1、附件：上海市循環經濟開展和資源綜合利用專項扶持方法修訂2021年6月發布，2021年5月修訂第一條目的和依據為貫徹落實科學開展觀，轉變經濟開展方式，建設資源節約型和環境友好型城市，促進本市循環經濟開展和資源綜合利用，根據?中華人民共和國循環經濟促進法?和?上海市節能減排專項資金管理方法?滬府辦發202118號的要求，特制定本方法。第二條資金來源本市用于扶持循環經濟開展和資源綜合利用的資金，在市節能減排專項資金中安排，并按照?上海市節能減排專項資金管理方法?的要求實施管理。第三條支持范圍一支持工業、城建、農林和生活等廢棄物的資源綜合利用，如城市生活垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥、畜禽糞便和農作物

2、秸稈、機電產品再制造、電子廢棄物、廢鉛酸電池、危險廢物以及其他廢棄物的資源化利用和回收網絡建設。二支持國家重點支持、需要地方配套的循環經濟和資源綜合利用工程。三支持市政府要求重點支持的其他循環經濟和資源綜合利用工程。四優先支持范圍：對于國家及本市重點支持領域內的工程、納入國家及本市循環經濟試點的工程、納入本市環保三年行動方案中循環經濟和資源綜合利用專項的工程以及區縣有配套資金或政策支持的工程，予以優先支持。具體支持工程范圍，由市開展改革委在每年組織工程申報工作時會同有關部門研究確定后，另行通知。第四條支持方式和標準對納入上述支持范圍的，采取一次性“以獎代補資助方式。標準如下：一對納入上述支持范

3、圍的固定資產投資類工程，資助標準按照工程實際完成投資額與循環經濟和資源綜合利用相關局部投資總額的20%執行，單個工程資助總額原那么上不超過500萬元。二對國家重點支持、需要地方配套的工程，根據國家要求，給予相應支持。三對市政府要求重點支持的其他工程，其資助方式和標準另行報市政府批準后執行。已從其他渠道獲得市級財政資金支持的工程，原那么上不得重復申報。第五條申報條件一由在本市注冊并落戶，具有獨立法人資格的企業；二符合本市和本地區經濟社會開展規劃及行業開展規劃；三符合國家和本市產業政策及布局導向；四工程投資額原那么上應在500萬元以上，其中農林類工程，投資額原那么上應在200萬元以上；五工程已按國

4、家有關要求和規定取得相關部門審批文件，已于申報上年1月1日至12月31日期間建成投產并穩定運行，已發揮資源環境效益，已辦結國家規定的環保等相關政府部門竣工驗收手續；六工程示范和推廣作用明顯，能夠合理利用資源，環境效益顯著，不對公眾利益產生負面影響；七資金和納稅信用良好、財務管理制度健全。第六條工程申報一上海市循環經濟開展和資源綜合利用專項扶持工程實行歸口管理，其中，中央和市屬單位申報的工程由市級各行業主管部門受理并進行初審；區屬單位及其他單位申報的工程由工程所在地的區縣開展改革委受理并進行初審；二根據?上海市節能減排專項資金管理方法?，每年9月底前，市級各行業主管部門和區縣開展改革委向市開展改

5、革委報送下一年度本市循環經濟開展和資源綜合利用專項資金工程摸底情況，作為編制下一年度本市節能減排專項資金方案的根底。三對于符合申報條件的工程，各工程單位向各歸口單位報送以下申請材料：1、?上海市循環經濟開展和資源綜合利用專項資金申請報告?，包括工程建設地點、占地面積、建設規模、主要工藝方案、建設內容、開竣工時間、工程完成投資、資金來源、資源綜合利用水平和利用量、環境影響評價分析、經濟效益分析等；2、?上海市循環經濟開展和資源綜合利用專項資金申請工程根本情況表?附件1； 3、工程的審批或核準、備案文件； 4、環保部門對工程的環境影響評價批準文件或相關意見，環?？⒐を炇张鷾饰募蛳嚓P意見；5、規劃

6、、土地部門對工程的批準文件或相關意見，按照有關規定無需辦理的除外；6、其他有關批準文件或驗收文件；7、審計部門或機構出具的工程決算審計報告或結算審價報告；8、工程單位法人執照復印件；9、?上海市循環經濟開展和資源綜合利用專項扶持工程申報承諾表?附件2；10、其他相關材料。第七條工程審核和資金撥付一建立由市開展改革委、市財政局，以及市經濟信息化委、市建設交通委、市農委、市商務委、市水務局、市環保局、市綠化市容局等部門共同參加的評審小組。評審小組辦公室設在市開展改革委。二各歸口單位根據每年度市開展改革委的統一部署，負責對申請工程進行初審，對各申報工程是否已經建成投產并穩定運行且已經發揮資源環境效益

7、分別提出具體審核意見，在此根底之上提出總體轉報意見并按選定工程的推薦優先順序排序，正式行文報送市開展改革委。如有必要，區縣發改委在上報工程前可征求市有關行業主管部門意見。三市開展改革委受理工程申報材料后，委托中介機構組織專家對工程進行專家評審，評審小組成員單位參加評審。四評審小組根據專家評審意見，研究確定扶持工程初步名單和擬補貼的資金數額，形本錢年度專項扶持方案草案并進行公示。五公示結束后，市開展改革委根據公示結果下達專項扶持方案，同時抄送市財政局。六市財政局根據市開展改革委的工程扶持撥款申請報告，按照財政資金使用和管理的有關規定，將專項扶持資金一次性撥付到各工程單位。第八條監督和管理一獲得專

8、項扶持資金支持的工程單位，在按照現行有關財務制度使用資金的同時，要加強獲得支持工程的日常運營管理，充分發揮補貼資金的投資效益，努力擴大工程的資源環境效益。二各歸口單位負責對專項扶持資金支持工程進行管理和監督。三市開展改革委對專項扶持資金支持工程進行抽查和評估；市財政局會同市審計局對專項扶持資金的使用情況進行監督和審計。四在對工程的監督管理中，發現提供虛假材料，騙取專項資金的行為，經查實，取消工程單位三年內財政資助資金的申請資格，并按照國家有關規定進行處理。第九條附那么一原?上海市循環經濟開展和資源綜合利用專項扶持暫行方法?滬發改環資202131號廢止。二本方法由市開展改革委和市財政局負責解釋。

9、三本方法自發布之日起施行。附件：1、上海市循環經濟開展和資源綜合利用專項資金申請工程根本情況表2、上海市循環經濟開展和資源綜合利用專項扶持工程申報承諾表附件1：上海市循環經濟開展和資源綜合利用專項資金申請工程根本情況表單位名稱全稱蓋章法人代表工商登記證號稅務登記證號銀行帳號聯系人 單位根本情況單位地址詳細注冊資本注冊時間單位性質職工人數經營范圍主導產品工程根本情況工程名稱工程建設地點審批或核準、備案文號環境影響評價批準文號或意見環保部門竣工驗收意見工程根本情況工程建設內容可另附紙張工程投資與循環經濟開展和資源綜合利用相關投資萬元投資總額自有資金銀行貸款等申請專項資助金額萬元已從其他渠道獲得市級財政資金支持情況開、竣工日期工程資源環境效益可