1、cheng掌握施工安全技術措施一、安全控制（一）安全控制的概念安全控制是生產過程中涉及的計劃、組織、監控、調節和改進等一系列致力 于滿足生產安全所進行的管理活動。（二）安全控制的目標安全控制的目標是減少和消除生產過程中的事故， 保證人員健康安全和財產 免受損失。具體應包括：1 減少或消除人的不安全行為的目標；2減少或消除設備、材料的不安全狀態的目標；3改善生產環境和保護自然環境的目標。（三）施工安全控制的特點建設工程施工安全控制的特點主要有以下幾個方面：1. 控制面廣由于建設工程規模較大，生產工藝復雜、工序多，在建造過程中流動作業多， 高處作業多，作業位置多變，遇到的不確定因素多，安全控制工作

2、涉及范圍 大，控制面廣。2. 控制的動態性（1）由于建設工程項目的單件性，使得每項工程所處的條件不同，所面臨 的危險因素和防范措施也會有所改變，員工在轉移工地后，熟悉一個新的工 作環境需要一定的時間，有些工作制度和安全技術措施也會有所調整， 員工 同樣有個熟悉的過程。（2）建設工程項目施工的分散性。因為現場施工是分散于施工現場的各個 部位，盡管有各種規章制度和安全技術交底的環節， 但是面對具體的生產環 境時，仍然需要自己的判斷和處理，有經驗的人員還必須適應不斷變化的情 況。3. 控制系統交叉性建設工程項目是開放系統，受自然環境和社會環境影響很大，同時也會對社 會和環境造成影響，安全控制需要把工

3、程系統、環境系統及社會系統結合起 來。4. 控制的嚴謹性由于建設工程施工的危害因素復雜、 風險程度高、傷亡事故多，所以預防控 制措施必須嚴謹，如有疏漏就可能發展到失控，而釀成事故，造成損失和傷 害。（四）施工安全控制程序1. 確定每項具體建設工程項目的安全目標按“目標管理”方法在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解，從而確定每個崗位的安全目標，實現全員安全控制。2. 編制建設工程項目安全技術措施計劃工程施工安全技術措施計劃是對生產過程中的不安全因素，用技術手段加以 消除和控制的文件，是是落實“預防為主”方針的具體體現，是進行工程項目安 全控制的指導性文件。3 安全技術措施計劃的落實和實施安全

4、技術措施計劃的落實和實施包括建立健全安全生產責任制，設置安全生產設施，采用安全技術和應急措施，進行安全教育和培訓，安全檢查，事故處理， 溝通和交流信息，通過一系列安全措施的貫徹，使生產作業的安全狀況處于受控 狀態。4. 安全技術措施計劃的驗證安全技術措施計劃的驗證是通過施工過程中對安全技術措施計劃實施情況 的安全檢查，糾正不符合安全技術措施計劃的情況， 保證安全技術措施的貫徹和 實施。5. 持續改進根據安全技術措施計劃的驗證結果，對不適宜的安全技術措施計劃進行修 改、補充和完善。二、施工安全技術措施的一般要求（一）施工安全技術措施必須在工程開工前制定施工安全技術措施是施工組織設計的重要組成部分

5、，應在工程開工前與施工 組織設計一同編制。為保證各項安全設施的落實，在工程圖紙會審時，就應特別 注意考慮安全施工的問題，并在開工前制定好安全技術措施，使得用于該工程的 各種安全設施有較充分的時間進行采購、制作和維護等準備工作。（二）施工安全技術措施要有全面性按照有關法律法規的要求，在編制工程施工組織設計時，應當根據工程特點 制定相應的施工安全技術措施。對于大中型工程項目、結構復雜的重點工程，除 必須在施工組織設計中編制施工安全技術措施外，還應編制專項工程施工安全技 術措施，詳細說明有關安全方面的防護要求和措施， 確保單位工程或分部分項工 程的施工安全。對爆破、拆除、起重吊裝、水下、基坑支護和降

6、水、土方開挖、 腳手架、模板等危險性較大的作業，必須編制專項安全施工技術方案。（三）施工安全技術措施要有針對性施工安全技術措施是針對每項工程的特點制定的，編制安全技術措施的技術 人員必須掌握工程概況、施工方法、施工環境、條件等一手資料，并熟悉安全法 規、標準等，才能制定有針對性的安全技術措施。（四）施工安全技術措施應力求全面、具體、可靠施工安全技術措施應把可能出現的各種不安全因素考慮周全，制定的對策措施方案應力求全面、具體、可靠，這樣才能真正做到預防事故的發生。但是，全 面具體不等于羅列一般通常的操作工藝、 施工方法以及日常安全工作制度、 安全 紀律等。這些制度性規定，安全技術措施中不需要再作

7、抄錄，但不必須嚴格執行。（五）施工安全技術措施必須包括應急預案由于施工安全技術措施是在相應的工程施工實施之前制定的，所涉及的施工條件和危險情況大都是建立在可預測的基礎上，而建設工程施工過程是開放的過 程,在施工期間的變化是經常發生的，還可能出現預測不到的突發事件或災害（如 地震、火災、臺風、洪水等）。所以，施工技術措施計劃必須包括面對突發事件 或緊急狀態的各種應急設施、人員逃生和救援預案，以便在緊急情況下，能及時 啟動應急預案，減少損失，保護人員安全。（六）施工安全技術措施要有可行性和可操作性施工安全技術措施應能夠在每個施工工序之中得到貫徹實施，既要考慮保證安全要求，又要考慮現場環境條件和施工

8、技術條件能夠做得到。三、主要的工程施工安全技術措施簡介建設工程結構復雜多變，工程施工涉及專業和工種很多，安全技術措施內容 很廣泛。但歸結起來，可以分為一般工程安全技術措施、特殊工程安全技術措施、 季節性安全技術措施和應急措施等。（一）一般工程安全技術措施一般工程是指結構共性較多的工程， 其施工生產作業既有共性，也有不同之 處。由于施工條件、環境等不同，同類工程不同之處在共性措施中就無法解決。 應根據有關法規的規定，結合以往的施工經驗與教訓，制定安全技術措施。一般 工程施工安全技術措施主要有以下幾個方面：1 土石方開挖工程，應根據開挖深度、土質類別，選擇開挖方法，確定保 證邊坡穩定或采取的支護結

9、構措施，防止邊坡滑動和塌方；2 腳手架、吊籃等選用及設計搭設方案和安全防護措施；3 高處作業的上下安全通道；4.安全網（平網、立網）的設置要求和范圍；5對施工電梯、井架（龍門架）等垂直運輸設備，位置搭設要求，穩定性、 安全裝置等的要求；6. 施工洞口的防護方法和主體交叉施工作業區的隔離措施；7. 場地運輸道路及人行通道的布置；8. 編制臨時用電的施工組織設計和繪制臨時用電圖紙，在建工程（包括腳 手架具）的外側邊緣與外電架空線路的間距達到最小安全距離采取的防護措施；9. 防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；10. 在建工程與周邊人行通道及民房的防護隔離設置；11 .起重機回轉半徑達到項目現場范圍以

10、外的要設置安全隔離設施。（二）特殊工程施工安全技術措施結構比較復雜、技術含量高的工程稱為特殊工程。對于結構復雜、危險性 大的特殊工程，應編制單向的安全技術措施。女口：爆破、大型吊裝、沉箱、沉井、 煙囪、水塔、特殊架設作業，高層腳手架、井架和拆除工程必須制定專項施工安 全技術措施，并注明設計依據，做到有計算、有詳圖、有文字說明。（三）季節性施工安全技術措施季節性施工安全技術措施是考慮不同季節的氣候條件對施工生產帶來的 不安全因素，可能造成的各種突發性事件，從技術上，管理上采取的各種預防措 施。一般工程的施工組織設計或施工方案的安全技術措施中，都需要編制季節性施工安全措施。對危險性大、高溫期長的建

11、設工程，應單獨編制季節性的施工安 全措施。季節性主要指夏季、雨季和冬季。各季節性施工安全的主要內容是：1. 夏季氣候炎熱，高溫時間持續較長，主要是做好防暑降溫工作，避免員 工中暑和因長時間暴曬造成的職業病；2. 雨季進行作業，主要應做好防觸電、防雷擊、防水淹泡、防塌方、防臺 風和防洪等工作；3. 冬季進行作業，主要應做好防凍、防風、防火、防滑、防煤氣中毒等工 作。（四）應急措施應急措施是在事故發生或各種自然災害發生的情況下的應對措施。為了在短的時間內達到救援、逃生、防護的目的，必須在平時就準備好各種應急措施和 預案，并進行模擬訓練，盡量是損失減小到最低限度。應急措施可包括：1 應急指揮和組織機構；2.施