1、I精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有淮安市工程質量檢測監督管理規定（討論稿）第一章 總則第一條 為進一步加強我市建設工程質量檢測工作的監督管理，保 證檢測工作科學、公正、有序的開展，依據建設工程質量檢測管理 辦法（建設部114號令）、江蘇省建設工程質量檢測管理實施細則、建設工程質量檢測規程（DGJ32/J21-2006）以及關于進一步加 強我市建設工程質量檢測市場管理的意見（淮建辦2008132號 文），制定如下規定。第二條 本辦法所稱建設工程質量檢測（以下簡稱質量檢測），是指 工程質量檢測機構（以下簡稱檢測機構）接受委托，依據國家有關法 律

2、、法規和工程建設強制性標準，對涉及結構安全項目的抽樣檢測和 對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測。第三條 凡在我市清河區、清浦區、江蘇淮安工業園區范圍內從事 建設工程質量檢測活動的檢測機構， 均應遵守本規定，由淮安市建設 工程質量監督站負責監督管理。在淮安市經濟開發區、淮陰區、楚州 區及各縣范圍的工程質量檢測活動，由其所在轄區建設主管部門負責 監督管理，可參照本規定實施。 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有第二章檢測機構和人員的監督管理第四條 檢測機構應是具有獨立法人資格的中介機構。其開展檢測 業務必須依法取得省建設行政主

3、管部門核發的 建設工程質量檢測機 構資質證書（或按有關規定向省建設行政主管部門備案）和省質量 技術監督局批準的計量認證證書，并在其核定的檢測參數范圍和 證書有效期內方可從事建設工程質量檢測業務（或活動）。其出具的 檢測報告方可作為工程竣工驗收和處理工程質量問題的依據。第五條 檢測機構的檢測人員的和儀器設備配備應符合相關規定。 檢測機構應建立完善的質量檢測管理制度， 嚴格執行國家有關質量檢 測法律法規、技術規范、技術標準，使用經評審符合要求的、能網上 自動傳輸、適于監管的檢測管理軟件，全面推進全市工程質量檢測管 理信息化工作，確保質量檢測工作的真實性、科學性和可靠性。第六條 檢測人員須持有省建設

4、行政主管部門頒發的崗位證書。檢測機構的技術負責人應具有工程類副高以上的技術職稱， 從事檢測工作 3年以上，并持有崗位合格證書。檢測機構應建立所有技術人員的檔 案。第七條 檢測機構應針對本單位人員構成及相關檢測業務開展的實 際情況切實做好檢測人員崗位技能培訓和繼續教育學習工作，應有明 精品文檔確的年度計劃、實施記錄、考核記錄。檢測人員應積極參加崗位技能 培訓、加強繼續教育學習，更新補充專業知識，不斷提高業務技能水 平。第八條 檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。 檢 測人員應遵守江蘇省建設工程質量檢測行業職業道德準則，嚴格工作程序，保證檢測數據科學、客觀、公正。檢測人員應秉公辦事，

5、 不得以檢測為手段謀取私利，并對檢測結果承擔法律責任。第九條 檢測機構應接受建設行政主管部門、工程質量監督機構的檢測遠程監管。檢測遠程監控主要包括對檢測機構的檢測數據、 檢測報 告監控和視頻監控。檢測機構應有專人負責信息化管理工作， 確保檢 測業務軟件有效運行及互聯網絡的暢通， 檢測遠程監控所需信息能及 時、準確地傳送到檢測監管系統，并確保通過檢測監管系統開通檢測 視頻監控設備。第十條 質監站應通過檢測監管系統和監督軟件平臺檢查當地和為 當地服務的檢測機構的檢測工作行為，發現問題及時進行調查、糾正、 處罰。第十一條淮安市建設工程質量監督站對本市檢測機構每年定期組 精品文檔織檢測專項檢查，對其業

6、務受理、原始記錄留存、檢測報告出具、樣 品留置、檔案管理、檢測人員、設施環境、設備、檢測方法、軟件輔 助、遠程監控等是否規范進行全面檢查。 對檢測機構持證上崗人員檢 測理論進行不定期考試。定期組織比對試驗以驗證各檢測機構的檢測 能力，公布評審結果。第十二條 進一步加強我市工程質量檢測工作的動態監管。 參照江 蘇省建設工程質量檢測飛行檢查實施方案，逐步建立我市的檢測飛 行檢查制度，有效獲取工程質量檢測真實信息，并將飛行檢查的結果 納入檢測機構和人員的信用檔案。第三章檢測市場準入和檢測方案審批管理第十三條市質量監督站對在我市開展檢測業務的各檢測機構（樁基檢測機構）應及時建立企業檔案。第十四條外地檢

7、測機構進淮承接檢測業務時，應攜帶企業的資質證書和計量認證證書的正本、副本（原件）和淮安市外地進淮工程 質量檢測機構登記表及相關證明材料，到淮安市建設局城市建設處 辦理單項工程備案登記手續。備案登記后，應書面告知當地質量監督 機構，方可按登記核準的項目和區域承接業務開展檢測活動，無備案 精品文檔登記手續不得進淮承接業務。第十五條 檢測機構應自檢測合同簽訂之日起 3個工作日內，將工 程質量檢測合同報送當地建設行政主管部門備案， 并在實施檢測前將 檢測方案報送工程所在地建設工程質量監督站審查登記。見證取樣類和備案原材料檢測的方案應依據委托合同，由建設、監理、施工、檢測機構四方結合工程實際共同確定檢驗

8、批、 送檢頻次， 明確見證取樣人員。專項檢測及建筑節能、門窗等現場檢測的方案還 應明確現場檢測人員資質。檢測方案一般應包括：1、工程概況；2、檢測目的或委托方的檢 測要求；3、檢測依據；4、檢測選用的檢測方法以及檢測的數量；5、 檢測人員和檢測設備；6、檢測工作進度計劃；7、所需要的配合工作； 8檢測中的安全措施；9、檢測中的環保措施。第十六條 建設單位（監理單位）應嚴格按照國家現行有關規范、標 準對建設工程質量檢測試樣抽取的數量、部位的規定確定檢驗批次。 對國有財政投融資項目或市重點項目，建設單位應在檢測合同中約定 提高見證取樣送檢比例和擴大見證取樣送檢范圍，涉及主體結構安全 的試塊、試件和

9、材料見證取樣送檢頻率不低于 70%第十七條地基基礎工程檢測應根據關于進一步加強市區基樁施工 精品文檔質量監督管理的通知（淮建發200850號文）文件要求執行。第十八條 對檢測方案未經審查登記或審查未通過， 檢測機構即自行 開展檢測工作的，出具備的檢測報告不得作為質量驗收的依據。我站將對檢測機構記不良行為記錄一次，并責成建設單位更換檢測機構， 重新委托檢測。第十九條對檢測機構或委托送檢單位未能嚴格按照檢測方案進行 檢測工作的，我站將對相關責任單位或責任人進行不良行為記錄，并對漏檢項進行專案處理，由此造成的經濟損失由責任單位承擔。第四章檢測業務開展及相關方的質量行為監督第二十條檢測機構不得轉包檢測

10、業務，不得開展超出資質能力或 備案范圍的檢測，發現超資質、備案檢測的給檢測機構記不良記錄一 次，收回檢測、審核、簽發人員的崗位證書。第二十一條 檢測機構應對開展的檢測項目配備足夠的檢測人員， 每 個檢測項目的持有崗位合格證書人員均不少于 3人。每個檢測人員在 崗檢測項目不多于5項，審核人員在崗審核項目不多于8項，技術負 責人不限。不符合本條要求時，嚴禁出具涉及項目的檢測報告，如出 精品文檔具檢測報告給予檢測單位不良記錄一次。第二十二條 各檢測機構應建立檔案管理制度，檢測合同、委托書、 原始記錄、檢測報告應當按年度統一編號，編號必須連續，不得抽撤、 涂改。自動采集數據的原始記錄應打印存檔， 存檔

11、檢測報告和發出的 檢測報告應一致。檢測檔案資料保存期限不得少于15年。第二十三條 檢測機構承接業務時，應與委托方簽訂檢測合同。其內 容包括委托檢測的內容、執行標準、義務、責任以及爭議仲裁等內容。 檢測合同中的基本信息應及時輸入檢測軟件， 檢測合同編號應連續且 唯一，沒有合同，沒有委托書，沒有委托信息出具檢測報告視為虛假 檢測報告。當檢測結果利害關系人對檢測結果發生爭議，由雙方共同認可的檢測機構進行復檢，復檢結果由提出復檢方報當地建設主管部 門備案。第二十四條 檢測原始記錄應有固定格式，并包含足夠的信息。力值自動采集的原始記錄應保存力值和時間的關系曲線圖片，保時間不少于3個月。檢測原始記錄應及時

12、填寫，做到數據準確、字跡清晰， 信息完整，不得追記、涂改，自動采集數據的每天應打印原始記錄匯 總表，檢測軟件中應設置原始記錄匯總打印功能。 原始記錄筆誤需要 精品文檔更正時，應由原記錄人在原數據附近進行“劃改”更正，“劃改”后原數據應清楚可辨，并在“劃改”處加蓋原記錄人印章或簽名。自動 采集的原始數據不得更改，如發現原始數據異常時，檢測人員應報技 術負責人查明原因，需要更正時必須有更正依據，并說明異常的原因。第二十五條 檢測機構完成檢測業務后，應當及時出具檢測報告。 檢 測報告經“檢測（試驗）、審核、批準”三級簽字后，加蓋“檢測報 告”專用章、“資質證章”和“計量認證章”后方可發出。見證取樣

13、的檢測報告，除應在報告醒目位置注明見證人姓名、見證章號碼外， 還應加蓋“有見證檢測專用章”。檢測報告格式、內容應符合資質核 準及計量認證評審的規定要求，信息量充分，代表數量、結構部位、 產品批號等重要信息不得遺漏，結論用語規范。檢測報告的信息應統 一規范，信息概況、檢測參數等必須齊全準確，不得涂改。檢測報告審核人必須經檢測機構授權， 且是初級以上技術職稱， 從事本行業工作至少5年，并持有相應的崗位合格證書。檢測報告授權簽發人必須是技術負責人或機構負責人。非本單位崗位證書的人 員，不得在檢測報告上簽字，如在檢測報告上簽字，給予檢測單位和 個人各記不良記錄一次。檢測報告的發放應進行登記。登記內容包

14、括報告編號、報告領取 人和報告發放日期等。檢測報告一經簽發，實時將檢測信息通過互聯 網傳到省檢測監管系統。 精品文檔第二十四條 檢測機構對出現的不合格檢測結果， 應建立臺帳，并于 當日上報工程當地工程質量監督機構。 質量監督機構應及時對出現的 不合格檢測結果進行檢查，對處理方法進行監督，并定期對本地區出 現的不合格檢測結果進行分析，必要時對工程實體進行監督抽檢。對 于不合格檢測結果弄虛作假、隱瞞不報的單位和個人，將予以不良行 為記錄并公示。第二十五條建設單位不得將應當由一個檢測機構完成的檢測業務（不含專項檢測）肢解成若干部分委托給幾個檢測機構。原則上，一 個單位工程的見證取樣檢測項目只能委托一

15、家檢測機構在其核準的 資質范圍內進行檢測，如果所委托的見證取樣檢測項目超過所委托檢 測機構資質范圍，應將超出部分再行委托具備相應資質的檢測機構進 行檢測，且只能再委托一次。第二十六條 建設工程質量檢測見證員和取樣員一律實行持證上崗 制度，未經市建設行政主管部門培訓、考核合格人員，不得從事建設 工程質量檢測見證、取樣工作。市外監理或施工單位到我市從事工程 建設的，其見證人員或取樣人員須持單位所在地建設行政主管部門核 發的相應崗位證書。取樣員、見證員只能在一個工程項目從事見證取 樣送檢工作，施工單位的項目經理和取樣人員、 監理單位的總監和見 精品文檔證員對試樣的代表性、真實性負法定責任。對于弄虛作

16、假送假試塊的， 市質監站將嚴肅追究有關單位和人員的責任。第二十七條 建設單位應加強對見證取樣工作的監督，督促檢查施 工、監理單位按相關規定實行見證取樣工作，并及時了解檢測結果。 施工單位和監理單位應嚴格江蘇省建設工程質量檢測見證取樣送檢 暫行規定（蘇建質（1998） 270號）的要求實行見證取樣及見證送 樣，在施工現場應分別建立工作臺帳， 詳細記錄每次見證取樣送檢的 時間、內容、試驗結果等信息，相關記錄應歸入工程技術擋案。其中， 砼結構同條件養護試件必須留置在所代表的構件位置上進行同條件 養護，不得集中養護。對于標養混凝土試塊和砂漿試塊，施工現場沒 有養護條件的，必須在制作后 72小時內送委托

17、的檢測機構養護，施 工現場設立養護室的，報質量監督部門審查同意后，方可進行標準養 護。施工單位必須對試塊的養護條件進行詳細記錄，試塊養護記錄作 為試塊標準養護的送檢依據，建設（監理）單位負責現場標準養護的 見證工作。第二十八條 檢測機構對見證取樣送檢樣品的收取應嚴格把關， 收樣 人應按照建設工程質量檢測合同備案表登記的內容核查和接收樣品， 并對見證取樣送檢樣品的有效性、 狀況進行確認，對于檢測合同未經 登記備案、見證人員未陪同送樣（未按規定封樣）、陪同送樣見證人 精品文檔員與檢測合同備案表登記見證人員不符的，檢測機構均不得接收樣 品，不得出具加蓋“有見證檢測專用章”檢測報告。檢測機構在收取 樣

18、品時應要求見證員及取樣員在委托單上簽字并加蓋見證員和取樣 員專用印章。由檢測機構現場抽（?。拥臋z測項目，見證員和檢測機構抽（?。?樣人員應在抽（取）樣單上共同簽字，見證員還應加蓋見證員專用印 章。對于見證檢測類檢測項目，檢測機構不得到工地現場取樣。第二十八條未按在市質監站登記備案的檢測方案規定送檢或送檢頻次未達規定要求，其工程質量應由法定檢測機構重新檢測； 按要求 應進行見證取樣送檢的各檢測項目， 而未見證取樣的，其見證取樣檢 測的檢測報告不得作為質量保證資料和工程竣工驗收資料，工程質量 由工程所在地建設工程質量監督站確定法定檢測機構重新檢測，有關檢測費用由責任方承擔。第二十九條 檢測人員進

19、行現場質量檢測時，必須掛牌上崗，同時按 照檢測方案并結合現場具體情況認真做好檢測工作。原始記錄應于現 場完成，書寫清晰，監理（建設）單位見證員應對原始記錄進行簽字 確認。進行現場質量檢測前，監理單位應及時通知市質監站，我站將 對現場檢測工作進行隨機監督抽查。 精品文檔第三十條檢測機構的應嚴格檢測試樣留置制度。確保檢測結果的公正性、檢測數據的可追溯性。各檢測機構應設立檢測試樣管理員， 專人負責試樣留置工作。對試樣的分類、放置、標識、登記應便于檢 查，并符合有關要求。檢測試樣應按如下要求予以留置：1、規范和標準明確要求需留置的試樣，應按規范規定的程序、環境、數量和要 求留置；2、非破壞性檢測，且可

20、重復檢驗的試樣。應在樣品檢測或 試驗后留置3天；3、破壞性試樣，應在樣品檢測或試驗后留置 2天。第三十一條對使用部位、設計等級等委托信息是建設工程質量檢測 的基礎數據，委托單位不得任意修改委托信息。 對于確屬工作失誤造 成委托信息填寫錯誤的，由于施工單位項目經理提出申請，監理單位 總監（建設單位項目負責人）審查同意后，由委托單位提交檢測機構。 檢測機構應認真核對申請事項以及有關負責人簽字， 經技術負責人確 認后方可給予修改，檢測機構應同時將有關資料歸入檔案。第五章良好信用記錄及不良行為處罰第三十二條對檢測活動中的違法違規行為，任何單位和個人均有權向建設行政主管部門或者建設工程質量安全監督機構投

21、訴或舉報。第三十三條依據江蘇省建設工程質量檢測機構與人員信用管理規 定和淮安市建設局相關文件規定，由淮安市建設工程質量監督站建 精品文檔立淮安市檢測機構信用檔案，記錄檢測機構、檢測從業人員良好行為 或不良行為，開展檢測機構和檢測從業人員信用等級評定， 對檢測機 構實行差別化動態管理，并將檢測機構、檢測從業人員的信用情況向 社會公布。第三十四條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假 檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。對隨意修改檢測數據，出具 虛假檢測報告除按有關規定處罰外，對檢測、審核、簽發人員收回崗 位證書，并給予檢測單位3個月的停業整頓， 整頓期內出具的檢測報 告無效，整頓期滿后

22、由省建設工程質量監督總站核查符合質量管理體 系要求后方可開業。情節嚴重的，收回資質（備案）證書。第三十五條 違反本規定，從事倒三包（包價格、包合格、包接樣） 活動的檢測機構，經調查核實，直接建議省建設行政主管部門吊銷其 檢測資質第三十六條見證取樣送檢工作中，見證員或取樣員對送檢試樣弄虛 作假致使送檢試樣不具備代表性和真實性的， 監理單位（或建設單位） 和施工單位、見證員和取樣員分別記入不良行為記錄并依法予以處 理。 精品文檔第三十七條 檢測機構違反本意見，有下列行為之一的，由市建設工 程質量監督站給予通報批評，構成犯罪的，依法追究刑事責任：1、為承攬業務進行虛假廣告宣傳的；2、對施工現場實體及

23、構件檢測不按有關程序實施，無公正性的；3、不合格檢測數據未能在24小時內上報當地工程質量監督部門的；第三十八條 檢測機構違反本意見，有下列行為之一的，由市建設工 程質量監督站給予不良行為記錄，可并處1萬元以上3萬元以下的罰 款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1、超資質項目（參數）核準范圍承攬檢測業務的；2、轉包或非法分包檢測項目（參數）的；3、檢測人員未取得上崗證擅自檢測并出具檢測報告的；4、出具錯誤檢測數據或錯誤檢測、鑒定結論的；5、檔案資料未按規定存檔并保存至規定時間的；6、對檢測市場進行惡性競爭，超標壓價承攬檢測業務的；7、送檢主要建筑材料時無建設單位或其授權的監理單位見證送樣的或見證人員沒有持證，檢測機構就擅自進行試驗的；8外地檢測機構未到當地建設行政主管部門審查備案就開展檢測業務的；9、檔案資料管理混亂，造成檢測數據無法追