1、水上交通事故救援應急預案演練實施方案為進一步在實踐中總結和完善縣水上交通安全事故應急救援預 案以下簡稱預案，及時搶救遇險人員和國家財產，最大限度地 減少事故損失，我縣擬于舉行預案演練。為確保演練有序進行，制定 本方案。一、演練目標（一）檢驗預案的科學性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。（二）檢驗應急系統的響應能力。包括：發現應急資源的不足（包括 人力和設備等）；改善各應急部門、機構、人員之間的協調；提高應 急人員的熟練程度和技術水平；提高各級預案之間的協調性。通過演 練不斷形成及時、快速、準確、安全、有效的應急響應機制，提高整 體應急反應能力。（三）起到科普宣傳效果，增強公眾應對水上交通安全事故

2、等突發公 共事件救援的信心和應急意識。二、演練類型綜合性全面演練。三、演練內容一艘載有30人的客船在航行途中，客艙突發火災，主機熄火，船舶 失去控制，部分“乘客”棄船逃生，生命受到嚴重威脅。第一階段：海事處接到事故報告后，立即組織專業應急救援隊伍趕赴現場組織施救，同時向縣人民政府報告情況，縣人民政府立即啟動預案，通知相關單位快速到達事故現場。第二階段：搶救落水人員，救治傷者，撲滅大火，打撈遇難者遺體，拖離遇險船舶。各單位在縣水上交通安全事故應急救援指揮部 （以下簡稱指揮部）的集中指揮下，按照分工，協作完成演練任務。四、演練時間、地點及參加單位（一）演練時間：初定4月至9月，具體時間待定。（二）

3、演練地點：，具體地點待定。（三）主辦單位：縣人民政府。（四）承辦單位：縣交通局、海事處，鎮人民政府。（五）參演人員：1 .指揮部成員單位。2 .風景區管理處、管理處輪船公司、輪船旅游公司、紅楓發電廠經濟發展公司、滴澄關船隊、苗寨船隊。（六）控制人員：1 .指揮部指揮長、副指揮長。2 .縣應急辦。（七）模擬人員：由海事處、鎮政府、管理處等單位組織30名水性好的干部、職工、水手或群眾組成。（八）評價人員：1 .應急辦，海事局。2 .縣人民政府。（九）觀摩人員。1 .通過應急辦、海事局邀請有關部門和區縣領導2 .縣委、縣人大、縣政府、縣政協有關領導。3 .各鄉鎮、街道，縣直有關單位主要領導和分管領導

4、。4 .自發觀摩的群眾。五、組織機構及職責（一）組織機構。1 .預案演練組織機構。成立縣水上交通安全事故應急救援預案演練領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：組長：（縣人民政府副縣長，指揮部指揮長）副組長：（縣人民政府辦公室黨組副書記，指揮部副指揮長）（交通局局長）（縣人民政府應急管理辦公室常務副主任）（交通局副局長、海事處處長）（鎮人民政府鎮長）成員：（）指揮部成員單位負責人。（縣委宣傳部常務副部長），（新店海事所所長），（鎮人民政府副鎮長）。領導小組下設辦公室在海事處具體開展預案演練組織工作。2 .應急救援組織機構。預案已成立指揮部，結合本次演練內容和要求，指揮部下設事故救援組、醫療救護

5、組、安全保衛組、綜合協調組(各組參加演練人員人數 待定)。(二)職責任務。1.領導小組。(1)在演練前進一步研究完善預案。(2)演練的策劃、協調和組織實施，確保演練按進度順利進行。(3)評估演練成本，籌措演練資金。(4)演練宣傳報道的組織管理和協調。(5)編寫演練總結，召開總結大會，評估演練效果并實施獎懲。(6)演練結束后改進預案。.指揮部及各工作組。(1)指揮部。指揮長：副指揮長發布預案啟動命令；綜合協調 相關組織管理工作；提供應急處置保障；調度各部門按職責完成權限 范圍內的任務；對救援和后勤保障等做出決策；下達救援命令；宣布 救援結束。(2)事故救援組。組長：副組長：制定救援方案；組織實施

6、事故水 域水上交通管制和現場救援；隨時向指揮部報告救援情況。(3)醫療救護組。組長：調度醫療救護隊伍進入事故現場，搭建臨時醫療急救點實施搶救；及時準確判定危重傷員并實施轉運救護； 對 現場進行消毒防疫。(4)安全保衛組。組長：組織警力迅速進入事故現場，設立警戒線， 維持秩序；實施道路交通管制；清點并保護遇險水域和船舶上的物品和財產；保障搜救、調查、善后等工作有序開展。（5）綜合協調組。組長：協調應急物資，保障應急救援和現場通信 暢通；參加演練人員給養；協調處理應急救援中出現的問題；確保參 加救援人員的安全；指定新聞發言人，統一向新聞媒體發布事故及救 援信息。六、應急資源調用（一）船舶（暫定15

7、艘）。其中：事故船舶1艘（預先將煙霧彈、油 毛氈上船）；救助落水人員快艇8艘；新聞采訪快艇2艘；消防船2 艘；機動船舶2艘。上述船舶由清鎮海事處負責征用。所有參演船舶 按規定自行配齊船員，救生、消防設備和竹竿。（二）對講機20臺，由縣公安局提供。（三）醫療救護車1輛，擔架4副，由縣衛生局負責。（四）機動泵2臺，煙霧彈1箱，油毛氈兩塊，5米長以上竹竿20 根，救生衣30件，滅火器10個，手提喇叭4個由海事處具體辦理。 七、演練步驟（一）第一階段。上午9時，各參演船舶停靠在指定地點，各參演單位及船長到演觀禮 臺集中，接受領導小組檢查，。9時30分進入指定地點。9時50分， 指揮部成員及各組組長向指

8、揮長報告進入指定地點后的準備情況。1.9時30分，“明珠7號”輪接到調度室命令，載客 30人，從管理 處碼頭出航游湖。（1）9時35分，船長組織召開航前會議，檢查船、機、電等設備適航情況，進一步落實各崗位職責。(2)9時40分，乘客上船，服務員清點乘客人數，并向乘客宣傳應急 須知，拖引至湖面指定位置。(3)9時59分，準備工作就緒，向指揮部報告。船長：“報告指揮長， 明珠7號輪準備完畢，(4)10時，指揮長通過擴音機發布演練開始命令：縣水上交通事故應 急救援預案演練現在開始。(5)船長宣布開航。2,明珠7號輪距開出碼頭200米處(約10時05分，專門人員在客艙 內燃放第一組煙霧彈)，水手發現客

9、艙失火，立即報告船長并組織滅 火自救(此時新聞報道組有1臺攝像機在船上拍攝)，2分后在指定 位置燃放所有煙霧彈，點燃油毛氈加大煙氈加大煙霧和火勢)。(1)船長在第一組煙霧彈點燃并產生煙霧時，立即報告縣地方海事 處，并命令當班駕駛發出火災警報(號笛連放續發出急促短聲，船上 人員利用其他有效響器連續敲打)，船位盡可能保持在原地(乘客在 水中時必須停船，主機不能熄火)。(2)水手告知“乘客”失火情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取 應急措施(指導乘客穿好救生衣等)。(3)船長組織船員用滅火器進行滅火，但客艙火勢“太大”，不能被 船員控制。（4） 10時07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從

10、事 故船舶左右舷跳水(在水中注意避開所有船舶尾部)。（5） 10時07分，附近一船聽到火災警報，迅速靠近事故船舶（“乘 客”在水中時必須停船，主機不能熄火）。立即用竹竿對跳水“乘客” 進行施救（安排一艘個體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落 水“乘客”使用。3.10時05分（海事處組織施救），海事處接警后，立即命令筑海巡1 號、3號快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號組織救助，筑海巡3 （快 艇）實施事故水域交通管制；并立即報告縣人民政府和地方海事局， 通報公安（消防）和相關部門，調集4艘快艇立即駛往事故船舶組織 施救。4.10時10分，指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現場，指揮 實施現場

11、救助工作。（二）第二階段。1.10時08分，王進使用對講機向指揮長請示：“報告指揮部，事故 船舶有30名“乘客”，3名船員，有18名“乘客”跳水逃生，現火 勢已不能控制，情況危急，請求啟動預案。2.指揮長：同意啟動預案，立即組成事故救援組、醫療救護組、安全 保衛組、綜合協調組，明確各組職責，迅速開展救援。3.10時10分，參加演練各組分別向指揮長報告：4.各組接到命令后：10時12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故 船上10人）送到航運公司碼頭。10時15分，消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶，從船艙內救出 2名昏迷乘客轉移至公主號，公主號將昏迷乘客送往航/轉載請保留此網 址。運公司碼頭轉