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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上XXX口岸物流業總體發展思路一、 指導思想通過優化XXX地區物流系統,促進XXX盡快形成國家級引進境外資源的戰略加工基地,使口岸地區“過貨通關、商貿物流、落地加工”三大功能得以充分發揮,積極開發利用“兩種資源、兩個市場”,大力發展煤化工、電力、有色金屬等大型產業,把口岸建成自治區向南開放的大通道和全國最大的承接XXXX國礦產資源加工基地,并以物流產業帶動工業和綜合服務業發展,形成內外資本融合、內外技術交流、內外市場銜接的邊貿新城區。二、 戰略定位總體定位:國家新興的高端能源口岸物流重要節點和內XXXXXXX市現在服務業發展示范區。定位1:XXX物流資源聚集區和重要的經
2、濟增長點。定位2:XXX以商貿、工業共同拉動商貿城市和產業優化升級的重要戰略平臺。定位3:內XXXX自治區和全國高端化的口岸物流產業示范基地和邊貿新城區。定位4:中國、東南亞區域性能源物流重要節點、我國重要的能源貿易分撥配送中心之一。三.戰略目標(一)總體目標在未來十年的時間里,將XXX打造成我國進出口貨物量近億噸的國際知名陸路口岸,實現口岸物流、商流、人流、信息流與資金流的一體化,成為我國全球供應鏈條中的重要環節、重要的國際物流節點,其物流業帶動的新城區經濟相當于再造一個XXX,實現公路、皮帶和鐵路口岸物流體系的有效銜接,實現現代口岸物流體系的一體化。(二)通貨量目標根據XXX的現有條件和發
3、展定位,其過貨量發展目標定位為: 近期:20112013年,25008500萬噸/年; 中期:20142016年,9500萬噸/年; 遠期:20172020年,100010000萬噸/年;其中各類運輸工具設計能力如下: 公路運輸通道設計能力2000萬噸; 皮帶運輸通道設計能力50009500萬噸; 鐵路運輸通道中期設計能力2000萬噸;鐵路運輸通道遠期設計能力2000萬噸;(三)園區節點目標將口岸地區建成能力適度超前的物流聚集區(包括物流監管園區和鐵路貨場作業區等);*物流園區總規模由現在的XX畝左右達到XXX畝以上;*功能基本配套,能夠滿足不同運輸通道能源物流需求;*物流園區的建設能夠滿足未
4、來物流產業鏈擴張的需求;*物流園區的功能能夠滿足邊貿新城區經濟社會發展相融合的要求。(四)信息平臺建設目標 與電子口岸信息平臺的建設相結合,以海關、商檢等幾個口岸管理部門的信息平臺為基礎,通過標準化協議實現網絡的連接,建設一個統一的公共物流門戶網站,逐步形成具備“三大系統、六大模塊、四項服務”的公共物流信息平臺。 *三大系統:電子數據交換系統、最佳尋車尋貨系統、口岸聯檢一體化系統。 *六大模塊:物流信息發布子模塊、物流在線交易子模塊、物流跟蹤與查詢子模塊、物流知識庫子模塊、物流決策支持子模塊、數據傳輸子模塊。 *四項服務:搜索引擎服務、基本信息服務、會員管理服務、多語種服務。(五)產業鏈延伸目
5、標 以口岸物流業為紐帶,拉動地區制造業和服務業的快速發展,推進商流、信息流、人流和資金流的一體化,并最終成為銜接中國能源產業化的重要上游節點;同時帶動邊貿新城的發展,實現口岸經濟的騰飛,成為服務XXX和相鄰地區、輻射“XXX”經濟圈、連通全球的國際物流平臺;口岸由目前以單過貨為主的模式逐步轉變為國貨貿易與落地加工相結合的模式,從單一的集散地轉變為國內外產業鏈的重要鏈條,逐步實現進出口貨物拉動地方經濟,實現3-10倍的附加值貢獻。四、規劃原則通關和物流運輸方式一體化原則皮帶、公路、鐵路一體化通關,實現有效銜接環保和可接續發展原則“綠色口岸”,規劃和布局確保未來的可持續發展園區化、集約化運營原則以
6、物流園區的模式實現口岸的集約化管理和運營綜合服務原則出入境車輛和國內車輛的停車、維修和其他服務物流通道設計科學化原則輊重車道分流、客貨運分離,優先考慮物流和通關效率,動線設計最短路化物流區、加工區和生活區適度分離原則考慮各區域的特點和需求,進行適度分離一次規劃、分期實施、功能歸位原則一次性科學規劃、部分區域分期實施,充分考慮各功能區的定位,為鐵路、城鎮、物流園區、加工區、互市貿易區、跨境經濟合作區等預留足夠空間。政府主導、市場動作、公平服務原則政府引導、做好平臺、市場化企業運作,確保公平服務和良好的投資軟硬環境。 充分協調原則 規劃應充分考慮口岸以及XXXX的現狀與未來發展,實現二者的協調并與
7、XXXX國的未來規劃相一致。五、規劃內容充分利用XXX的區位、交通以及資源優勢,借助口岸建設的有利條件,通過依托“一個龍頭”、實施“兩種模式”、構建“三大體系”、完善“四大平臺”,在1-8年內將XXX建設成為立足XXX、輻射XXXXX、連通世界的國際口岸物流平臺。、具體來講,“一個龍頭”是指XXX;“兩種模式”是豬政府規劃、監管模式和企業建設、運營模式;“三大體系”是指物流園區監管體系、口岸配套服務體系和商務辦公服務體系;“四大平臺”是指基礎設施平臺、信息支撐平臺、通關服務平臺以及政策和投融資平臺。(一) 一個龍頭以XXX為龍頭、充分發揮其交通、區位、資源等優勢,打造現代化口岸物流產業。(二)
8、 兩種模式、1政府規劃、監管:以政府規劃為主導,科學開發建設XXX物流系統,使規劃布局和功能區定位合理化,并對未來市場發展有效監管。、2企業建設、運營:依托口岸良好的投資軟硬環境,在口岸現有企業基礎上,加大招商力度,推動企業發展。(三) 三大體系1物流園區監管體系 綜合運用以下三種模式,有效開發建設物流監管園區。 經濟開發區模式:將物流園區作為類似于工業開發區、經濟開發區貨高新技術開發區的項目進行有組織的開發和建設。 物流地產商模式:將園區作為物流地產項目,通過給予開發者適宜的土地政策、稅收政策和市政配套等,由物流地產商主持進行園區道路、倉庫和其他基礎設施及裝備的建設和投資。 主導企業模式:以
9、在物流技術和供應鏈管理中具有優勢的企業為主導,率先在園區開發和發展,逐步實現物流業聚集。2綜合配套服務體系 發展健全綜合配套服務體系,優化口岸物流軟環境。 車輛待發區:優化通關和國內車輛運輸調度效率。 車輛維修服務區:優化出境和國內運輸車輛的維修服務,提升物流效率。 城鎮綜合服務業:加快發展口岸城鎮綜合服務業,使口岸成為物流、生活和娛樂全面發展的區域,為城鎮發展和口岸提升奠定基礎。 大力延伸物流上下游產業,如商貿、金融、保險、加工等。3商務辦公服務體系發展健全以下綜合商務辦公服務體系,推進稅務、關檢、銀行、保險、貨運等的一體化服務,推動口岸進出口經貿發展。 建設物流監管園區內的綜合服務區 發展建設城鎮商務辦公服務體系(四) 四大平臺1基礎設施平臺打造良好的硬件設施平臺,優化口岸硬環境。 國門和公路通道、皮帶通廊、鐵路場站等 物流監管園區的土地、道路、綠化等 口岸地區的水、電、熱、通信、網絡等2通關服務平臺 通關、檢驗檢疫等軟、硬件建設3政策和
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