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文檔簡介
1、職業病防治法培訓總結一、主要業務工作開展情況(一)、積極組織開展職業病防治法宣傳貫徹活動1、 職業病防治法經常性宣貫活動年初以來,我們結合職業衛生經常性監督工作,積極向企業負責人宣傳職業病防治法的有關規定及企業應當履行的職責,至6月19日止已對 46 家企業負責人進行了宣傳,共向其發放宣傳手冊180 余本。同時積極向生產現場作業工人講解職業病防治知識,宣傳法律法規的有關規定,并現場向工人發放了宣傳資料 1 千余份,對提高工人職業病防治知識及法律意識起到了較大作用。半年來,我們向100 余家企業寄送宣傳監督信息6 期共 600 余份,同時每期監督信息均向勞動、安監、工會、經委、中小企業局等部門發
2、送,以取得有關部門的支持,從反饋的信息看,達到了較好的宣傳效果。2、積極開展職業病防治法宣傳周活動根據重慶市衛生局關于開展xx 年職業病防治法宣傳周活動的通知(渝衛法監 xx42號)要求,我區于xx 年 4 月 24 日至 5 月 1 日期間在全區深入開展了職業病防治法宣傳活動。4 月29 日,涪陵區衛生局、區衛生監督所,區疾病預防控制中心聯合開展了以“保護勞動者職業健康權益,構建和諧社會”為主題的宣傳周活動。 3 家單位在涪陵區體育館設置了街頭宣傳站,布置展臺 3 個,懸掛宣傳標語4 條、職業病防治宣傳掛圖 12 幅,制作宣傳展板4 張,發放宣傳資料12 種共 7 千多份,并設置了職業健康咨
3、詢臺、投訴臺,接受咨詢人數140 余人;區衛生局、區衛生監督所,區疾病預防控制中心的領導參加了本次宣傳周活動。在宣傳周期間,重慶市東升鋁業股份有限公司、重慶煙草工業有限責任公司涪陵卷煙廠、重慶博聯變壓器有限公司、中化涪陵化工股份有限公司、中國核工業建峰化工總廠等存在職業病危害的用人單位在廠內職工中進行了廣泛深入的宣傳。共設置宣傳站 7 個,掛宣傳橫幅 32 條,張貼宣 傳畫 500 余幅,展板 26 張,辦宣傳欄 12 期,發放宣傳單、 手冊 1 萬 5 千余份,并組織職業衛生管理人員對本單位生產 場所的職業衛生狀況進行了監督檢查。通過宣傳極大地提高 了勞動者的職業衛生知識和法律意識。活動周結
4、束后及時向 市衛生監督所上報了書面總結材料。(二)、職業衛生監督、監測工作1、職業衛生經常性監督工作今年初我們向各有關用人單位下發了重慶市涪陵區衛生監督所關于做好xx 年職業病防治工作的通知,要求各企業進一步加強對職業病危害因素的治理,嚴格執行職業衛生“三同時”,并應認真組織勞動者進行職業健康檢查。至本年度 6 月 9 日止,共對 46 家企業進行了職業衛生執法監督檢查,并重點檢查了我區7 家造船廠,檢查發現企業普遍對職業衛生工作重視不夠,特別我區造船行業,其職業病防護設施缺乏,生產環境惡劣,存在著嚴重的職業病危害安全隱患。我區企業普遍對職業病防治法貫徹執行較差:所查企業的職業病危害建設項目皆
5、未實行職業衛生“三同時”審批制度,多數企業未對有害作業工人進行職業健康檢查及未建立、健全職業衛生管理制度等。我們在監督檢查中努力加大執法力度,嚴查企業違法行為,檢查發現共有32 家企業存在著違法行為,對其中12 家 進行了警告并責令其限期改正,對7 家進行了罰款處罰,共處罰金19500元,現已全部結案。2、職業衛生監測工作本年度的職業衛生監測工作主要是針對職業病危害嚴 重的企業,選擇部分職業病危害嚴重的具有代表性的作業點 進行現場監督檢測。至本年度 6 月 19 日止,共對 36 家企業的職業病危害因素進行了監測, 監測有害因素種類有:粉塵、噪聲、苯、甲苯、二甲苯、氨、氟化氫、磷化氫、高溫等。
6、共監測有害作業點326 個、合格點 176 個、合格率 %監測 后及時向廠方出了監測報告和衛生學評價報告,通過監測發現我區企業職業病危害依然十分嚴重,其職業病危害治理措施急需加強。(三)、xx 年用人單位職業健康監護檢查情況我們在監督檢查工作中始終把督促企業進行職業健康檢查、建立健全職業健康檔案當作工作的重點,對不按規定進行職業健康檢查的單位限期整改,愈期不改正者堅決予以行政處罰。至xx年 6 月 19 日止,共有 28 家企業進行了職業健康檢查,檢查人數800 余人。二、主要經驗和教訓1、 堅持原則,和諧執法 由于職業病防治法實施時 間較短,法律責任較重,行政處罰起點較高,用人單位的違 法行
7、為又非常普遍,同時職業衛生監督執法尚未形形成強大的社會輿論氛圍,其具體實施處罰存在著一定難度。 因此我們在實施行政處罰時,在堅持原則的同時,和諧執法,即充分考慮企業的困難及現狀,酌情處罰,既達到處罰教育的目的,又使工作得以順利開展。2、堅持“宣傳先行,處罰跟進”兩手抓今年以來我們進一步改變執法模式,認真貫徹以人為本的執法理念,堅持宣傳教育為主,處罰為輔的方針,即具體在監督執法工作中堅持“宣傳先行,處罰跟進”兩手抓,事實證明該工作方法是促進職業病防治工作開展的一種有效手段。3、職業衛生監督執法工作尚在起步階段,其執法工作應循序漸進,因此加大對部分影響較大的大中型企業的違法行為的處罰工作尚待時日,
8、同時不能片面聽取企業為其違法行為尋找托詞所強調的客觀困難,如企業經濟困難、工人流動性大等等,即不能因此而遷就、松懈執法工作。三、存在的問題及今后努力的方向。目前我區職業病防治監管力量薄弱,全區從事職業與放射衛生監督工作的僅有3 人,而存在職業病危害的企業有近400 家,事實上每年僅有半年時間從事職業衛生監督工作,使絕大部分存在職業病危害的企業不能監管到位,使對用人單位的職業衛生監督率常年處于較低水平,因而未能形成較大的執法聲勢和氛圍,且由于近年來用人單位大量使用臨時工、農民工,而該部分工人流動性較大,給職能部門監管帶來了較大難度,因此,僅靠現有的職業衛生監管力量難以做好該項工作。同時由于我區經濟相對落后,政府對重點企業、外來企業實行保護政策、片面強調維護發展
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