1、物聯網的中國之路【文章摘要】工業和信息化部發布了“十二五”物聯網發展規劃，從政策法規、標準規范、技術保障能力等多角度，全面提升物聯網安全保障水平。在規劃中，傳感制造業和通 信產業都被列為物聯網發展的重要力量，叫停盲目投資和建設。2月14日，工業和信息化部發布了“十二五”物聯網發展規劃（下稱“規劃”），這也是我國物聯網發展的首個五年規劃。國家物聯網產品及應用系統質監中心主任黃中告訴通信產業報（網）記者，規劃內容比較全面，涉及物聯網技術、標準、應用示范、產業集群、區域協調等各個方面，值得 注意的是，規劃也為通信物聯網發展指出了突破路徑，即應用服務業。確立目標強調安全規劃明確了未來五年我國物聯網的發

2、展目標。即到2015年，在“核心技術研發與產業化、關鍵標準研究與制定、產業鏈條建立與完善、重大應用示范與推廣”等方面取得顯著成效，初步形成“創新驅動、應用牽引、協同發展、安全可控的物聯網發展格局”。具體而言，在感知、傳輸、處理、應用等技術領域取得 500項以上重要研究成果；研究制定200項以上國家和行業標準。初步形成門類齊全、布局合理、結構優化的物聯網產業 體系：形成較為完善的物聯網產業鏈，培育和發展10個產業聚集區，100家以上骨干企業， 建設一批覆蓋面廣、支撐力強的公共服務平臺。規劃同時確立了重點九大類應用示范工程，以期形成成熟、可持續發展的物聯網運營 模式。記者了解到，這九大類工程分別來

3、自三大領域。一是，經濟運行中的重點行業，如 工業、農業、流通業等；二是，基礎設施和安全保障領域，如交通、電力、環保等 ；三是， 社會管理和民生服務領域，如公共安全、醫療衛生、智能家居等?！笆痉斗秶浅V，幾乎涉及了國計民生最為關鍵的各個領域，也基本涵蓋了現有物 聯網應用領域”，傳感網國家標準工作組副秘書長邢濤對記者表示，規劃將物聯網安全提 到了新高度，這是非常重要的，目前物聯網安全形勢十分嚴峻。規劃指出，要從政策法規、 標準規范、技術保障能力等多角度，全面提升物聯網安全保障水平。建立以政府和行業主 管部門為主導，第三方測試機構參與的物聯網信息安全保障體系。明確通信業突破路徑一直以來，業內都在爭

4、議，到底誰是物聯網發展的主導產業 ？在物聯網方面，通信業究 竟應當肩負起怎樣的發展責任？規劃明確了要推進物聯網通信業的發展， 加快培育應用服務 業。規劃指出，要支持與物聯網通信功能緊密相關的制造、運營等產業：“推動近距離無線通信芯片與終端制造產業的發展，推動 M2M終端、通信模塊、網關等產品制造能力的提開，推動基于M2M?運營服務業發展，支持高帶寬、大容量、超高速有線 /無線通信網絡設備制造業與物聯網應用的融合。”記者了解到，未來五年，通信業需要攻關的技術難題很多，例如各種位置感知技術， 異構網絡的融合，海量數據的存儲和挖掘，圖像視頻的智能分析、”可管、可控、可信” 的物聯網安全體系的構建等。

5、此前，電信運營商已有的M2M平臺、智能管道、云計算中心等技術和產品，都將會是有力支撐。規劃同時指出，將著力培育物聯網服務業，包括物聯網專業服務、增值服務等服務業 態，物聯網數據存儲、處理與決策等基礎設施服務業態等。電信運營商一直希望成為物聯 網服務商，規劃無疑指明了方向。止匕外，在規劃中，傳感制造業和通信產業都被列為物聯網發展的重要力量，邢濤說， 這是很重要的，物聯網的推進需要傳感產業的蓬勃發展，這恰恰是我國物聯網產業的短板叫停盲目投資和建設據一位不愿具名的人士透露，包括傳感網國家標準工作組的一些人士均參與了規劃的 起草工作，由于物聯網涉及的領域非常寬泛，涉及的部門也非常多，因此規劃發布前經歷

6、 了較長時間的討論和醞釀。多位接受記者采訪的專家都表示，經過多輪討論，此次規劃出 臺的時機恰到好處，特別是規劃要求各地應杜絕盲目投資，十分及時。規劃明確，”要充分尊重市場規律，結合現有開發區、園區的基礎和優勢，突出發展 重點，按照有利于促進資源共享和優勢互補、有利于以點帶面推進產業長期發展、有利于 土地資源節約集約利用的原則，初步完成我國物聯網區域布局?！?“要防止同質化競爭， 杜絕盲目投資和重復建設?！敝赋龈鞯貞灾攸c城市或城市群為依托，高起點培育一批物 聯網綜合產業集聚區；以特色農業、汽車生產、電力設施、石油化工、光學制造、家居照明、 海洋港口等一批特色產業基地為依托，打造一批具有物聯網特色產業聚集區。從2009年物聯網概念橫空出世以來，大量與物聯網有關或無關的公司紛紛涌入， 希望 淘到金；全國數十個個城市上馬智慧城市規劃，產業欣欣向榮的背后是，各地差次不齊的 ICT基礎，以及盲目投資?！币巹潓Ω鞯匚锫摼W有重要的指導意義。”黃中說。但一位接 近起草規劃工作的人士也向記者表示，各產業、各地都紛紛進入物聯網領域，大干快上、 各自為政、各說各話，規劃的發布能否將分散的