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文檔簡介
1、某水務公司生產安全事故應急預案 1編制目的 為了全面提高潞洲水司應對各種突發公共事件和風險的能力,確保在發生各類安全生產事故后,科學有序、高效迅捷地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地削減人員傷亡和財產損失,維護正常的社會生產和生活秩序。根據Y市突發公共事件應急預案管理暫行方法和Y市Z區突發公共事件總體應急預案的要求,結合潞洲水司的實際狀況,制定本預案。 2危急性分析 2.1公司基本概況 某水務有限公司負責通州城區供水工作,公司現有員工257人,機構設置:公司機關有綜合辦公室、企業管理部、財務部、人力資源部、工會辦公室;基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質監測站;共計9個部門單位。
2、截止到20XX年底,公司主管道掩蓋面積60km2,供水管道總長度470公里,服務人口40萬人,供水有一座1986年投產的水廠,最大供水能力5.5萬m3/日。目前可供應水量3.0萬立方米/日(設計能力10萬m3/日),目前總供水能力8.5萬m3/日。20XX年供水總量23116263m3,高日供水7.8萬m3。 2.2危急性分析 依據危急源分布狀況,事故類型主要包括: (1)管道檢查井、室的毒氣事故:已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標,如在進入前未進行檢查或檢查方法不當,可能造成爆炸或人員中毒,導致人員傷亡等事故; (2)管道爆裂冒水事故:如供水主管道發生爆裂,可能造成路面坍塌、沉
3、陷以及造成人員傷亡等事故。 (3)水源地高壓輸電線路事故:水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉,如不準時處理,可能會造成接觸,并導致火災、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故; (4)供水部配電柜及配電線路用電事故:配電柜及配電線路應定期檢修和按規程操作,否則可能會導致用電事故,并可能導致供水部停產和造成人身傷害等事故; (5)施工工地溝槽塌方事故:在溝槽開挖過程中,如溝深超過規定深度和寬度或支護不當,可能會造成塌方,并造成人員傷亡、交通中斷等事故; (6)施工工地管材吊裝事故:在管材吊裝過程中,應嚴格按著操作要求,并精神集中,否則可能會造成設備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導致人員傷亡等事故;
4、 (7)施工工地用電事故:在管道施工過程中,在抽水作業前應對水泵進行漏電檢查,在使用電動夯過程應帶絕源手套穿絕源鞋,如發生事故,可能造成人員傷亡或引發火災等事故。 3應急組織機構與職責 公司安全生產事故應急組織機構由公司安全事故應急指揮中心(以下簡稱應急指揮中心)、公司安全事故應急指揮中心辦公室(以下簡稱應急指揮中心辦公室)、現場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應急救援隊伍和社會支持保障力氣、相關單位應急機構及救援隊伍等組成。 3.1應急指揮中心 指揮長:公司總經理 副指揮長:各位副總經理、公司副書記、公司工會主席 成員:由綜合辦公室主任、企業管理部主任、安裝公司經理、供水部經理組
5、成。 以上成員名單、職務及聯系方式見附件。 應急指揮中心職責: (1)負責組織公司施工安全事故應急預案的修訂、審核、發布、演練和總結; (2)按季度安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令,專項應急預案啟動和終止指令; (3)組織、指揮協調施工安全事故應急處置工作;在應急處置過程中,負責向區政府有關部門求援,協作政府部門應急工作及事故調查處理工作。 (4)加強安全生產事故應急救援建設。結合生產經營應急救援工作的特點,建立具有快速反應能力的施工安全事故救援隊伍,提高救援裝備水平,形成施工安全事故應急救援的保障。 (5)做好穩定職工的心情和傷亡人員的善后及安撫工作。 3.2應急指揮中心辦公室
6、應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室,應急指揮中心辦公室設在公司綜合辦公室,主任由綜合辦公室主任擔當,全面負責辦公室日常工作,企業管理部主任、安裝公司經理擔當副主任,安裝公司經理負責現場指揮工作,企業管理部主任負責外圍協調工作。 綜合辦公室主任為總協調人,事故發生后負責傳達指揮中心的要求,協調各部門開展工作。 應急指揮中心辦公室值班電話60512591,為24小時應急值守。 應急指揮中心辦公室職責: (1)接到事故報告后,要馬上向指揮中心領導報告,并根據領導的指示,協調所屬各單位做好人員、車輛保障; (2)隨時把握施工安全事故的發生情報; (3)根據應急指揮中心指令,準時將相關命令信息通知現場應
7、急指揮部和各工作小組。 3.3現場應急指揮部 現場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構,設正、副總指揮和各專業小組,其成員主要由事故發生單位人員組成。必要時,應急指揮中心另行指派現場總指揮,當現場總指揮不能履行指揮職能時,由現場最高領導接替或應急指揮中心馬上指派。 現場應急指揮部下設各工作小組,人員主要是由事故發生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。 現場應急指揮部: (1)根據應急指揮中心指令,成立各工作小組,負責現場應急指揮工作,整合和調配現場應急資源; (2)準時向應急指揮中心匯報應急處置狀況; (3)收集、整理應急處置過程的有關資料; (4)核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束;
8、(5)負責現場應急工作總結。 4預防與預警 4.1危急源監控 建立健全工程項目重大危急源信息監控方法與程序,完善危急源辯識工作,對危急源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危急的監控,防止重、特大事故發生。對危急設備的危急區域予以明顯標識,實現規范化、標準化管理。重大危急源安全評價報告評價出的事故后果危害程度分為三級:一級危害程序:可能造在人員死亡或直接經濟損失1000萬元以上或其他性質特殊嚴重事故;二級危害程序:可有造成人員死亡或直接經濟損失100萬元以上或其他性質嚴重事故;三級危害程度:可能造成人員傷害或直接經濟損失100萬元以下或其他性質嚴重事故。 4.2事故報告與預警 任何人
9、員接到可能發生的施工安全事故的信息后,應馬上報告本單位應急救援指揮部辦公室,并根據應急預案準時研究確定應對方案,同時通知有關單位(部門)采取相應行動預防和掌握事故的發生、擴大。 可能造成I級或II級施工安全事故時,應急指揮中心辦公室通知各職能部門進入預警狀態;可能造成III級施工安全事故時,應急指揮中心辦公室下達防范措施指令,并連續跟蹤事態發展。 一旦發生事故,依據施工安全事故的等級,馬上啟動相應等級的應急預案,實施救援。 4.3預估預警支持系統 公司綜合辦公室接到報告后,應快速通知全體指揮中心成員,依據狀況由公司綜合辦公室(值班室)或指揮中心主要領導負責準時向上級機關報告。報告內容包括:發生
10、事故的時間、地點、單位、聯系電話、報告人、傷亡人數等簡要狀況。 4.4預警原則 (1)快速反應原則:事故處置要堅持一個“快”字,做到反應快、報告快、處置快。事故單位必需在第一時間向公司綜合辦公室或向公司領導直接報告,同時快速報警,指揮中心領導要盡快到達事故地點。 (2)先期處置原則:一旦發生事故,事故單位應馬上啟動先期處置應急預案,快速采取有效措施,盡可能的掌握事態發展,以削減人員傷亡和財產損失。 (3)統一指揮原則:發生重、特大事故后,由指揮中心全面負責內部的統一指揮、統一調度,并協作、聽從上級有關部門的對重、特大事故的統一指揮,保證處置工作的統一高效。 (4)協調作戰原則:公司各部門在指揮
11、中心的統一領導指揮下,根據各自職責,親密協作,相互協作,共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。 5應急響應 5.1現場處置 在領導到達事故現場之前,事故單位應按著救人優先的原則,同時在保障人身安全的狀況下盡可能地搶救重要資料和財產,在此基礎上,留意保護好事故現場。 如遇供水主管線爆裂時,安裝公司應急小分隊馬上出動關閉相應閘門,如危及到居民的房屋或周邊建筑物時,要馬上疏散受影響的居民和過往群眾,并對現場馬上封閉,防止過往人員、車輛發生事故。搶修分隊要馬上查明管線爆裂狀況并快速進行搶修。同時啟動應急供水預案,以保障受影響地區的急需用水。 指揮中心領導和成員到達現場后,應馬上了解事故狀況,馬上研究部
12、署搶救方案,上級有關部門到達現場后,聽從上級的統一指揮,堅決執行上級的打算,并協作有關部門對事故的調查。 5.2信息報告和發布 各部門準時將事故的進展狀況報告應急辦公室,應急辦公室負責匯報指揮中心。應急指揮中心協同有關部門做好信息對外發布。 6應急結束 事故應急處理和搶險基本結束后,指揮中心應馬上做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作,并協作相關部門對事故進行調查分析,準時清理現場,快速搶修受損設施,盡快恢復正常的供水工作。事后對事故進行徹底清查,責任到人。 7應急保障 7.1通信與信息保障 遇到緊急事故準時采取應對措施,全部信息上報應急辦公室并建立嚴密的聯系網絡。詳細見聯絡方式。 7.2現場
13、救援和工程搶險裝備保障 事故發生單位必需保護現場,嚴密封鎖周邊危急區域,按本預案營救、急救傷員和保護財產,如若發生特別險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法準時采取緊急處置措施。 7.3應急隊伍保障 (1)事故現場搶修小組 組長由安裝公司主管搶修的副經理擔當,負責現場人員調配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。 (2)水廠事故現場搶修小組 組長為水廠廠長,負責現場人員調配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長,各班長為組員。 (3)現場警戒 現場警戒由安裝公司巡查隊負責,劃定現場的警戒區并組織警戒,維護現場治安和交通秩序;負責疏散事故區域內的群眾和無關人員;負責
14、救援運輸車輛的暢通。 7.4物資保障 根據公司目前使用的管材、管徑狀況,對一些經常使用的管材、管徑應作充分的預備,做到隨用隨到。如水泵、發電機等機械設備,安裝公司由專人負責定期修理、始終處于良好狀態。 安全事故應急常用物資和設備有: (1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。 (2)搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。 (3)應急器材:架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、小型柴油發電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。 (4)設備:挖掘機、發電機、車輛等 8附則 8.1培訓與演練 各小分隊每年應進行應急課程培訓兩次,有針對性的進行應急事故實戰演練一次,并由應急中心辦公室進行現場評估和總結。 8.2制定與解釋 本預案由公司安全生產事故指揮中心制定,詳細解釋為公司綜合辦公室。 9其它事項 (1)本預案是潞洲水司針對可能發生的各類安全生產事故,組織實施應急救援
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