1、第一節 森林資產評估1）森林資源的概念及評估（一）森林資源的概念 森林資源是一種可再生的自然資源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。 現階段，由于野生動植物及微生物資源、森林生態資源的價值暫時難以計量，森林資源資產主要包括由投資及投資收益所形成的人工林以及依法認定的天然林、林地、森林景觀資產等。第一節 森林資產評估 （二）森林資源的評估 森林資源評估主要是指對森林資產、林地資產和森林景觀資 產的評估。 1.森林資產的評估 森林資產的評估是指對林地內所有的林木所形成的資產進 行評估。 2.林地資產的評估 3.森林景觀資產的評估 森林景觀資產評估包括對風景林

2、、部分名勝古跡和紀念林 等資產的評估。第一節 森林資產評估2）森林資源資產價值構成的主要因素（一）營林生產成本（二）資金的時間價值（三）營林利潤（四）營林稅金（五）林木生產中的損失（六）營林地租（七）地區差價和樹種差價第一節 森林資產評估3）森林資源資產評估的主要技術方法 （一）市場法 P=K Kb G Q 所謂林分，是指內部特征大體一致而與鄰近地段又有明顯區別的一片林子。森林資源資產評估的基本方法主要是市場法、收益法和成本法。第一節 森林資產評估（二）剩余法 剩余法又稱市場價倒算法，是用被評估林木采伐后所得木材的市場銷售總收入，扣除木材經營所消耗的成本（含有關稅費）及合理利潤后，將剩余部分作

3、為森林資產評估價值的方法。林木資源的再生價值是指林木被砍伐后重新生長所產生的價值。 P=W-C-F+S第一節 森林資產評估（三）收益法NttttrCAP1)1( 收益法是將被評估森林資產在未來經營期內各年的凈收益按一定的資本化率折現為現值，然后累計求和得出森林資產評估價值的方法。第一節 森林資產評估（四）成本法n1tt-nti)(1CKP第一節 森林資產評估4）評估方法的適用范圍 從理論上看，市場法主要適用于各種具有交易性質的森林資源資產的評估，采用該方法時，至少應選取3個以上參照物進行測算。但是，由于市場條件限制，在有些情況下，市場法并不適用，如防護林的評估。一般情況下，剩余法特別適用于成熟

4、齡森林資產的評估;收益法適用于有經常性收益的森林資產的評估，如經濟林資產、竹林資產、實驗林資產、母樹林資產等;幼齡林常用成本法進行評估。第一節 森林資產評估5）林權抵押評估 “林權”所包含的內容，即森林、林木、林地的所有權和森林、林木、林地的使用權。到目前為止，“林權”還不是一個正式的法律概念，主要是在政策層面上使用。由于林權抵押要依法進行，因此有必要從法律的層面進行定義，將“林權”轉化成法律法規中明確規定的“抵押財產”名稱。（一）林權的界定第一節 森林資產評估（二）林權抵押 所謂林權抵押，實際上是“林權資產產權”的抵押，而并非林權資產本身的抵押。 林權抵押標的物的設定必須具備以下三個條件:

5、（1）產權歸屬明確，產權主體具有財產所有權; （2）抵押標的物必須有獨立交換價值，能折價或者能拍賣、變賣; （3）抵押物可以流通。第一節 森林資產評估（三）林權抵押內涵及范圍（四）林權抵押資產評估第一節 森林資產評估6）森林景觀資源資產的評估（一）森林景觀資源的概念與特點 森林景觀資源是以森林資源及森林生態環境資源為主體，以其他自然景觀為依托，以人文景觀為陪襯的、對旅游者能夠產生吸引力的、有普遍社會財富價值的各種物質和因素，其載體主要是森林公園、風景區、植物園等。森林景觀資源分為自然景觀資源類、生態環境類和人文景觀資源類。 森林景觀資源是森林資源中用于森林旅游的那部分資源，它有以下五個特征:

6、（1）資源稀缺性。 （2）地域性強。 （3）動植物品種多樣性。 （4）功能多樣性。 （5）動態變化性。第一節 森林資產評估第一節 森林資產評估（二）森林景觀資源評估的意義 （1）通過對森林景觀資源的價值評估研究，有利于森林公園開發規劃者、經營管理者、各級政府、當地居民及旅游者本身明確旅游資源各種價值的構成。 （2）森林景觀資源價值的評估，將會推動森林生態系統服務功能價值評估工作。 （3）森林景觀資源價值的評估，對促進森林旅游發展，鼓勵森林旅游投資具有重要意義。 （4）森林景觀資源價值的評估，可以為政府部門核定景區門票價格提供參考意見，促進森林旅游業的可持續發展。 （5）森林景觀資源價值的評估，

7、為開發森林旅游資源產品定價提供科學合理的依據。第一節 森林資產評估（三）森林景觀資源調查 森林景觀資源調查是森林景觀資源評估的基礎工作，調查內容主要包括:地文資源調查、水文資源調查、生物資源調查、人文資源調查、天象資源調查、組合度、特色附加分等。（四）森林景觀資源的定量評估第二節 珠寶首飾評估1）珠寶首飾的概念與評估規定（一）珠寶首飾的概念 珠寶首飾是指珠寶玉石和貴金屬的原料、半成品，以及用珠寶玉石和貴金屬的原料、半成品制成的佩戴飾品、工藝裝飾品和藝術收藏品。（二）珠寶首飾的評估規定第二節 珠寶首飾評估2）珠寶首飾的加工（二）珠寶首飾的評估規定 1.切割 2.預形 3.磨削 4.拋光 5.鉆孔

8、6.起板7.壓模8.倒模9.執模10.鑲嵌、執邊第二節 珠寶首飾評估2）珠寶首飾的加工第二節 珠寶首飾評估3）珠寶首飾的評估原則1.公正性原則2.客觀性原則3.科學性原則第二節 珠寶首飾評估4）珠寶首飾評估的程序（一）明確珠寶首飾評估的基本事項（二）選擇珠寶首飾評估的技術方法（三）搜集珠寶首飾評估的相關資料（四）查看分析珠寶首飾質量，評定估算，形成珠寶首飾評估報告第二節 珠寶首飾評估5）珠寶首飾評估的技術方法 珠寶首飾是一種稀有的資源產品，其價值在未來應該是不斷增加的，也就是說，珠寶首飾具有較長，甚至近于無限期的資產使用期（如鉆石，如果保存好的話）。并且，在使用期內，珠寶資產可能不斷增值，帶來

9、利潤或利益。第二節 珠寶首飾評估 珠寶首飾的價值計算公式如下: V=vr 在實際情況下，在有限的年限內使用的資產，其現值的計算公式為:11(1)vr212(1)(1)vrr12(1)(1).(1)nnvrrr121(1)(1).(1)tnntvrrrV=+=第二節 珠寶首飾評估（二）成本法 利用成本法對珠寶首飾進行評估，應先通過三個步驟確定珠寶首飾的重置成本:第一，將首飾分成不同的部分進行成本核算，通常可分成寶石和貴金屬兩部分;第二，根據現時一般的生產力水平，確定珠寶首飾制造過程的加工費及損耗;第三，根據現在的利率水平及稅收情況等確定珠寶首飾在加工過程中應有的支出費用。然后，根據珠寶首飾的佩戴

10、情況確定其新舊程度及款式，結合鑲嵌金屬的折舊情況確定首飾的折舊額。第二節 珠寶首飾評估（三）市場法 市場法的應用依據是自由市場交易條件下的等效同價現象。 使用市場法對珠寶首飾進行評估的主要步驟是: 1.選準與待評估珠寶首飾相同或較為類似的參照物 2.要根據評估的目的來選擇參照市場體系 3.所選的參照物最好位于同一區域市場內 4.選擇相同交易時間成交的珠寶首飾作為參照物第二節 珠寶首飾評估 當參照物在其他環境中時，對參照物的價格進行修正是必要的。（1）交易稅收方面的修正。（2）交易貨幣種類的修正。（3）交易數量的修正。第三節 金融不良資產評估1）金融不良資產的概念 金融不良資產是指銀行持有的次級

11、、可疑及損失類貸款，金融資產管理公司收購或接管的金融不良債權，以及其他非銀行金融機構持有的不良債權。金融不良資產評估業務包括注冊資產評估師執行的以金融不良資產處置為目的的價值評估業務（以下簡稱價值評估業務）和以金融不良資產處置為目的的價值分析業務2）金融不良資產的評估對象1.債權類不良資產的評估2.物權類不良資產的評估3.股權類不良資產的評估4.其他不良資產的評估第三節 金融不良資產評估 此外，我國金融不良資產評估實踐已經突破了原有的不良資產處置領域，擴展至服務金融機構經營管理、風險防范等領域，主要集中在以下幾個方面: （1）金融不良資產處置評估。 （2）金融機構經營管理中的價值判斷和風險防范

12、評估。 （3）以財務報告為目的的評估。第三節 金融不良資產評估3）債權資產價值分析的評估技術方法第三節 金融不良資產評估（一）以債務人和債務責任關聯方為分析范圍的途徑 1.假設清算法 （1）假設清算法的適用范圍。 （2）價值分析程序。 （3）使用假設清算法應當注意的問題。第三節 金融不良資產評估2.現金流償債法 （1）現金流償債法的適用范圍。 （2）現金流償債法的程序。 （3）使用現金流償債法應當注意的問題。（二）以債權資產本身為分析范圍的途徑 以債權資產本身為分析范圍的途徑，是指注冊資產評估師基于債權人所掌握的材料，通過市場調查、比較類似交易案例以及專家估算等手段對債權資產價值進行綜合分析的

13、一種途徑。第三節 金融不良資產評估第三節 金融不良資產評估 注冊資產評估師應當根據債權資產的實際狀況選用適當方法對債權資產進行分析，最終確定債權回收價值。1.交易案例比較法 （1）交易案例比較法的適用范圍。 （2）交易案例比較法的程序。 （3）使用交易案例比較法應當注意的問題。2.專家打分法 （1）專家打分法的適用范圍。 （2）專家打分法的程序。 （3）使用專家打分法應當注意的問題。第四節 二手車評估1）二手車的概念 在二手車流通管理辦法中，明確地將“二手車”定義為:“從辦理完注冊登記手續到達到國家強制報廢標準之前進行交易并轉移所有權的汽車（包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農用運輸車，下同）、

14、掛車和摩托車。”第四節 二手車評估2）二手車評估的方法 二手車評估使用的成本法，是指在現時條件下重新購置一輛全新狀態的被評估二手車輛所需的全部成本（即完全重置成本，簡稱重置全價），減去該被評估車輛的各種陳舊貶值后的差額作為被評估車輛現時價格的一種評估方法。第四節 二手車評估 1.影響車輛價值量變化的因素 影響車輛價值量變化的因素主要有實體性貶值、功能性貶值和經濟性貶值三個因素。第四節 二手車評估2.成本法的估價模型評估模型I:被評估車輛的評估值=更新重置成本-實體性貶值-功能 性貶值-經濟性貶值評估模型II:被評估車輛的評估值=更新重置成本成新率評估模型III:被評估車輛的評估值=更新重置成本

15、成新率 （1-折扣率）第四節 二手車評估3.重置成本的估算方法 （1）重置成本的構成。 更新重置成本=直接成本+間接成本 （2）重置成本的估算。 重置成本=賬面原始成本（車輛鑒定估價日的物價指數車輛購買日的物價指數） 或重置成本=賬面原始成本（1+車輛購買日到鑒定估價日的物價變動指數） 第四節 二手車評估4.成新率的估算方法 成新率=1-有形損耗率 確定成新率可以使用如下六種方法: （1）使用年限法。 成新率=（規定使用年限-已使用年限）規定使用年限100% （2）綜合分析法。 （3）行駛里程法。 （4）部件鑒定法。 （5）整車觀測法 （6）綜合成新率法。第四節 二手車評估5.折扣率的估算 （

16、二）收益法 1.收益法的原理 2.收益法在評估二手車價值時的運用 （1）剩余使用壽命的確定。 （2）預期收益額的確定。 （3）折現率的確定。 （4）收益法評估的程序 （5）收益法的優缺點第四節 二手車評估（三）現行市價法 現行市價法是指通過比較被評估車輛與最近售出類似車輛的異同，并將 類似車輛的市場價格進行調整，從而確定被評估車輛價值的一種評估方法。 1.現行市價法應用的前提條件 2.采用現行市價法評估的步驟 （1）考察鑒定被評估車輛。 （2）選擇參照物。 （3）對被評估車輛和參照物之間的差異進行比較、量化和調整。 （4）匯總各因素差異量化值，求出車輛的評估值。 被評估車輛的價值=參照物現行市

17、價差異量 或被評估車輛的價值=參照物現行市價差異調整系數第四節 二手車評估3.采用現行市價法的優缺點 （1）現行市價法的優點。能夠客觀反映二手車輛目前的市場情況，其評估的參數、指標可直接從市場獲得，評估值能反映市場現實價格;評估結果易于被交易雙方理解和接受。 （2）現行市價法的缺點。需要公開及活躍的市場作為基礎，由于我國二手車交易起步時間短，發育尚不完善，尋找參照物有一定的困難;可比因素多而復雜，即使是同一天登記的同一個生產廠家生產的同一型號的產品，由于使用強度、使用條件、維護水平的差異，其實體損耗、新舊程度都各不相同。第五節 財政資金績效評估1）財政資金績效評估的概念及特點 財政資金績效評估

18、，是指由評估主體運用科學、規范的績效評估方法，對照統一的評估標準，按照財政效率原理，對財政資金支出行為過程及效果（包括經濟績效、社會績效和政治績效）進行的科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判，并將財政資金績效評估結果納入財政預算編制的一項財政精細化管理活動或管理制度。第五節 財政資金績效評估財政資金績效評估具有以下明顯特點:1.評估目的特殊2.評估階段特殊3.評估重點特殊4.評估所采用的技術方法特殊5.評估指標設計特殊第五節 財政資金績效評估2）財政資金績效評估的目標及原則 （一）財政資金績效評估的目標 根據財政部頒布實施的財政支出績效評估管理暫行辦法（財預2011285號），財政資金績效評估

19、的目標是:提高財政資金使用效率，降低政府政務成本，優化財政資金配置，充分發揮財政資金的宏觀調控職能，以促進國家經濟和社會事業的發展;對財政資金效益進行科學、準確的評估，以期達到財政資金使用效益最大化目的。第五節 財政資金績效評估（二）財政資金績效評估的原則 1.合法性原則 2.科學性原則 3.可行性原則 4.獨立性原則 5.經濟性、效率性和效果性相結合原則第五節 財政資金績效評估3）財政資金績效評估的主體 財政資金績效評估的主體是指負責對財政資金績效情況進行評估的機構或單位，包括國家立法機構、國家審計機構、各級預算單位、各級財政部門、社會中介機構、具有專業判斷能力的專家組、社會公眾等。第五節

20、財政資金績效評估 在財政資金績效評估實踐中，各評估主體職責分工如下在財政資金績效評估實踐中，各評估主體職責分工如下: : （一）各級人大負責對財政資金績效進行宏觀性評估 （二）各級財政部門、主管部門和行政事業單位對財政資金績效實 施經常性評估 （三）各級政府審計機構負責對財政資金績效進行重點評估 （四）財政資金績效評估專家組負責對財政資金績效進行專業評估 （五）社會公眾對財政資金績效進行滿意度評估第五節 財政資金績效評估4）財政資金績效評估的客體 財政資金績效評估的客體即財政資金績效評估的對象。（一）財政資金綜合績效評估（二）部門財政資金績效評估（三）單位財政資金績效評估（四）財政資金項目績效

21、評估5）財政資金績效評估內容第五節 財政資金績效評估 財政資金績效評估的內容包括發展性評估、效率性評估、經濟性評估、效果性評估、公平性評估、反應性評估和公眾滿意度評估等。（一）財政資金發展性評估（二）財政資金效率性與經濟性評估（三）財政資金效果性評估（四）財政資金公平性評估（五）社會對財政資金反應性和滿意度評估第五節 財政資金績效評估6）財政資金績效評估的標準體系 財政資金績效評估標準是指以一定量的財政資金有效樣本為基礎，測算出來的財政資金標準樣本數據，用來衡量和評估財政資金績效水平。按照不同的劃分依據，財政資金績效評估標準可以劃分為不同類型:按照可計量性，可以分為定量標準和定性標準;按照取值

22、基礎，可以分為行業標準、計劃標準、經驗標準和歷史標準;按照時效性，可以分為當期標準和歷史標準;按照標準形成的方法，可以分為測算標準和經驗標準;按照區域，可以劃分為國際標準和國內標準。此外，財政資金績效評估標準還可以分為政府標準、社會公眾標準以及社會中介機構標準等。第五節 財政資金績效評估下面介紹依據取值基礎劃分的四種類型:（一）行業標準（二）計劃標準（三）經驗標準（四）歷史標準第五節 財政資金績效評估7）財政資金績效評估的技術方法（一）財政資金定量評估的方法 1.比較評估法 2.目標評估法 3.成本效益評估法 4.成本效果評估法 5.最低成本評估法 6.因素評估法 7.公眾評估法第五節 財政資

23、金績效評估（二）財政資金定性評估的方法 1.財政資金發展性評估 2.財政資金效率性評估 3.財政資金效益性評估 4.財政資金效果性評估 5.財政資金公平性評估第五節 財政資金績效評估8）財政資金績效評估程序 財政資金績效評估程序是指財政資金績效評估工作應當遵循的工作流程，主要可分為前期準備、實施評估和撰寫報告三個階段。（一）前期準備1.確定財政資金績效評估對象2.成立財政資金績效評估工作組3.制訂財政資金績效評估工作方案，研究設定財政資金績效評估指標4.下達財政資金績效評估通知書第五節 財政資金績效評估（二）實施評估 （1）搜集財政資金績效評估基礎數據、信息和報表資料。被評估單位應按照財政資金

24、績效評估通知書的要求，及時提供相關財政資金績效評估基礎數據、信息和報表資料，并確保其真實性和完整性。 （2）進行財政資金績效評估實地核實取證。 （3）分析財政資金績效評估基礎數據，判斷與評定其結果。第五節 財政資金績效評估（三）撰寫報告 （1）撰寫財政資金績效評估報告。 （2）確認財政資金績效評估結果。 （3）提交財政資金績效評估報告。 （4）財政資金績效評估結果的審定和財政資金績效評估工作檔案 的建立。第五節 財政資金績效評估9）中介機構參與財政資金績效評估情況 目前參與財政資金績效評估的中介機構主要有會計師事務所和資產評估公司。國內最早引入社會中介機構參與財政績效評估的是浙江省，該省在20

25、05年就出臺了浙江省中介機構參與績效評估工作暫行辦法，省內各個市縣也隨后出臺了市縣級中介機構參與財政資金績效評估的相關辦法。本章小結本章小結思考與練習一、單項選擇題1.下列資源中屬于非耗竭性資源的是（）。 A.金屬礦產資源 B.非金屬礦產資源 C.能源礦產資源 D.土地資源2.下列資源中屬于可再生資源的是（）。 A.森林資源 B.土地資源 C.非金屬礦產資源 D.金屬礦產資源思考與練習3.下列森林資源中不屬于林木資產的是（）。 A.經濟林B.風景林C.特種用途林D.薪炭林4.下列森林資源中屬于森林景觀資源的是（）。 A.用材林B.經濟林C.紀念林D.防護林5.剩余法特別適用于（）的評估。 A.成熟齡林木資產 B.中齡林木資產 C.竹林資產 D.實驗林資產思考與練習二、多項選擇題1.下列資源中屬于生物資源的有（）。 A.森林資源 B.動物資源 C.天然水資源D.牧草資源2.林木資產主要包括（）。 A.風景林 B.防護林 C.用材林 D.經濟林思考與練習3.森林資源價格主要構成因素有（）。 A.生產成本 B.評估費用C.資金時間價值 D.地租4.一個林區的森林，可以根據（）等因素的不同，劃分成不同 的林分。 A.樹種組成 B.森林起源 C.林相 D.