1、我國投資環境的現狀、問題與對策論我國投資環境的現狀、問題與對策附件1我國投資環境的現狀、問題與對策專業：國際經濟與貿易II論我國投資環境的現狀、問題與對策摘要一般認為投資環境是指某一特定經濟地域為投資這種經濟活動所提供的一系列要素和生產條件及相互作用的統一體，良好的投資環境是吸引外來投資的必要條件， 投資環境決定了投資是否能創造出更強的企業競爭力，并實現可持續增長.所以投資 環境的改善對我國的促進國內市場一體化，提高對外開放水平.提高勞動力的技術技 能，推動金融體制改革，改善金融服務水平，具有舉足輕重的作用.但是目前我國投資 環境與發達國家相比還有差距，改善投資環境，促進城市發展，任重而道遠.

2、并且實踐 證明，投資環境，積極吸引外資，仍然是我國經濟發展的重要手段之一.投資時經濟法 杖的直接動力，伴隨著經濟發展的全過程。投資多少、力度大小是一個地區經濟發 展程度的重要標志。而且投資環境是吸引外來投資的重要基礎條件。沒有一個投資者不重視對投資環境的考察與論證。自1978年我國實行改革開放政策以來，我國經濟取得了長足進展。GDP年均增建達94, , 2009年GD由量達2萬多億美元；外 貿年均增長連選16（7, , 2009年迭2萬多億美元（名列世界第三，截至2009年底， 我國國內利用外商直接投資累計達一萬億美元這些成績的取得，得益于我國不斷改善的良好投資環境（同時我國的投資環境也存在著

3、一些不足，如何完善我國的投 資環境將對我國的經濟發展有著深遠的影響關鍵詞：中小企業；戰略聯盟；國際化經營III論我國投資環境的現狀、問題與對策目錄摘要,？一、我國投資環境現狀,1（一）穩定的政治環境,1 （二）良好的經濟環境,11（我國政府宏觀經濟調控政策日趨成熟,12（加入WT以我國投資環境的經一部改善提供了良好的契機,13（國內資本市場不斷完善，,14（差異較大的地區投資環境,2二、我國投資環境的不足之處,3 （一）市場經濟法律體系不健全且與國際管理不完全相符，,3 （ 二）金融服務尚待改進，金融部門運行效率,3 （三）勞動力素質不均，存在人才瓶頸，,3（四）資源與環境的約束,3三、投資環

4、境的對比,4（一）我國投資環境的國際比較,4（二）國內23個城市投資環境的比較，,4四、解決我國投資環境存在問題的對策，,5（一）改善基礎設施建設,5 （二）進一步完善與投資有關的法律法規，加強司法體制建設,5 （ 三）促進國內市場一體化,5 （四）提高對外開放水平，,5五、結束語,6六、參考文獻,7IV論我國投資環境的現狀、問題與對策一、我國投資環境的現狀（一）穩定的政治環境十一屆三中全會以來，我國實行的改革、開放和搞活政策，已觸及到城鄉社會 的每個領域，觸及到每個人的工作和生活，深受廣大的擁護和支持，成為一股強大 的不可逆轉的歷史潮流。我國的經濟建設在穩定持續、快速發展，人民生活水平不 斷

5、提高。國際地位和影響力也持續提升。綜合來看，我國處于政治長期穩定的階 段，這也是良好的投資環境的基礎保障。、（二）良好的經濟環境1（我國政府的宏觀經濟調控政策日趨成熟從采取適度從緊的財政回避政策以控制通貨膨脹，到采取積極的財政和貨幣政策來促進固定資產投資增長，再到 2005年年初實行的貨幣和財政“雙穩健”政策 防止大起大落，確保平穩輕快增長，這些都表明了我國政府在經濟發展的新階段為 經濟進行宏觀調控積累了豐富的經驗，能確保經濟穩定增長。2（加入WT以我國投資環境的經一部改善提供了良好的契機加入WTOt,我國經貿政策的統一性和透明性大為提高，市場開放程度進一步 擴大。大幅降低進口關稅，取消非關稅

6、壁壘，放寬服務業和投資的市場準入限制， 建立了與國際通行規則相適應、并符合我國國際情況的經濟貿易管理體制。根據 WTOS本原則和有關規定，今年來，我國清理法規2300多見，其中廢止830件，修訂了 325件；地方性法規、地方政府規章和其他政策措施19萬多見已廢止、停止執行或者修改；有關部門修訂并頒發了指導外商投資方向規定和外商投資業指導目錄，加大了對外商投資的開放程度；與發達國家廣泛開展了在知識產權保 護方面的雙邊交流合作，加強知識產權保護力度。3（國內市場不斷完善近年來，我國一直在推進和深化金融改革（完善金融法制建設（依法治理，規范 和維護金融秩序。在加強中央銀行監管的同時，繼續推進國有銀行

7、的商業化進程， 減少了行政手段對商業銀行進行調控。目前，我國銀行業已有包括建設銀行在內的 七家銀行在境內外上市，另外包括工商銀行、中國銀行在內的五家銀行也將在未來 幾年內選擇上市。2003年開始，我國結束了從1993年到1997年連續五年的反通 脹和從1998年到2002年連續五年的反通縮，進入新的經濟增長期，2003年GDP為1（41億美元（增長率達到9（3,人均G13I）首次突破1000美元大關，達到 1090美元。2004年GDF% 1（65億美元。增長率1論我國投資環境的現狀、問題與對策為9 5,人均GDP為1270美元改革開放30年來，我國GDW均增速9.4, 我國經濟增長內在的動力

8、強勁，投資需求旺盛，消費需求也趨旺據預測，我國經濟在今后較長時,的增長速度，2020年GDP等迭4萬億美元以上。期內完全有條件保持年均74（差異較大的地區投資環境由于歷史原因和各個地區的自然票賦不盡相同，我國目前各地區的投資環境存 在較大的差異。整體來看，東部和沿海地區的發展要快于中西部，并能吸引更多的 投資者。東部的投資環境優于中西部，吸收外資的規模占絕對優勢。截止 2003年 底。我國東中西部地區實際利用外資比例平均分別為：東部地區為86（27,;中部地區平均為8（93,;西部地區平均為4（8,。由于金融環境和基礎設施水平較差、進出 國內市場的障礙多、稅收負擔較重、勞動力市場的靈活性不足，

9、西部的投資環境要比沿海地區落后。中部地區的投資環境介于東部和西部之間，但其金融運行效率明 顯偏低 具體來看，珠江三角洲、長江三角洲的投資環境明顯優于其他地區長江三角洲擁有我國最大的港口群和城市群，其基礎設施較完備。進出國內市場的障礙少 （生產技能和技術水平較高，企業的非正式支出少。珠江三角洲是我國與全球接軌 最快的地區，其經濟國際化和外向程度較高，外資進入則刺激了技術和管理經驗的 轉讓，幫助國內市場融入國際市場。環渤海灣地區國有企業比重失，外責進入量較 少（與長三角乖珠三角相比（投資環境有一定的差距。2論我國投資環境的現狀、問題與對策二、我國投資環境的不足之處（一）市場經濟法律體系不健全且與國

10、際管理不完全相符盡管加入WT3來，我國各級政府修訂了數千件法規、文件。我國的法律基礎 立法程序、運行機制等仍未完全轉向市場經濟，有關法律法規中存在與市場經濟原 則和市場經濟相悖的條款，執行過程也存在一些問題。對在市場經濟環境中運行的 外商投資造成了最大阻礙。（二）金融服務尚待改進，金融部門運行效率根據世界銀行調查顯示，大量的金融資源主要用于國有企業，并且經常得不到 償還，一些生產潛力大的企業、中小企業。尤其是民營企業不能及時從銀行獲得資 金，不得不依靠其他非正式融資渠道；利率非市場化也阻礙了信貸資金向私人部門 和小企業的流動。目前，我國只有12,的中小企業能夠得到銀行貸款。（三）勞動力素質不均

11、，存在人才瓶頸從地域來看，東部、沿海地區和大中城市集中了相當數量受過良好培訓和教育 的熟練勞動力與大學生，而中西部地區由于地理位置、經濟發展水平等限制難以得 到足夠的專業技術人才和高素質人才。從人才構成來看，我國有著1（5億農村富余 勞動力以廈每年新增超過1000萬的需要就業的城市居民，擁有相當數量的技術操 作人員和中低層管理人員，但具有企業管理、法律服務、財會等知識的高層次的復 合專業人才還比較缺乏。（四）資源與環境的約束2004年我國的GD取占世界的4, 0但消耗了世界鋼材、煤炭、水泥的 30,、 31,和42,。經濟社會的快速發展和消費結構升級，使得我國在能源、交通等基礎 設施和礦產等自

12、然資源方面受到很大壓力。3論我國投資環境的現狀、問題與對策三、投資環境的對比（一）我國投資環境的國際比較在過去十年里，我國經濟保持了較快增長.近期世界銀行為所的一些研究也表明 我國在投資環境的許多方面都做的相當出色但也應該看到，我國在某些方面仍落后 與東亞及東南亞的一些鄰國，投資環境有很大改善空間。（二）國內23個城市投資環境的比較1（東部和沿海地區的發張要快于中西部，并能吸引更多的投資者東部的投資環境由于中西部，吸引外資的規模占絕對優勢。2003年10月分東部地區實際使用外資382億美元，占全國的88%;中部實際使用外資40億美元，占 全國的9%;西部只有13.5億美元，占全國的3%世行的調

13、查數據顯示，由于各地 港口便利、勞動力技能等自然稟賦不同，西部的投資環境要比沿海地區落后，尤其 表現在金融環境和基礎設施水平較差。中部地區的投資環境介于東部和西部之間， 但其金融運行效率明顯偏低。東部地區私營企業的市場參與程度地域中西部。2（珠江三角洲、長江三角洲的投資環境明顯由于其他地區長江三角洲擁有我國最大的港口群和城市群，其基礎設施較完備，進出國內市 場的障礙少，生產技能和技術水平較高，企業的非正式指出少。珠江三角洲是我國 與全球接軌最快的地區，奇境記國際化和外向程度高。壞渤海灣地區國有企業比重 達，外資進入量較少，與長三角和珠三角相比，投資環境有一定的差距。3（東北老工業基地投資環境的

14、地區差異較大世行的調查涉及長春、大連、哈爾冰和本溪等 4個東北老工業基地城市。這4 個城市的投資環境差異大。長春和大連的投資環境介于東部沿海城市和中西部之 問，而本溪和哈爾濱的評級則為地 21和23名。本溪進出國內市場的障礙、生產技 術和技術稟賦、稅收負擔和金融環境的評級均為 C。4論我國投資環境的現狀、問題與對策四、我國投資環境的現狀問題的對比（一）改善基礎設施建設特別是中西部的基礎設施建設，縮小中西部地區和東部的差距，平衡各地區的 經濟發展。基礎設施是吸引外商投資的重要物質基礎，特別是交通運輸、郵電通 訊、供電設施系統（更是現代經濟發展和發展外向型經濟、吸引外商投資的必要條 件。國家要繼續

15、加大對中西部地區的扶持力度，加強西部地區基礎設施建設；中西部地區也要進一步改善投資環境，創造市場配置資源的爭件。努力增強自我發展能 力（二）進一步完善與投資有關的法律法規，加強司法體制建設市場經濟是法治經濟。政府應根據加入 WTO勺承諾和對外開放新形勢的要求， 進一步完善吸收外商投資的法律體系（維護外商投資法規在全國的統一性、一致 性，提高政策法規的穩定性和透明度，并在全國范圍內大力推進依法行政，簡化司法和仲裁的程序，降低行政部門對司法制度的干擾 （特別是在地方的層次上，加強 各級官員的法律教育（努力創造更加優良的法律環境和政策環境。（三）促進國內市場一體化我國國內市場發展還不平衡，這在某種程

16、度上阻礙了經濟的進一步發展。報告 建議適當簡化或弱化政府在商業領域各個層面的職能和作用，打破地方保護主義， 降低地方稅賦差異，增加產品的市場流動性，協調區域發展；建立靈活的雇傭機制，并將各類企業都納入到養老基金、醫療保險、失業等社會保障體系中，促進高 素質勞動力資源在地區之間的高效流動（四）提高對外開放水平外資的進入不僅帶來了技術和資金，而且創造了更多的就業機會，這些效益在 上海和廣州等地區已充分顯現。應借鑒廣州和上海的經驗，不斷擴大對外開放水 平，鼓勵更多的外國投資者進入我國，尤其是東北老工業基地和中西部地區，以提 高國內企業銷售和投資的效率；進一步降低市場準入門檻，完善市場退出機制；提高

17、法院效率，公平解決相關貿易糾紛；積極開拓國際市場，深入參與國際合作與競 爭。5論我國投資環境的現狀、問題與對策五、結束語國際投資的參與程度，已成為衡量一個國家或地區生產力發展水平、國際競爭 能力和綜合國力的重要標志。而國際投資在很大程度上將取決于一個國家或地區的 投資環境。隨著世界經濟一體化發展趨勢，中國走向世界經濟市場已成為未來發展 的必然趨勢。因此，完善我國的投資環境將關系到我國經濟的對外開放程度 ，關系到 我國經濟發展的速度及綜合國力的提高，關系到我國世界政治地位和世界經濟地位 的確立。所以要完善投資環境盡快解決投資環境中存在的問題。論我國投資環境的現狀、問題與對策參考文獻1廖飛燕；儀器儀表跨國公司在川投資環境研究【D!四JI大學；2006年2菲 利普斯、張鵬；一個外國人看中國的投資環境【J瞭望；1984年44期3朱乃肖； 外國企業家對投資環境的理解J外國經濟與管