1、-1-Xxx大學(xué)教職工因公臨時出國審批與管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我校教職工因公臨時出國的管理工 作， 根據(jù) yyyy部辦公廳關(guān)于印發(fā)yyyy部因公臨時出國（境） 計劃管理暫行辦法的通知（廳外2016158號）、中共中央 辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、 中央外辦等部門關(guān)于加 強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研人員因公臨時出國管理工作的指導(dǎo)意見的通知（廳字201617號）、yyyy部辦公廳關(guān)于印發(fā)vyyyy部 因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知（廳財201536號）、yyyy部關(guān)于印發(fā)vyyyy部因公出國審批和管理規(guī)定的通知（部外 2013342號）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。第二條

2、學(xué)校黨委對學(xué)校外事工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國際交流 與合作處 （以下簡稱“國際處”）歸口管理學(xué)校因公臨時出國審核 報批相關(guān)管理工作。 組織部、 人力資源處負(fù)責(zé)因公臨時出國人員 的政治審查工作。 人力資源處歸口管理出國培訓(xùn)工作。 財務(wù)處負(fù) 責(zé)因公臨時出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和經(jīng)費(fèi)審批工作。第二章 因公臨時出國類別第三條 本辦法所指因公臨時出國， 是指我校在職教職工因 公出國時間3個月以內(nèi)的出國活動， 分為教學(xué)科研人員出國開展 學(xué)術(shù)交流合作和其他出訪兩類。第四條 學(xué)術(shù)交流合作主要包括開展教育教學(xué)活動、 科學(xué)研 究、學(xué)術(shù)訪問、 出席重要國際學(xué)術(shù)會議以及執(zhí)行國際學(xué)術(shù)組織履 職任務(wù)等。其他出訪主要是指一般性業(yè)務(wù)工作交

3、流等非學(xué)術(shù)性出 訪。第五條 教學(xué)科研人員是指學(xué)校直接從事教學(xué)和科研任務(wù) 的人員，以及在學(xué)校和學(xué)校二級單位中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專家學(xué) 者。第六條 學(xué)校對教學(xué)科研人員出國開展學(xué)術(shù)交流合作和其 他出訪實施導(dǎo)-2-向明確的區(qū)別管理。第三章 因公臨時出國計劃的編制、報批與執(zhí)行第七條 因公臨時出國計劃的編制（一）各單位要科學(xué)編制教學(xué)科研人員出國開展學(xué)術(shù)交流合 作和其他出訪年度計劃， 統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排相關(guān)工作。 國際處 每年11月初開展學(xué)校下一年度因公臨時出國計劃的編制工作。（二）教學(xué)科研人員出國開展學(xué)術(shù)交流合作年度計劃由學(xué)校 負(fù)責(zé)管理，不列入國家工作人員因公臨時出國批次限量管理范 圍。其他出訪實行限量管理，

4、 按照國家關(guān)于控制并降低總量的要 求，以上年度出訪人次總量為上限。第八條 因公臨時出國計劃的報批（一）學(xué)校的年度因公臨時出國計劃由學(xué)校黨委集體研究審 議后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員因公臨時出國計劃按外事審批權(quán)限報yyyy部（以下簡稱“yy部”審議批準(zhǔn)；其他人員因公臨時出國計 劃報yy部備案。（二）因公臨時出國計劃內(nèi)容應(yīng)包括： 組團(tuán)單位、 出訪任務(wù)、 任務(wù)類別、前往國家或地區(qū)、團(tuán)組級別、本單位人數(shù)、出訪時間 （年月）及天數(shù)、是否為雙跨團(tuán)組、經(jīng)費(fèi)來源等。第九條 因公臨時出國計劃的執(zhí)行（一） 各單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計劃執(zhí)行因公臨時出國任務(wù) 并逐團(tuán)報批。（二） 因公臨時出國任務(wù)的組團(tuán)原則1.組團(tuán)要有明確的公務(wù)

5、目的和實質(zhì)內(nèi)容，按照務(wù)實、高效、 精簡、節(jié)約的原則，根據(jù)工作需要安排。2.組團(tuán)要堅持因事定人，出國任務(wù)嚴(yán)格限定在組團(tuán)單位業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)，不安排照顧性和無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪， 不安排考察 性出訪、 赴國外出席無實質(zhì)內(nèi)容的慶典、 開工儀式或內(nèi)部慰問活 動。-3-3.組團(tuán)要堅持出國任務(wù)與出訪人員身份相符原則，出國任務(wù)與團(tuán)組成員工作直接相關(guān)。4.學(xué)校及學(xué)校二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人不安排同期出國，原則上領(lǐng)導(dǎo)班子成員不安排同團(tuán)出國， 不安排同時或6個月內(nèi)分別 率團(tuán)赴同一國家或地區(qū)訪問。5.出國團(tuán)組團(tuán)長的行政級別原則上不得低于團(tuán)組任何成員。（三） 計劃執(zhí)行過程中， 調(diào)整學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員因公臨時出 國計劃，需書

6、面上報yy部審批。其他人員調(diào)整因公臨時出國計 劃，需書面上報國際處進(jìn)行審批。 對確有必要的計劃外其他出訪， 學(xué)校在年度因公臨時出國計劃內(nèi)調(diào)劑，實施總量控制。（四） 建立因公臨時出國計劃執(zhí)行情況基礎(chǔ)臺賬管理。每年7月15日、次年1月15日前分別匯總，并形成xxxx工程大 學(xué)*年上半年 （全年）因公臨時出國計劃執(zhí)行情況基礎(chǔ)臺賬（見 附件1），上報yy部。（五） 辦理因公臨時出國任務(wù)的申請材料需在出訪前至少2個月提交，要預(yù)留出公示、審核報批、辦理護(hù)照和簽證的時間。第四章 因公臨時出國團(tuán)組公示第十條 除配合黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪、 受中央委托執(zhí)行臨時 任務(wù)、 應(yīng)對海外突發(fā)事件、 履行外交特殊使命以及依照法

7、律法規(guī) 和有關(guān)規(guī)定需要保密的內(nèi)容和事項外， 學(xué)校對自行組織或參加其 他部門組織的因公臨時出國團(tuán)組實行公示制度， 接受監(jiān)督。 未按 規(guī)定進(jìn)行公示的不予審批，不予核銷相關(guān)費(fèi)用。第十一條 公示分為審批前公示和回國后公示-4-（一）審批前公示公示內(nèi)容為團(tuán)組全體成員信息 （本單位出訪人員姓名、 職務(wù) 和參團(tuán)單位名稱） ，出訪國家、任務(wù)、具體日程安排、往返路線、 邀請函和邀請單位情況介紹、 經(jīng)費(fèi)來源和預(yù)算等。 參加由其他地 區(qū)部門組織的跨地區(qū)、跨部門（雙跨）團(tuán)組，除邀請函和邀請單 位情況介紹外，公示上述內(nèi)容。審批前公示時間原則上不少于5個工作日， 一般情況下公示 須在向yy部申報因公出國任務(wù)前完成。 對于

8、臨時緊急任務(wù)團(tuán)組， 公示和審批可同時進(jìn)行。（二）回國后公示 公示內(nèi)容為審批前公示內(nèi)容的實際執(zhí)行情況和出訪總結(jié)。 回國后公示應(yīng)在回國后1個月內(nèi)完成， 公示時間原則上不少 于5個工作日。第十二條 審批前公示內(nèi)容和回國后公示內(nèi)容由團(tuán)長簽字 確認(rèn)后， 在規(guī)定時間內(nèi)提交至國際處， 由國際處統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上公 示。第十三條 國際處負(fù)責(zé)對公示意見進(jìn)行收集。 反映意見可通 過國際處網(wǎng)站上公布的聯(lián)系方式反饋給國際處。 組團(tuán)單位負(fù)有協(xié) 助國際處對反映意見進(jìn)行回復(fù)的責(zé)任和義務(wù)。第十四條 國際處負(fù)責(zé)根據(jù)出訪總結(jié)整理匯總，形成學(xué)校年 度出訪匯編，在每年1月底前報yy部。第五章 因公臨時出國審批第十五條 審批原則（一）執(zhí)行因

9、公臨時出國任務(wù)必須有外方業(yè)務(wù)對口單位邀 請，不得接受境外中資企業(yè)、 海外華僑華人和外國駐華機(jī)構(gòu)邀請。 嚴(yán)禁通過中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系或出具邀請函。（二） 出國任務(wù)日程安排要合理緊湊， 公務(wù)活動應(yīng)占在外日 程的三分之二以上。-5-（三）教學(xué)科研人員出國開展目標(biāo)明確的學(xué)術(shù)交流合作任 務(wù)，其出國批次數(shù)、 團(tuán)組人數(shù)以及在外停留天數(shù)根據(jù)實際需要安 排。其他出訪嚴(yán)格控制出國次數(shù)、團(tuán)組人數(shù)、天數(shù)和國家數(shù)。1.學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部每年因公臨時出國原則上不超過1次（參加雙跨團(tuán)組、國外培訓(xùn)均計入本人出訪次數(shù)） 。從事外事、 科研、教學(xué)工作的人員根據(jù)工作需要從嚴(yán)掌握。2.因公臨時出國團(tuán)組人員總數(shù)一般不得超過6人。3.在外停留時間

10、，1個國家不超過5天；2個國家不超過8天；3個國家不超過10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國家，1個國家不超過6天，2個國家不超過9天。離、抵境當(dāng)日計入 在外停留時間。4.每次因公臨時出國不得超過3個國家或地區(qū) （含經(jīng)停國家 和地區(qū)，不出機(jī)場的除外） 。第十六條 校內(nèi)審批權(quán)限（一） 學(xué)校校長因公臨時出國由學(xué)校黨委書記審批， 學(xué)校黨 委書記因公臨時出國由學(xué)校校長審批。（二）學(xué)校現(xiàn)職副校級領(lǐng)導(dǎo)、 校長助理因公出國， 由校長對 出國事項進(jìn)行審批，由學(xué)校黨委書記對出國人員進(jìn)行審批。（三）學(xué)校機(jī)關(guān)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人因公臨時出國， 由分 管校領(lǐng)導(dǎo)審批； 學(xué)校教學(xué)院系主要負(fù)責(zé)人因公臨時出國， 由聯(lián)系 校領(lǐng)

11、導(dǎo)審批。（四） 學(xué)校現(xiàn)職副處級及以下人員因公臨時出國， 由其所在 單位負(fù)責(zé)人簽字同意后，報國際處進(jìn)行審批。（五） 學(xué)校審核批準(zhǔn)的因公臨時出國任務(wù)， 由國際處按照學(xué) 校報送程-6-序報yy部審批、備案。第十七條 對yy部已經(jīng)批準(zhǔn)的出訪團(tuán)組， 在批件有效期 （3個月）內(nèi)減少出訪天數(shù)、人數(shù)、國家、調(diào)整出訪日期或轉(zhuǎn)機(jī)城市 的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)組由國際處報yy部審批，其他團(tuán)組由國際 處審批。第六章 因公臨時出國證照管理第十八條 因公臨時出國人員應(yīng)持公務(wù)普通護(hù)照執(zhí)行公務(wù)， 填寫xxxx工程大學(xué)教職工因公臨時出國團(tuán)組任務(wù)申請表 （見 附件2），并提供相應(yīng)出國手續(xù)辦理材料。第十九條 教學(xué)科研人員在下列特殊情況可

12、以持普通護(hù)照 出國開展學(xué)術(shù)交流合作：（一）受聘于我校的國（境）外教師。（二）長期公派出國期間赴所在國其他城市或第三國執(zhí)行學(xué) 術(shù)交流任務(wù)。（三）取得國（境） 外長期或永久居留權(quán)且赴已取得長期或 永久居留權(quán)的國家執(zhí)行因公臨時出國任務(wù)；或單次執(zhí)行超過2個國家的因公出訪任務(wù)，其中一個是已取得長期或永久居留權(quán)的 國家。四） 如遇因公緊急任務(wù)需臨時出訪， 規(guī)定期限內(nèi)無法完成 因公出國手續(xù)， 由教學(xué)科研人員所在單位出具書面說明、 主要負(fù) 責(zé)人予以確認(rèn)。第二十條 教學(xué)科研人員在上述特殊情況下持普通護(hù)照出 國，應(yīng)在執(zhí)行出國任務(wù)前填寫xxxx工程大學(xué)持普通護(hù)照執(zhí)行 因公臨時出國任務(wù)審批表（見附件3），由國際處核實

13、后按組織 人事管理權(quán)限報學(xué)校人力資源處批準(zhǔn)，同意后可按照上文校內(nèi)審 批權(quán)限進(jìn)行審批。 其中第四類情況需由學(xué)校分管外事副校長進(jìn)行 最終審批。第七章 因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理第二十一條 因公臨時出國團(tuán)組應(yīng)本著強(qiáng)化預(yù)算約束、 優(yōu)化 經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)、-7-厲行勤儉節(jié)約、 講求務(wù)實高效的原則開展工作。 使用 國家科技計劃 （專項、基金）等經(jīng)費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)既符合科研活動規(guī)律、 又符合預(yù)算管理要求的原則。第二十二條 因公臨時出國使用學(xué)校批準(zhǔn)的用于國際交流 的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，由預(yù)算經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人按照預(yù)算安排進(jìn)行審批。 因公臨 時出國使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)之外的其他費(fèi)用，由財務(wù)處進(jìn)行審批。第二十三條 因公臨時出國人員持出國任務(wù)批件（確認(rèn)件） 或x

14、xxx工程大學(xué)持普通護(hù)照執(zhí)行因公臨時出國任務(wù)審批表 在財務(wù)處辦理因公臨時出國費(fèi)用的相關(guān)手續(xù)。第二十四條 因公臨時出國的費(fèi)用包括： 國際旅費(fèi)、 國外城 市間交通費(fèi)、 住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。 標(biāo)準(zhǔn)參照 各 國家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)表 （見附件4）。國際旅費(fèi)，是指出境口岸至入境口岸旅費(fèi)。國外城市間交通費(fèi)， 是指為完成工作任務(wù)所必須發(fā)生的， 在出訪國家的城市與城市之間的交通費(fèi)用 住宿費(fèi)是指出國人員在國外發(fā)生的住宿費(fèi)用。伙食費(fèi)是指出國人員在國外期間的日常伙食費(fèi)用。公雜費(fèi)是指出國人員在國外期間的市內(nèi)交通、 郵電、 辦公用 品、必要的小費(fèi)等費(fèi)用。其他費(fèi)用主要是指出國簽證費(fèi)用、 必

15、需的保險費(fèi)用、 防疫費(fèi) 用、國際會議注冊費(fèi)用等。第二十五條 國際旅費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）因公臨時出國人員應(yīng)優(yōu)先購買通過政府采購方式確定 的國內(nèi)航空公司航班優(yōu)惠機(jī)票， 并附以標(biāo)注有政府采購機(jī)票查驗 號碼的“航空運(yùn)輸電子客票行程單”作為報銷憑證。對于各航空公 司提供的低于政府采購優(yōu)惠票價的團(tuán)隊價格或促銷價格機(jī)票， 購 票人也可選擇購買， 但核銷時需出具其低于購票日期臨近3天的 機(jī)票價格證明。 機(jī)票款應(yīng)通過公務(wù)卡或匯款方式支-8-付， 原則上不 得使用現(xiàn)金支付。（二）因公臨時出國人員應(yīng)當(dāng)選擇直達(dá)目的地國家（地區(qū)） 的國內(nèi)航空公司航班出入境， 沒有直達(dá)航班的， 應(yīng)當(dāng)選擇國內(nèi)航 空公司航班到達(dá)的最鄰

16、近目的地國家 （地區(qū)） 進(jìn)行中轉(zhuǎn)。因中轉(zhuǎn)1次以上（不含1次）等特殊原因確需選擇非國內(nèi)航空公司航班， 以及因最臨近目的地國家 （地區(qū)） 中轉(zhuǎn)需辦理過境簽證而選擇其 他鄰近中轉(zhuǎn)地的， 須填寫 乘坐非國內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn) 地審批表（見附件5），事先報經(jīng)國際處和財務(wù)處審批同意。（三）因公臨時出國人員應(yīng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。1.教學(xué)科研人員使用國家科技計劃（專項、基金）等科研經(jīng) 費(fèi)出國開展學(xué)術(shù)交流合作，乘坐交通工具的具體等級見下表：-9-交通工具人員類別、火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）輪船（不含旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車）一類院士火車咼級軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座一等艙頭等艙

17、憑據(jù)報銷二類二、三級教授且年齡超過5050 周歲火車軟臥或全列軟席列車的一等座二等艙公務(wù)艙 （單個 航段超過 8 8 小時）憑據(jù)報銷經(jīng)濟(jì)艙三類其他教學(xué)科研人員火車硬臥或全列軟席列車二等座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報銷2.教學(xué)科研人員使用其他經(jīng)費(fèi)出國開展學(xué)術(shù)交流合作，以及因公臨時出國人員執(zhí)行其他出訪任務(wù)，乘坐交通工具的具體等級見下表：交通工具人員類別火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）輪船（不含旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車）-10-一類院士；省部級人員；二級及以上管理人員火車咼級軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座一等艙頭等艙憑據(jù)報銷二類司局級人員；三、四級管理人員火車軟臥或全列軟席列車的一等座二等艙公

18、務(wù)艙憑據(jù)報銷三類其他人員火車硬臥或全列軟席列車二等座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報銷第二十六條 因公臨時出國人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個國 家城市間往來，應(yīng)當(dāng)事先在申請表中寫明一并報國際處和財務(wù)處 批準(zhǔn)。未列入出國計劃、未經(jīng)國際處和財務(wù)處批準(zhǔn)的，不得在國外城市間往來。因公臨時出國人員的日程必須按照批準(zhǔn)的計劃執(zhí) 行，其城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。第二十七條住宿費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）因公臨時出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿，在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑票據(jù)予以報銷。（二） 參加國際會議等的因公臨時出國人員， 原則上應(yīng)當(dāng)按 照住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如對方組織單位指定或推薦酒店， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 把關(guān)，通過詢價方式從緊

19、安排，超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的， 須經(jīng)組團(tuán)單位 領(lǐng)導(dǎo)審批，報國際處和財務(wù)處批準(zhǔn)后方可辦理核銷手續(xù)。第二十八條 伙食費(fèi)和公雜費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：-11-（一） 因公臨時出國人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)給個人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計算。（二） 根據(jù)工作需要和特點(diǎn)， 不宜個人包干的出訪團(tuán)組，其 伙食費(fèi)和公雜費(fèi)由出訪團(tuán)組統(tǒng)一掌握，包干使用。（三） 外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待出訪 團(tuán)組的，因公臨時出國人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。第二十九條 出訪團(tuán)組對外原則上不搞宴請，確需宴請的， 應(yīng)當(dāng)連同出國計劃一并報批， 宴請標(biāo)準(zhǔn)按照所在國家一人一天的 伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。出訪團(tuán)組與我國駐

20、外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、 企 業(yè)之間一律不得用公款相互宴請。第三十條 出訪團(tuán)組在國外期間，收授禮品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。原則上不對外贈送禮品， 確有必要贈送的， 應(yīng)當(dāng)事先 報經(jīng)國際處和財務(wù)處審批同意， 按照厲行節(jié)儉的原則， 選擇具有 民族特色的紀(jì)念品、 傳統(tǒng)手工藝品和實用物品，樸素大方， 不求 奢華。出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、 企 業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀(jì)念品。第三十一條 出國簽證費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國際會議注冊費(fèi)用 等憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。根據(jù)到訪國要求，因公臨時出國人 員必須購買保險的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)國際處和財務(wù)處批準(zhǔn)后， 按照 到訪

21、國駐華使領(lǐng)館要求購買，憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。第三十二條 因公臨時出國人員應(yīng)在回國后1周內(nèi)提交公務(wù) 普通護(hù)照，2周內(nèi)提交電子版和紙質(zhì)版 xxxx工程大學(xué)教職工因 公臨時出國總結(jié)表（見附件6），經(jīng)國際處審核后，在回國后1個月內(nèi)到財務(wù)處一次性辦理核銷手續(xù)。第三十三條 財務(wù)處依據(jù)因公臨時出國團(tuán)組提交的出國任務(wù) 批件（確認(rèn)-12-件）或xxxx工程大學(xué)持普通護(hù)照執(zhí)行因公臨時出 國任務(wù)審批表 、護(hù)照（包括首頁、簽證頁和出入境記錄）復(fù)印 件對出國相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核，按照批準(zhǔn)的出國團(tuán)組人員、天數(shù)、 路線、 經(jīng)費(fèi)預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)核銷經(jīng)費(fèi)， 不得核銷與出訪任務(wù)無關(guān) 的開支。凡不符合規(guī)定的超標(biāo)準(zhǔn)開支， 不予報銷， 超

22、支部分由個 人承擔(dān)。第八章 因公臨時出國保密管理第三十四條 因公臨時出國團(tuán)組的保密管理， 實行誰派出誰 負(fù)責(zé)、誰組團(tuán)誰負(fù)責(zé)，堅持內(nèi)外有別、專人負(fù)責(zé)、全程管理、確 保安全的原則。第三十五條 出國任務(wù)涉及國家秘密事項的團(tuán)組在出國前， 應(yīng)當(dāng)對境外期間涉密活動的組織管理做出安排，制定保密管理預(yù) 案， 明確保密管理措施。第三十六條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行出國人員保密審查，組團(tuán)單 位要對出國人員進(jìn)行行前保密教育，涉密人員填寫xxxx工程 大學(xué)涉密人員出境保密提醒和保密承諾書 （見附件7）。 第九章 紀(jì)律、監(jiān)督和問責(zé)第三十七條 紀(jì)律（一） 因公臨時出國人員出國期間應(yīng)嚴(yán)格外事紀(jì)律， 嚴(yán)守國 家秘密，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)

23、， 尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣， 嚴(yán)禁出入賭博 和色情場所，自覺維護(hù)國家形象。（二）因公臨時出國人員不得擅自更改因公臨時出國路線和 延長在外停留時間。不得以過境名義變相增加出訪國家和時間。 嚴(yán)禁以各種名義前往未報批國家或地區(qū)。 嚴(yán)禁以學(xué)術(shù)交流合作或 其他出訪名義變相公款出國旅游。（三） 嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)持普通護(hù)照出國執(zhí)行公務(wù)， 因公臨時出 國必須通過因公出國審批程序辦理。 公務(wù)普通護(hù)照由國際處統(tǒng)一 保管或注銷。普通護(hù)照按照學(xué)校人力資源處相關(guān)規(guī)定處理。第三十八條 監(jiān)督（一）學(xué)校因公臨時出國經(jīng)費(fèi)使用情況由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察處負(fù) 責(zé)監(jiān)管，審-13-計處負(fù)責(zé)對因公臨時出國經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計監(jiān) 督。（二） 組團(tuán)單位應(yīng)對其

24、派出出國人員進(jìn)行認(rèn)真審核、 嚴(yán)格把 關(guān)，在因公臨時出國前采取集中形式對團(tuán)組全體人員進(jìn)行行前教 育。（三）對委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)安排境外接待的因公臨時出國團(tuán) 組，學(xué)校對其行程、經(jīng)費(fèi)等實施重點(diǎn)監(jiān)督。（四）教師受學(xué)校資助出國參加國際會議、 培訓(xùn)、 進(jìn)修等任 務(wù)，還應(yīng)滿足學(xué)校相關(guān)規(guī)定的考核要求。第三十九條 問責(zé)（一） 因公臨時出國團(tuán)組實行團(tuán)長負(fù)責(zé)制。 團(tuán)長對出國團(tuán)組 公示內(nèi)容、境外公務(wù)活動和保密工作負(fù)主要責(zé)任，團(tuán)組在外期間 出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)、越權(quán)等問題， 除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追 究團(tuán)組團(tuán)長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二） 對各種違規(guī)違紀(jì)行為， 紀(jì)檢監(jiān)察處將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅 追究責(zé)任，并依規(guī)依紀(jì)懲處。 對因管理不善、

25、濫用政策造成嚴(yán)重 不良影響的組團(tuán)單位，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第十章 附 則第四十條 因公赴香港、澳門和臺灣地區(qū)的審批和管理參照 本辦法執(zhí)行。第四十一條 柔性引進(jìn)人才、客座教授、學(xué)生等人員因公出 國經(jīng)費(fèi)審批與管理參照本辦法執(zhí)行。第四十二條 本辦法未盡事宜或國家相關(guān)政策調(diào)整時，遵照 國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 本辦法由國際處負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自2016年12月1日起施行， 原關(guān)于 嚴(yán)禁持因私證照出國（境）執(zhí)行公務(wù)的通知（校外字201134號）、xxxx工程大學(xué)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法 （校 外字201282號）、xxxx工程大學(xué)因公臨時出國（境）團(tuán)組 公示暫行辦法（校外字2013

26、-14-86號）、xxxx工程大學(xué)因公 出國審批與管理辦法 （校外字20141號）同時廢止。附件：1xxxx工程大學(xué)*年上半年（全年）因公臨時出 國計劃執(zhí)行情況基礎(chǔ)臺賬2xxxx工程大學(xué)教職工因公臨時出國團(tuán)組任務(wù)申請表3xxxx工程大學(xué)持普通護(hù)照執(zhí)行因公臨時出國任 務(wù)審批表4各國家和地區(qū)住宿費(fèi)、 伙食費(fèi)、 公雜費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)表5乘坐非國內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn)地審批表6xxxx工程大學(xué)教職工因公臨時出國總結(jié)表7xxxx工程大學(xué)涉密人員出境保密提醒和保密承 諾書- 15 - 16 - 17 -18-附件4各國家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)表序號國家和地區(qū)城市幣別住宿費(fèi) （每人每天）伙食費(fèi) （

27、每人每天）公雜費(fèi) （每人每天）-一-亞洲1家古美兀9050352朝鮮美兀9040303韓國首爾、釜山、濟(jì)州:美兀18070354光州、西歸浦1美兀16070355其他城市美兀15070356日本東京日元200001000050007大阪、京都日元180001000050008福岡、札幌、長崎、 名古屋日元140001000050009其他城市日元900010000500010緬甸美兀905035-19-11巴基斯坦伊斯蘭堡、拉合爾、 卡拉奇美元135303012奎達(dá)美兀70303013其他城市P美兀60303014斯里蘭卡:美兀110403015馬爾代夫:美兀160503016孟加拉美兀150

28、504017伊拉克美兀170504018阿拉伯聯(lián)合酋長國:美兀200504019也門薩那r美兀110503520業(yè)丁美兀90503521其他城市美兀80503522阿曼:美兀150504023伊朗r美兀95504024科威特美兀200704025沙特阿拉伯利雅得美兀200704026吉達(dá):美兀140704027其他城市美兀120704028巴林美兀160554029以色列美兀200704030巴勒斯坦:美兀180704031文萊美兀130403532印度新德里、加爾各答美兀175503533孟買:美兀200503534其他城市:美兀155503535不丹美兀160503536越南河內(nèi)美兀904

29、03037胡志明:美兀80403038其他城市:美兀70403039柬埔寨美兀100403040老撾美兀90403041馬來西亞:美兀110503542菲律賓r美兀130503543印度尼西亞美兀125503544東帝汶美兀130403545泰國曼谷:美兀140503546宋卡美兀110503547清邁、孔敬美兀90503548其他城市美兀80503549新加坡r美兀220554050阿富汗美兀100383051尼泊爾美兀1405035-20-52黎巴嫩美兀150503553塞浦路斯r美兀100403554約旦r美兀120503555土耳其安卡拉美兀105453056伊斯坦布爾美兀150453

30、057其他城市:美兀90453058敘利亞美兀110503559卡塔爾美兀160604060香港港幣150050030061澳門港幣120050030062臺灣美兀1506040-二二非洲63馬達(dá)加斯加塔那那利佛:美兀130383064塔馬塔夫:美兀100383065其他城市美兀90383066喀麥隆美兀120503567多哥r美兀110483568科特迪瓦:美兀120503569摩洛哥美兀130504070阿爾及利亞美兀180553571盧旺達(dá):美兀130323072幾內(nèi)亞共和國r美兀130553573埃塞俄比亞美兀210503574厄立特里亞美兀110503575莫桑比克:美兀170503

31、576塞舌爾美兀240503577肯尼亞美兀195503578利比亞r美兀160503579安哥拉r美兀400604080贊比亞美兀150453581幾內(nèi)亞比紹美兀135453582突尼斯r美兀100403583布隆迪:美兀150403584萊索托美兀100353085津巴布韋1美兀120453386尼日利亞阿布賈:美兀270603587拉各斯:美兀300603588其他城市美兀250603589毛里求斯美兀155503590索馬里r美兀180503591蘇丹美兀130403292貝寧美兀1503530-21-93馬里美兀150503594烏干達(dá)r美兀170503595塞拉立昂r美兀15550

32、3596吉布提美兀160603597塞內(nèi)加爾美兀165503598岡比亞:美兀170503599加蓬美兀1806035100中非美兀1405035101布基納法索美兀1405035102毛里塔尼亞:美兀1305535103尼日爾美兀1455035104乍得美兀2205035105赤道幾內(nèi)亞r美兀2005035106加納:美兀2005035107坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆美兀1805035108桑給巴爾美兀2105035109其他城市:美兀1605035110剛果（金）:美兀2205035111剛果（布）美兀1705035112埃及美兀1705035113圣多美和普林西比:美兀1705035114博茨

33、瓦納:美兀1705035115南非比勒陀利亞、約翰 內(nèi)斯堡美元1705035116開普敦:美兀2105035117德班美兀1505035118其他城市美兀1305035119納米比亞:美兀1403530120斯威士蘭:美兀1505035121利比里亞美兀1955035122佛得角美兀1205035123科摩羅:美兀1204035124南蘇丹r美兀1604032125馬拉維美兀1305035_ 三歐洲126羅馬尼亞布加勒斯特:美兀1204540127康斯坦察美兀905040128其他城市美兀805040129馬其頓美兀1205035130斯洛文尼亞歐元903025131波黑美兀100403513

34、2克羅地亞美兀1204035-22-133阿爾巴尼亞美兀1503530134保加利亞r美兀1104535135俄羅斯莫斯科r美兀2854540136哈巴羅夫斯克美兀2004540137葉卡捷琳堡、圣彼 得堡美元1704540138伊爾庫茨克美兀1504540139其他城市美兀1404540140立陶宛:美兀1204535141拉脫維亞歐元903525142愛沙尼亞歐元903525143烏克蘭基輔美兀1004540144敖德薩:美兀1304540145其他城市r美兀804540146阿塞拜疆美兀1504540147亞美尼亞美兀1204540148格魯吉亞:美兀1504540149吉爾吉斯斯坦比什

35、凱克美兀2304540150其他城市美兀804540151塔吉克斯坦美兀2104540152土庫曼斯坦:美兀1204540153烏茲別克斯坦塔什干美兀1204032154撒馬爾罕美兀1004032155其他城市:美兀904032156白俄羅斯:美兀1804540157哈薩克斯坦阿斯塔納美兀1604540158阿拉木圖美兀2004540159其他城市:美兀1404540160摩爾多瓦:美兀904540161波蘭華沙美兀1505040162革但斯克美兀1305040163其他城市:美兀1205040164德國柏林、漢堡歐元1506038165慕尼黑歐元1306038166法蘭克福歐元1806038

36、167其他城市歐元1206038168荷蘭海牙歐元1506038169阿姆斯特丹歐元1706038170其他城市歐元1306038171意大利羅馬歐元1606538172米蘭歐元1406538173佛羅倫薩歐元1206538-23-174其他城市歐元1106538175比利時歐元1606038176奧地利歐元1406038177希臘歐元1105535178法國巴黎歐元1506040179馬賽、斯特拉斯堡、 尼斯、里昂歐元1306040180其他城市歐元1206040181西班牙歐元1256038182盧森堡歐元1605538183愛爾蘭歐元1206038184葡萄牙歐元1306038185芬蘭

37、r歐元1456040186捷克r美兀1604550187斯洛伐克歐元903530188匈牙利美兀1804545189瑞典:美兀2808050190丹麥r美兀2008050191挪威美兀2008060192瑞士美兀2007050193冰島r美兀2006550194馬爾他:歐元903825195塞爾維亞1美兀1204030196黑山歐元903022197英國倫敦:英鎊1604535198曼徹斯特、愛丁堡:英鎊1404535199其他城市英鎊1254535四美洲200美國華盛頓:美兀2105545201舊金山r美兀2505545202休斯頓美兀1805545203波士頓;美兀2305545204紐約

38、:美兀2455545205芝加哥美兀2205545206洛杉磯美兀2005545207夏威夷美兀1955545208其他城市:美兀1605545209加拿大渥太華、多倫多、 卡爾加里、蒙特利爾美元2105545210溫哥華美兀2405545211其他城市美兀1905545-24-212墨西哥墨西哥美兀1505045213蒂華納r美兀1205045214其他城市r美兀1005045215巴西巴西利亞美兀1605045216圣保羅美兀2405045217里約熱內(nèi)盧:美兀2605045218其他城市美兀1505045219牙買加美兀1605045220特立尼達(dá)和多巴哥美兀1805045221厄瓜多爾

39、:美兀1205032222阿根廷美兀1305045223烏拉豐美兀1355045224智利圣地亞哥r美兀1354745225伊基克:美兀1204745226安托法加斯塔、阿里卡美元1104745227其他城市:美兀1004745228哥倫比亞波哥大美兀1904035229麥德林美兀1104035230卡塔赫納美兀1204035231其他城市:美兀1004035232巴巴多斯美兀2506045233豐亞那美兀1605045234古巴:美兀1354037235巴拿馬:美兀1354545236格林納達(dá)美兀1904545237安提瓜和巴布達(dá)美兀1506045238秘魯:美兀1404040239玻利維亞

40、:美兀1103630240尼加拉瓜美兀1204545241蘇里南美兀1105045242委內(nèi)瑞拉:美兀2304545243海地r美兀1804543244波多黎各美米尼加美兀1504545246多米尼克:美兀1204545247巴哈馬美兀2204545248圣盧西亞美兀2004545249阿魯巴島美兀2004545250哥斯達(dá)黎加r美兀1204540五大洋州及太平洋島嶼251澳大利亞堪培拉、帕斯、美元1806050-25-布里斯班252墨爾本、悉尼:美兀2006050253其他城市r美兀1606050254新西蘭美兀1806045255薩摩亞美兀1704745256斐濟(jì)

41、蘇瓦p美兀1904550257楠迪美兀1204550258其他城市美兀1104550259巴布亞新幾內(nèi)亞:美兀3505550260密克羅尼西亞:美兀1204030261馬紹爾群島美兀1205535262瓦努阿圖美兀1505535263基里巴斯r美兀1955535264湯加r美兀1606035265帕勞美兀1806035266庫克群島美兀1806035267所羅門群島:美兀2006035268法屬留尼汪美兀1406035269法屬波利尼西亞美兀2406035附件5乘坐非國內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn)地審批表項目代碼：經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人：填表日期： 年 月 日團(tuán)組名稱組團(tuán)單位團(tuán)員人數(shù)出訪國家（地區(qū)）出訪時間乘坐航班-26-選擇非國內(nèi) 航空公司