1、高職學院人才培養目標實施方略徐元俊加入WTO后，中國高職教育面臨著新的挑戰，同時帶來了改革與發展的新機遇。如何適應激烈的市場競爭，搶占高職教育的制高點，辦出特色、質量和水平，是新高職院校生存與發展的關鍵所在。為此，遵循教育部提出的“以教育思想觀念改革為先導，以教學改革為核心，以教學基本建設為重點，注重提高質量，努力辦出特色”的基本工作思路，對明確當前和今后的任務，展望可持續發展的前景具有重大意義。一、明確培養目標，確定發展原則培養目標的定位是高職教育生存的基礎，瞄準市場設專業，突出特色辦專業是高職教育發展的基本保障。如何使人才培養的重點迅速實現由中專層次向高職教育的縱深轉移，防止沿用原中專的設

2、施、觀念來辦高職，走出“專科教育的翻版、本科教育的壓縮”模式，只有更新辦學理念，緊貼市場需求設置專業，面向產業、面向實踐、面向問題來探尋高職教育與經濟發展的結合點，才能開拓高職教育的新局面。目標定位：高等職業技術教育的培養目標是培養面向生產、管理和服務第一線的德智體全面發展的，具有一定的文化基礎知識與專業理論知識，具有較強的實踐技能，適應市場經濟建設和社會發展需要的高級應用型技術人才。同時，關注的焦點是盡可能地提高勞動者適應社會發展與技術變革的能力，滿足社會對就業者越來越高的學歷要求，為職業生涯的進一步發展提供一個堅實的平臺。職業定位：高職教育屬于能力為本的教育，它是為學生進入現實和未來市場進

3、行就業或創業準備的教育。面對就業市場的需求，其培養目標應鎖定在就業有優勢、創業有能力、繼續教育有基礎、發展有空間的位置上。其職業能力的培養應體現實用性、技能性和職業性。能力定位：高職教育對學生進行某種生產技能培訓和管理的教育。它以就業為導向，以崗位群的需要為依據，來研究制定教學計劃；按職業崗位、職業能力的要求來組織理論和實踐教學；著眼于地方產業結構和產品結構的調整，選擇教學內容與構建課程體系。這種體系必須打破學科型的教學模式，建立技術主導型的教學體系，培養具有實踐技能、創業能力、創新精神的與市場經濟相適應的高素質的勞動者。高職發展必需堅持以下原則：規模、質量、結構和效益相統一的原則；高起點、高

4、標準發展高職教育的原則；綜合開發利用現有教育資源的原則；依托區域內大中型企業聯合辦學的原則；與中等職業教育相溝通的原則；多層次、多形式辦學的原則；產、學、研相結合的原則；先做強，再做大的發展原則。二、以教學為中心，強化內部管理制度先進的辦學理念是學院立于不敗之地的前提和關鍵。學校是船，管理是帆，改革是動力。新高職必須突破原有的管理模式，著力構建符合學院實際和現代化教育思想的教育管理體制。在院黨委領導下實行院長負責制，踐行“以情感管理為基礎，以制度管理促規范，以目標管理為導向，以過程管理為關鍵”的管理理念。圍繞教學這個中心大刀闊斧地進行管理體制的改革。以人事制度改革為突破口實行全員聘任制，按有能

5、才有位的原則對各崗位實行定崗定員，落實目標管理責任制，形成系統的制度，用制度管人。以分配制度改革為落腳點，實行多勞多得、按績效、按貢獻、按生產要素來分配的結構工資制，打破“鐵飯碗”，使分配拉開檔次。通過改革，調動教職工的積極性，思想上從“不求有功、只求無過”到“優勝劣汰”的轉變，行動上由“要我干”到“我要干”的轉變。結合“三個代表”的學習，加強各級干部政治理論、教育理論、教育法制、學校管理知識的學習和研究，積極倡導以身作則的垂范作風，艱苦奮斗的創業作風，勤政務實的工作作風，廉潔奉公的從政作風，團結協作的民主作風，必為人先的開拓作風。以教學為中心，首先抓好系的建設，確定系的人事管理權限，以利于將

6、主要精力放在抓教師的工作質量、抓如何上好課、學生如何才能學到真本領上來。全面貫徹教育方針，實施素質教育，走科研興院、科研興教、提高教學質量、培養高素質的人才戰略之路。其次，要從政策、資金上加以保證，以效益為先導，以質量求生存，以科研求進步，以機制求活力，以聲譽求繁榮。第三，構建院、系教學質量監控保障體系，引進激勵機制，秉著科學性、客觀性、合理性和可行性原則，制定系統的考核指標體系，選擇確定運行方式，加強教學質量的檢查、考核與督導，促進教師更新教育觀念、改進教學手段和方法，用個人的工作質量來保證畢業生的整體質量。教學質量是學校的生命線，只有按質量實行績效化管理，實現優課優酬的激勵政策，才能保證教

7、學水平、質量的穩步提高。針對生源質量參差不齊的現狀，結合新高職中還存在中、高職并存現實，積極探索進行學分制、彈性選課制的改革試點。學分制的實行可增強學生學習的自主權，有利于對學生進行全面素質和綜合職業能力的培養，有利于彈性制的實行，有利于張揚學生個性和提高學生的特長，更有利于發揮學校的教育資源優勢，有利于本院特色的顯現，更有利于增強招生競爭力。通過學分制施行，可以促使教育觀念的根本轉化，進而引發教育思想、辦學體制、管理體制，以及課程內容和模式的一系列深層次變革。逐步實現教育觀念、教育水平、裝備條件、教學體系、教育管理諸方面現代化。為提高教學質量，應積極采用多媒體教學、電化教學等科技含量較高的現

8、代化教學手段，使學生有愉悅身心的感受，提高學習的興趣，調動學生積極性。為提高管理效益，實行教學管理工作計算機網絡化，不斷提高教學管理工作效率和準確度，促進學院教學管理邁上新臺階。通過內抓管理全面提高教學質量來樹形象，逐步擺脫有償招生、全員招生的窘況，以“品牌”效應來實現“訂單培養”模式，用畢業生高就業率、家長高投資回報率來吸引生源，步入招生、辦學、就業良性發展之路。三、內部造血挖潛，打造高素質教師隊伍構建具有高職特色的人才培養模式必需有一支適應高職教育的“雙師型”教師隊伍，而剛升格的學院最缺乏的就是高質量的師資。現有的師資力量離高等職業教育的要求有一定的差距，迅速發展的教育事業在全國范圍內造成

9、高層次的師資嚴重短缺，受財力所限短期內又難以引進大批高素質的教師，走內部提升之路實施名師工程成了當務之急。要按照“事業留人、感情留人、待遇留人、政策留人”的原則做好教師隊伍的穩定工作，只有破除原有待遇與職稱掛鉤的政策，實行按所在崗位的職責、任務的復雜程度和完成工作的數量確定所得報酬，實行以崗定薪，按勞取酬，優勞優酬，才能激發教師隊伍的活力，保證優秀人才進得來，留得住，以形成能進能出，能上能下，能高能低的激勵機制，建設有利于優秀人才脫穎而出和發揮才干的環境。大學除了有大樓，更重要的是要有大師。為此，必需加強師資培訓，提高教師的職業道德水平，更新教育教學觀念，提高推進素質教育的自覺性和實踐教育能力

10、，重點扶持和培養院內中青年教師，使之脫穎而出。制定切實可行的青年教師和骨干教師選拔培養方案，逐步完善鼓勵學科（專業）帶頭人和青年教師在職攻讀碩士、博士學位和進修提高的制度，并在資金、政策上給予適應的扶持，力爭在三、五年內培養出一批青年教學與學術骨干。確定、選拔一批中青年教師參加企業生產實踐，并采取“請進來、送”送的辦法，同企業事業單位共同培養專業教師，爭取在“雙師型”教師的培養上有較大的突破。根據教學的需求建立“外聘教師人才庫”，面向社會、企業公開招聘和選拔專業課教師，逐步建立一支穩定的、高學歷的、高技能的外聘教師隊伍。這樣才有利于貼近現實的發展情況，有利于培養學生了解現行企業的生產實況，有利

11、于招生就業競爭。積極鼓勵和大力支持教師參與教研改和學術研究工作，制定相關的獎勵和鼓勵政策，設立科研啟動基金并制定相應的管理辦法，成立教研教改領導小組，加強對科研工作的領導和管理，同時在年度預算中加大對科研經費、教研經費的投入，調動教師和行政管理人員參加科研、教改工作的各級性，多出成果、快出成果，提高科研工作的整體水平和社會的知名度，以科研促進教學的發展。四、以專業建設為龍頭，探索人才培養的新模式人才的培養是學校的根本任務，社會的需求是高等職業教育發展的根本動力，適應市場需要的合格人才是學校的最好廣告。教學改革是學校的主體改革，為了提高教育教學質量和人才培養質量，學院應以專業教學改革為龍頭，不斷

12、深化教育教學改革，努力探索人才培養的新模式。專業建設是學校教學工作主動、靈活地適應社會需要的關鍵環節。新高職作為高等教育的一種類型和自具特色的組成部份，在專業設置方面，必須形成自己的特點。要按照“以市場需求為導向、以職業崗位（群）為依據、以技術含量為參數”的思路來設置專業，并根據市場需求的變化不斷調整專業設置及專業方向，而決不能按現有師資力量、設備設施等情況來調協高職專業。專業設置應以地方經濟發展和職業需求為導向，以職業分類為框架，設置有市場需求的專業，然后再根據專業的需要開展相應的教學活動。以培養學生的綜合能力和基本素質為主線，開展教學改革，以教學內容和課程體系改革為重點，整體優化理論教學體

13、系和實踐教學體系，以促進學生知識、能力、素質協調發展，適應經濟建設、科技進步和社會競爭的需要。特色是職業教育的活力源泉，在教學內容、教學計劃、教學組織上突破傳統的教學模式，堅決切斷“今天所學是企業昨天所用，等明天畢業時，只能成為失業的預備軍”的老路。產學研合作教育是職業教育的最大特色，是職業教育發展的根本出路。每一專業至少在校外建立兩個實習、實訓基地。與企業緊密結合是高職教育出特色的根本途徑，這種共同育人的模式，必須由學校和產業部門共同參與，統一規劃，統一組織，密切配合，共同實施，才能互惠互利實現雙贏。同時聘請大中型企業的董事長、經理、廠長參與學校的共同建設與管理，擔任學院董事會成員；各系還應

14、聘請校外名譽系主任，參與專業學科的共建。對課程體系和教學內容進行重組整合，使理論與實踐相互滲透融合，突破基礎課、專業基礎課、專業課三段式教學模式，強調知識之間的內在聯系，拓寬學生的知識面，強化學生工程實踐應用能力的培養，實踐教學占總數學課時的50%以上，提高應用型人才的培養質量。評判人才的質量應是企業的認可，而絕非老師所給的分數。高素質的畢業生必然得到用人單位的肯定，良好的就業形勢自然吸引大量的生源，充足的生源則有利于學校從中選擇優秀的學生。只有提高學生質量，才能走上可持續發展的良性循環之路。五、以德育教育為重點，加強學生管理工作職業教育招生難，究其因是學生就業難，學生就業難的原因是學非所用和

15、質量不高。目前，我國傳統產業人才過剩，高新技術領域人才缺乏；熟悉計劃經濟的繼承型人才飽和，熟悉市場經濟的創新型人才不足；專一型人才多，復合型人才少；共性化人才多，個性化人才少。加強對學生的教育、培養與管理勢均力在必行。針對目前入校學生文化基礎差、盲從性大、厭學、功利性強等特點，在德育工作中除強化學生規范教育外，還應注重培養學生的非理性因素。成立學生心理咨詢室，以心理健康教育為突破口，注重培養學生的自信心、自尊心、自愛心、意志力和成功動機，培養情感、靈感、興趣、趨動自我教育和學習的內部動力機制，最大限度地發揮學生的積極性、主動性和創建性，從而大大提高學生的思想素質和教育教學效率。在德育教育中，應

16、本著高起點、低重心、務實效、求創新的工作思路，啟動“123456”工程，即把握一個重點（全面推進素質教育）、健全兩支隊伍（班主任隊伍、學生自治隊伍）、堅持三條原則（管理并衙、嚴與愛結合、實與活兼備）、完善四種模式（開放式、自治式、疏導師式、綜合式）、發揮五育職能（教書育人、管理育人、服務育人、環境育人、活動育人）、實現六化目標（目標層次化、內容系列化、途徑多樣化、方法科學化、管理制度化、評估規范化）。在學生管理工作中加強超前研究，瞻前教育，構建三大課堂，即構建以“雙課”教學及課堂教學為主的第一課堂；構建以課外興趣活動為主的第二課堂；構建以社會實踐為主的第三課堂，努力推進鄧小平理論的“三進”工作

17、。開展以活動為載體的分年級德育系列化教育，一年級進行校規養成教育，二年級開展成人成才教育，三年級開展職業街道和就業形勢教育，增強德育工作的針對性。加強對學生進行創業教育與就業指導教育，消除片面強調專業對口的就業觀，先就業，再擇業，通過更多的工作或實踐經歷來提高就業的競爭力。實施暢通工作，廣辟就業渠道。制約職業教育發展的瓶頸是就業難，在機構改革中，招聘最優秀的干部成立就業指導中心，加大畢業生推薦工作力度，立足本地，面向全國，瞄準國外就業市場，廣泛搜集各地信息，構建就業網絡，拓寬就業門路，力爭在三年內建成就業服務網絡。對已就業的畢業生進行跟蹤服務，及時搜集企業用人單位對學生的能力要求，為教學改革提供準確