1、企業(yè)集 團人力資源管理體系的構建企業(yè)集團的人力資源管理的目的在于通過對人力資源管理的整合與開發(fā)，發(fā)揮集團人力資源的協(xié)同作用，最大限度地提高人力資源的使用效益，使人力資源價值最大化,從而實現(xiàn)企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標。構建科學的人力資源管理體系是人力資源管理效能發(fā)揮的保證。企業(yè)集團人力資源管理體系包括人力資源管控模式的確定、管理職能的定位、組織體系的建設、運營 體系的設計和監(jiān)控體系的建設等。一、企業(yè)集團人力資源管控模式的確定根據(jù)企業(yè)集團的發(fā)展和形成過程，其管控模式一般有“運營管控型，戰(zhàn)略管控型和財務管控型”。不同的管控模式對應的人力資源管控模式是不同的，對應集團管控模式的人力資源管控模式一般有“全面管理

2、型（業(yè)務操作型）、監(jiān)管型（政策指導型）和分散管理型（顧問型）”一般情況下實施運營管控型的企業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)單一、地域集中、規(guī)模較小，首次集團化的企業(yè)集團一般都實行“集中式”的人 力資源管控模式。而處于快速發(fā)展階段、實施戰(zhàn)略管控型的企業(yè)集團一般實施“監(jiān)管型”的人力資源管 控模式。多元化、財務管控型、地域分散、產(chǎn)業(yè)復雜、股權多樣的企業(yè)集團一般實行“分散式”的人力 資源管控模式。人力資源的管控模式?jīng)Q定總部人力資源的管理職能和整個集團的人力資源管理體系的組 織建設、管理權限劃分、各級人力資源管理部門的管理幅度、管理重點以及業(yè)務模式等。因此在進行人 力資源體系建設時，首先要確定企業(yè)集團的人力資源管控模式。目

3、前大部分企業(yè)集團都實施“政策監(jiān)管型”的人力資源管控模式，或者隨著企業(yè)集團管控模式的轉變正在由“監(jiān)管型”向“顧問型”轉變。人力資源管理空模式的確定是由集團的發(fā)展戰(zhàn)略、管控模式、業(yè) 務模式、管理水平、人力資源管理人員的管理水平等確定。二、集團總部人力資源部門的職能定位確定了人力資源管控模式后，集團總部的人力資源部門的管理職能就隨之明確了。實施“集中管理型”管控模式的集團總部人力資源部門是整個集團人力資源管理的實施者，因此要建立強大的總部人力 資源管理機構，以便于對整個集團的人力資源進行全面管理。包括整個集團人力資源管理的人力資源戰(zhàn) 略確定，人力資源規(guī)劃以及人力資源全部業(yè)務的作業(yè)。這種管控模式下，各

4、子公司不設人力資源部門, 所有的人力資源業(yè)務全部集中在總部。實施“政策監(jiān)管型”管控模式的集團總部人力資源總部的主要職責是人力資源政策的制定，各子公司人力資源政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，各企業(yè)人力資源業(yè)務的具體監(jiān)管，和部分核心業(yè)務的操作，集團人力資 源規(guī)劃的制定，集團人力資源組織建設等，目前大部分企業(yè)集團的人力資源管理模式都是“政策監(jiān)控 型”。實施“顧問型”管控模式的集團人力資源總部更多的充當咨詢顧問的角色，幫助成員企業(yè)提升人力資源管理水平，協(xié)助指導成員企業(yè)開展人力資源業(yè)務，為成員企業(yè)提供專業(yè)的人力資源服務，通過專業(yè)服 務、資源調配發(fā)揮總部的價值。因此實施“監(jiān)管型”或“顧問型”的集團的人力資源管理總部，

5、主要的職能是進行集團人力資源戰(zhàn)略的研究，人力資源政策的研究與制定，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和各成員企業(yè)人力資源工作的指導與監(jiān) 督。集團總部必須基于企業(yè)的戰(zhàn)略，以制度為依托，通過為子公司、分公司提供高效的服務，創(chuàng)造和體 現(xiàn)自身的價值，集團人力資源管理總部首先要從行政管理的角色中脫離出來，立足于面向競爭、面向如 何提高管理效益的角度來行使集團總部的職能，其功能也應定位于如何為成員企業(yè)的發(fā)展提供更具有價值和創(chuàng)造性的活動。三、企業(yè)集團人力資源管理組織體系建設構建企業(yè)集團的人力資源管理體系，組織建設是關鍵，組織是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略落地的保證。人力資 源管理組織體系建設包括總部人力資源部門的組織建設和子公司的

6、人力資源管理部門的建設。多元化大型企業(yè)集團一般分為三級管理體制（集團總部，次集團（二級集團或事業(yè)部），子公司）集 團總部是集團的指揮中心協(xié)調，主要負責整個集團戰(zhàn)略目標與經(jīng)營策略的制訂，集團政策、制度的制訂 與實施監(jiān)督，集團整體經(jīng)營狀況的宏觀調節(jié)與控制，各下屬機構經(jīng)營管理策略的審核與協(xié)調等。因此總 部的人力資源部門在崗位設置上主要側重于戰(zhàn)略研究，政策制定和監(jiān)督檢查，核心人才的管理等。第二級是事業(yè)部或二級集團，是三級企業(yè)的管理總部，負責對三級企業(yè)的管理，是整個集團的專業(yè)運 營中心，因此事業(yè)部的人力資源管理部門的組建要按照完全操作型管理模式的總部進行組建，健全人力 資源管理的各項職能，根據(jù)需要按照人

7、力資源管理的各模塊設置崗位，以確保人力資源管理各項職能的 落實。第三級子公司，是企業(yè)集團的成本中心，承擔具體的生產(chǎn)經(jīng)營，其人力資源管理是總部人力資源政策 和二級集團（事業(yè)部）人力資源管理措施的執(zhí)行主體。因此根據(jù)企業(yè)規(guī)模設置人力資源部或人力資源專 員，負責具體人力資源操作業(yè)務的辦理和實施。在三級管理架構下的企業(yè)人力資源管理體系的組織建設中要做強總部人力資源部門，做實二級集團（事業(yè)部）人力資源部，健全子公司人力資源執(zhí)行機構。強有力的、專業(yè)化的總部是人力資源政策研究 與制定，人力資源整合、協(xié)調、調配的中心。二級集團（事業(yè)部）人力資源部門是具體人力資源業(yè)務的 操作與落實部門，因此一定要健全職能，配齊崗

8、位，以保證總部人力資源策略的落實，子公司人力資源 部門也必須按照企業(yè)規(guī)模和管理幅度配齊人員，以保證人力資源基層業(yè)務的開展和總部人力資源戰(zhàn)略的落地。四、人力資源運營體系的建設企業(yè)集團人力資源的運營體系是人力資源具體業(yè)務操作和人力資源管理的各項活動的具體落實體系。 完善、高效的運營體系是人力資源管理各項具體業(yè)務活動落實的保證。根據(jù)人力資源職能的定位與管理 權限的劃分企業(yè)集團的人力資源管理總部重點要做好下列事項：1、人力資源戰(zhàn)略研究與制訂人力資源戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略的要求為適應企業(yè)的發(fā)展需要，圍繞人力資源管理體系如何實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略所進行的一套系統(tǒng)的思考和實現(xiàn)這一目標而開展的人力資源的開發(fā)與管理的方法

9、，其目的是如何使用人力資源為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。企業(yè)集團的總部人力資源部門在充分理解企業(yè)總體戰(zhàn) 略和對子公司業(yè)務全面了解的基礎上根據(jù)企業(yè)集團的實際制定企業(yè)集團的總體人力資源戰(zhàn)略，并推動 人力資源戰(zhàn)略在整個集團的實現(xiàn)。2、人力資源規(guī)劃的組織與執(zhí)行人力資源規(guī)劃是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的具體行動的方案，是實現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略的具體實施規(guī)劃。因此 企業(yè)集團的人力資源規(guī)劃要根據(jù)企業(yè)業(yè)務戰(zhàn)略的需要對人力資源需求的數(shù)量、質量、做出規(guī)劃和預測，來保證組織的人力資源供需平衡，還包括人力資源管理機制的設計，人力資源平臺的建設等。企 業(yè)集團的總體人力資源規(guī)劃由集團總部完成，同時指導和推動事業(yè)部，子公司根據(jù)集團總體人力資源 規(guī)劃

10、制定所屬單位的人力資源規(guī)劃，并推動規(guī)劃的執(zhí)行與落實。3、人力資源基本政策的研究與制訂規(guī)定整人力資源政策是企業(yè)集團人力資源管理的基礎平臺。作為企業(yè)人力資源管理的主要依據(jù)，集團總部 的核心任務是根據(jù)宏觀環(huán)境變化進行人力資源政策的研究，制定基本的人力資源管理大綱”個集團的人力資源價值觀，人才理念，基本的用人觀，人力資源管理的基本原則等。在此基礎上制定 基本的招聘選拔政策、薪酬福利政策、培訓開發(fā)政策、考核激勵政策等。各二級集團（事業(yè)部）在集團 人力資源基本政策的基礎上根據(jù)行業(yè)特點、企業(yè)實際制定人力資源各業(yè)務模塊的程序文件和作業(yè)指導 書，形成完善的人力資源管理制度和操作流程。同時總部人力資源部門要監(jiān)督和

11、檢查人力資源政策在基層單位的執(zhí)行和落實情況，并根據(jù)繼承業(yè)務 單位的反饋及時進行修改和調整，以確保政策的科學性。4、核心人才隊伍的建設核心人才是企業(yè)發(fā)展的重要支柱，核心人才隊伍的建設是企業(yè)集團人力資源管理的核心，核心人才 包括企業(yè)的高級管理人員、技術研發(fā)人員、關鍵的市場營銷人員等。基于集團的發(fā)展戰(zhàn)略制定核心人 才隊伍建設規(guī)劃，打造核心人才隊伍，培育員工的核心專長與技能，支撐企業(yè)核心競爭力的形成；形 成戰(zhàn)略績效目標，將績效目標層層分解，向下推行實施，并設計具有指導性的核心人才引進、培育、 開發(fā)、激勵策略。企業(yè)集團總部人力資源部門要做好核心人才的引進，招聘、選拔，考核評價，培訓開發(fā)以及綜合激 勵等工

12、作，為企業(yè)集團的持續(xù)發(fā)展提供關鍵的人才資源。在核心人才隊伍的建設上關鍵是要做好培訓 和開發(fā)工作，為人才的成長營造公平，公正，公開競爭的良好環(huán)境，及時掌握核心人才的動向和需求，防住關鍵人才流失，做好關鍵人才的風險評估，避免核心人才流失對企業(yè)造成的損失。5、后備團隊的建設與培養(yǎng)后備人才隊伍的建設是企業(yè)人力資源可持續(xù)發(fā)展的保障，是企業(yè)重要的人才戰(zhàn)略工程，因此企業(yè)集 團的人力資源管理中要把后備人才的建設作為重點工作來落實，建立健全后備人才選拔、培養(yǎng)、考 核、調整、使用的機制。制定后被人才培訓開發(fā)的規(guī)劃，推進各基層企業(yè)開展后備人才的選拔，培養(yǎng) 與開發(fā)以滿足企業(yè)業(yè)務快速發(fā)展的人力資源需求。6、企業(yè)大學的建

13、設與運作企業(yè)大學是企業(yè)人才培養(yǎng)和輸出的基地，現(xiàn)代大型企業(yè)集團都建立了企業(yè)大學，它是企業(yè)戰(zhàn)略、企 業(yè)文化傳播和企業(yè)實施人才工程的重要載體。企業(yè)大學的建設必須從企業(yè)的戰(zhàn)略和實際出發(fā)結合企業(yè) 人力資源開發(fā)的實際需要，進行有針對性的人才培養(yǎng)和開發(fā)，在大型企業(yè)集團內部可以實施市場化的 有償?shù)娜瞬排嘤柗眨剿鞫鄬拥暮献鬓k學，市場化運作模式。7、企業(yè)文化體系的構建人力資源管理的終極目標是建立上下同欲，團結一致的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的靈 魂，企業(yè)文化體系的建設是人力資源部門的重要工作，企業(yè)文化的塑造與傳播是集團總部的重要職 能。集團總部通過一個統(tǒng)一、鮮明和符合集團實際的人力資源理念、政策和戰(zhàn)略，

14、來培養(yǎng)和塑造一個和 諧、統(tǒng)一的集團企業(yè)文化氛圍，凝聚集團的人力資源。以一個鮮明、具有人文關懷和號召力的人力資 源理念來凝聚集團各成員企業(yè)，統(tǒng)一各級員工的思想、價值觀和行為模式。基于集團的發(fā)展和現(xiàn)狀，總結提煉企業(yè)文化，并將之貫徹到全國各二級集團及子公司中，使得集團 真正站在較高的起點上，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。8、各子公司人力資源管理工作的協(xié)調與日常調度管理企業(yè)集團人力資源總部在做好上述戰(zhàn)略性人力資源工作之外，在日常工作中要做好下屬企業(yè)人力資 源管理工作的協(xié)調與日常調度工作，總部人力資源部門要提供一個共享知識和交流信息的平臺。總部 人力資源的戰(zhàn)略性通過管理標準和管理模式的制定者和創(chuàng)新者體現(xiàn)出來，通過匯總

15、各企業(yè)的成功經(jīng) 驗，提煉形成管理標準，提高企業(yè)管理經(jīng)驗復制的能力。在各成員的人力資源管理活動中應起到一個 溝通、交流、提高的平臺功能。包括：統(tǒng)一理念，引導和支持各成員企業(yè)設計和完善其人力資源管理 體系；建立集團人才庫，有計劃、針對性地培養(yǎng)復合型人才、經(jīng)營人才；培養(yǎng)集團的人力資源工作人 員；有效傳遞各成員企業(yè)好的經(jīng)驗和做法。在保持各企業(yè)自主經(jīng)營的基礎上，充分發(fā)揮集團的總體調 控、平衡和引導職能，使成員企業(yè)的人力資源管理水平得到協(xié)調發(fā)展和共同提高。同時要做好各成員企業(yè)日常人力資源管理工作的部署、督導、檢查考核工作，確保企業(yè)集團總體人 力資源管理工作的有效推進與人力資源運營體系的日常高效運作。五、人力資源運營的監(jiān)控體系建設人力資源運營監(jiān)控體系是監(jiān)督整個集團人力資源運營體系是否有效的檢核與考核評價體系，包括人 力資源管理審計、日常人事信息 （報表）調度與核查、日常工作會議調度、子公司人力資源負責人述職管 理、年度人力資源管