1、全區農村公路管理養護工作情況匯報 一、我區農村公路基本情況 農村公路是公路網絡的重要組成部分，是農村經濟社會發展的重要公益性基礎設施。區委、區政府高度重視，將農村公路建設管理養護工作列入了全區八件實事之一。2009年，全區累計投資6193.6萬元，新建了xx公路xx段工程，實施了縣道xx，xx.xx，xxa條縣道大修養護工程，新建農村公路60公里、改造中橋6座，創建農村示范路160公里，占農村公路總里程的21%，示范鎮街2個、示范村居7個。截止2009年底，全區累計完成投資2.74億元，新建改建農村公路1249.6公里，其中縣道86.9公里、鄉道220公里、村道942.7公里，公路密度達到每百

2、平方公里199公里，全區行政村通暢率達到100%。農村公路的快速發展，農村公路管理養護工作的深入開展，極大地改善了農村的發展環境、農業的生產環境和農民的生活環境， 為社會主義新農村建設提供了強有力的交通保障。 二、農村公路管理養護情況 農村公路“三分建、七分管”，建立了以區農村公路管理處為主的區、鎮街、村居三級農村公路管理體系，并有效地發揮其作用。去年，區政府召開了全區農村公路管理暨治理車輛超限超載工作會議，明確了工作任務目標，進一步指明了做好農村公路管理養護工作的方向。全區上下認真貫徹落實xx省農村公路條例，以實施交通四化管理為總抓手，開展了農村公路示范創建、集中養護月和基礎數據普查工作，推

3、動了農村公路管理養護工作的深入扎實開展，全區“有機構、有人員、有資金、有責任、有考核、有獎懲”的農村公路“六有”管理養護模式得到了進一步完善和鞏固，較好地實現了“有路必管，管必有效”，切實讓人民群眾共享交通發展成果。農村公路管理養護工作走在了全市全省前列，贏得了交通運輸部和省、市各級領導的好評，在全省樹立起了品牌，成為展現全區乃至全市交通形象的重要標志。 （一）健全運行機制，落實養護人員.為進一步加強農村公路管理養護工作，我區組織區、鎮街農村公路管理人員參加了市、區交通部門組織的培訓班，使廣大管理養護人員的職業技能得到了進一步提高。我區現有300.多名農村公路養路員經過了嚴格培訓已持證上崗，同

4、時，養路員每人每月的補助根據當地實際情況確定，本著“管事不養人”的原則，對養路員實施 嚴格的動態管理，由鎮街根據考核情況兌現發放養路員補助，提高了養護員工作的積極性，確保了農村公路日常養護質量。 （二）理順管理體制，明確養護責任。為明確管理養護人員責任，經過全面調查統計，逐路段對農村公路管理養護進行界定，明確了管養范圍、任務目標和管養責任，明確了區、鎮街、村三級管理養護的主體。與此同時，規范養護安全作業標準，提高養護作業的安全性，確保養護施工的標準和質量，真正做到職責明確、責任到人。為解決鎮街缺乏施工設備和技術的難題，區交通部門組建的農村公路養護中心，配備了專業養護設備，為農村公路養護提供了專

5、業服務和技術支持。另外，區交通部門積極與區國土、建設等部門溝通，加強對建筑控制區的管理，建立聯合審批制度，將路政管理前臵到工程建設階段，杜絕違法建設行為。 （三）暢通籌資渠道，保障資金投入。為使農村公路管理養護工作實現正常化、規范化，各級政府把農村公路管理養護費納入了地方財政支出范圍，加大對管理養護資金的投入力度，根據xx區農村公路管理養護辦法（x政發"200xxx號）規定，確定了分級補助政策。按照現有農村公路里程，區財政、鎮街財政分別安排專項資金用于農村公路管理養護。為確保養護資金安全有效的使用，區、鎮街分別設立農村公路管理養護資金專戶，實行“專款專用、專戶管理”，確保了資金使用的

6、效率和安全。 （四）實施示范創建，提升管養水平。開展示范創建活動和集中養護月活動是我區農村公路管理養護工作中的一項重要工作，我們本著“先易后難，以點帶面，逐步推進”的原則扎實推進示范創建工作。區政府辦公室印發了開展示范創建活動的通知，各鎮街結合實際制定了符合實際的農村公路養護示范工作的具體實施方案，并積極探索養護示范工作的新辦法、新路子，突出特色，確保實效。市、區人大、政協領導.多次視察農村公路管理養護工作，提出了許多寶貴的意見和建議。區政府還專門成立督查組，對全區x個鎮街農村公路建設管理養護和示范創建活動進行了全面督查，推動了示范創建工作的深入開展，確保了建一條成一條，進一步提升了農村公路的

7、通行能力和水平。 （五）加強治超工作，維護路產路權。加強超限超載治理工作，維護路產路權，保障公路設施不受損壞，是做好農村公路管理養護工作的重要保障，兩者相輔相成。為此，我們切實加強了路政管理和治超工作。一是完善聯合執法機制。區交通、公安部門繼續加強協調配合，嚴厲查處超限超載、非法改裝、強行闖崗、聚眾鬧事、暴力抗法等違法行為，始終保持路面執法檢查的高壓態勢。二是落實追蹤處理機制。全面啟用了國家i類治超檢測站，并以此為依托，不斷完善落實治超工作追蹤處理機制，確保了信息化平臺高效運轉。三是加快交通運輸“四位一體”建設。結合交通費稅改革，整合交通資源，建立了客 運、貨運、農村公路管理、物流“四位一體”

8、的交通運輸所新體制模式，推動了農村公路管理工作的“重心下移”，實現了“全面覆蓋”。 （六）強化目標管理，嚴格考核獎懲。為確保.農村公路管理養護工作取得實效，各級政府將農村公路管理養護工作列入了政府年度工作目標考核，并且逐級簽訂農村公路管理養護工作目標責任書，年底進行考核。根據考核結果，對在農村公路管理養護工作中認真履行職責、管養成效明顯、年終考核優秀，給予表彰獎勵;對未認真組織開展農村公路管理養護工作，年終考核較差，進行通報批評;對造成路況嚴重下降甚至出現嚴重損毀，直接影響通行的，聯合監察部門嚴肅追究有關領導的責任，并在新聞媒體上公開曝光。把部門行為、行業行為變成政府行為，加大了各級政府的責任

9、心，調動了各方面的積極性，確保了農村公路管理養護落到實處。今年區政府還將召開全區交通工作會議，拿出專項資金表彰獎勵交通工作的先進鎮街。 在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足，具體表現在：一是由于交通稅費改革，造成養護經費短缺。二是由于.少數群眾法制觀念淡薄，致使農村公路的路產路權受到了一定程度的侵害。三是各鎮街雖都設有農村公路管理站，但日常養護管理機制還不夠完善。 三、下步工作打算 一是繼續貫徹落實xx省農村公路條例。進一步加大 對條例的宣傳貫徹力度，提高社會各界知法守法的自覺性，增強農民群眾的愛路、護路意識。進一步落實農村公路“縣xx縣區管、鄉道鄉管、村道村管”的管理責任

10、主體，切實抓好農村公路規劃、建設、養護、管理工作，促進農村公路管理工作的制度化、規范化、標準化，鞏固全區“六有”農村公路管理養護模式，形成全民共識，共同把工作干好，把農村公路管理養護工作提上一個新層次。 二是扎實開展農村公路示范創建活動.開展好農村公路基礎數據普查活動，進一步摸清全區農村公路管理養護現狀，合理制定2010年農村公路建設管理養護計劃，集中做好損壞農村公路的修復工作，不斷提升道路的通行質量。堅持典型引路、示范帶動的原則，繼續開展好農村公路示范創建工作，按照市、區的安排部署不折不扣的抓好落實，鞏固和擴大示范路線、示范村居和示范鎮街創建成果，使之更好地服務于社會主義新農村建設。 三是加大農村公路管養投入力度二多方籌措資金，突破資金制約瓶頸，加大政府對農村公路及配套設施建設財政預算資金的撥付，做到及時足額到位，制定并落實優惠政策，滿足農村公路管理建設養護需要。 四是切實保護公路交通設施和群眾生命財產安全.正確處