1、CMC泓域咨詢 /淮安智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目申請報告淮安智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目申請報告xx有限公司目錄第一章 項目背景及必要性10一、 提升自主創(chuàng)新能力10二、 指導(dǎo)思想12三、 突出特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系12四、 項目實施的必要性14第二章 行業(yè)、市場分析16一、 發(fā)展基礎(chǔ)16二、 基本原則18三、 產(chǎn)業(yè)趨勢19第三章 緒論21一、 項目名稱及投資人21二、 編制原則21三、 編制依據(jù)21四、 編制范圍及內(nèi)容22五、 項目建設(shè)背景22六、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟增長新動能新空間23七、 結(jié)論分析24主要經(jīng)濟指標一覽表26第四章 項目選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情

2、況28三、 增強自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安37四、 融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)開放淮安39五、 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢，加快建設(shè)美麗淮安43第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第六章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 任務(wù)及思路50第七章 法人治理結(jié)構(gòu)53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事55三、 高級管理人員59四、 監(jiān)事61第八章 項目環(huán)境影響分析63一、 編制依據(jù)63二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析66六、

3、 環(huán)境管理分析66七、 結(jié)論67八、 建議68第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型69一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析69二、 項目技術(shù)工藝分析72三、 質(zhì)量管理73四、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購置一覽表75第十章 原輔材料成品管理76一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十一章 項目節(jié)能分析78一、 項目節(jié)能概述78二、 能源消費種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表80三、 項目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評價82第十二章 項目進度計劃83一、 項目進度安排83項目實施進度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十三章 投資方案分析85一、 編制說明85二、 建設(shè)投資85

4、建筑工程投資一覽表86主要設(shè)備購置一覽表87建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表90四、 流動資金91流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 項目經(jīng)濟效益評價95一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96固定資產(chǎn)折舊費估算表97無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十五章 招標、投標106一、 項目招標依據(jù)

5、106二、 項目招標范圍106三、 招標要求106四、 招標組織方式107五、 招標信息發(fā)布107第十六章 項目總結(jié)108第十七章 附表附錄110主要經(jīng)濟指標一覽表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120報告說明“十三五”期間，我省堅決貫徹落實國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，培育新興領(lǐng)域，壯大重點企業(yè)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升自主創(chuàng)新能力，汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力不斷增強。

6、根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資13278.28萬元，其中：建設(shè)投資10276.52萬元，占項目總投資的77.39%；建設(shè)期利息206.72萬元，占項目總投資的1.56%；流動資金2795.04萬元，占項目總投資的21.05%。項目正常運營每年營業(yè)收入26000.00萬元，綜合總成本費用19737.85萬元，凈利潤4592.76萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.73%，財務(wù)凈現(xiàn)值9024.08萬元，全部投資回收期5.42年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。持續(xù)完善充換電服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，深化推動國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，積極開展氫燃料電池汽車試點示范應(yīng)用，探索推動政策和法規(guī)領(lǐng)域

7、改革創(chuàng)新，不斷完善技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用等標準體系，促進互聯(lián)互通，適度超前規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建布局合理、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。此項目建設(shè)條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目背景及必要性一、 提升自主創(chuàng)新能力聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、動力電

8、池、燃料電池汽車、充電設(shè)施等優(yōu)勢領(lǐng)域，以整車和部件總成為牽引，聯(lián)合高校、研究院所力量，發(fā)揮制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺作用，實施重大技術(shù)攻關(guān)工程，突出比較優(yōu)勢，揚長補短，持續(xù)提升核心競爭力。（一）突破關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車等技術(shù)，強化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化高性能整車模塊化平臺，完善熱源安全智能管理技術(shù)，提高新能源整車綜合可靠性。提升全氣候、高安全、長續(xù)航動力電池系統(tǒng)，高功率、高密度電驅(qū)動系統(tǒng)，節(jié)能汽車動力耦合系統(tǒng)等核心技術(shù)水平。加強車用芯片、車載雷達、車載計算單元、車載操作系統(tǒng)、線控底盤、信息安全、感知雷達、邊緣計算、

9、測試工具等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。突破膜電極（質(zhì)子交換膜、碳紙/碳布、催化劑）、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等技術(shù)，提升氫燃料電池系統(tǒng)、雙極板、空氣壓縮機、高壓儲氫瓶、加氫裝置等技術(shù)水平。引導(dǎo)開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)。（二）完善創(chuàng)新機制。以龍頭骨干企業(yè)為依托，聚焦動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、燃料電池汽車等領(lǐng)域，圍繞高性能材料、精密器件、核心工藝、制造裝備等短板環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點實驗室等研發(fā)載體，推進制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺建設(shè)。引導(dǎo)汽車、能源、交通、信息通信等領(lǐng)域企業(yè)，聯(lián)合構(gòu)建面向未來智慧交通出行的跨領(lǐng)

10、域、跨學(xué)科、跨專業(yè)的融合創(chuàng)新平臺，協(xié)同攻關(guān)基礎(chǔ)交叉關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵和支持相關(guān)院校、科研院所以及金融、投資機構(gòu)等協(xié)同推進成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，完善以需求為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化機制，全方位提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。（三）優(yōu)化公共服務(wù)。完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，覆蓋企業(yè)初創(chuàng)與成長階段，提供針對性的政策支持與服務(wù)。完善提升公共研發(fā)測試服務(wù)能力，提高動力電池、電驅(qū)動系統(tǒng)、車路協(xié)同、智能駕駛、氫燃料電池等領(lǐng)域的測試評價和產(chǎn)品認證服務(wù)水平。圍繞車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)施等領(lǐng)域打造大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，促進跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在研發(fā)創(chuàng)新中的支撐引領(lǐng)作用。依托行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新聯(lián)盟等行業(yè)組織，統(tǒng)籌推進各

11、類省級咨詢服務(wù)平臺共建共享，提升產(chǎn)業(yè)研究、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技評估、科技培訓(xùn)等公共服務(wù)能力。（四）強化標準引領(lǐng)。鼓勵骨干企業(yè)、科研院所積極參與新能源整車、動力電池、電機電控、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池汽車、充換電設(shè)施、動力電池梯次利用及材料回收等領(lǐng)域的國際、國內(nèi)標準制定，推動企業(yè)優(yōu)勢、特色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準，提升我省在產(chǎn)業(yè)標準制定中的影響力和話語權(quán)，實現(xiàn)“標準領(lǐng)航”。發(fā)揮省智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準化技術(shù)專委會等省內(nèi)標準化技術(shù)組織技術(shù)支撐作用，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源商用車換電站建設(shè)等領(lǐng)域先行先試，加強跨部門、跨區(qū)域工作協(xié)同，健全新能源汽車標準體系。二、 指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)

12、建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展方向，加快推動融合創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育具有全球競爭力的企業(yè)和品牌，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際有影響的新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展高地，為深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設(shè)的現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。三、 突出特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次，以產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群為抓手，集成政策培育壯大“333”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，大力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代

13、化，筑牢實體經(jīng)濟根基，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。（一）培塑優(yōu)勢特色制造業(yè)體系構(gòu)建“3+N”制造業(yè)發(fā)展新體系。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系，聚力發(fā)展綠色食品優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品及健康食品生產(chǎn)基地。順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，搶抓5G、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新業(yè)態(tài)機遇，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新型裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。積極引導(dǎo)各縣區(qū)（園區(qū)）明確主攻方向、產(chǎn)業(yè)定位，重點打造12個具有較強支撐性、標識性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟錯位發(fā)展，打造各具特色、結(jié)構(gòu)合理的縣域特色產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“3+N”制造業(yè)發(fā)展體系，深入實施重大項目招引、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、品牌品質(zhì)提升工

14、程，加快產(chǎn)業(yè)建鏈強鏈補鏈固鏈步伐。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鞏固夯實實體經(jīng)濟根基，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。到2025年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力爭開票銷售達到2300億元。（二）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展三大主導(dǎo)服務(wù)業(yè)。按照高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)業(yè)提檔升級要求，重點發(fā)展生態(tài)文旅、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力建成長三角北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。生態(tài)文旅重點發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、文旅配套和文旅衍生等細分領(lǐng)域，將生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)加速打造成為全市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和城市新品牌。現(xiàn)代物流重點發(fā)展運輸服務(wù)、倉儲服務(wù)和管理服務(wù)等細分領(lǐng)域，加快“一心引領(lǐng)、一環(huán)輻射、多節(jié)點支撐”的物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推進同業(yè)態(tài)物流集聚集中，加快淮

15、安高鐵快運物流基地和區(qū)域智慧物流、冷鏈物流園區(qū)建設(shè)，打造大宗商品集散中心、區(qū)域消費倉配中心和食品供應(yīng)鏈中心。現(xiàn)代商貿(mào)重點發(fā)展商業(yè)服務(wù)和電子商務(wù)等細分領(lǐng)域，優(yōu)化“雙核三軸四片區(qū)”的現(xiàn)代商貿(mào)空間布局，打造一批特色商業(yè)街區(qū)，推動商貿(mào)、餐飲、住宿等行業(yè)規(guī)模化、品質(zhì)化發(fā)展，推動商貿(mào)業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”全面轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)新模式，加快中國（淮安）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，打造蘇北區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步

16、發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 行業(yè)、市場分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，我省堅決貫徹落實國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，培育新興領(lǐng)域，壯大重點企業(yè)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升自主創(chuàng)新能力，汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力不斷增強。產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。“十三五”期間，在全國汽車消費結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排法規(guī)趨向嚴格的背景下，全省汽車工業(yè)保持平穩(wěn)運行。2020年全省汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)2397家，實現(xiàn)營業(yè)收入7672.7億元，全國占比9.4%。其中，整車企業(yè)實現(xiàn)營收1705.9億元，整車產(chǎn)量130.5萬輛，全國占比5.2%，汽車零部件企業(yè)實現(xiàn)營收596

17、6.8億元，位居全國前列。2020年全省新能源汽車產(chǎn)量9.6萬輛，全國占比7.0%。產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢突出。整車產(chǎn)品特色明顯，理想增程式SUV、海格純電動大巴、開沃純電動大巴、徐工重卡等銷量位居細分市場前列。零部件產(chǎn)業(yè)配套齊全，2020年“三電”系統(tǒng)實現(xiàn)營收超700億元，規(guī)模位居全國前列，全年內(nèi)銷動力電池產(chǎn)量33.6GWh，全國占比40.3%，居全國第一。中航鋰電全氣候高安全電芯單體能量密度達到國際領(lǐng)先水平，先導(dǎo)智能卷繞設(shè)備等實現(xiàn)批量海外出口，匯川技術(shù)客車電機控制系統(tǒng)、蘇州綠控專用車電驅(qū)動系統(tǒng)市場占有率位居全國前列，星星充電率先建成國內(nèi)領(lǐng)先的智慧充電網(wǎng)絡(luò)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2020年底

18、，全省已集聚智能車輛、信息交互、基礎(chǔ)設(shè)施等智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)400家，獲批國家首個車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，在無錫、蘇州、南京、南通等城市推進車路協(xié)同和自動駕駛示范區(qū)建設(shè)，發(fā)布了全國首個省級智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系建設(shè)指南，涌現(xiàn)出中汽創(chuàng)智、中電萊斯、領(lǐng)行科技、蘇州知行、智華電子等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在智能駕駛底盤、網(wǎng)絡(luò)信息安全、車路協(xié)同、智能座艙、域控制器、高級輔助駕駛等領(lǐng)域推出了一批先進產(chǎn)品。氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)加快起步。截至2020年底，全省氫燃料電池汽車相關(guān)企業(yè)110余家，初步形成了涵蓋上游氫氣制備、儲運，中游氫燃料電池系統(tǒng)及核心零部件，以及下游整車制造和加氫站建設(shè)運行等相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，累計投放氫燃料電池汽

19、車300余輛，建成商業(yè)加氫站5座，加氫能力均達1000kg/天。集聚了重塑科技、弗爾賽、氫璞創(chuàng)能、江蘇清能、勢加透博、金通靈、國富氫能等一批骨干企業(yè)，燃料電堆、空壓機、加氫站成套設(shè)備等產(chǎn)品技術(shù)和市場優(yōu)勢顯著。新能源汽車推廣應(yīng)用持續(xù)深入。截至2020年底，全省累計推廣新能源汽車27.4萬輛，公交領(lǐng)域新增或更新新能源汽車占比已超90%。建成充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管運營平臺和各類充電樁12.5萬個，全省198個高速公路服務(wù)區(qū)和1073個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)充電樁全覆蓋。各項支持政策有效落實，新能源汽車使用環(huán)境不斷優(yōu)化，汽車消費電動化轉(zhuǎn)型步伐加快。我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展成效的同時，對標國內(nèi)外先進汽車產(chǎn)業(yè)集群，大而

20、不強的問題凸顯：創(chuàng)新載體少、研發(fā)能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平有待提升；整車產(chǎn)能利用率低、融資能力弱，市場競爭力不強；零部件企業(yè)單體規(guī)模偏小，缺乏系統(tǒng)類、總成類零部件企業(yè)集團和具有國際競爭力的知名品牌。二、 基本原則創(chuàng)新驅(qū)動。堅持創(chuàng)新核心地位，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進各類創(chuàng)新要素集聚，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推進產(chǎn)業(yè)鏈鍛長板、補短板、強弱項，持續(xù)提升技術(shù)水平和核心競爭力。市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，有效擴大新能源汽車消費；更好發(fā)揮政府作用，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，切實防范化解風(fēng)險，鼓勵兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)能利用率。融

21、合發(fā)展。引導(dǎo)新能源汽車與能源、交通運輸、信息通信等領(lǐng)域深度融合，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快推動汽車產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新整零合作模式，推動研發(fā)深度融合，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。開放合作。積極融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展格局，加強跨省市交流合作，促進區(qū)域間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補與合作共贏，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，開展國際合作，持續(xù)提升對全球創(chuàng)新要素和市場資源配置能力。三、 產(chǎn)業(yè)趨勢新能源汽車成為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要抓手。全球能源結(jié)構(gòu)正在向清潔化、低碳化、電氣化轉(zhuǎn)型，我國已向國際社會公布實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務(wù)的時間安排。發(fā)展新能源汽車已成為我國順應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型趨勢、推動綠色發(fā)展

22、以及保障能源安全的戰(zhàn)略選擇，是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手。我省是汽車制造和消費大省，新能源汽車應(yīng)用市場前景廣闊，以加快推動新能源汽車發(fā)展作為我省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略錨點，將有力支撐江蘇在全國率先實現(xiàn)“雙碳”目標。新能源汽車成為推動融合創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的重要載體。新能源汽車具有與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興技術(shù)聯(lián)動發(fā)展的鮮明特征，將為提高創(chuàng)新鏈整體效能、壯大實體經(jīng)濟注入新動能。未來，圍繞新能源汽車的商業(yè)模式創(chuàng)新將進入活躍期，新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，汽車產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、交通出行模式、能源消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變革。發(fā)展新能源汽車有利于我省充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)創(chuàng)新及人才資源

23、等突出優(yōu)勢，助力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐。新能源汽車成為搶占制高點、建設(shè)汽車強省的戰(zhàn)略支撐。經(jīng)過持續(xù)努力，我國新能源整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球領(lǐng)先，充換電、智能路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施具備較強國際競爭力，已成為全球汽車電動化轉(zhuǎn)型的重要力量。同時，全球汽車強國及國際汽車巨頭均加快布局新能源汽車領(lǐng)域，新興汽車企業(yè)快速成長，成為顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局的重要力量。江蘇必須跟上時代潮流，在新一輪競爭合作中，緊抓新能源汽車這一戰(zhàn)略制高點，全力提升汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，實現(xiàn)汽車強省建設(shè)的重要突破。第三章 緒論一、 項目名

24、稱及投資人（一）項目名稱淮安智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價

25、方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景到2025年，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力明顯提升，動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池、電驅(qū)動系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域技

26、術(shù)取得新的突破，新能源汽車產(chǎn)量突破50萬輛，C-V2X車路協(xié)同實現(xiàn)規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用，充換電、智能路網(wǎng)、加氫配套基礎(chǔ)設(shè)施形成完善的網(wǎng)絡(luò)化體系。六、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟增長新動能新空間搶抓新基建、新消費和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，超前布局信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造區(qū)域特色消費城市，全面激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟增長新動能和新空間。（一）推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。超前部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，推進5G網(wǎng)絡(luò)布局并普及商務(wù)服務(wù)。加快千兆高速光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)雙千兆。（二）謀劃發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增計劃，重點培育發(fā)展5G、

27、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。深化大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，結(jié)合數(shù)字工廠和智慧社區(qū)建設(shè)，培育眾多應(yīng)用場景。積極推動工業(yè)技術(shù)軟件化，鼓勵軟件企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)動對接。（三）激發(fā)新消費新需求積極培育消費新業(yè)態(tài)新模式。培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費新模式，推動實體商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與電商、新媒體等合作，推廣社交營銷、直播賣貨、云逛街等新模式。（四）推動開發(fā)園區(qū)提質(zhì)增效打造高能級平臺體系。突出以國家級開發(fā)園區(qū)為龍頭，以省級開發(fā)園區(qū)為主體，以特色園區(qū)平臺、工業(yè)集中區(qū)為支撐，積極探索“一區(qū)多園”管理運行機制，加大優(yōu)化整合力度，推動各類園區(qū)平臺特色發(fā)展、差異發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，持續(xù)增強全市開發(fā)園區(qū)的綜合

28、競爭力。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約34.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資13278.28萬元，其中：建設(shè)投資10276.52萬元，占項目總投資的77.39%；建設(shè)期利息206.72萬元，占項目總投資的1.56%；流動資金2795.04萬元，占項目總投資的21.05%。（五）資金籌措項目總投資13278.28萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自

29、籌資金（資本金）9059.44萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4218.84萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：26000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：19737.85萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4592.76萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：26.73%。5、全部投資回收期（Pt）：5.42年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：7683.30萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明

30、，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積38704.151.2基底面積12693.521.3投資強度萬元/畝293.752總投資萬元13278.282.1建設(shè)投資萬元10276.522.1.1工程費用萬元8844.472.1.2其他費用萬元1

31、199.252.1.3預(yù)備費萬元232.802.2建設(shè)期利息萬元206.722.3流動資金萬元2795.043資金籌措萬元13278.283.1自籌資金萬元9059.443.2銀行貸款萬元4218.844營業(yè)收入萬元26000.00正常運營年份5總成本費用萬元19737.85""6利潤總額萬元6123.68""7凈利潤萬元4592.76""8所得稅萬元1530.92""9增值稅萬元1153.88""10稅金及附加萬元138.47""11納稅總額萬元2823.27"&

32、quot;12工業(yè)增加值萬元9306.38""13盈虧平衡點萬元7683.30產(chǎn)值14回收期年5.4215內(nèi)部收益率26.73%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9024.08所得稅后第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況淮安市地處江蘇省北部中心地域，淮河下游。范圍為北緯32度43分34度06分，東經(jīng)118度12分119度36分。市境東接鹽城市，南鄰安徽省滁州市，東南毗揚州市

33、，北與連云港市、西北與宿遷市相連。東西最大直線距離132千米，南北最大直線距離150千米，面積10030平方千米。經(jīng)濟發(fā)展成績斐然。全市經(jīng)濟總量邁上4千億元臺階，在全國百強市排名逐年攀升。人均GDP邁上1萬美元臺階，達到11500美元。2020年實現(xiàn)社會消費品零售總額1675.85億元，年均增長8%左右。著力構(gòu)建“433”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.2：42.9：45.9轉(zhuǎn)變?yōu)?020年的10.2：40.5：49.3。重點打造新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、綠色食品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，富強新材料、比亞迪新能源專用車等項目竣工投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)代物流

34、、現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)文旅等特色服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，華強方特等重大項目扎實推進，服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.7%。特優(yōu)高效種植、特種綠色水產(chǎn)、特色生態(tài)休閑等高附加值高顏值農(nóng)業(yè)提速增效，創(chuàng)新打造“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹入選首批國家品牌名錄，擁有國家地理標志證明商標數(shù)量穩(wěn)居全國設(shè)區(qū)市前列，獲批中國稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范市。動能轉(zhuǎn)換不斷加速。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.82%。獲批8個國家級眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，實現(xiàn)有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)翻番、達到560戶，科技進步貢獻率提高6個百分點、達到57.4%。國家創(chuàng)新平臺取得重大突破，江蘇蘇鹽井神股份有

35、限公司獲批首個國家級企業(yè)技術(shù)中心，淮陰工學(xué)院獲批首個國家地方聯(lián)合工程研究中心。在全省率先開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟8個，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的“淮安模式”。成功創(chuàng)成全國質(zhì)量強市示范城市，今世緣酒業(yè)、蘇鹽井神榮獲全國質(zhì)量獎。共創(chuàng)草坪成為全市首家主板上市民營企業(yè)。出臺22條人才新政，全市人才總量達58.7萬人，國務(wù)院特殊津貼專家、省級突出貢獻中青年專家分別達117名、61名，建成國家級博士后科研工作站10家、省級博士后創(chuàng)新實踐基地35家。淮安高新區(qū)獲批國家級高新區(qū)，漣水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，丁集等3個鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。金湖創(chuàng)

36、成中國漁業(yè)機械創(chuàng)新制造產(chǎn)業(yè)基地和全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。綜合交通體系加快構(gòu)建，航空樞紐能級不斷提升，機場二期擴建工程建成投入運行，淮安漣水機場獲批國際機場并跨入中型機場行列，航空貨運樞紐建設(shè)納入國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，2020年完成旅客吞吐量132.68萬人次，是2015年的2.6倍。全面邁入高鐵時代，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路全線通車，寧淮城際鐵路開工建設(shè)；全市鐵路總里程達263.9公里，比“十二五”末增加了163.4公里。公路網(wǎng)絡(luò)提檔完善，宿揚高速公路、503省道、348省道淮安區(qū)及洪澤段等重大項目建成通車，全市公路總里程達1.36萬公里，其中高速公路里程達402公

37、里，公路網(wǎng)人口密度位居全省第二。水運建設(shè)穩(wěn)步推進，建成淮安新港二期、許渡作業(yè)區(qū)、城東作業(yè)區(qū)、淮河出海航道整治工程等重點港航項目，京杭運河綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)建設(shè)通過省級驗收；全市三級及以上航道里程231公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推進，先后建成了以市區(qū)淮海路上古淮河橋、運河大橋為代表的一批重要城市橋梁，總里程48公里的市區(qū)內(nèi)環(huán)高架工程建成通車，并實現(xiàn)了與高鐵無縫銜接。城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城鄉(xiāng)面貌、功能、品質(zhì)全面提升，歷史古城、文化名城、生態(tài)水城特色更加彰顯，創(chuàng)成白馬湖國家濕地公園，新增4A級景區(qū)6家、4A級以上景區(qū)達19家，金湖創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)，清江浦、洪澤、盱眙創(chuàng)成省全域旅游示

38、范區(qū)，總數(shù)蘇中蘇北第一。中心城市建設(shè)扎實推進，累計投入4313億元、實施3487個城建重點項目，生態(tài)文旅區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)等功能片區(qū)的綜合承載力和品質(zhì)顯著提升，里運河文化長廊、高鐵商務(wù)區(qū)加快建設(shè)，淮安金融中心投入使用成為城市新地標，連續(xù)舉辦三屆中國（淮安）國際食品博覽會，淮安央視秋晚迎來了高光時刻，高分高位創(chuàng)成全國文明城市。城市公共交通不斷優(yōu)化，正式運營現(xiàn)代有軌電車一期工程，年載客量超1千萬人次。鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速，盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、施河智教樂享小鎮(zhèn)、淮安高新區(qū)智芯小鎮(zhèn)、蔣壩河工風(fēng)情小鎮(zhèn)、河下非遺小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)，三河鎮(zhèn)創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，前鋒鎮(zhèn)白馬湖村入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村，塔集鎮(zhèn)高橋村黃

39、莊入選全省首批特色田園鄉(xiāng)村試點村莊，新建成省市級特色田園鄉(xiāng)村27個、美麗宜居鄉(xiāng)村634個。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷向鄉(xiāng)村延伸，“四好農(nóng)村路”建設(shè)穩(wěn)步推進，累計新改建農(nóng)村公路2313公里，行政村雙車道四級公路覆蓋率達到100%，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、進度位列全省第一方陣。行政村客運班車通達率達到100%，提前兩年實現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。生態(tài)文明成效凸顯。生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列，在蘇北率先達到國家生態(tài)市標準，獲批全國第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)試點城市，成為國家節(jié)水型城市、國家水生態(tài)文明城市，金湖縣建成首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，洪澤區(qū)、盱眙縣建成省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)。深入開展“263”專項行動，全面整改落實中

40、央環(huán)保督察及“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋意見與交辦問題。全市環(huán)境質(zhì)量逐年改善，2020年市區(qū)PM2.5平均濃度42微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率80.3%。排水渠蘇嘴斷面歷史性消除劣類，標志著全市國省考斷面全面消除劣類；創(chuàng)新河、湖、斷面“三長一體”管護機制，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，入圍全國首批城市黑臭水體治理示范創(chuàng)建市。推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類，垃圾分類集中處理率達78.2%。實施化工企業(yè)“四個一批”、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升專項行動，加快大運河沿岸化工企業(yè)搬遷。生態(tài)環(huán)境滿意率居全省第二，在2019年度設(shè)區(qū)市打好污染防治攻堅戰(zhàn)綜合考核中，位居蘇北第一、全省第七。“水懂我心、自然淮安”生態(tài)文

41、旅水城特色更加彰顯、內(nèi)涵更加豐富。“十四五”時期，世界百年未有之大變局加速演進和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局起步相互交融，淮安和全省全國一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。淮安對外開放面臨的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資壓力陡增，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保糧食能源安全、保市場主體任務(wù)更加艱巨。同時也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍然是

42、時代主題，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨，中歐合作日益緊密，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RECP）簽署，中日韓“東亞小循環(huán)”持續(xù)強化，淮安開放發(fā)展的動力依然強勁。此外，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的重大突破，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家正在群體性崛起，淮安有條件通過緊抓科技創(chuàng)新機遇激發(fā)更多新增長點。從國內(nèi)看，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。“自主創(chuàng)新”“

43、新基建”“中高端消費”“人才強國”等一系列政策導(dǎo)向和頂層設(shè)計，為淮安擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑制約，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換提供了重大機遇。同時，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在眾多短板弱項。淮安作為后發(fā)城市，必須在引人才、優(yōu)資源、促產(chǎn)業(yè)、保民生等重點領(lǐng)域，加快尋找實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新契機新路徑，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程打下堅實基礎(chǔ)。從區(qū)域看，區(qū)域一體化戰(zhàn)略和城市群發(fā)展戰(zhàn)略加快推進，長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、大運河文化帶等多重戰(zhàn)略在淮安疊加交匯，淮昆“臺資高地”加速崛起，為淮安提升樞紐能級、建設(shè)長三角北部中心城市、實現(xiàn)新時代“崛起江

44、淮”提供了重大機遇。但必須清醒認識到，機遇如果抓不住、抓不準往往就成了挑戰(zhàn)。長三角二三線城市區(qū)域競爭日益激烈，淮安對接滬寧杭等龍頭城市比較優(yōu)勢并不突出，淮河生態(tài)經(jīng)濟帶戰(zhàn)略推動也有賴于淮安自身能級及影響力、輻射力的提升，要求我們找準定位“承南”對接長三角發(fā)達城市高端要素、“啟北”提高蘇北乃至皖東、魯南的輻射帶動能力，充分展現(xiàn)淮安在區(qū)域一體化發(fā)展中的新?lián)斝伦鳛椤淖陨砜矗窗驳靥幗K“美麗中軸”和“綠心地帶”，生態(tài)本底優(yōu)勢獨特，是生態(tài)秀色、人文古色、幸福悅色絕佳之地，建設(shè)“美麗江蘇”的淮安樣板大有可為。淮安航空貨運樞紐打通了江蘇東部航空樞紐和西部門戶樞紐的空中運輸走廊，也是實現(xiàn)與臺灣、美國、歐洲

45、等地快速貨運的空中走廊，成為蘇北、皖東、魯南重要的進出口通道，夯實了淮安長三角北部國際物流樞紐中心地位。徐宿淮鹽、連淮揚鎮(zhèn)、寧淮城際三條高鐵將在淮安交匯貫通，沂淮、沿淮、淮泰鐵路也逐步提上日程，淮安成為聯(lián)系長三角核心區(qū)、長三角北部地區(qū)及淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的重要區(qū)域樞紐。總體來看，淮安已邁入開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的跨越期、確立長三角北部重要中心城市地位的關(guān)鍵期、搶做江蘇高質(zhì)量發(fā)展快班“特長生”的提升期。到二三五年淮安要達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標要求，即我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番。綜合競爭力和經(jīng)濟創(chuàng)新力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、

46、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市，成為長三角北部重要中心城市；廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，美麗淮安建設(shè)目標基本實現(xiàn)，現(xiàn)代綜合交通體系更加健全，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，打造成為全國性綜合交通樞紐，對外開放邁入更深層次，城市能級全面提升，“綠色高地、樞紐新城”現(xiàn)實模樣充分展現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小，基本公共服務(wù)高水平均等化覆蓋常住人口，建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康淮安、平安淮安，社會文明程度達到新高度，縣級全國文明城市實現(xiàn)全覆蓋，人民群眾過上高品質(zhì)生活，民主法治水平全面提升，實現(xiàn)全面依法

47、治市，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平走在前列，全面呈現(xiàn)“強富美高”新淮安的基本現(xiàn)代化圖景。主要經(jīng)濟指標增幅位居全省前列，經(jīng)濟總量超過5000億元，實現(xiàn)全國百強縣零的突破。高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上邁出堅實步伐，“創(chuàng)新淮安、開放淮安、美麗淮安、幸福淮安”建設(shè)由宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，“綠色高地、樞紐新城”打造展現(xiàn)蓬勃生機，長三角北部重要中心城市地位基本確立。建設(shè)要素涌動、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新淮安”。構(gòu)建“333”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效對接、深度融合，自主創(chuàng)新能力不斷

48、增強，主要創(chuàng)新指標后來居上，創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，建成國家創(chuàng)新型城市。經(jīng)濟體制改革牽引作用充分發(fā)揮，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，全面深化改革形成更多全省全國有影響的“淮安經(jīng)驗”。建設(shè)和合南北、通濟江淮的“開放淮安”。推動長三角區(qū)域一體化、大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略在淮安加快落地轉(zhuǎn)化，“空鐵水公管”現(xiàn)代綜合交通運輸體系更趨完善，建成具有重要影響力的航空貨運樞紐，長三角區(qū)域綜合交通樞紐地位基本確立。各級開發(fā)園區(qū)、各類特色園區(qū)綜合承載力與競爭力顯著增強，臺資集聚示范區(qū)功能效應(yīng)更加彰顯，開放型經(jīng)濟邁上新臺階，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格

49、局中培育形成更多新增長極。建設(shè)清新疏朗、自然水韻的“美麗淮安”。全域國土空間開發(fā)保護格局明顯優(yōu)化，中心城市品質(zhì)和首位度全面提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標達到省定要求，生態(tài)文明理念深入人心，創(chuàng)建國際濕地城市、美麗江蘇建設(shè)示范市取得重要成果，“水懂我心、自然淮安”全域旅游品牌更有影響力，生態(tài)文旅水城特色更加彰顯，成為江蘇美麗中軸和綠心地帶的明星城市。三、 增強自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安大力弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，注重錯位發(fā)展、

50、以特取勝，深入推進以思維創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等為重點的集成創(chuàng)新，打響淮安品牌、彰顯淮安元素、激發(fā)淮安活力。堅持創(chuàng)新核心地位，突出以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速集聚創(chuàng)新資源要素，完善科技創(chuàng)新體制機制，全面促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。（一）發(fā)揮企業(yè)主體作用打造高新技術(shù)企業(yè)集群。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃，建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策支持體系，建立上下聯(lián)動的工作機制，形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。（二）培育壯大創(chuàng)新載體強化科技園區(qū)載體建設(shè)。統(tǒng)籌推進國家高新區(qū)、省級高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園等各類科技園區(qū)建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型的先

51、行區(qū)、引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)，成為特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的主陣地。（三）強化創(chuàng)新人才支撐加快引進高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，探索全市重大人才計劃統(tǒng)籌設(shè)計，創(chuàng)新“市場發(fā)現(xiàn)、市場認可、市場評價”的引才機制。（四）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。積極參與長三角協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動融入G42產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展，通過建立淮安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高能級綜合平臺，深化區(qū)域技術(shù)、人才共享對接，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。加強同淮河生態(tài)經(jīng)濟帶沿線城市的綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流與合作，聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護與修復(fù)等領(lǐng)域，實施聯(lián)合攻關(guān)和示范工程。四、 融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)開放淮

52、安進一步擴大對內(nèi)對外開放，充分對接長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化、大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等重大國家戰(zhàn)略，積極主動融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局，加快將交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，真正將淮安建設(shè)成為人流、物流、資金流、信息流活躍的開放新高地。（一）強化協(xié)同聯(lián)動，深層次對接融入重大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進國家重大戰(zhàn)略落地落實，健全完善區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略落實機制，加強區(qū)域協(xié)作聯(lián)動，推動生產(chǎn)要素在更大空間自由流動、高效配置，實現(xiàn)更高質(zhì)量區(qū)域發(fā)展。1、積極落實長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略部署以及“我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍”定位，充分發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，圍繞“綠

53、色高地”發(fā)展定位，自覺遵循“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，落實好“統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯(lián)系，推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能”相關(guān)工作，高標準實施淮河干流、大運河、洪澤湖、白馬湖等入江河湖的水環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力倡導(dǎo)和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)、綠色建筑、綠色交通，協(xié)同推進江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，打造江蘇綠色發(fā)展先行示范區(qū)。2、全面對接融入長三角區(qū)域一體化堅持高質(zhì)量高標準高效益，主動承接上海、南京、蘇州等長三角中心區(qū)城市輻射帶動，積極在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合、市場開放、

54、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一體化發(fā)展，將淮安打造成長三角北部新的經(jīng)濟增長極。3、大力提升淮河生態(tài)經(jīng)濟帶引領(lǐng)城市地位積極構(gòu)建多層次城市合作平臺，完善省際聯(lián)席會議制度和市縣聯(lián)動推進機制，強化重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大項目的對接銜接，形成與其他沿淮城市錯位發(fā)展、相互支撐的發(fā)展格局。4、高質(zhì)量推進大運河文化帶建設(shè)加強大運河生態(tài)保護和文化傳承利用，制定大運河文化帶濕地保護計劃，加快推進中國水工科技館、中國漕運城、運河國際文化交流中心、板閘遺址公園等標志性工程建設(shè)。（二）通暢內(nèi)外聯(lián)系，全方位拓展優(yōu)化開放通道堅持以構(gòu)建布局合理、多式聯(lián)運、功能完備、集疏高效的全國性綜合交通樞紐為抓手，加速打通對內(nèi)對外通道，大

55、力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要通道和區(qū)域樞紐。1、構(gòu)建公鐵水空多式聯(lián)運體系加快推進公路聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)。完善高速公路網(wǎng)布局，實施通道型高速公路擴容改造，加快實施京滬高速公路淮安段擴建工程，強化與周邊省市互聯(lián)互通，開工建設(shè)長深高速公路連云港至淮安段擴建工程和盱眙至明光、金湖至寶應(yīng)高速公路，爭取開工建設(shè)淮安至濱海高速公路，開展金湖至天長至儀征高速公路前期研究工作。2、推進航空貨運樞紐建設(shè)完善機場功能布局和設(shè)施建設(shè)。加快完善淮安漣水機場總體功能布局，科學(xué)推進物流轉(zhuǎn)運設(shè)施、海關(guān)監(jiān)管庫、集中檢驗檢疫區(qū)及其他附屬配套設(shè)施建設(shè)。加快推進淮安漣水機場三期工程建設(shè)，全方位提升淮安漣水機場樞紐功能，到20

56、25年淮安機場旅客吞吐能力達500萬人次、貨運保障能力不低于20萬噸。3、增強高速鐵路樞紐功能加快推進高速快速鐵路建設(shè)。在連淮揚鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路開通基礎(chǔ)上，建成寧淮高鐵，開工建設(shè)沂淮鐵路，深化沿淮鐵路、淮泰鐵路方案研究。到2025年，基本形成以淮安為中心、輻射長三角中心城市的多向放射型高鐵網(wǎng)。4、提升內(nèi)河航運樞紐地位加快內(nèi)河高等級航道建設(shè)。繼續(xù)推動“兩橫兩縱”骨干航道建設(shè)，加快推動淮河入海水道二級航道、金寶線航道等工程建設(shè)，推進張福河航道、鹽河航道船閘擴容等工程前期研究，提升京杭大運河航道分流能力，打通東西雙向出海通道。到2025年，全市“兩橫兩縱”骨干航道網(wǎng)絡(luò)基本形成。（三）突出更高層次，多維度推動對外開放升級堅定不移全面擴大開放，充分放大臺資集聚示范區(qū)效應(yīng)，建優(yōu)平臺載體，推動開放型經(jīng)濟朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、范圍拓展、效益提高方向轉(zhuǎn)變，打造開放型經(jīng)濟升級版。1、打造大陸有重要影響力的臺資高地加大臺資項目集聚力度。打造臺資旗艦產(chǎn)業(yè)，圍繞“一核、多區(qū)、多園”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快“建鏈強鏈補鏈”，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、精密機械、綠色食品與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康等具有淮安特色的臺資產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)臺商論壇、“臺灣淮安周”、淮臺經(jīng)貿(mào)文化交流合作周等涉臺經(jīng)貿(mào)品牌活動，深度融入兩岸企業(yè)家峰會，加大臺資集聚示范區(qū)宣傳推介力度，實現(xiàn)與臺商臺企的精準對接合作。2、拓展對外經(jīng)貿(mào)