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文檔簡介
1、目錄1總則2適用范圍3應急響應程序4應急組織機構和職責5應急資源6應急預案教育、培訓和演練7應急響應步驟8應急預案管理 火災事故應急預案1總則1.1為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,樹立“以人為本,生命無價”的安全管理理念,通過組織及時、有序、有效地開展應急和救援行動,控制和降低事故損失。1.2應急預案應立足于安全事故的救援,立足于工程項目部自援自救,立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。1.3應急救援行動應統一指揮,高效協調,必須做到“三優先”,即保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護生態和人文環境優先。1.4本預案根據國家有關安全生產法律、法規和上級有關安全健康與環境保護的
2、相關管理規定,結合本工程施工生產的特點和實際情況而編制。2適用范圍本預案適用于本工程項目施工中發生火災緊急情況下采取應急救援處理的全過程。3事故應急響應程序4事故應急救援組織機構和職責4.1事故應急救援組織機構應急救援組織為項目部非常設機構,對應公司救援機構設應急領導小組組長和副組長各一名。下轄通信聯絡組、技術處理組、現場搶險組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組、消防保衛組等八個非常設臨時機動小組。組長:魏開博(項目經理);成員:周興、劉軍、孫春清、華奎、鄭雪冰、蔣憭憭、伊祥斌應急救援領導小組下設機構:應急救援領導小組下設機構:通信聯絡組:組長由項目部辦公室負責人擔任,成員由辦公
3、室人員組成;現場搶險組:組長由項目經理擔任,項目總工及全體施工班組人員組成;現場疏散組:組長由項目副經理擔任,成員由項目部領導班子成員組成;醫療救護組:組長由項目部安監主管擔任,成員由經過現場救護知識培訓并取得合格證的救護人員組成;后勤保障組:組長由項目部辦公室負責人擔任,成員由物資供應及后勤人員組成;應急恢復組:組長由項目經理擔任,成員由項目部領導班子成員組成;義務消防隊:項目部及施工班組均成立相應的義務消防隊,每隊各設隊長、副隊長一人,成員由施工班組人員組成。應急組織的分工及人數應根據事故現場需要靈活調配。應急領導小組組長魏開博應急領導小組副組長周興應急領導小組成員劉軍、孫春清、華奎、鄭雪
4、冰、蔣憭憭、伊祥斌現場疏散組通信聯絡組現場搶險組應急恢復組義務消防組醫療救護組后勤保障組4.2應急救援組織職責4.2.1應急領導小組組長職責(1)負責組織對應急預案的編審、演練和對應急人員的培訓;(2)負責對應急情況的分析、評估和確認;負責組織編制、審核、批準應急情況的響應措施;(3)負責事故應急現場的統一指揮和協調工作;(4)負責項目部應急預案的啟動實施、小組人員分工、向公司請示啟動公司應急預案等;(5)組織或參與對應急事故的調查與分析,并提出對事故責任者的處理意見;(6)負責組織對應急預案的管理和改進工作。4.2.2應急領導小組副組長職責(1)協助組長工作,評估事故的規模和發展態勢,建立應
5、急步驟,確保施工人員的安全和減少設備和財產損失;(2)在組長不在現場的情況下行使組長權利、協調處理相關工作,具體負責施工安全的現場管理,恢復和保證施工正常進行。(3)負責事故應急救援組織工作和事故調查工作;(4)必要時,在救援服務機構到達現場前直接參與救護活動;(6)安排和尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;(7)建立與應急中心的通信聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。4.2.3應急領導小組組員職責(1)參與日常應急救援的演練和培訓;(2)應急情況發生后,在總指揮的統一指揮下,負責組織有關人員趕赴事故現場的搶險、救援和清理工作;(3)發揮各自分管任務的職責,參與現場的應急救援工作,掌握事
6、故現場的現狀、事故發展情況和人員、物質損失的狀況;(4)具體負責所分管現場應急救援小組的現場監控和指揮;(5)配合當地政府、上級主管單位對應急事故原因的調查和分析。4.2.4應急救援領導小組組員職責(1)參與日常應急救援的演練和培訓;(2)應急情況發生后,在總指揮的統一指揮下,負責組織有關人員趕赴事故現場的搶險、救援和清理工作;(3)發揮各自分管任務的職責,參與現場的應急救援工作,掌握事故現場的現狀、事故發展情況和人員、物質損失的狀況;(4)具體負責所分管現場應急救援小組的現場監控和指揮;(5)配合當地政府、上級主管單位對應急事故原因的調查和分析。4.2.5通信聯絡組職責了解掌握事故情況,負責
7、事故發生后在第一時間通知公司,根據情況酌情及時通知當地建設主管部門、電力部門、勞動部門、當事人的親人等。4.2.6現場搶險組職責(1) 根據指揮組指令,及時負責撲救、搶險,并布置現場人員到醫院陪護;(2) 當事態無法控制時,立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求援。4.2.7現場疏散組職責在發生事故時,負責人員的疏散、逃生。4.2.8醫療救護組職責負責受傷人員的救治和送醫院急救。4.2.9后勤保障組職責負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。4.2.10應急恢復組職責分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等,調查情況及時上報公司。如上級、政府部門介入則配合調查。4.2.11義務消防隊職責(1)
8、發生火災時,應按預案演練方法,積極參加撲救工作。(2)負責損失控制,物資搶救,對事故現場劃定警戒區,阻止與工程無關人員進入現場,保護事故現場不遭破壞4.3事故應急指揮聯絡圖5應急資源5.1在發生緊急情況或事故災害時,應急指揮組可以指揮和調度工程項目部范圍內一切有效的資源,包括人力、物力和財力。5.2項目部應安排一輛機動車24小時待命,作為應急情況的應急指揮救援車。5.3項目部應急指揮組成員必須配備聯絡通訊工具并保持24小時暢通。5.4施工班組的人員、機械設備和其它物資作為應急情況的后備資源,在應急救援行動時必須無條件服從征集調配。5.5項目部現場必須配備一定的應急救援物資(如滅火器材、常用藥品
9、、通訊設施等),作為應急情況發生時的緊急救援。5.6滅火器材配備和急救器具準備救護物資種類、數量:水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等,數量充足。救災裝備器材的種類:倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。消防器材:干粉滅火器和1211滅火器、消防栓,分布現場各防火部位。設置現場疏散指示標志和應急照明燈。設置黃沙箱。周圍消防栓應標明地點。急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其他必備的物資供應渠道:交通工具:項目部常備一輛小車,或向120急救車救助。6應急預案的教育、培訓和演練6.1為保證應
10、急人員具備相應的應急能力,必須對應急人員進行有針對性的應急知識培訓。主要培訓以下內容:(1)救助知識培訓:定時組織現場人員培訓有關安全、抗災救助知識,有條件可以邀請有關專家前來講解。通過知識培訓,做到迅速、及時地處理好火災事故現場,把損失減少到最低限度。(2)使用和維護器材技術培訓:對各類器材的使用,組織現場人員培訓、演練,教會現場人員人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配備的各類器材維修保護,加強管理。搶險器材平時不得挪作他用,對各類防災器具應落實專人保管。(3)每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等)。(4
11、)加強宣傳教育,使項目部全體施工人員了解防火、自救常識。6.2為降低事故損失,工程項目部應對員工進行各種應急訓練,包括基礎培訓和訓練、急救專業訓練等。6.3應急預案的演練是檢驗、評價和保持應急能力的重要手段,工程項目部可采用桌面演練(也稱口頭演練)等形式,對預案的完整性和周密性進行評估和改進。6.4應急演練結束后,應對演練結果進行總結和評價,并由專職安全員負責對不足項和整改項的糾正進行監督檢查。7應急響應步驟7.1應急救援程序7.2應急工作流程7.3應急處理流程7.4應急救援系統必須建立暢通的應急通訊網絡,如無線對講機、手機、固定電話等,各應急小組成員、施工班組必須保持與指揮長的通信聯絡。7.
12、5立即報警(1) 發現或得知事故現象的人員應馬上向項目部應急救援領導小組報警。(2) 接到應急報警的應急領導小組成員,必須詳細在了解事故的規模、發生地點等現場重要信息后,立即向組長匯報。(3) 報警和通訊一般應包括下列內容: 事故發生時間、地點和相關設施; 事故類型; 聯系人姓名和電話等。7.6應急求援領導小組組長接到匯報火災信息后,應確定火災的類型和大小,根據實際情況確定是否啟動本級事故應急預案,通知相關人員火速趕赴現場進行救援,采取相應措施。7.7在確認緊急狀態后,由組長啟動項目部事故應急救援預案,迅速報“119”火警電話,并成立應急指揮組,通知相關人員火速趕赴現場進行救援采取相應措施,及
13、時報告公司領導、安全監察部、分公司領導,便于及時撲救處置火災事故。7.8應急指揮組必須立即對現場做出應急響應決策,指揮和協調施工班組開展救援行動,合理高效地調配和使用應急資源,同時組織應急救援人員、物資奔赴現場。7.9組織撲救火災當施工現場發生火災時,消防安全領導小組除及時報警外,并要立即組織施工現場義務消防隊員和職工進行撲救火災,義務消防隊員選擇相應器材進行撲救。撲救火災時要按照“先控制,后滅火;救人重于救火;先重點,后一般”的滅火戰術原則。派人切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重點物資,充分利用項目中的消防設施器材進行滅火。(1) 義務消防隊:在火災初期階段使用
14、滅火器、室內消防栓進行火災撲救。(2) 現場疏散組:根據情況確定疏散、逃生通道,撤離,并維持秩序和清點人數。(3) 醫療救護組:根據傷員情況確定急救措施,并協助專業醫務人員進行傷員救護。(4) 應急恢復組:做好現場保護工作,設立警示牌,防止二次火險。7.10人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,也是最徹底的應急響應。在現場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發生火災等事故,人員可按圖示疏散通道撤離到安全地帶。(1) 沉著冷靜:根據火勢實情選擇最佳的自救方案,千萬不要慌亂。(2) 防煙堵火:當火勢尚未蔓延到房間內時,緊閉門、窗、堵塞孔隙,防止煙火竄入。若發現門、墻發熱,說明大火逼近,這時嚴禁開窗、門,可以
15、用浸濕的棉被等堵封,并不斷澆水,同時用折成8層的濕毛巾捂住嘴、鼻,一時找不到濕毛巾的可以用其他棉織物替代,其除煙率達到60%100%,可濾去10%40%一氧化碳。(3) 設法脫離險境:利用各種地形、設施選擇各種比較安全的辦法下樓。首先是從正常樓梯下樓,如果沒有起火,或火勢不大,可以包裹全身后,快速從樓梯沖下去。如果樓梯脫險已不可行,可利用墻外排水管下滑;或用繩子,順繩而下,二樓、三樓可先爬到窗外,雙手抓住窗臺再跳,這樣可以減少一個人加一手臂高度,還可保持頭朝上體位,減少內臟特別是頭顱損傷的可能性。(4) 顯示求救信號:發生火災,呼叫往往不易被發現,可以用竹竿撐起鮮明衣物,不斷搖晃;紅色最好,黃
16、色、白色也可以,或不斷向窗外擲不易傷人的衣服等軟物品,或敲擊面盆、鍋、碗等,如是夜晚,則還可用不斷打手電來發出求救信號。(5) 勿因財物而貽誤逃生良機,一旦發生火災,則應因火制宜,在可能情況下,顧及財物,但危急火勢下,切不可舍命救物。7.11當事故可能影響到周邊地區,對周邊群眾可能造成威脅時,必須由事故應急指揮組長統一發出指令,向周邊群眾通報有關信息,或組織群眾疏散,并及時向當地政府部門匯報。7.12現場搶險組必須由應急指揮組統一指揮、統一調配,在應急救援過程中,應相互配合、互相照應。在政府、武警消防等外部救援組織介入的情況下,由外部救援組織統一指揮,工程項目部應急救援指揮組負責協調。7.13
17、協助武警消防隊滅火。聯絡組撥打119、120求援,并派人到路口接應。當專業消防隊到達火災現場后。火災應急小組成員要向消防隊負責人簡要說明火災情況,并全力協助消防隊員滅火,聽眾專業消防隊指揮,齊心協力,共同滅火。7.14現場保護。當火災發生時和撲滅后,應急指揮組要派人保護好現場秩序,在應急救援現場必須建立警戒區域,防止與救援無關的人員進入事故現場,保障救援物資、人員等交通暢通,避免發生不必要的傷亡,等待對事故原因和責任人調查。同時應立即采取善后工作,及時清理火災造成的垃圾以及采取其他有效措施,使火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。7.15應急救援人員必須配備個體防護裝備,做好各種安全預防措施,明確進出現場和緊急撤離的條件和程序,以確保應急救援人員的安全。7.16在搶險救援過程中,現場搶險組必須把救援情況及時匯報到應急指揮小組組長,在確認事故被控制住后,由現場搶險組負責組織對現場進行恢復,現場的清理應消除各種不安全因素,避免事態進一步惡化。7.17在確認事故現場恢復到穩定、安全的基本狀態后,必須經由應急指揮小組組長許可,其他人員方能進入事故現場進行正常施工生產。7.18火災事故調查處置。按照公司事
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