1、社區綜合服務中心管理制度為進一步轉變工作作風，提高辦事效率，為轄區群眾提 供高效、優質的服務，堅持公開、公正、便民、廉潔、高效 的原則，自覺接受群眾的監督，特制訂社區服務中心管理制 度。一、堅持以人為本，服務群眾的宗旨，不斷改進服務方 式，努力樹立為民務實勤政形象，熱情周到的服務形象，文 明禮貌的辦事形象，舉止文明的儀表形象。二、全面推行陽光辦務。實行辦事程序、辦事依據、服 務標準、辦事時限、 辦事紀律、 辦事結果和責任人員全公開， 工作人員在辦公桌上要擺放桌牌，佩戴胸牌上崗。三、實行“一次性”告知制度。對辦事的群眾，承諾人 要一次性告知辦事的有關政策法規依據、辦事程序、準備的 資料。在承諾過

2、程中，要一次性告知能否辦理、手續是否完 整；對符合規定、 手續齊全的應及時受理， 不能及時辦理的、 要耐心解釋清楚。各窗口在工作時間內必須保證有工作人 員，不得以經辦人外出或其他原因拒絕收件與辦理。四、責任追究。 社區干部有以下行為的， 應當給予處理： 1、在執行公務時故意刁難，不給好處不辦事以及利用 職權吃、拿、卡、要的；2、工作作風粗暴惡劣，違反群眾紀律，造成不良影響 的；3 、刁難，打擊報復舉報人的；4、違反規定亂收費，亂罰款，亂攤派的；5、故意不按時限辦完手續的；6 、有其他不作為、亂作為行為的。上述行為情節輕微者，給予效能告誡；不夠效能告誡者， 應給予誡勉教育；情節嚴重者，追究黨紀、

3、政紀責任。社區綜合服務中心工作制度農村社區綜合服務中心逐步推行為民辦事全程代理制， 構筑全程辦事代理運作體系，形成科學合理的為民辦事制 度，不斷提升便民服務水平。（一）來訪接待制：服務中心工作人員在工作時間必須 服飾整潔、 熱情禮貌， 言行得體。 黨員群眾到服務中心辦事、 求助、咨詢等，要態度和藹、微笑服務，認真傾聽情況和意 見，耐心解釋和答復問題，為黨員群眾前來辦事提供寬松、 愉快的環境。（二）首問責任制：黨員群眾到服務中心辦事、求助、 咨詢等，最先接待的工作人員作為首問責任人，要如實填寫 受理登記，進行服務或辦理。如遇經辦同志不在時，接待人 員應向來訪者做好解釋和說明，并負責在事后將情況轉

4、告經 辦人，由經辦人及時按有關規定處理并答復。嚴禁任何形式 的推諉塞責，敷衍應付。（三）辦事承諾制：要本著“急黨員群眾所急、想黨員 群眾所想、為黨員群眾所需”的原則，對黨員、群眾要求辦 理或代理的服務事項，一般須在七個工作日內辦結，并做到 急事急辦。特殊情況可視情適當延長，但必須做到事事有反 饋，件件有落實。對超出本中心服務范圍的應及時向黨員群 眾說明。（四）情況報告制：服務中心在接待受理黨員群眾求助 服務中，要認真做好登記工作，做到一事一記，如實記載求 助要求，反饋處理結果。如遇特殊情況或重大求助，要進行 個案專報。服務中心還應定期匯總分析黨員群眾求助情況以 及黨員群眾關心的熱點、難點問題，

5、及時向村黨組織報告。（五）登記歸檔制：服務中心工作人員應根據自己的職 責分工，對各類便民服務材料及時整理歸檔?！傲尽惫ぷ髀氊燑h建工作服務站工作職責1開展黨務知識咨詢，向黨員群眾提供可公開的黨內 文件和宣傳資料，提供黨員發展、教育、管理等方面的政策 咨詢。2宣傳黨建理論知識，定期組織開展各類專題性教育 活動，遠程教育設施和資源，指導黨組織利用遠程教育實施 和資源開展各類教育培訓。3辦理黨內業務，接納流動黨員，組織其開展活動或 幫助其落實相應黨組織；辦理黨員組織關系接轉，發放流 動黨員活動證 、黨員證明信等。4幫扶生活困難黨員群眾，為生活困難黨員提供法律 政策咨詢、就業技能培訓、就業崗位推薦、創

6、業資金扶持等 方面的服務。5受理反映社情民意，受理各種侵犯黨員權利的申訴， 接受和辦理黨員提出的批評、意見和建議。定期開展黨代表 聯系、接待黨員群眾來訪活動，收集、反映、協調解決黨員 群眾的困難和問題。農村經濟服務站工作職責1 宣傳貫徹黨和政府在農村的路線方針、政策，負責 全村農業生產的指導服務。2 積極引進、示范和推廣適合本村的農業科技成果和 先進實用技術，建立科技示范戶。 3興辦、管理集體企業，發展農村第二、第三產業，實行 農工商綜合經營。4組織農田水利基本建設，管理、維護農業基礎設施， 興辦農民生產經營所需的技術、信息、良種、植保、機耕、 排灌小加工、儲運、銷售等服務項目。5協調本村范圍

7、內各業、各村民小組、各農戶之間的 經濟關系。積極為轄區內企業提供多種服務。6 維護農戶家庭承包經營自主權，積極引導農民以市 場為導向，積極鼓勵農民創辦農業龍頭產業，實現農業生產 經營的專業化、產業化，提高農業綜合效益。社會事業服務站工作職責1負責做好計劃生育政策宣傳及落實工作。2 做好村內流動人口的登記管理工作。3做好婦女、兒童的維權服務。4 協助鄉鎮開展村內基礎設施（道路、綠化等）建設。5大力宣傳文化體育工作對三個文明建設、增強人民 體質、豐富群眾生活、提高生活質量的重要意義，運用多種 形式開展精神文明宣傳教育和群眾性文體活動。6加強農村文化體育基礎設施建設，輔導和培訓群眾 文藝骨干，指導本

8、村文化體育事業建設，籌建各類村級藝術 團體，并負責藝術團體的管理和指導。公共衛生服務站工作職責1 加強農村衛生基礎設施建設。2 組織開展村莊整治。3 加強本村環境保護與美化工作。4積極做好新型農民合作醫療工作。5積極做好健康知識、疾病的預防知識的宣傳工作。6做好常見病的初級診治和轉診工作。7對本轄區內的食品、餐飲等相關行業進行指導和監 管。社會保障服務站工作職責1開展勞動和社會保障法律、法規及政策的宣傳工作。2開展各類勞動力技能培訓活動，努力為轄區內居民 創造就業條件。3 負責審核享受低保待遇人員家庭收入及動態管理。 協助確定就業困難的弱勢群體幫扶對象，幫助困難戶申請最 低生活保障。4掌握村中

9、孤老、傷殘軍人、高齡、特困、殘疾人、 孤兒等人員情況，配合鄉鎮開展扶貧幫困工作。5組織開展本村救災工作，調查掌握災情，接受、管 理、分配上級救災款物和捐贈，指導災區生活救濟，開展生 產自救。6.宣傳殯葬改革政策法規，建立骨灰跟蹤制度，督促喪屬將骨灰葬入鄉村公益性生態墓地。綜合治理服務站工作職責1 .廣泛向居民群眾宣傳國家法律、法令，進行經常性 的法制宣傳。2 .建立健全治安保衛隊伍，積極調解、處理民事糾紛。3 .經常向群眾宣傳防火、防盜、防自然災害知識，確 保人民生命財產安全。4 .動員群眾檢舉揭發違紀違法犯罪活動，勸阻和制止 犯罪活動，發現犯罪分子要立即扭送公安機關或撥打報警電 話。5 .保

10、護好作案現場，積極協助公安保衛部門的工作。6.配合有關部門幫助兩勞釋放人員就業和自謀職業。社區綜合服務中心窗口服務指南序號服務 內容服務對象服務程序是（否）收費及標準辦理 時限1黨員組 織關系 轉接黨員持身份證、黨組織關系介紹信辦 理。否當日辦理2流動黨 員報到 登記黨員持身份證、流動黨員活動證辦理。否當日辦理3戶口申 報本村新生兒4代辦生殖健康本村新婚育齡服務證夫婦5代辦獨 生子女證本村未滿14周歲的獨生子6代辦流動人口 婚育證明外出、 外來育 齡人員7代辦老年證本村60周歲以上 的老年 人持戶口簿、身份證、1寸免冠紅底 照2張，交縣政務中心辦理。否縣政務中心當日辦理8死亡證 明辦理喪者 家屬9合作醫 療大病 住院報 銷辦理本村村民10城鄉低 保申請本村貧困戶1.由戶主持戶口冊等向村委會書 面申請；2.村委會入戶調查提出意 見并公示；3.上報鄉鎮政府審核， 再次核實、民主評議和張榜公示后 報縣民政局；4.縣民政局抽查，民 主評議并委托鄉鎮公示后審批行 文發放。否縣民政局對 城低保每月 審批一次；農 低保每季度 審批一次。11城鄉醫 療救助 申請本村五 保、低 保、困 難戶1.對象提供住院發票、疾病證明 書、合醫報銷憑證、個人申請、身 份