1、科技企業孵化器的主要作用與發展對策2006年第l期(總第90期)福建金融管理干部學院JournalofFujianInstituteofFinancialAdministratorsNO.12006SerialN0.90科技企業孵化器的主要作用與發展對策陳朝宗(福建行政學院,福建福州350002)擅蔓:本文探討科技企業孵化器在新技術向生產轉化過程中的重要橋梁作用,然后對福建省科技企業孵化器發展中存在的問題提出相應的對策.關鍵詞:海峽西岸經濟區;科技企業孵化器中圈分類號:F127.9文獻標識碼:A文章編號:10094768(2006)們一004403一,科技企業孵化器的特點與作用企業孵化器(Bu

2、sinessIncubator)又稱為企業中心,或企業創新中心.美國著名孵化器專家羅斯頓?拉卡卡(RustamLakaka)認為:孵化器是一種為培育新生企業而設計的受控制的工作環境.在知識經濟的時代,企業孵化器更多表現為孵化中小高科技企業和實現科技成果向生產的轉化.創辦一個企業是一個系統工程,涉及諸多方面,沒有充沛的精力,堅忍不拔的意志,百折不撓的毅力,艱苦創業的精神,是不可能創辦成功的.創辦一個科技企業特別是高技術企業更是一個復雜的系統工程,它涉及資金,廠房,設備,技術,人才,市場信息,管理,法律和各種開辦手續,更重要的是,科技成果向生產的轉化還需要經過許多中間環節,例如中間試驗,設備定型,

3、產品試銷等.創業者除了具備上述特質外,還必須具備較高的科技研究能力和科技素養.由于創辦科技企業難度太大,創業者往往望而止步,這正是我國科技成果轉化率偏低的主要原因.科技企業孵化器是科技成果向生產轉化的重要橋梁,它有效地解決了我國科技成果對生產的低轉化率問題.科技企業孵化器在孵化科技企業過程中具有以下特點:第一,創業商務成本低.商務成本是指投資者從第一筆資金投入到第一個產品產出,企業從無到有構建過程中所花費的時間,精力,資金的總和.它包括制度成本,環境成本和效率成本.科技企業孵化器不僅可以幫助創業者解決企業創業過程中遇到的各種問題,如提供低租金的孵化場地和共享設施,代辦企業設立手續,代理政府部分

4、職能,溝通政府與企業的聯系,落實政府的高技術產業的優惠政策:而且可以為創業者提供技術,人才,企業管理,市場信息,法律援助等孵化服務,還可以為企業集團化,企業國際化提供一系列的服務.因收稿日期:20051125作者簡介:陳朝宗(1958-),男,福建安溪人,福建行政學院教授,科研處處長,碩士,研究方向:社會學,公共管理.而,大大降低了科技企業創辦的商務成本.第二,企業生成和成長周期短.科技企業孵化器在孵化科技企業的過程中已經解決了科技成果向生產轉化所需要的諸如中間試驗,設備定型等中間環節,因此,科技企業的生成過程大大縮短.而且由于科技企業孵化器參與了科技企業前期的生產管理和技術管理,科技企業隨后

5、遇到的技術和管理難題可以比較圓滿解決,這樣,其成長周期也大大縮短了.第三,對創業者的要求較低.由于科技企業孵化器非常專業地代辦了創辦企業的一切手續,解決了科技企業所需的人才,技術,管理等問題,因此,創業者只要有資金,即使一開始沒有多少管理知識和專業素養,也不影響企業的創辦.第四,存活率高.土生土長的科技企業由于技術和人才方面的不足,很容易夭折,而經過科技企業孵化器孵化的科技企業則不然.科技企業孵化器為其不僅提供了技術和人才信息,而且提供了良好的生產管理和營銷管理服務.這就人大提高了科技企業的成活率.二,發展科技企業孵化器的問題與對策科技企業孵化器既是科技企業發展的搖籃,又是政府調控產業結構的重

6、要手段.海峽兩岸經濟區必須有一大批高新技術產業的支撐,這要求政府要首先從產業政策的層面對我省的產業結構做宏觀的調控.此外,政府應該更積極一些,通過科技企業孵化器引導科技產業,讓投資者把資金盡可能多地投向科技企業.近幾年來,我省興辦了一些科技企業孵化器.它們為我省的產業調整,產業轉型和產業升級做出了一些貢獻.但考察我省的科技企業孵化器,我們發現也存在一些問題:第一,科技企業孵化器的數量,質量不能滿足日益增長的科技企業創業的需求.政府沒有認識到科技企業孵化器的戰略地位及其在產業經濟發展中的作用,缺乏對科技企業孵化器發展的政策扶持和政策引導,投入的資金不夠,管理不規范.第二,科技企業孵化器的發展尚處

7、于獨立分散運作的狀態.這就大大減弱其孵化功能,不僅是其孵化的數量和規模,更重要的是造成所孵化的企業類型分散,無法形成科技產業集群,因此,難以積極影響我省經濟的發展.第三,科技企業孵化器的發展戰略不夠明確.1.孵化器的運作模式不明確,是非盈利組織的運作模式,還是產業化的運作模式,定位不明確,因此,沒有建立風險轉化機制:2.孵化器自身的發展還沒有進入優勝劣汰的市場環境中,孵化器的服務質量缺乏自動保證機制:3.科技企業孵化器的管理不規范,孵化項目的立項標準不明確,項目篩選評審程序不規范,孵化企業畢業標準不統一,孵化器與其他社會中介組織的合作太少.針對以上存在的問題,筆者提出以F建議:第一,科學定位.

8、建設海峽西岸經濟區需要有眾多科技產業集群的支撐,科技企業孵化器作為我省政府調控產業結構,催生科技產業集群的重要手段,目前應是非盈利組織.西方經濟發達國家在科技企業孵化器的定位上基本上是先定位為非盈利組織,然后再考慮產業化,市場化運作.”英國的創新園(中心)大多由高校,政府,企業共同投資創立,如考文垂人學科技園就是由考文垂大學,英國西中部地區發展署,考文垂市政府,英國電信公司(BT),歐盟地區發展基金共同投資建設的.企業的投資不參與分紅,但可在園區內進行告宣傳.”以色列科技企業”孵化器是以政府設立的非盈利組織,政府通過:【:業貿易部首席科學家辦公室向孵化器和被孵化企業提供強有力的資金支持.”以色

9、列和英國的這些發展定位值得我們借鑒.目前,我省政府應該加大科技企業孵化器的扶持力度,包括政策扶持和資金扶持,加大對科技企業孵化器的規范管理,風險管理和輿論宣傳,使科技企業孵化器得到快速健康的發展,使科技企業孵化器為廣大科技企業創業者所了解,接受和利用.45第二,重新整合.政府應該出面重新整合現有的科技企業孵化器,把它們整合到政府要重點發展的科技產業集群的方向上,使科技企業孵化器成為催生科技產業集群的主力軍.第三,規范管理.要建立多層次的科技企業孵化器管理體系.1.建立政府管理機構,在科技廳和經貿委下面專設科技發展和創新處,負責科技企業孵化器的規劃管理和總體推進,促進科技企業孵化器的健康發展;2

10、.成立科技企業孵化器協會,作為科技企業孵化器的協調管理機構,負責科技企業孵化器的培訓,研討,交流,增加科技企業孵化器的服務功能,提高科技企業孵化器的服務質量,制定行業標準和行業規章,實現行業自律;3.建立科技企業孵化器日常管理機構,按照現代企業制度,建立健全企業法人治理體系.參考文獻1】羅斯頓?拉卡卡.經濟發展中的企業孵化器【M】.天津:天津科技翻譯出版公司,19972】楊曉陽.英國科技企業孵化器及其發展啟示J】.安徽科技,2005,(I).3】劉正平.以色列科技企業孵化器J】.科技創業,2005,(4).(責任編輯:余少謙校對:余少謙陳瑜)OnPromotingtheDevelopmento

11、fHighTechnologicalEnterprisesCHENChao-zongAbstract:Inthearticle,itexpoundstheimportanceofthegrowthofhighqualityindustrialclusterinthecourseofconstructingEconomicZoneontheWestCoastofTaiwanStrait.ItalsodiscussesthatBusinessIncubatorplaysaroleofbridgingbetweennewtechnologyandproduction,andthenitbringss

12、omecountermeasurestosolvetheproblemswhichexistinthedevelopmentofBusinessIncubatorinFujian.Kevwords:economiczoneonthewestcoastofTaiwanStrait,businessincubator,i:,.,:;:-/2n15年本刊金融欄目選題指南一0-j譬0為了全面反映我國金融業改革發展的新政策,新舉措,新成果,探討金融業在改革與發展中遇到的新問題,本刊編輯部擬向廣大作者推薦以下選題,以期提高稿件的針對性,增強與廣大作者的溝通與互動.1.”十一五”期間我國金融業發展取向02.金融業在建設社會主義新農村中的支