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文檔簡介
1、經典資料可編輯修改,歡迎分享2Z2010002Z201010施工方的項目管理本書中的基本理論知識和相關知識是掌握、熟悉和了解本考試科目知識點的基礎。(圖它涵蓋與施工管理有關的多方面的綜合知識,以學科的分類劃分,它涉及以下五個 學科方面的內容:項目管理、組織論、風險管理、建設工程監理和施工企業管理 2ZL0100 。圖2Z101000施工管理是多學科知識的綜合由于組織論是項目管理學的母學科,動態控制原理是項目目標控制的基本方法論。 因此,組織論的有關概念和理論,以及動態控制原理是本章的核心理論知識。2Z101010施工方的項目管理由于項目管理的核心任務是項目的目標控制,因此按項目管理學的基本理論
2、,沒有 明確目標的建設工程不是項目管理的對象。2Z101011掌握建設工程頊目管理的類型一、建設工程項目管逸的概念建設工程項目管理的內涵是:自項目幵始至項目完成,通過項目策劃和項目控制, 以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。“自項目幵始至項目完成”指的是項目的實施期;“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作;“費用目標”對業主而言是投資目標,對施工方而言是成本 目標。項目決策期管理工作的主要任務是確定項目的定義,而項目實施期管理的主 要任務是通過管理使項目的目標得以實現。二、建設工程項目營理的類型按建設工程生產組織的特點,一個項目往往由眾多參與單位承擔不同的建設任務, 而
3、各參與單位的工作性質、工作任務和利益不同,因此就形成了不同類型的項目管 理。由于業主方是建設工祺項目生產過程的總集成者-人力資源、物質資源和知識的集成,業主方也是建設工程項目生產過程的總組織者,因此對于一個建設工 程項目而言,雖然有代表不同利益方的項目管理,但是,業主方的項目管理是管理 的核心。按建設工程項目不同參與方的工作性質和組織特征劃分,項目管理有如下幾種類型:(1)業主方的項目管理;(2)設計方的項目管理;(3)施工方的項目管理;(4)供貨方的項目管理;(5)建設項目工程吝承包方的項目管理等。投資方、幵發方和由咨詢公司提供的代表業主方利益的項目管理服務都屬于業主方的項目管理。施工總承包
4、方和分包方的項目管理都屬于施工方的項目管理。材料和 設備供應方的項目管理都屬于供貨方的項目管理。建設項目總承包有多種形式,如 設計和施工任務綜合的承包,設計、采購和施工任務綜合的承包(簡稱EPC承包)等,它們的項目管理都屬于建設項目 '總承包方的項目管理。三、業主方項目管埋的目標和任務業主方項目管理服務于業主的利益,其項目管理的目標包括項目的投資目標、進度 目標和質量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目動 用的時間目標,也即項目交付使用的蚶間目標,如工廠建成可以投人生產、道路建 成可以通車、辦公樓可以啟用、旅館可以幵業的時間目標等。項目的質量目標不僅 涉及施工的
5、質量,還包括設計質量、材料質量、設備質量和影響項目運行或運營的 環境質量等。質置目標包括滿足相應的技術規范和技術標準的規定,以及滿足業主 方相應的質量要求。項目的投資目標、進度目標和質量目標之間既有矛盾的一面,也有統一的一面,它 們之間的關系是對立的統一的關系。要加快進度往往需要增加投資,欲提高質量往 往也需要增加投資,過度地縮短進度會影響質量目標的實現,這都表現了目標之間 關系矛盾的一面;但通過有效的管理,在不增加投資的前提下,也可縮短工期和提 高工程質量,這反映了關系統一的一面。建設工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。項目的實 施階段包括設計前的準備階段、設計階段、
6、施工階段、動用前準備階段和保修期, 如圖2Z101011所示。招投標工作分散在設計前的準備階段、設計階段和施工階段中進行,因此可以不單獨列為招投標階段。業主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期分別進行如下工作,如表2Z101011所示(1)安全管理;(2)投資控制;(3)進度控制;(4)質量控制;(5)合同管理;(6)信息管理;(7)組織和協調。表2Z101011有7行和5列,構成業主方35分塊項目管理的任務。其中安全管理是 項目管理中的最重要的任務,因為安全管理關系到人身的健康與安全, 而投資控制、 進度控制、質量控制和合
7、同管理等則主要涉及物質利益。四、設計方項目眚理的目標和任務設計方作為項目建設的一個參與方,其項目管理主要服務于項目的整體利益和設計 方本身的利益。其項目管理的目標包括設計的成本目標、設計的進度目標和設計的 質量目標,以及項目的投資目標。項目的投資目標能否實現與設計工作密切相關設計方的項目管理工作主要在設計階段進行,但它也涉及設計前的準備階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。設計方項目管理的任務包括:(1)與設計工作有關的安全管理;(2)設計成本控制和與設計工作有關的工程造價控制;(3)設計進度控制;(4)設計質量控制;(5)設計合同管理;(6)設計信息管理;(7)與設計工作有關的組織和協調。
8、五、供貨方項目管埋的目標和任務供貨方作為項目建設的一個參與方,其項目管理 主要服務于項目的整體利益和供貨方本身的利益。其項目管理的目標包括供貨方的 成本目標、供貨的進度目標和供貨的質量目標。供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行,但它也涉及設計準備階段、設計階段、動用前準備階段和保修期。供貨方項目管理的主要任務包括:(1)供貨的安全管理;(2)供貨方的成本控制;(3) 供貨的進度控制;(4) 供貨的質量控制;(5) 供貨合同管理;(6) 供貨信”惠管理;(7) 與供貨有關的組織與協調。六、建設項目工程總承包方項目眚埋的目標和任務建設項目工程總承包方作為項目建設的一個參與方,其項目管理主要服務于
9、項目的 利益和建設項目總承包方本身的利益。其項目管理的目標包括項目的總投資目標和總 承包方的成本目標、項目的進度目標和項目的質量目標。建設項目工程,總承包方項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,即設計前的準 備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。建設項目總承包方項目管理的主要任務包括:(1) 安全管理;(2) 投資控制和總承包方的成本控制;(3) 進度控制;(4) 質量控制;(5) 合同管理;(6) 信息管理;(7) 與建設項目總承包方有關的組織和協調。2Z101012掌握施工方項目管理的目標施工方作為項目建設的一個參與方,其項目管理主要服務于項目的整體利益和施工方本身的利益。其
10、項目管理的目標包括施工的成本目標、施工的進度目標和施工的質量 ,目標。施工方陶項目管理工作主要在施工階段進行,但它也涉及設計準備階段、 設計階段、動用前準備階段和保修期。在工程實踐中,設計階段和施工階段往往是交叉的,因此施工方的項目管理工作也涉及設計階段。2Z101013掌握施工方項目管理的任務、施工方項目管理的任務它包括:(1) 施工安全管理;(2) 施工成本控制;(3) 施工進度控制;(4) 施工質量控制;(5) 施工合同管理;(6) 施工信息管理;(7) 與施工有關的組織與協調。施工方是承擔施工任務的單位的總稱謂,它可能是施工總承包方、施工總承包管理方、分包施工方、建設項目總承包的施工任
11、務執行方或僅僅提供施工勞務的參與方。當施工方擔任的角色不同,其項目管理的任務和工作重點也會有差異。二、施工總承包方的管理任務施工總承包方(GC General Con tractor )對所承包的建設工程承擔施工任務的執行和組織的總的責任,它的主要管理任務如下。1 .負責整個工程的施工安全、施工總進度控制、施工質量控制和施工的組織等。2。 控制施工的成本(這是施工,總承包方內部的管理任務)。3. 施工總承包方是工程施工的總執行者和總組織者,它除了完成自己承擔的施工任務以外,還負責組織和指揮它自行分包的分包施工單位和業主指定的分包施工單位 的施工(業主指定的分包施工單位有可能與業主單獨簽訂合同,
12、也可能與施工總承 包方簽約,不論采用何種合同模式,施工總承包方應負責組織和管理業主指定的分 包施工單位的施工,這也是國際慣例),并為分包施工單位提供和創造必要的施工條 件。4. 負責施工資源的供應組織。5。代表施工方與業主方、設計方、工程監理方等外部單位進行必要的聯系和協調等。 分包施工方承擔合同所規定的分包施工任務,以及相應的項目管理任務。若采用施 工總承包或施工總承包管理模式,分包方(不論是一般的分包方,或由業主指定的 分包方)必須接受施工總承包方或施工總承包管理方的工作指令,服從其總體的項目管理。三、施工總承包管理方的主要特征施工總承包管理方(MC Managing Con tracto
13、r )對所承包的建設工程承擔施工任務 組織的總的責任,它的主要特征如下:1。一般情況下,施工總承包管理方不承擔施工任務,它主要進行施工的總體管理和 協調。如果施工總承包管理方通過投標 (在平等條件下競標),獲得一部分施工任務, 則它也可參與施工。2。一般情況下,施工總承包管理方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同,這些合 同都由業主方直接簽訂。但若施工總承包管理方應業主方的要求,協助業主參與施 工的招標和發包工作,其參與的工作深度由業主方決定業主方也可能要求施工總承包管理方負責整個施工的招標和發包工作。3. 不論是業主方選定的分包方, 或經業主方授權由施工總承包管理方選定的分包方, 施工總承包管
14、理方都承擔對其的組織和管理責任。4. 施工總承包管理方和施工總承包方承擔相同的管理任務和責任,即負責整個工程 的施工安全控制、施工總進度控制、施工質量控制和施工的組織等。因此,由業主 方選定的分包方應經施工總承包管理方的認可,否則施工總承包管理方難以承擔對工程管理的總的責任。5. 負責組織和指揮分包施工單位的施工,并為分包施工單位提供和創造必要的施工 條件。6. 與業主方、設計方、工程監理方等外部單位進行必要的聯系和協調等。四、建設項目工程總承包的特點工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式。積極推行工程總承包和工程項目管理, 是深化我國工程建設項目組織實施方式改革,提高工
15、程建設管理水平,保證工程質量和投資效益,規范建筑市場秩序的重要措施; 是勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構,增強綜合實力,加快與國際工程承 包和管理方式接軌,適應社會主義市場經濟發展和加人世界貿易組織后新形勢的必 然要求;是貫徹黨的十六大關于走出去的發展戰略,積極幵拓國際承包市場, 帶動我國技術、機電設備及工程材料的出口,促進勞務輸出,提高我國企業國際競 爭力的有效途徑。建設項目工程總承包的基本出發點是借鑒工業生產組織的經驗,實現建設生產過程 的組織集成化,以克服由于設計與施工的分離致使投資增加,以及克服由于設計和 施工的不協調而影響建設進度等弊病。建設項目工程,總承包的主要意義并不在于總
16、價包干,也不是“交鑰匙”,其核心是通過設計與施工過程的組織集成,促進設計與施工的緊密結合,以達到為項目建設 增值的目的。即使采用總價包干的方式,稍大一些的項目也難以用固定總價包干, 而多數采用變動總價合同。練習一、單項選擇題1. 建設工程項目的全壽命周期包括項目的()A. 可行性研究階段、設計階段、施工階段B. 可行性研究階段、施工階段、使用階段C. 決策階段、實施階段、保修階段D. 決策階段、實施階段、使用階段標準答案:D2. ()是項目管理中的最重要的任務。A. 投資控制B. 合同管理C. 質量管理D. 安全管理標準答案:d解析:安全管理是項目管理中的最重要的任務,因為安全管理關系到人身的
17、健康與安全。3. 下列各項工作中,屬于實施階段的是()。A。編制項目建議書B。編制設計任務書C。落實建設地點D。落實項目建設資金答案:B4。 下列各選項中屬于施工方項目管理的有()。A。施工總承包方項目管理B。設備供應方項目管理C。分包方項目管理D。施工總承包管理方項目管理E。建設項目幵發方項目管理答案:ACD2Z101020施工管理的組織系統取決于人們對客觀事物的觀察方式:一個企業、一個學校、一個科研項目或一 個建設項目都可以視作為一個系統,但上述不同系統的目標不同,從而形成的組織 觀念、組織方法和組織手段也就會不相同,上述各種系統的運行方式也不同。建設工程項目作為一個系統,它與一般的系統相
18、比有其明顯的特征,如:(1)建設項目都是一次性的,沒有兩個完全相同的項目;(2)建設項目全壽命周期一般由決策階段、實施階段和運營階段組成,各階段的工作任務和工作目標不同,其參與或涉及的單位也不相同,它的全壽命周期持續時間長;(3) 個建設項目的任務往往由多個,甚至許多許多個單位共同完成,它們的合作關系多數不是固定的,并且一些參與單位的利益不盡相同,甚至相對立。因此,在考慮一個建設工程項目的組織問題或進行項目管理的組織設計時,應充分 考慮上述特征。一、系統的目標和系統的組織的關系影響一個系統目標實現的主要因素除了組織以外,還有以下兩種:(1) 人的因素,它包括管理人員和生產人員的數量和質量;、(
19、2)方法與工具,它包括管理的方法與工具以及生產的方法與工具。結合建設工程項目的特點,其中人的因素包括:(1)建設單位和該項目所有參與單位(設計、工程監理、施工、供貨單位等)的管 理人員的數量和質量;(2)該項目所有參與單位(設計、工程監理、施工、供貨單位等)的生產人員的數 量和質量。其中方法與工具包括:(1)建設單位和所有參與單位管理的方法與工具;(2) 所有參與單位生產的方法與工具(設計和施工的方法與工具等)。系統的目標決定了系統的組織,而組織是目標能否實現的決定性因素,這是組織論 的一個重要結論。如果把一個建設項目的項目管理視作為一個系統,其目標決定了 項目管理的組織,而項目管理的組織是項目管理的目標能否實現的決定性因素,由 此可見項目管理的組織的重要性。控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施,其中組 織措施是最重要的措施。如果對一個建設工程的項目管理進行診斷,首先應分析其 組織方面存在的問題。二、組織論和組織工具(見組織論是一門學科,它主要研究系統的組織結構模式、組織分工和工作流程組織 教材圖2Z101020-2),它是與項目管理學相關的一門非常重要的基礎理論學科。組織結構模式反映一個組織系統中各子系統之間或各元素(各工作部門或各管理人 員)之間的指令關系。指令關系指的是哪一個工作部門或哪一位管理人員可以對哪 一個工作部門或哪一位管理人員下
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