1、美國中小學校長專業(yè)標準及其啟示 專業(yè)(profession)與職業(yè)(occupation)是兩個不同的概念專業(yè)標準是衡量職業(yè)是否發(fā)展成熟,成為一門專業(yè)的標志和尺度研究和建立校長專業(yè)標準具有重要價值威穆爾(Elaine L.Wilmore)曾說:“對學校來說,要想獲得學校的發(fā)展,必須樹立較高的標準高標準才有高績效如果最初只設立了一個很低的標準,那么你所能得到的不過就是如此罷了它們?yōu)槲覀兲峁┝送ㄏ驅W校發(fā)展未來的具體途徑,它們指向了較高的目標這些標準為所有的學校領導者提供了成為杰出領導者的基本框架每個人每天都應該對學校進行規(guī)劃以達到標準中描述的狀態(tài)”1可見,建立校長專業(yè)標準,厘清校長專業(yè)發(fā)展所需的知

2、識能力等結構,對于校長專業(yè)發(fā)展的實踐校長管理制度的建設以及教育管理理論研究的創(chuàng)新都具有重要的意義2 20世紀90年代,隨著學校領導研究的進一步發(fā)展,經過多方醞釀與籌措,美國州際學校領導者頒證聯(lián)合會制定了全國統(tǒng)一的校長專業(yè)標準從而為校長職業(yè)所達到的專業(yè)階段校長個體專業(yè)化程度等方面的衡量提供了重要的參考研究美國中小學校長專業(yè)標準,可以對我國當前中小學校長專業(yè)標準的構建以及校長管理工作,產生積極的有價值的啟示 一標準的內容 美國州際學校領導者資格認證協(xié)會提出的校長專業(yè)標準共由六項標準綱目組成該標準的提出是建立在以下基礎之上的:對學校和學區(qū)有效領導者的整體分析;對“明日”學校的領導類型的檢視;綜合考慮

3、不同國家組織專業(yè)協(xié)會改革委員會的行政人員標準;經過二十四個州的行政人員與領導者的深入討論同時,該標準的制定還遵循了以下幾個原則3:標準應該反映學生學習的中心地位;標準應該反映學校領導者角色的變遷;標準應該認識到學校領導的合作性質;標準應該是高的,要提升學校領導者這一“專業(yè)”的質量;標準應該是整合的,具有內在一致性;標準應該引導囊括社區(qū)所有成員的參與機會和權力充分保證了該標準的有效性和可行性在六個綱目之下,還有182項具體的考量指標這六個方面是4:學校領導者是通過制定表達執(zhí)行保持整個學校團隊共享和支持的學習愿景來促使所有學生成功的教育領導者;學校領導者是通過倡導培育和保持有助于學生學習和教職工專

4、業(yè)發(fā)展的學校文化和教學計劃來促使所有學生成功的教育領導者;學校領導者是通過對學校組織運作資源的有效管理,保證一種安全有效的學習環(huán)境來促使所有學生成功的教育領導者;學校領導者是通過與家庭和社區(qū)成員的合作,對社區(qū)多樣化的利益與需要作出有效反應,調動社區(qū)資源來促使學生成功的教育領導者;學校領導者是通過正直公正的行為并以符合倫理的態(tài)度來促使所有學生成功的教育領導者;學校領導者是通過了解回應并影響政治經濟社會法律文化這個大環(huán)境,來促使所有學生成功的教育領導者 在這六項標準之下,每一項又可分為知識態(tài)度及績效要求三部分,每一部分又可分為不同的具體指標這六大項,三大部分,共有43項知識指標,43項態(tài)度指標,9

5、6項績效要求指標,共計182項指標具體如下表所示1 后來,全國教育管理政策委員會在修改新的教育領導委員會所修訂的標準時又增加了第七條即:學校領導者是通過在由高校和學區(qū)等共同計劃和指導下的學校情境中幫助學生實踐真正的持續(xù)的高標準的體驗,獲得畢業(yè)證書,來促使學生成功的教育領導者2 二標準蘊涵的理念分析 在美國這樣一個教育獨立性較強的國家,能有一套全國廣泛實行的校長標準,可見其背后蘊涵的理念是發(fā)人深思的 1.面向每一個學生,促使每一位學生成功是該標準所體現(xiàn)的最突出的理念 每一條標準的核心都是以“學校領導者是促使所有學生成功的教育領導者”來組織語言,深刻抓住了學校教育人培養(yǎng)人的本質,彰顯了以“學生為中

6、心”的人本管理理念而且它不僅是理念,每條標準都對如何保證學生的發(fā)展和成功提出了具體的要求,如“平等對待每一個學生,尊重他們”“所有學生都具有可教育性”“運用與學生及其家庭有關的人口數(shù)據(jù)制定學校的使命和目標”“使學生感受到自己的價值和重要性”“為學生提供多種學習機會”“運用多種技術評價學生的學習”“人員安置要滿足學生本人和家庭的需要”“保護學生的權利與隱私”“學校的一切組織和機構都是為了學生”等等 美國教育重視學生發(fā)展的傳統(tǒng)可以說由來已久政府出臺的各種文件中,對一切要以學生發(fā)展為中心并切實保證受教育機會均等的呼聲不絕2001年,美國聯(lián)邦教育部發(fā)表了20012005年戰(zhàn)略規(guī)劃,其戰(zhàn)略目標和具體目標

7、中就有諸多促使所有學生成功的措施而2003年一份政府文件中也同樣呼吁,必須使教育機會平等的民主理想能夠澤及20132023年的學生,必須保證這一國家對學生所作承諾的兌現(xiàn)2.突出強調校長擔任教學領導者的職責校長是教師的教師,校長的出身決定了其教學領導者角色的比較固定性作為校長,要不斷勤奮學習,具有廣博的知識和較高的理論修養(yǎng)不僅要在教育教學管理上取得驕人的成績,更要成為一名教學上的行家里手,成為專家領導同行公認的學科帶頭人如此方能贏得眾人的信賴,獲得工作上強有力的支持而學校工作最核心的任務就是通過教學培養(yǎng)人才,因此,校長應該成為有力的教學領導者,組織管理應該服務于學生的學習需要標準中就體現(xiàn)了這樣的

8、觀念 該套標準較為關注的問題是學生學習教學以及如何為學習創(chuàng)造一個有利的學習環(huán)境,而在標準的描述中也是無處不印上了“教學領導”烙印標準1和標準2對于校長如何塑造學習愿景和領導教學進行了重點強調,如“熟知學生的成長和發(fā)展理論”“鼓勵終身學習,并以其為榜樣”“懂得實用學習理論”“設計執(zhí)行評價和精選課程”“營造安全的學校環(huán)境”等等3.重視校長與社區(qū)間的互動學校是社會的一個單位,學校管理面臨的內外環(huán)境日益復雜,校長作為學校的法人應該積極尋求外部的伙伴關系,以更好地實現(xiàn)學校的全部目標,提高學校的整體效能在標準4和標準6中,強調了校長要“發(fā)展培育與社區(qū)領導的關系”“與企業(yè)社區(qū)政府和高等教育機構之間建立成功的

9、合作模式”“與家庭進行合作和交流”“與不同的商業(yè)宗教團體政黨及服務機構接觸”“發(fā)展和維持有效的媒體關系”“積極參與到政治和政策制定的活動中”“與不同社區(qū)團體代表積極對話”等,幾乎涵蓋了所有與學校有關的社會領域 三對我國中小學校長專業(yè)標準構建以及校長工作的啟示 1.校長應是領導者和管理者的統(tǒng)一體 管理是為實現(xiàn)既定的目標而對人財物等資源進行組織和協(xié)調,往往不大考慮已建立規(guī)則或目標的合理性;而領導總是不斷考慮現(xiàn)行條件和規(guī)章制度是否有變革的可能性,進而發(fā)起變革以確立新的目標促進發(fā)展 目前,我國廣大中小學校長管理工作的實際是,他們一般都具有豐富的管理經驗和高超的管理才能,從而可以游刃有余地執(zhí)行上級有關部

10、門的文件指示,對學校的師資隊伍教學管理財務資源等各項工作都能駕輕就熟地實施管理,使學校維持正確的秩序,各方面目標都能得到較為滿意的落實但是在促進學校進一步發(fā)展上,往往表現(xiàn)得思考力和創(chuàng)造力不足,缺少遠見卓識學校身處社會大環(huán)境之中,經常面臨著各種機遇和挑戰(zhàn),需要不斷更新已確立的發(fā)展目標作為21世紀的現(xiàn)代校長,更需要摒棄傳統(tǒng)常規(guī)管理者的角色,積極以領導者的姿態(tài)對學校的發(fā)展進行戰(zhàn)略性的思考和不斷的反思實踐,進而促進學校整體效能的持續(xù)提升要經常對學校既定的發(fā)展目標校長責任的履行進行自我反思,不斷調整校長角色,積極創(chuàng)造一種以學生高效學習教師高效工作有創(chuàng)新精神洋溢著濃厚文化氛圍為特征的學校環(huán)境 2.校長工作

11、的核心是擔當學校的“教育領導者” 學校組織的屬性,決定了它是通過教育教學過程來培養(yǎng)學生的場所校長一切活動的主題,都應是圍繞提高學生的學業(yè)成績培養(yǎng)學生成為有價值的合格的社會公民而展開校長無論是進行行政事務性工作,還是外出公關謀求外界的支持,都應該是為了更好地服務于教師和學生的教育教學活動,而不能偏離學校教育教學活動的核心工作校長首先是一名教育領導者,其次才是行政事務性管理者 當過校長的蘇霍姆林斯基曾說:“如果想成為一位好校長,那么首先就得成為一名好教師”校長是教育人的人,是教師的教師這就要求校長不僅是學校的行政首長,還應是教育方面的行家要有高度的專業(yè)敏感,洞悉國內外教育改革與發(fā)展的最新動態(tài),及時

12、吸收國內外先進的經驗和成果,豐富自己的理論,始終保持理論上的高姿態(tài)同時還應有專業(yè)與廣博相結合的T型知識結構,能帶領教師開展文化業(yè)務學習,用最新教育教學理論武裝教師,用先進的科學文化知識充實教育教學內容,使學校的教育教學永遠反映社會發(fā)展的時代特征另外,校長還要好學不倦,廣閱博覽,善于思考,勤于寫作,積極帶頭進行教育科學研究,在師生心目中真正樹立起一位博學多識的教育家形象 教育領導主要表現(xiàn)在對課程和教學的領導兩方面當前,我國進行的第八次基礎教育改革,其規(guī)模和力度遠遠超過了前幾次舊的教學方式評價方式以及學習理念課程內容課程結構等都要進行改革所涉及的校本課程開發(fā)校本培訓等一系列工作都需結合本校實際進行

13、研究和探索,這就對校長的課程領導力和執(zhí)行力提出了更高的要求校長作為教育領導者,要能較為純熟地指導教師進行教學課程開發(fā)和管理,為教師提供咨詢,開展督導評價和師資培養(yǎng)等3.校長應是學習型學校建設的創(chuàng)建者美國當代管理學大師學習型組織理論的鼻祖彼得圣吉積極建議學校轉型為學習型組織,他認為在建立共同愿景分享愿景及學習如何改變既定的心智模式方面,教育組織比企業(yè)組織還可以做得更好5學習型學校的創(chuàng)立,可以有效引導學校成員努力實現(xiàn)學校共同愿景吉恩霍爾和阿奇喬治曾對校長在創(chuàng)建學習型學校中的作用作過這樣的評價:跟教師營造課堂氛圍一樣,校長在營造學校氛圍中扮演了極其重要的角色,教師如何理解校長行為影響學校文化的構建,

14、也會部分影響到每位教師課堂文化的構建6 對此,校長要熟練運用管理心理學的有關知識,加強教師之間的合作學習,建立有效激勵機制,促使教師不斷地學習和進行教育教學科研;珍視學生的學習活動,重視學生的建議,為每一個學生提供公平民主的學習氛圍,解除他們思想上的顧慮和心理上的壓力,善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點,確保學生的學習需求興趣和潛能得到最大限度的開發(fā)4.校長應成為與學校外部環(huán)境有效的合作者辯證唯物主義認為,一切事物都是聯(lián)系的學校作為一個社會組織,必須不斷從外部環(huán)境中獲得所需的資金人力物質和其他資源,才能順利完成學校教育的目標外界諸多因素如政府社區(qū)媒體家長等都是影響學校能否高效辦學的重要力量學校要想健康良性地循環(huán)發(fā)展,必須獲得他們的有力支持 校長作為學校教育教學的最高領導者,理應承擔著代表學校對外交流和合作的職能為積極獲得各種社會力量的支持,校長要大力發(fā)揮中小學知識人才優(yōu)勢,積極傳播現(xiàn)代科技知識,開展人口教育環(huán)境保護教育,推進地方素質教育和物質文明精神文明建設,充分發(fā)揮學校的教育基地作用同時,還應大力加強教育現(xiàn)代化宣傳,主動介紹本校現(xiàn)狀,展示本校發(fā)展前景,積極宣傳教育在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化中的重要地位和作用,促使全社會對學校重視與關心,對學校建設熱心支持,拓寬辦學經費渠道要經常組織有關部門開展社區(qū)教育,密切同家長的聯(lián)系,提高家長參與辦學的積極性以及自身素質和家庭教育水