1、泓域咨詢 /蘭州工業標識設備項目投資計劃書蘭州工業標識設備項目投資計劃書xx集團有限公司目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則7五、 建設背景、規模9六、 項目建設進度10七、 原輔材料及設備10八、 環境影響10九、 建設投資估算11十、 項目主要技術經濟指標11主要經濟指標一覽表12十一、 主要結論及建議13第二章 項目建設背景、必要性14一、 行業發展趨勢14二、 工業標識行業概況15三、 項目實施的必要性16第三章 市場分析18一、 激光加工設備行業概況18二、 上下游對行業發展的影響19三、 影響行業發展的重要因

2、素21第四章 產品規劃與建設內容25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表25第五章 選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展32四、 社會經濟發展目標33五、 產業發展方向33六、 項目選址綜合評價36第六章 法人治理37一、 股東權利及義務37二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監事45第七章 發展規劃47一、 公司發展規劃47二、 保障措施48第八章 運營模式51一、 公司經營宗旨51二、 公司的目標、主要職責51三、 各部門職責及權限52四、 財務會計制度55第九章 原輔材料及成品分析59一、

3、項目建設期原輔材料供應情況59二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理59第十章 勞動安全評價61一、 編制依據61二、 防范措施63三、 預期效果評價67第十一章 工藝技術方案69一、 企業技術研發分析69二、 項目技術工藝分析72三、 質量管理73四、 項目技術流程74五、 設備選型方案75主要設備購置一覽表76第十二章 投資估算78一、 投資估算的依據和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表83固定資產投資估算表84四、 流動資金85流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一

4、覽表88第十三章 項目經濟效益評價90一、 基本假設及基礎參數選取90二、 經濟評價財務測算90營業收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表92利潤及利潤分配表94三、 項目盈利能力分析94項目投資現金流量表96四、 財務生存能力分析97五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表99六、 經濟評價結論99第十四章 風險評估100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十五章 總結分析104第十六章 附表106建設投資估算表106建設期利息估算表106固定資產投資估算表107流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業收入、稅金及附加和

5、增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產折舊費估算表112無形資產和其他資產攤銷估算表113利潤及利潤分配表113項目投資現金流量表114本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：蘭州工業標識設備項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約79.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等

6、公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；

7、2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全

8、設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。五、 建設背景、規模（一）項目背景激光加工設備的下游應用范圍極廣，隨著中國經濟的快速發展，傳統產業的技術升級、產業結構的調整、節能環保政策的推出以及產品個性化需求的發展，都大大提升了激光加工設備行業的市場需求，激光加工在傳統的汽車制造業、紡織、服裝、能源、動力等領域得到更為廣泛的應用；同時，隨著激光在新材料及新領域應用的普及和發展，激光加工作為制造業的先進加工手

9、段，其下游應用領域不斷擴大，逐步向航空、電子制造業、通信、集成電路、機械微加工等新興領域擴展，激光加工市場需求將保持快速穩定的增長趨勢。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預計場區規劃總建筑面積101702.71。其中：生產工程58403.43，倉儲工程26273.35，行政辦公及生活服務設施9508.25，公共工程7517.68。項目建成后，形成年產xxx套工業標識設備的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、

10、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括螺栓、線材、號碼管、銘牌、PLC、保險絲、氣缸、觸摸屏、電機、驅動、電源、感應器、濾波器、機械手、光源控制器、端子排、軌道、錫絲、錫條、切削液、導軌油。（二）主要設備主要設備包括：線號機、裁線機、剝線機、壓端子機、激光打標機、焊臺、錫爐、手持烙鐵、手持切割機、線材測試機、手電鉆、打磨槍、二次元、CNC加工中心、銑床、磨床、中走絲、空壓機。八、 環境影響本項目的建設符合國家的產業政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現達標排放，且不會降低評價區域原有環境質

11、量功能級別。因而從環境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資35584.87萬元，其中：建設投資28201.30萬元，占項目總投資的79.25%；建設期利息791.08萬元，占項目總投資的2.22%；流動資金6592.49萬元，占項目總投資的18.53%。（二）建設投資構成本期項目建設投資28201.30萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用24994.12萬元，工程建設其他費用2335.00萬元，預備費872.18萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效

12、益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入75300.00萬元，綜合總成本費用62719.93萬元，納稅總額6282.98萬元，凈利潤9175.95萬元，財務內部收益率18.85%，財務凈現值11494.98萬元，全部投資回收期6.20年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積101702.711.2基底面積32126.871.3投資強度萬元/畝353.332總投資萬元35584.872.1建設投資萬元28201.302.1.1工程費用萬元24994.122.1.2其他費用萬元2335.002.1.3預備費萬

13、元872.182.2建設期利息萬元791.082.3流動資金萬元6592.493資金籌措萬元35584.873.1自籌資金萬元19440.263.2銀行貸款萬元16144.614營業收入萬元75300.00正常運營年份5總成本費用萬元62719.93""6利潤總額萬元12234.60""7凈利潤萬元9175.95""8所得稅萬元3058.65""9增值稅萬元2878.86""10稅金及附加萬元345.47""11納稅總額萬元6282.98""12工業增加值

14、萬元21548.20""13盈虧平衡點萬元33736.73產值14回收期年6.2015內部收益率18.85%所得稅后16財務凈現值萬元11494.98所得稅后十一、 主要結論及建議該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。第二章 項目建設背景、必要性一、 行業發展趨勢1、行業需求多元化激光技術的應用開發速度極為迅猛，目前多數的大型制造業都已完成激光加工工藝對傳統工藝的更新換代，而在其他需要精密加工的行業領域，激光加工技術也正被快速地推廣應用。近幾年，國內激光應用市場不斷擴大，激光加工的應用領域

15、不斷開拓，大方向上主要為從大型加工制造業逐步向精細加工領域的轉變。目前，激光加工不僅在傳統的汽車制造業、紡織、服裝、能源、動力等領域得到廣泛的應用，更逐步向航空、電子制造業、通信、集成電路、機械微加工等新興領域擴展。隨著加工技術的不斷進步以及工業化生產的不斷升級，各行各業對激光技術的需求越來越多元化和精細化，激光加工行業將得到巨大的發展。2、產品服務個性化由于激光技術的應用領域非常廣泛，不同行業客戶對激光產品的品質、性能、工藝流程等各項要求也有所差異，從而形成了下游客戶需求個性化的特征。在此種市場環境下，激光企業唯有通過提供能夠滿足各類客戶個性化需求的產品、技術和服務，才能夠緊跟市場的發展步伐

16、，在行業中立足與發展。3、技術分工專業化激光加工技術已經開發形成了多種光源技術和應用系統，激光加工產業鏈的專業化分工也已經越來越明細。從激光加工設備核心部件的角度看，市場上目前已經形成專門做激光器光學鏡片、射頻電源、切割頭、焊接頭等的企業，從激光加工設備應用的角度也形成了專門做激光切割、激光焊接、激光打標等的企業。每個企業所涉及的技術領域越來越細致和專業化，同類企業之間的替代性逐漸減弱，技術能力強的企業逐漸依靠自身的細分領域專業技術優勢占領更大范圍的市場。同時，各類細分專業技術水平齊頭并進，企業更多專注于自身的技術優勢，并通過與其他廠商的協同合作以實現產品技術及價值的最優化，專業化分工及協同合

17、作更促進了激光加工技術的高速發展，共同將激光加工產業打造成一個完整高效的激光加工產業鏈。二、 工業標識行業概況工業標識是指通過借助噴碼機、激光機、熱轉印、打碼機、條碼機、電子標簽、貼標機、系統集成和配套設備直接或者間接在各種產品上，進行簡單或者復雜信息的標記與識別，以達到防偽防竄、產品質量追蹤追溯和物流倉儲有效管理等功能的行業。工業標識的行業相關性非常廣泛，涵蓋的領域多，與食品、藥品、飲料與釀造、建材、日化、化工、汽車配件及機械零部件等眾多行業有著密切聯系，對促進社會和諧發展有著極大地優越性。20世紀90年代，國產噴碼機被研制出來，揭開了中國工業標識行業發展的序幕。最近十幾年，標識行業在中國取

18、得了突飛猛進地發展，市場對于標識產品的應用已遠遠超過誕生之初簡單地在瓶子或袋子上標識一個生產日期或幾個數字的階段，同時，市場對標識和相關標識設備機器產品的應用和需求也在不斷地變化著。整個標識行業逐步走向應用系統集成化，噴碼機本身的功能已由標注產品基本信息延展為與系統結合，成為生產、儲存、運輸和銷售過程的管理工具。標識技術上逐漸向高清晰、高噴印品質的方向發展，而傳統墨水噴碼技術也開始被激光噴碼技術代替。三、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將

19、保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 市場分析

20、一、 激光加工設備行業概況激光是二十世紀以來，繼原子能、計算機、半導體之后，人類的又一重大發明。由于激光具有方向性好、亮度高、單色性好及高能量密度等特性，目前已被廣泛應用于工業生產、通訊、信息處理、醫療衛生、軍事、文化教育以及科研等方面。激光加工設備是激光加工的載體，激光加工是利用激光與物質相互作用的特性，對材料進行表面處理、切割、焊接、打孔及微加工的技術。激光加工設備具有環保、高效、節能等優勢，不僅是制造業的先進加工手段，對汽車、工廠、航空、造船、食品、醫藥、精密機械等行業來說更是提升產品品質、節約成本、提升競爭力的最新科技應用手段。按照激光加工的不同用途，激光設備可分為激光打標機、激光焊接

21、機、激光切割機三大類。全球激光加工設備市場可以分為三大區域：北美地區（主要為美國）占據55.00%的市場份額，歐洲地區占據22.00%的市場份額，日本及太平洋地區占據23.00%的市場份額。其中，美國的激光醫療和激光檢測技術方面排名首位，德國在激光材料加工設備制造業上具有絕對優勢，日本在光電子技術方面優勢突出。高端激光產品領域主要就是由美國、德國和日本等地區的跨國企業占領，低端激光產品市場則主要以國內企業為主。我國的激光產業競爭呈現明顯的區域性，目前我國激光加工產業可以分為四個比較大產業帶，珠江三角洲、長江三角洲、華中地區和環渤海地區。這四個產業帶的側重點各不相同，珠三角以中小功率激光加工機為

22、主，長三角以大功率激光切割焊接設備為主，環渤海以大功率激光熔覆和全固態激光為主，以武漢為首的華中地區則覆蓋了大、中、小激光加工設備。產業地域集中程度較高，不同地域間的競爭也較為激烈。在國內激光企業中，大族激光、華工科技和楚天激光等企業的激光產品范圍較為廣泛，產品涉及大中小功率激光產品，行業涉及汽車制造、電子行業、半導體行業、鋼鐵行業、冶金行業等，產品結構較為全面，市場份額較大，具備明顯的市場先發優勢，已成為各自優勢領域的龍頭企業。而國內其他的激光加工設備企業的規模普遍較小，年銷售收入超過五千萬元的激光設備制造企業不多，激光設備制造企業還有很大的發展空間，行業利潤水平也將保持一定的穩定性和持續性

23、。二、 上下游對行業發展的影響1、上游行業對本行業的影響激光加工設備的主要組成結構包括激光電源、激光器、光學部件、機械結構、數控系統、電氣控制和計算機控制系統，因此，激光加工設備的上游行業主要為機床行業、光學材料行業、機械材料行業、工業電腦行業、電子元器件行業等，上游行業的發展直接影響著激光加工設備的質量和成本。近年來，我國電氣元件、標準零件、機械加工技術水平提升較快，由于機械標準件、光學部件等產品通用性強，技術含量低，行業準入門檻低，供應商數量相對較多，產品市場供給充足，難以形成壟斷；而一些核心硬件例如激光器、振鏡等由于我國自主核心技術較為缺乏，主要需要從國外進口，但是目前該類產品的進口供應

24、商也有很多選擇，不存在壟斷的情況，因此上游供應商一般不會出現對行業發展形成不利影響的情況。從行業整體格局來看，激光加工設備的上游行業整體上供過于求，且市場競爭充分。激光加工設備企業的采購量較大，在產業鏈中處于較主動的地位，對上游行業具有一定的議價優勢。2、下游行業對本行業的影響激光加工設備的在金屬、玻璃、陶瓷、塑料、皮革等多種材質上都可以進行實施作業，因此，激光加工設備的行業應用也相當廣泛，主要包括電子產品制造行業、汽車制造行業、金屬加工行業、精密儀器行業、建材行業、紡織服裝業、印刷包裝業等。一方面，隨著中國經濟的快速發展，激光加工在傳統的行業領域能夠得到更為廣泛的應用；同時，隨著激光在新材料

25、及新領域應用的普及和發展，激光加工逐步向航空、電子制造業、通信、集成電路、機械微加工等新興領域擴展。隨著激光技術及激光產品的發展，激光加工設備的下游應用空間將越來越大。三、 影響行業發展的重要因素1、行業發展的有利因素（1）國家產業政策的支持激光加工設備制造業屬于專用設備制造業，是高新技術改造提升傳統加工技術，具有節能、高效、環保等綜合優勢，屬于國家重點發展領域，國家已將其作為優先發展的鼓勵項目并制定了一系列扶持政策。國家先后在國家中長期科學和技術發展規劃綱要（20062020年）、當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2007年）、國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定、“十二五”國

26、家戰略性新興產業發展規劃、國家高技術研究發展計劃（863計劃）、國家增材制造產業發展推進計劃（2015-2016年）、中國制造2025、國家重點支持的高新技術領域等政策性文件中提及相關產業，要求優先發展，這為產業的發展提供了良好的政治氛圍。國家政策支持及產業技術升級為該行業提供了巨大的增長空間，同時也給企業發展帶來了難得的契機。（2）經濟發展帶動需求持續增長激光加工設備的下游應用范圍極廣，隨著中國經濟的快速發展，傳統產業的技術升級、產業結構的調整、節能環保政策的推出以及產品個性化需求的發展，都大大提升了激光加工設備行業的市場需求，激光加工在傳統的汽車制造業、紡織、服裝、能源、動力等領域得到更為

27、廣泛的應用；同時，隨著激光在新材料及新領域應用的普及和發展，激光加工作為制造業的先進加工手段，其下游應用領域不斷擴大，逐步向航空、電子制造業、通信、集成電路、機械微加工等新興領域擴展，激光加工市場需求將保持快速穩定的增長趨勢。（3）節能環保制造技術是工業發展的趨勢節能環保的綠色制造技術將是工業發展的趨勢所在，我國提出的提高資源使用效率，降低生產過程中的污染成本，發展新能源，通過實施綠色戰略來實現經濟的可持續發展，實現高效率、低能耗。激光加工技術作為傳統工藝技術的更新換代的發展方向，具有節能、高效、環保等綜合優勢，滿足目前我國對制造技術節能環保的要求。激光加工設備行業將緊跟國家工業發展趨勢，努力

28、開拓更為寬廣的市場。2、行業發展的不利因素（1）缺乏統一的行業標準激光加工設備雖然已經成為改善甚至替代傳統制造加工業的有力工具，但是激光產業在我國經過四十多年的發展，并未建立起統一的行業標準體系，這一現狀不利于行業合理競爭格局的建立。隨著激光加工設備行業的快速發展，新技術、新產品的不斷涌現，規范市場參與者競爭行為的需求會對行業標準化工作提出更高的要求。（2）缺乏自主核心技術我國激光產業發展起步較晚，且由于我國工業基礎薄弱，工業企業的研發投入能力較為缺乏，導致科研與產業發展脫節嚴重。目前，我國激光加工設備行業已經具備初步的行業規模，在中低端市場獲得了比較廣泛的應用，但我國核心技術水平和國際先進技

29、術水平尚存在很大的差距，差距主要體現在產品的穩定性、可靠性、使用壽命以及先進的工業設計方面。我國激光加工設備的核心硬件如高端激光器主要從國外進口，且在核心技術上也主要依賴于國外技術的支持。國內激光加工設備企業自主核心技術的缺乏，不僅提高了企業的生產成本，也降低了企業的綜合競爭能力，成為制約產業發展和技術進步的一大障礙。（3）市場認知程度有限雖然激光加工設備在傳統加工制造領域具備明顯的替代優勢，但是由于激光加工行業發展時間較短，行業尚處于發展初期，國內企業規模普遍較小，對于技術的推廣宣傳能力也較為有限，下游應用行業對其優勢的認知程度還有待提高。加上傳統加工工藝轉型為激光加工工藝可能會導致加工企業

30、的成本在短期內有所提高，而轉型升級過程較為緩慢，下游加工企業對激光加工技術的接受彈性較大。下游市場市場的認知程度限制了激光加工技術水平的大規模行業應用。第四章 產品規劃與建設內容一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預計場區規劃總建筑面積101702.71。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套工業標識設備，預計年營業收入75300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先

31、進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1工業標識設備套xx2工業標識設備套xx3工業標識設備套xx4.套5.套6.套合計xxx75300.00近年來，我國電氣元件、標準零件、機械加工技術水平提升較快，由于機械標準件、光學部件等產品通用性強，技術含量低，行業準入門檻低，供應商數量相對較多，產品市場供給充足，難以形成壟斷；而一些核心硬件例如激光器、

32、振鏡等由于我國自主核心技術較為缺乏，主要需要從國外進口，但是目前該類產品的進口供應商也有很多選擇，不存在壟斷的情況，因此上游供應商一般不會出現對行業發展形成不利影響的情況。從行業整體格局來看，激光加工設備的上游行業整體上供過于求，且市場競爭充分。激光加工設備企業的采購量較大，在產業鏈中處于較主動的地位，對上游行業具有一定的議價優勢。第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況蘭州，甘肅省轄地級

33、市，是甘肅省省會及政治、文化、經濟和科教中心、西部地區重要的中心城市，批復確定的甘肅省省會、西北地區重要的工業基地和綜合交通樞紐、西部地區重要的中心城市之一、絲綢之路經濟帶的重要節點城市。截至2020年7月，全市下轄5個區、3個縣、3個國家級開發區，總面積1.31萬平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，蘭州市常住人口為4359446人。蘭州地處中國西北地區、中國大陸陸域版圖的幾何中心、甘肅省中部，是國家向西開放的戰略平臺，西部區域發展的重要引擎，西北地區的科學發展示范區，歷史悠久的黃河文化名城、西部地區有國際影響力的現代化中心城市、面向“一帶一路”、輻射中亞西亞南亞的

34、現代化、國際化大都會。蘭州自秦朝設縣以來已有2200多年的建城史，自古就是“聯絡四域、襟帶萬里”的交通樞紐和軍事要塞，以“金城湯池”之意命名金城，素有“黃河明珠”的美譽。蘭州得益于絲綢之路，成為重要的交通要道、商埠重鎮。后成為中國最早接受近代工業文明的城市之一，新中國成立后被國家確定為重點建設的工業基地之一，成為國家重要的石油化工基地、生物制藥基地和裝備制造基地。2012年，西北第一個國家級新區蘭州新區獲批。全市地區生產總值從2015年的2102.25億元增長至2020年的2886.74億元，年均增長5.7%。人均生產總值突破10000美元，高于全國平均水平，居全省前列。全省經濟首位度從201

35、5年的30.87%提升至2020年的32%。城鄉居民人均可支配收入分別由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增長分別為8.2%和8.8%，持續跑贏經濟增速。一般公共財政預算收入從2015年的185.19億元提升至247.13億元，年均增長5.9%。社會消費品零售總額從2015年的1152.15億元增加至1641.24億元，年均增長6%。累計引進招商引資產業項目1327個，其中“三個500強”企業投資項目50個，完成到位資金5967億元。“三區”建設實現新突破，蘭州新區、高新區、經濟區生產總值分別達到235.89億元、291.94億元和331.49億元，是2015年的1

36、.92倍、1.71倍和1.47倍。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。面臨的機遇

37、。一是“一帶一路”建設帶來的機遇。共建“一帶一路”已成為我國參與全球開放合作、改善全球治理關系、促進全球共同發展繁榮以及推動構建人類命運共同體的中國方案。“十四五”時期，中巴經濟走廊和孟中印緬經濟走廊的加快建設，將使蘭州成為我國西北地區對外開放的重要樞紐和重大支撐點。二是推進西部大開發形成新格局帶來的機遇。2019年制定實施的關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見，明確了將在培育西部地區新材料和生物醫藥等戰略性新興產業發展、推進“西部陸海新通道”建設、打造無水港、推動跨省毗鄰地區協同開放發展等方面加大政策和資金支持力度，為蘭州擴大開放、培育戰略性新興產業、推動現代化中心城市高質量發展提供

38、了良好外部環境。三是推動黃河流域生態保護和高質量發展帶來的機遇。“十四五”時期，國家實施的黃河流域生態保護和高質量發展戰略將推動黃河流域中心城市等經濟發展條件較好的地區集約發展，提高經濟和人口承載能力。蘭州市作為黃河上游重要的區域中心城市，將是黃河流域生態保護和高質量發展戰略的主要政策受益區，一大批重大生態保護工程和高質量發展項目將加快實施。四是蘭西城市群建設帶來的機遇。“十四五”時期，國家將持續加大對京津冀地區、長江三角洲、珠江三角洲、成渝地區、關中平原、蘭州-西寧等城市群建設的支持力度，為提高蘭州作為現代化中心城市的輻射帶動力提供了良好戰略契機。五是獲批國家級平臺帶來的發展機遇。蘭白國家自

39、主創新示范區成為全國第19個、欠發達地區首個國家自主創新示范區以及蘭州市入圍國家物流樞紐承載城市帶來的機遇。六是新發展格局帶來的機遇。“十四五”時期，我國加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。加快發展實體經濟，促進消費升級，將給蘭州市優化經濟結構帶來機遇。七是新一輪科技革命帶來的機遇。隨著第四次科技革命和產業變革孕育興起，人工智能、大數據、物聯網、云計算、虛擬現實、區塊鏈等高新技術快速發展，為蘭州傳統產業升級改造、制造業和服務業融合發展以及構建現代產業體系帶來重大機遇。八是甘肅省加快發展帶來的機遇。甘肅省以十大生態產業為發力點，著力打造“一帶一

40、路”文化、樞紐、技術、信息、生態五個制高點，加快經濟轉型升級，加快推進創新突破，加快構建多向開放格局，特別是榆中生態創新城建設成為省級重大發展戰略，為蘭州發揮省會城市輻射帶動作用帶來重要發展機遇。面臨的挑戰。一是經濟綜合實力不強。經濟總量偏小，增長速度較慢，縣域經濟發展不足，綜合實力較弱，省會城市輻射帶動作用不強。二是產業內部結構不合理。傳統產業占比較大，產業鏈條短；戰略性新興產業總量偏小，發展速度不快；服務業以傳統業態為主，現代服務業特別是生產性服務業發展滯后；民營企業發展較弱，市場活力不足。三是創新驅動能力不強。創新體系尚不完善，頂尖人才和高端研發團隊缺乏，產學研結合不夠緊密，創新成果轉移

41、轉化率還不夠高，新舊動能轉換滯后。四是對外開放層次較低。甘肅（蘭州）國際陸港、蘭州新區綜合保稅區等開放平臺優勢作用發揮不足；具備參與國際化競爭實力的骨干企業較少；進出口結構調整步伐緩慢。五是民生保障短板明顯。城市基礎設施欠賬較多，功能配套不夠完善。文化、體育、教育、醫療等資源供給不充分不均衡；養老服務質量仍需提升，城鄉居民收入水平不高。這些問題和矛盾需要在“十四五”時期下大力氣加以解決。綜合判斷，“十四五”期間蘭州將迎來自身比較優勢的重塑期、新舊動能轉換的爬坡期、高質量發展的攻堅期，仍然處于可以大有作為、更需主動作為的重要戰略機遇期，我們必須主動作為、搶抓機遇、乘勢而上，充分認識新時代賦予的新

42、使命，切實增強使命感、責任感和緊迫感，堅持以人民為中心的發展思想，突出改革創新，破解發展難題，奮力開啟蘭州現代化建設新征程。三、 創新驅動發展展望2035年，我市經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民收入邁上新的大臺階，建成國家重要的區域創新中心，進入國家創新型城市前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現治理體系和治理能力現代化，各方面制度更加完善，營商環境更加優化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治蘭州、法治政府、法治社會；建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康蘭州，市民素質和城市文明程度達到新高度，城

43、市文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，產業能耗、碳排放達峰后穩中有降，生態環境全面改善，生態系統健康穩定，美麗蘭州建設目標基本實現；形成內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向并進的開放新格局，建成絲綢之路經濟帶重要節點城市，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強；人均地區生產總值達到中等發達國家水平，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化水平、基礎設施通達程度與東部地區大體相當，平安蘭州建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；引領全省、輻射西部、服務全國的作用有效發揮，在西北地區率先基本實現現代化，基本建成經濟充滿活力

44、、生態環境優美、生活品質優良、社會文明和諧、文化特色鮮明、人民富裕幸福、在西部地區具有綜合競爭力和重要影響力的現代化中心城市。四、 社會經濟發展目標錨定2035年遠景目標，到2025年努力實現以下發展目標：經濟發展取得新成效。地區生產總值年均增長6.5%以上，力爭總量突破4000億元大關，整體經濟實力再上新臺階，核心競爭力和輻射引領作用顯著增強。創新驅動取得新進展。國家和省級創新平臺建設持續推進，科技創新能力持續提升，全社會研發投入強度達到2.4%，數字經濟核心產業增加值占GDP比重累計增長2%。五、 產業發展方向推動蘭州新區擴容提質圍繞西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的

45、重要戰略平臺和承接產業轉移示范區的定位，立足“經濟新區、產業新區、制造新區”，加速聚要素、增量級、提質量、強功能，構建現代化經濟體系，進一步激發蘭州新區的發展活力，加快與中心城區的同城化發展，打造西北地區產業發展集聚區、集成改革先行區、創新驅動引領區、生態治理示范區、對外開放新高地、城市建設新標桿，努力建設現代化國家級新區。夯實新區產業功能。強化新區產業集聚功能，實施產業“倍增”計劃和工業強區戰略，打造綠色化工、新材料、商貿物流3個千億級產業，先進裝備制造、清潔能源、城市礦產和表面處理3個五百億級產業，信息、生物醫藥、現代農業、文化旅游、現代服務業5個百億級產業，建成西部高端產業集聚區。打造國

46、家向西開放平臺。增強新區對外開放門戶樞紐功能，統籌蘭州國際空港、蘭州新區綜合保稅區、中川北站鐵路口岸和國際通信專用通道，打造“一區、一港、一口岸、一通道”開放大平臺，加快推進進口藥品指定口岸申報，打造輻射西部、中部地區的進口商品分撥中心平臺，積極申報建設中國（甘肅）自由貿易試驗區蘭州片區和國家臨空經濟示范區，建設向西開放發展先行區。激發新區創新引領功能。打造國家級重大基礎科研平臺和產學研合作平臺，建設精細化工中試基地、新能源、新材料、醫藥中間體、稀土材料應用、生物醫藥、裝備制造、現代農業等科研成果轉化基地。以蘭州新區職教園區為依托，重點發展職業技術教育產業、實訓基地及相關配套產業、科教產業，打

47、造全國一流職教園區，爭創國家產教融合型城市。建設高品質人居環境。提升新區生態環境品質，大力推進生態綠化工程建設，實施城市園林綠化和低丘緩坡生態修復工程，爭取蘭州新區納入國家山水林田湖草生態保護修復試驗區。依法依規做好低丘緩坡土地治理利用，創建蘭州-新區-白銀黃河上游水土保持和生態修復示范區，構筑新區城市生態屏障和蘭州市區北部生態屏障。深入推進黃河流域新區段綜合治理和生態修復，建設蘭州新區黃河上游生態修復水源涵養示范園區。完善新區綜合服務功能，加快智慧新區建設，大力提高新區公共服務能力，吸引國內外優質教育醫療資源向新區聚集，建設體育文化園區，爭取舉辦優勢體育賽事。加快推進蘭州新區承接隴南等地暴雨

48、洪澇災害災后重建搬遷安置，有序落實移民安置，配套做好戶籍遷移、就業就學和社會保障，增強蘭州新區產業集聚和人口吸附力。推動與主城區相向融合發展。構建連接主城區的同城化交通體系，采用一體化機制建設“5+1”多條快速聯系通道，構建連接中心城區的多通道現代交通體系，打造“半小時同城化交通圈”。進一步提高蘭州新區與周邊地區通達性，建成中通道、中蘭客專蘭州段和蘭州新區高鐵南站，規劃建設蘭州新區至永登、西固、連海地區的快速通道。打造蘭州新區高鐵南站綜合樞紐，提升物流集散、中轉服務等綜合服務功能。推動蘭州新區“向東向南”發展，逐步發展新區東南片區向主城區過渡地帶，布局建設商貿物流、文化旅游、養生養老、商務中心

49、、生態住宅等領域項目，牽引新區與主城區相向融合發展。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公

50、司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、

51、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害

52、公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的

53、董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法

54、律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個

55、人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規

56、和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成