再生資源化設施”進行處理。據報道，日本全國建筑廢棄物實現資源再利用率已超過五成，其中廢棄混凝土利用率 更高，有的處理廢棄物工廠的規模達到100t/h。目前，日本已經掌握成熟的建筑垃圾處理技術。美國在混凝土路面的再生利用方面成績斐然，1984年至1985年間，僅8個州就拆除和再生混凝土路面257公里。目前美國每年拆除的混凝土大約為6000萬t。歐洲共同體國家每年廢混凝土的排放量，已從1980年的5500萬t增加到目前的16000多萬t，而廢磚排放量將

7、基本穩定在5200萬t左右（不包括歐洲共同體有新成員加入）。顯然，廢混凝土與砌筑廢物的比例已經向廢混凝土轉移。我國建筑垃圾中的可再生硬質無機組份比例在不斷提高，其中廢混凝土的比例增幅最大。總體來講，國外大多實行“建筑垃圾源頭削減策略”，即在建筑垃圾形成之前，就通 過科學管理和有效措施將其減量化，并采用科學手段，使其具有再生資源功能。3國外建筑垃圾的再生加工美國的CYCLEAN公司采用微波技術，可以100%地回收利用再生的瀝青路面廢料，大大減輕城市的環境污染。 德國西門子公司開發的干餾燃燒垃圾處理工藝，可使垃圾中的各種可再生材料十分干凈地分離出來，再回收利用，處理過程中產生的燃氣用于發電，每噸垃

8、圾經干餾燃燒處理后僅剩下 23kg的有害重金屬物質，有效地解決了垃圾占用大片耕地的問題。日本建筑垃圾的成分主要以鋼筋混凝土廢料，石膏廢品及木材為主。從建筑工地運來 的垃圾經過磅后，采用機械和人工方法，按木材、紙片、混凝土、塑料、金屬等進行分類， 分為粗選和細選兩個過程。3.1粗選粗選過程比較簡單，主要是用手工方法分檢出大塊的木材及包裝紙箱等，用鏟車等工具挑選出大塊混凝土。3.2細選將粗選后的建筑垃圾混合物用鏟車送人機械流水線、以進一步細分，其生產流程。殘渣進行焚燒，以進一步減少垃圾物的體積，對不溶不燃物掩埋處理， 大大減少了掩埋物的數量，從而節省了大量土地。分類的材料，廢紙，金屬及較大塊的廢木

9、材，可直接賣給有關企 業作為原料進行再利用，其余的廢混凝土、廢塑料及碎木材等，還要進一步處理。3.3廢木材處理碎木材由皮帶運輸機送破碎機進行破碎，經磁選除金屬后，經過多級篩分機進行篩分，分為造紙原料，水泥木屑板、刨花板和密度板原料，牲畜墊欄原料及燃料原料等，放人不同的儲庫內，作為原料供應有關企業。3.4廢混凝土處理用抓斗將大塊混凝土敲碎，回收其中的鋼筋，混凝土用建筑垃圾破碎機 進行破碎，經篩分除去砂土，清洗干凈的碎混凝土可作為鋪路基的材料，還可用作混凝土的集料。日本近年建設廢棄物的再生利用率超過了三分之一。據Et本建設省對74萬項工程建設廢棄物的調查結果，將其再利用、中間處理以及最終處理所占比

10、例匯總于下表中。從表1可知，再生利用率最高的是混凝土塊和瀝青混凝土塊，而經過中間處理后減少率最高的是混合廢棄物與建設污泥。此外，從處理方法上看，排出量約為6700萬t/a（除去建設廢土），其中再生利用率35.2%，中間處理減少率 19.7%，最終處理率59.7%。4國外建筑垃圾綜合利用情況4.1日本在日本，建筑垃圾被視為“建筑副產品”，他們十分重視將其作為可再生資源重新開 發利用，其再生材料被用于建材的原材料、道路路基、擴展陸地圍海造田的填料等等。日本在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠，生產再生水泥和再生骨料，生產規模最大的工廠生產量達到IOOt/h。日本政府規定建筑施工過程中產生

11、的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土土塊、木材、金屬等建筑垃圾，必須送往“再資源化設施”進行處理。日 本對于建筑垃圾的主導方針是：盡可能不從施工現場排出建筑垃圾，建筑垃圾要盡可能的重新利用；對于重新利用有困難的則作適當處理。4.2美國美國每年產生城市垃圾 8億t，其中建筑垃圾3.25億t，占城市垃圾總量的 40%經過 分揀、加工進行轉化，再生利用約占70%其余3%建筑垃圾“填埋”（利用）在需要的地方。美國的建筑垃圾綜合利用大致可以分為3個級別：“低級利用”，即現場分揀利用，一般性回填等，占建筑垃圾總量的50% 60%;“中級利用”，即用作建筑物或道路的基礎材料，經處理廠加工成骨料，再制成各種建筑用磚等

12、，約占建筑垃圾總量的40%美國的大中城市均有建筑垃圾處理廠，負責本市區建筑垃圾的處理 ；“高級利用”，如將建筑垃圾加工成水泥、瀝青等再利用（這部分利用的比例不高）。美國在建筑垃圾處理方面，形成了一系列完整、全面、有效的管理措施和政策法規。在建筑垃圾管理政策方面，已經演變了 “三代”。第一代是基于政府主導的命令與控制方法，通過行政手段實現污染控制；第二代是基于市場的經濟刺激手段，強調企業在建筑垃圾產生 方面的源頭削減作用；第三代是在進一步完善政策的基礎上實現政府倡導和企業自律的結 合，提高廣大公眾的參與意識和參與能力。美國對建筑垃圾實施“四化”，“四化”為“減量化”、“資源化”、“無害化”和綜合

13、利用“產業化”。美國對減量化特別重視，從標準、規范政策、法規，從政府的控制措施到企業的行業自律， 從建筑設計到現場施工，從優勝劣汰建材到現場使用規程，無一不是限制建筑垃圾的產生，鼓勵建筑垃圾“零”排放。這種源頭控制方式可減少資源開采，減少制造和運輸成本，減少對環境的破壞，比各種末端治理更為有效。美國還把處理建筑垃圾作 為一個新興產業來培育，深人探討如何使建筑垃圾處理形成新的產業。據統計，20世紀末發達國家再生資源產業規模為2500億美元，到本世紀初已增至6000億美元，預計2010年可達18000億美元。美國政府制定的超級基金法規定：“任何生產有工業廢棄物的企業，必須自行妥善處理，不得擅自隨意

14、傾卸”，從而在源頭上限制了建筑垃圾的產生量，促使企業自覺的尋求建筑垃圾資源化利用途徑。美國住宅營造商協會正在推擴一種“資源保護屋”，其墻壁是用回收的輪胎和鋁合金廢料建成的，屋架所用的大部分鋼料是從建筑工地回收來的，所用板材是鋸末和碎木料加上 20%的聚乙烯制成，屋面的主要原料是舊報紙和紙板箱。這種住宅 不僅積極利用了廢棄的金屬、木料、紙板，而且比較好的解決了住房緊張和環境保護之間的 矛盾。此外，美國的CYCLEAN公司采用微波技術，可以 100%的回收利用再生舊瀝青路面料， 其質量與新拌瀝青路面料相同，而成本可降低1/3，同時節約了垃圾清運和處理等費用，大大減輕了城市的環境污染；對已經過預處理

15、的建筑垃圾，則運往“再資源化處理中心”，采 用焚燒法進行集中處理。4.3法國CSTB公司是歐洲首屈一指的“廢物及建筑業”集團，專門統籌歐洲的“廢物及建筑業” 業務。公司提出的廢物管理整體方案有兩大目標：一是通過對新設計建筑產品的環保特性進行研究，從源頭控制工地廢物的產量；二是在施工及清拆工程中，通過對工地廢物的生產及收集作出預測評估，以確定有關的回收應用程序，從而提升廢物管理的層次。該公司以強大 的數據庫為基礎，使用軟件工具對建筑垃圾進行從生產到處理的全過程分析控制，以便在建筑物使用壽命期內的不同階段作出決策。例如可評估建筑產品的整體環保性能；可依據有關執行過程、維修類別，以及不同的建筑物清拆

16、類型，對減少某種產品所產生的廢物量進行評 估;可以對廢物管理所需的程序及物料作出預測；可根據廢物的最終用途或質量制訂運輸方 案；就“再造”原料的新工藝，在技術、經濟及環境方面的可行性作出評價，而且估計產品 的性能。4.4荷蘭建筑業每年產生的廢物大多數是拆毀和改造舊建筑物的產物（石塊、金屬、塑料和木材的雜亂物）。目前，已有70%的建筑廢物可以再循環利用，但是荷蘭政府希望將這個百分比 增加到90%因此，他們制定了一系列法律，建立限制廢物的傾卸處理、強制再循環運行的 質量控制制度。4.5德國將建筑垃圾分成碎舊建筑材料，道路開挖和建筑施工工地垃圾，如德國環境基金會總部的建筑就是采用了舊混凝土集料。德國

17、西門子公司開發的干餾燃燒垃圾處理工藝，可將垃圾中的各種可再生材料十分干凈地分離出來再回收利用，對于處理過程中產生的燃氣則用于發電，垃圾經干餾燃燒處理后有害重金屬物質僅剩下2 3k，有效地解決了垃圾占用大片耕地的問題。碎舊建筑材料主要用作道路路基、造垃圾填埋場、人造風景和種植等。4.6新加坡新加坡于2002年8月開始推行“綠色宏圖 2012廢物減量行動計劃”，將垃圾減量作 為重要發展目標。在建筑領域，建筑工程廣泛采用綠色設計、綠色施工理念，優化建筑流程，大量采用預制構件，減少現場施工量，延長建筑設計使用壽命并預留改造空間和接口，以減少建筑垃圾產生。同時，對建筑垃圾收取每噸77新元的堆填處置費，增

18、加建筑垃圾排放成本，以減少建筑垃圾排放。為減少建筑垃圾處理費用，承包商一般在工地內就將可利用的廢金屬、廢磚石分離，自行出售或用于回填和平整地面，其余則付費委托給建筑垃圾處理公司。在建筑垃圾綜合利用場所內，對建筑垃圾實施二次分類：已拆卸的建筑施工防護網、廢紙等將被回收打包，用于再生利用；木材用于制作簡易家具或肥料 ；混凝土塊被粉碎后加工用于制作溝渠構件；粉碎的砂石出售用于工程施工。未進入綜合利用廠的其他建筑垃圾被用于鋪設道路或運送至實馬 高島堆填區填埋。新加坡對建筑垃圾處理實行特許經營制度。新加坡有5家政府發放牌照的建筑垃圾處理公司，專責承擔全國建筑垃圾的收集、清運、處理及綜合利用工作。 建筑垃

19、圾處置公司須遵守有關環境法規。 未達到服務標準的， 國家環境局可處以罰金， 嚴重的吊銷牌照。如非法丟棄建筑垃圾的，最高將被罰款50000新元或監禁不超過12個月或兩者兼施，建筑垃圾運輸車輛也將沒收。在綜合利用與處理過程中，新加坡建設局等部門也介人管理。如建設管理部門在工程 竣工驗收時，將建筑垃圾處置情況納入驗收指標體系范圍，建筑垃圾處理未達標的，則不予發放建筑使用許可證；在綠色建筑標志認證中，也將建筑垃圾循環利用納入考核范圍。5國外建筑垃圾循環利用的法規和政策5.1日本日本對建設副產物處理有一系列完整全面的措施、政策和法律。1970年制定了 “有關廢棄物處理和清掃的法律”（稱廢棄物處理法）。1

20、991年3月，日本建設省實行“再循環法”， 提出有效地利用資源。1994年10月制定了“建筑副產品對策行動計劃”，積極推進建設副 產物再循環政策。1997年月10月，修改“再循環法”制定了“建設再循環推進計劃97”。1998年8月，建設省制定“建設再循環指導方針”。1998年12月，進一步修改了“推進建設副產品正確處理綱要”。2000年5月制定公布“建設工程用材的資源化等有關法律”（簡稱“建設再循環法” ）。2000年6月制定公布“推進形成循環社會基本法”（簡稱“基本框架法”）。5.2美國美國是較早提出環境標志的國家，美國政府制定的超級基金法規定：“任何生產 有工業廢棄物的企業，必須自行妥善處

21、理，不得撤回自隨意傾卸”。5.3德國德國政府在廢棄物法增補草案中，將各種建筑廢棄物的利用率比例作了規定，并對未處理利用的建筑棄物征收存放費。5.4丹麥丹麥建筑垃圾循環再生率很高，主要激勵措施是對填埋和焚燒建筑垃圾的征稅。環保署（EPA）進行的一項分析表明，稅收在建筑垃圾再循環方面起著主要的作用。從1987年1月1日起，分配到焚燒或填埋場的每噸垃圾的稅收約為5歐元。至1999年，也就是說在12年后，填埋稅增加了 900%建筑垃圾循環率提高到了90%6我國存在的差距(1) 建筑垃圾分類收集的程度和水平都不高，絕大部分依然是混合收集，增大了垃圾資源化、無害化處理的難度。(2) 建筑垃圾回收利用率低，全國每年生產的 4000多萬t建筑垃圾，需幾萬人去分揀。 由于勞動強度大，工作條件差， 工人待遇低，專業分揀的人員又很少， 大多數可以回收的資 源白白浪費掉了。(3) 我國建筑垃圾處理及資源化利用技術水平落后，缺乏新技術、新工藝開發能力，設備落后。垃圾處理多采用簡單填埋和焚燒，既污染環境又危害人們健康。有些