1、周口銀龍水務有限公司東區水廠建設工程設計項目招標文件招標編號： 目錄第一冊第一章投標人須知（416）一、說明1.招標人及資金來源2.招標機構及合格的投標人3.合格的服務4.投標費用5.踏勘現場二、招標文件6.招標文件構成7.招標文件的澄清8.招標文件的修改三、投標文件的編制 9.投標的語言10.投標范圍及投標文件中計量單位的使用11.投標文件構成12.投標文件電子文檔13.投標文件的編寫14.投標報價15.證明投標人合格和資格的文件16.證明服務的合格性和符合招標文件規定的文件17.投標保證金18.投標有效期19.投標文件的式樣和簽署四、投標文件的遞交 20.投標文件的密封和標記21. 投標截

2、止期22. 遲交的投標文件23. 投標文件的修改和撤回24. 投標文件的退還 五、開標與評標 25.開標26.評標委員會和評標方法27.投標文件的初審28.評標方法和定標原則29.與招標機構和招標人的接觸六、授予合同30.最終審查31.合同授予標準32.授標時更改采購數量的權力33.預中標結果公示34.接受和拒絕任何或所有投標的權力35.中標通知書36.簽訂合同37.履約保證金38.招標代理服務費 第二章合同條款及格式（1722）第三章附件投標文件格式（2340）附件1.投標書格式附件2.開標一覽表格式 附件3.投標分項報價表格式 附件4.服務方案格式 附件41實施本項目的有關人員資料表格式附

3、件42實施本項目的設計人員資料表格式附件5. 技術規格偏離表格式附件6. 商務條款偏離表格式附件7.資格證明文件格式 附件71 關于資格的聲明函 附件72法定代表人證明書格式附件73法定代表人授權書格式附件74投標人資格聲明格式附件75經營業績證明材料格式附件8.投標保證金證明文件格式附件9. 履約保證金保函格式 第二冊第四章投標邀請（4144）第五章投標資料表（4549）第六章合同資料表（5051）第七章用戶需求書（5254）服務項目招標文件第一冊第一章投標人須知一、說明1. 招標人及資金來源1.1. 招標人名稱見本招標文件第二冊第六章投標資料表。1.2. 招標人已擁有一筆資金/貸款。招標人

4、計劃將一部分資金/貸款用于支付本次招標后所簽訂合同項下的款項，資金來源見投標資料表。2. 合格的投標人2.1. 合格的投標人2.1.1. 除非下文另有規定，凡是在中華人民共和國境內注冊且為人民幣流通區域內的投標人均可投標。2.1.2. 只有在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于招標人的投標人才能參加投標。2.1.3. 投標資料表要求的其他條件。3. 合格的服務3.1. 投標相關的服務必須符合中華人民共和國的行業標準。3.2. 投標人應保證，投標人在中華人民共和國使用該服務的任何一部分時，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其專利權、商標權或工業設計權等知識產權和抵押權在內的擔保物權的起訴。4. 投

5、標費用4.1. 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標機構和招標人均無義務和責任承擔這些費用。5. 踏勘現場5.1. 如有必要，招標機構將按投標資料表所述組織投標人對項目現場及周圍環境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現場所發生的費用由投標人自己承擔。5.2. 招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。5.3. 投標人及其人員經過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的工程現場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任

6、和蒙受損失。投標人并應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。5.4. 如果投標人認為需要再次進行現場踏勘，招標機構和招標人將予以支持，費用自理。二、招標文件6. 招標文件的構成6.1. 要求提供的服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件共八章，分兩冊。第一冊的內容是招標文件的通用條款，第二冊是對具體招標項目的說明、補充、完善和對第一冊的修改等，第一冊與第二冊內容如有差異，以第二冊內容為準。各冊的內容如下：第一冊第一章 投標人須知第二章 合同條款第三章 合同格式第四章 附件第二冊第五章 投標邀請第六章 投標資料表第七

7、章 合同資料表第八章 用戶需求書6.2. 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規格等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。7. 招標文件的澄清7.1. 任何要求對招標文件進行澄清的潛在投標人，均應以書面形式通知招標機構和招標人。招標機構對其在投標資料表中所述投標截止期三日以前收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復，同時將書面答復以投標人須知8.2所述方式發給每個購買招標文件的潛在投標人(答復中不包括問題的來源)。8. 招標文件的修改8.1. 在投標截止時間5天前，招標人可主動地或

8、在解答潛在投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。澄清或修改時間不足5天的，招標人在征得已獲取招標文件的供應商同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。8.2. 招標文件的修改是招標文件的組成部分，招標文件的修改由招標人統一以文字通知形式發布，并對投標人具有約束力，招標期間，投標人有義務詢問，一經寄出或傳真傳出，即視為送達。8.3. 為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可適當推遲投標截止期。三、投標文件的編制9. 投標的語言9.1. 投標人提交的投標文件以及投標人與招標人就有關投標的所有來往函電均應使用投標資料表中規定的語言書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻

9、可以用另一種語言，但相應內容應附有投標資料表中規定語言的翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。10. 投標范圍及投標文件中計量單位的使用10.1. 投標人可對招標文件中“用戶需求書”中所述的所有服務內容進行投標，也可以只對其中一包或幾包服務進行投標，但不得將一包中的內容拆開投標。10.2. 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。10.3. 除非另有說明，本招標文件中所稱“日”均指日歷日，投標文件中需以日歷日對招標文件作出響應。評審時，對投標中出現的“工作日”按五個工作日折合七個日歷日計算，且評標委員會可能會就有關日期作出對該投標人不利的折算或量

10、化，投標人不得對此提出異議，否則其投標將被拒絕。11. 投標文件的構成11.1. 投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式制作投標文件。投標文件應包括下列部分：第一章投標書（格式見附件1）第二章投標分項報價表（格式見附件3）第三章服務方案（格式見附件4）第四章技術規格偏離表（格式見附件5）第五章商務條款偏離表（格式見附件6）第六章資格證明文件（格式見附件7）第七章投標保證金證明文件（格式見附件8）上述文件須按順序裝訂成冊，并編制投標文件目錄。除上述文件資料外投標人還須按投標人須知第19.2條的要求制作“開標文件”。“開標文件”作為投標文件的一部分，但須單獨密封。12. 投標文件電子文檔12.

11、1 投標人在提交書面投標文件的同時，應提交該投標文件的電子文檔。12.2 電子文檔的格式要求：投標文件電子文檔應統一使用OFFICE2000及以上版本軟件制作，單獨的圖片文件應采用JPG格式，圖紙文件應采用DWG格式或JPG格式。12.3 投標人提交的書面投標文件的實質內容應與提交的電子文檔的實質內容完全一致。如果評標委員會發現兩者的實質內容不一致，將按不利于投標人的原則予以處置。因此產生的一切責任均由投標人承擔。13. 投標文件的編寫13.1. 投標人應按招標文件的規定，及附件要求的內容和格式完整地填寫和提供資料，并保證所提供的全部資料的真實性。14. 投標報價14.1. 所有投標均以人民幣

12、報價。投標人的投標報價應符合中華人民共和國價格法的有關規定。14.2. 投標人應在投標分項報價表(附件3)上標明投標服務的單價(如適用)和總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。14.3. 投標分項報價上的價格應按下列方式填寫：14.3.1. 分項列明有關服務的單價及總價；14.3.2. 報投標資料表中列出的其他伴隨服務的費用(如果有的話)。14.4. 投標人根據本須知第13.2條的規定將投標價分成幾部分，只是為了方便招標人對投標文件進行比較，并不限制招標人以上述任何條件訂立合同的權力。 14.5. 投標人所報的投標價在合同執行過

13、程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，依據本須知第26.6 條規定，被認為是非實質性響應投標而予以拒絕。14.6. 每項服務只能有一個投標報價。15. 證明投標人合格和資格的文件 15.1. 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。15.2. 投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件應包括下列文件： 15.2.1. 證明投標人已具備履行合同所需的財務、技術和生產能力的文件； 15.2.2. 證明投標人滿足招標文件業績要求的文件；15.2.3. 投標資料表要求的其它資格證明文件。16. 證明服務的合格性和符合

14、招標文件規定的文件16.1. 投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的服務的合格性符合招標文件規定。該證明文件作為投標文件的一部分。16.2. 上述所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括：16.2.1. 服務主要技術的詳細說明；16.3. 對照招標文件技術要求，逐條說明所提供服務已對招標文件的技術要求做出了實質性的響應，并申明與技術要求條文的偏差和例外。17. 投標保證金17.1. 投標人應按投標資料表中規定數額及時間提交投標保證金，并作為其投標的一部分。17.2. 投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標人在因投標人的行為受到損害時可根據本須知第16.7條

15、的規定沒收投標人的投標保證金。17.3. 投標保證金應用投標貨幣即人民幣，并采用下列任何一種形式：1)支票、匯票、本票；2)現金、匯款（采用現金、匯款方式，款項必須在投標資料表中規定投標保證金遞交截止時間前到達招標機構指定的帳號）；3)銀行保函。17.4. 凡沒有根據本須知第16.1和16.3條的規定提交有效的投標保證金的投標，應按本須知第26.6條的規定視為非響應性投標予以拒絕。17.5. 未中標的投標人的投標保證金，將于中標結果公告后五個工作日內無息退還投標人。17.6. 中標人的投標保證金，在與招標人簽訂了合同，提交了履約保證金后予以無息退還。17.7. 下列任何情況發生時，投標保證金將

16、被沒收：17.7.1. 投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標；17.7.2. 投標人串通投標或者以其他弄虛作假方式投標；17.7.3. 中標人在規定期限內未能根據本須知第35條規定簽訂合同；17.7.4. 中標人在規定期限內未能根據本須知第36.1條規定提供履約保證金；17.7.5. 投標人提供虛假情況質疑投訴；17.7.6. 法律法規規定的其它情況。18. 投標有效期18.1. 投標應自投標資料表中規定的開標日起，并在投標資料表中所述期限內保持有效。投標有效期不足的投標將被視為非實質性響應，并予以拒絕。18.2. 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標人可要求投標人延長投標有效期

17、。該要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標人的這種要求，其投標保證金將不會被沒收，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。且本須知有關投標保證金要求將在延長了的有效期內繼續有效。19. 投標文件的式樣和簽署19.1. 投標人應準備一份投標文件正本和投標資料表中規定數目的副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。19.2. 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字并加蓋單位印章。投標文件側部須加蓋騎縫章。授權代表須

18、持有書面的法定代表人授權書(格式見附件8-3)，并將其附在投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復印件。19.3. 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。四、投標文件的遞交20. 投標文件的密封和標記20.1. 投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。20.2. 為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表和授權委托書單獨密封提交，并在信封上標明“開標文件”字樣。投標人的法定代表人參加投標時，須開具法定代表人證明書，按上述要求與開標一覽表一并密封提交。“開標文件”份數及簽

19、章等要求與投標文件正本相同。20.3. 所有的信封均應： 1) 清楚標明遞交至投標資料表中指明的地址。2) 清楚標明投標資料表中指明的項目名稱、招標編號和“在(開標日期、時間)之前不得啟封”的字樣，并填入投標資料表中規定的開標日期和時間。3) 清楚標明投標單位名稱并在信封的封裝處加蓋投標人公章。20.4. 內層信封應寫明投標人名稱和地址，以便將遲交的投標文件能原封退回。20.5. 如果投標人未按本須知要求加寫標記和密封，招標機構對投標文件的誤投或提前啟封概不負責。20.6. 投標人同時參加幾個包投標時必須按招標文件要求按包號分別制作投標文件，分別密封遞交。21. 投標截止期21.1. 投標人應

20、在不遲于投標資料表中規定的截止日期和時間將投標文件遞交至招標機構，遞交地點應是投標資料表中指明的地址。21.2. 招標人可以按本須知第8條規定，通過修改招標文件自行決定酌情推遲投標截止期。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。 22. 遲交的投標文件22.1. 招標人將拒絕并原封退回在本須知第22條規定的截止期后收到的任何投標文件。23. 投標文件的修改與撤回23.1. 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標人。23.2. 投標人的修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標記和遞

21、交。23.3. 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。23.4. 從投標截止期至投標人在投標書中確定的投標有效期期滿的這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知的規定被沒收。24. 投標文件的退還25.1 除非招標文件另有規定或說明，投標文件一律不予退還。五、開標與評標25. 開標25.1. 招標人在投標資料表中規定的日期、時間和地點組織公開開標。投標人代表均須按時參加開標會。參加開標的投標人代表應簽名報到以證明其出席。25.2. 開標時，招標人當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、是否提交了投標保證金，以及招標機構認為合適的其他內容。除了按照本須知

22、第22條的規定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何已購買招標文件的投標人的投標。25.3. 在開標時沒有啟封和沒有讀出的投標文件(包括按照本須知第23條遞交的修改書)，在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。25.4. 招標人將做開標記錄，并要求與會有關人員簽字確認。26. 評標委員會和評標方法26.1. 評標委員會根據招標項目的特點進行組建，并負責評標工作。評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人或五人以上單數。其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二。26.2. 依照有關規定，評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價

23、比法三種基本方法。評標委員會將按照投標資料表中所確定的評標方法進行評審。26.3. 評標委員會對投標文件的評審內容，分為商務評議、技術評議和價格評議/綜合評議。評審流程包括資格性檢查、符合性檢查、澄清問題、比較與評價、推薦中標候選人或確定中標人、編寫評標報告等步驟。26.4. 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。27. 投標文件的初審27.1. 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。27.2. 算術錯

24、誤將按以下方法更正：若開標一覽表中單價和總價相矛盾，以投標單價為準修改總價；若開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不相符的，以開標一覽表為準；若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。27.3. 投標文件中的缺漏項將按以下方法更正：以所有投標報價中該項最高報價核算其缺漏項金額，缺漏項金額大于或等于其投標總價的1%時，視為重大投標漏項，該投標作廢標處理；缺漏項金額小于其投標總價的1%時，評標委員會將視為其投標總價已包括缺漏項內容，若其中標，有關該內容的合同價格不予調整，但評標時將對該投標作不利的評標價調整或評審分數量化。如果

25、投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。27.4. 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。27.5. 在詳細評審之前，評標委員將會審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。例如關于投標保證金、投標人資格要求、關鍵技術指標要求、投標報價要求和評標標準等。評標委員會審查投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。27.6. 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被作廢標處理。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保

26、留從而使其投標成為實質上響應的投標。評標委員會評審中，發現下列情況之一的，其投標將作廢標處理：27.6.1. 資格性檢查1) 資格瑕疵包括但不限于：資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；投標人與招標人有利害關系的；業績未滿足招標文件要求的。2) 投標保證金瑕疵包括但不限于：投標人未提交投標保證金或金額不足；提交方式、提交時間不符合招標要求；投標保證金有效期不符合招標要求的。27.6.2. 符合性檢查1) 投標人代表身份審查包括但不限于：投標人代表未參加開標會；投標人代表無有效授權；核對投標人代表身份時，不能提供相應的身份證明或不相符。2) 投標文件的有效性、完整性瑕疵包括但不限于：投標文件

27、的數量、制作、密封、標記不符合要求；投標文件無法定代表人或其授權代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權的；簽字蓋章不符合招標文件要求的；投標文件內容有嚴重缺漏項的；投標報價有嚴重缺漏項的；投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的。3) 技術響應瑕疵包括但不限于：投標文件不滿足招標文件中加注星號（）的主要參數要求或加注星號的主要參數無技術資料支持的；一般參數超出允許偏離的最大范圍或最高項數的；投標文件技術響應與事實不符或虛假投標的；投標人復制招標文件的技術規格相關部分內容作為其投標文件的一部分的；技術規格偏離表填寫不明或不實的；將一個包中的內容拆開投標的；投標人對同一服務投標時，同時提供兩套或兩套

28、以上的投標方案的；明顯不符合技術規格、技術標準要求的；其他未實質性響應招標文件技術要求的。4) 商務響應瑕疵包括但不限于：招標文件加注星號（）的商務要求負偏離的；招標項目完成期未滿足招標文件要求的；投標文件載明的服務相關標準和方法不符合招標文件要求的；商務條款偏離表填寫不明或不實的；招標代理服務費條款有偏離的；投標人低于成本報價競標的；投標文件附有招標人不能接受的條件的；其他未實質性響應招標文件商務要求的。5）投標報價包括但不限于：投標報價超出委托金額上限的。6)違規行為包括但不限于：以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；拒不按照要求對投標文件進行澄清、說

29、明或者補正的；擾亂開標、評標秩序，干擾招標工作正常進行的。7)法律法規及招標文件中規定的其它情形。27.6.3. 根據項目情況，評標委員會有權決定招標文件中“可能導致廢標”或“可能導致其投標被拒絕”等具體條款是否實施“廢標”或“投標被拒絕”，但對同一條款的裁決應適用于每個投標人。28. 評標方法和定標原則28.1. 最低評標價法28.1.1. 最低評標價法，是指以價格因素確定中標候選人的評標方法，即在滿足招標文件實質性要求前提下，以報價最低的投標供應商作為中標候選人或中標人。28.1.2. 中標人的投標應當符合招標文件規定的資質、技術要求和標準，但評標委員會無需對投標文件的技術部分進行價格折算

30、。28.1.3. 評標委員會將依據委托招標金額作為授予合同價格的上限。28.1.4. 評標委員會同時將參照本須知第28.6條規定，只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行下一步評定。28.1.5. 定標原則28.1.5.1. 通過資格性檢查和符合性審查且報價不超過預算控制金額并同時具備以下條件的投標人應當確定為中標候選供應商或中標供應商：（一）滿足招標文件實質性要求；（二）投標的價格最低。28.1.5.2. 按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。評標委員會認為，排在前面的供應商的最低投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量、商品品質和不

31、能誠信履約的，評標委員會應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標供應商的中標資格，按順序由排在后面的供應商遞補，以此類推。28.2. 綜合評分法28.2.1. 綜合評分法是指在最大限度滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件規定的各項評價因素進行量化打分，每個投標供應商的總得分應以去掉一個最高分和一個最低分后的匯總分確定，以評標總得分最高的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。28.2.2. 評標委員會將依據委托招標金額作為授予合同價格的上限。28.2.3. 評標委員會同時將參照本須知第28.6條規定，只對確定為實質上

32、響應招標文件要求的投標進行下一步評定。28.2.4. 綜合評審：評標委員會按照下述公式對每個通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的投標供應商進行評審、打分，然后匯總每個投標供應商每項評分因素的得分。綜合評分的各項因素主要包括技術、價格和商務等內容，根據招標項目要求的不同，本項目的評分因素和權重分值見招標文件第二冊投標資料表。評標總得分（A1×J+A2×S+An×X）；J、S、X分別為各項評分因素，各因素滿分均為100分；A1 、A2、A3、.An分別是各項評分因素所占的權重（A1A2A3An1）；28.2.5. 綜合評審時價格分的計算方法：滿足招標文

33、件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價投標報價)×價格權值×10028.2.5.1. 定標原則：按評審后得分由高到低順序排序。得分最高的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商。得分相同的，按投標報價由低到高排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。28.3. 性價比法28.3.1. 性價比法，是指除價格因素外，經對投標文件進行評審，計算出各評分因素的總分，除以投標報價，以商數最高的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。28.3.2. 評標委員會將依據委托招標金額

34、作為授予合同價格的上限。28.3.3. 評標委員會同時將參照本須知第28.6條規定，只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行下一步評定。28.3.4. 綜合評審：評標委員會對每個通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的投標供應商進行評審、打分。綜合評分的各項因素主要包括技術和商務等內容，根據招標項目要求的不同，本項目的評分因素和權重分值見招標文件第二冊投標資料表。28.3.5. 計算評標總得分=Bi/NiNi為投標供應商的投標報價；Bi為投標供應商的綜合得分，其中Bi（A1×J+A2×C+An×F）；J、C、F分別為各項評分因素（技術、信譽、業績、服

35、務等因素），投標報價除外；各因素滿分均為100分；A1 、A2、A3、.An分別是各項評分因素所占的權重（A1A2A3An1）；28.3.6. 定標原則28.3.6.1. 按商數得分由高到低順序排列，以商數最高的投標供應商作為中標侯選供應商或中標供應商。商數得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。商數得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。28.4. 其它評標方法28.4.1. 采用上述評標方法以外的評標定標方法的，必須事先征得政府主管部門的批準，并在招標文件第二冊投標資料表中作特別說明。29. 與招標人的接觸29.1. 除本須知第25.4 條的規定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人

36、不得就與其投標有關的事項與招標人和評標委員會接觸。29.2. 投標人試圖對招標人和評標委員會的評標或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。六、授予合同30. 最終審查30.1. 評標委員會將根據本須知列出的標準審查第一中標候選人是否有能力圓滿地履行合同。30.2. 授標決定時還將考慮投標人的財務、技術和生產能力在招標期間是否有實質性變化。其基礎是審查投標人按照本須知規定提交的資格證明文件和評標委員會認為必要的、合適的其它資料。30.3. 如果審查通過，評標委員會將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個中標候選人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。31

37、. 合同授予標準31.1. 除第33條的規定之外，評標委員會將把合同授予被確定為實質上響應招標文件的要求并有履行合同能力的最低評標價的投標人或綜合評價得分最高的投標人或評標總商數最高的投標人。32. 授標時更改數量的權力32.1. 評標委員會在授予合同時有權在投標資料表規定的幅度內對“用戶需求書”中規定的服務予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。32.2. 提出質疑的投標人應保證提出質疑內容及相應證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。提供虛假情況惡意質疑投訴，情節嚴重的，將可能導致暫停或取消其投標資格或者投標保證金被罰沒。33. 接受和拒絕任何或所有投標的權

38、力33.1. 在特殊情況下，招標人保留在授標之前拒絕任何投標以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，且對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。34. 中標通知書34.1. 中標人確定后，招標人將向中標人發出中標通知書，并同時發布中標公告。34.2. 中標通知書是合同的一個組成部分。35. 簽訂合同35.1. 中標通知書發出后10 日內，中標人應按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人不得與招標人再訂立背離合同實質性內容的其他協議。35.2. 招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。36. 履約保證金36.1. 中標人在收

39、到招標人的中標通知書后5 日內，應按照招標文件合同資料表的規定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或招標人可以接受的其他形式向招標人提交履約保證金。36.2. 如果中標人沒有按照上述規定執行，招標人將取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標機構和招標人可將合同授予下一個中標候選人，或重新招標。第二章合同條款及格式合同條款及格式發包人: 設計人: 發包人委托設計人承擔 工程設計，工程地點為 ，經雙方協商一致，簽訂本合同，共同執行。 第一條 本合同簽訂依據。 1.1中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法和建設工程勘察設計市場管理規定。 1.2國家及地方有關建設工程勘察設計管理法

40、規和規章。1.3建設工程批準文件。第二條 設計依據2.1發包人給設計人的委托書或設計中標文件2.2發包人提交的基礎資料2.3設計人采用的主要技術標準是： 第三條 合同文件的優先次序 構成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據如下優先次序來判斷： 3.1合同書 3.2中標函(文件) 3.3發包人要求及委托書 3.4投標書第四條 本合同項目的名稱、規模、階段、投資及設計內容(根據行業特點填寫) 第五條 發包人向設計人提交的有關資料、文件及時間第六條 設計人向發包人交付的設計文件、份數、地點及時間第七條 費用7.1雙方商定，本合同的設計費為 萬元。收費依據和計算方法按

41、國家和地方有關規定執行，國家和地方沒有規定的,由雙方商定。 7.2如果上述費用為估算設計費，則雙方在初步設計審批后，按批準的初步設計概算核算設計費。工程建設期間如遇概算調整，則設計費也應做相應調整。 第八條 支付方式8.1本合同生效后三天內，發包人支付設計費總額的20，計 萬元作為定金(合同結算時，定金抵作設計費)。 8.2設計人提交初步設計文件，報審通過后三天內，發包人支付設計費總額的20，計 萬元；之后，發包人應按設計人所完成的施工圖工作量比例,分期分批向設計人支付總設計費直至40，計 萬元,施工圖完成、工程竣工驗收后，發包人結清設計費，不留尾款。 第九條 雙方責任 9.1發包人責任 9.

42、1.1發包人按本合同第五條規定的內容，在規定的時間內向設計人提交基礎資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責。發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以內，設計人按本合同第六條規定的交付設計文件時間順延；發包人交付上述資料及文件超過規定期限15天以上時，設計人有權重新確定提交設計文件的時間。 9.1.2發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設計人設計返工時，雙方除另行協商簽訂補充協議(或另訂合同)、重新明確有關條款外，發包人應按設計人所耗工作量向設計人支付返工費。 在未簽訂合同前發包人已同意，設計

43、人為發包人所做的各項設計工作，發包人應支付相應設計費。 9.1.3在合同履行期間，發包人要求終止或解除合同，設計人未開始設計工作的，不退還發包人已付的定金；已開始設計工作的，發包人應根據設計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，按該階段設計費的全部支付。 9.1.4發包人必須按合同規定支付定金，收到定金作為設計人設計開工的標志。未收到定金，設計人有權推遲設計工作的開工時間，且交付文件的時間順延。 9.1.5發包人應按本合同規定的金額和日期向設計人支付設計費，每逾期支付一天，應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金，且設計人提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上

44、時，設計人有權暫停履行下階段工作，并書面通知發包人。發包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建，發包人均應支付應付的設計費。 9.1.6發包人要求設計人比合同規定時間提前交付設計文件時，須征得設計人同意，不得嚴重背離合理設計周期，且發包人應支付趕工費。 9.1.7發包人應為設計人派駐現場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。 9.1.8設計文件中選用的國家標準圖、部標準圖及地方標準圖由發包人負責解決。 9.1.9承擔本項目外國專家來設計人辦公室工作的接待費(包括傳真、電話、復印、辦公等費用)。 9.2 設計人責任 9.2.1設計人應按國家規定和合

45、同約定的技術規范、標準進行設計，按本合同第六條規定的內容、時間及份數向發包人交付設計文件(出現9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規定有關交付設計文件順延的情況除外)。并對提交的設計文件的質量負責。 9.2.2設計合理使用年限為 年。 9.2.3設計人對設計文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人設計錯誤造成工程質量事故損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收受損失部分的設計費，并根據損失程度向發包人支付賠償金，賠償金數額由雙方商定為實際損失的 100 。9.2.4由于設計人原因，延誤了設計文件交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。9.2.5合同生效后，設計人

46、要求終止或解除合同，設計人應雙倍返還發包人已支付的定金。9.2.6設計人交付設計文件后，按規定參加有關上級的設計審查，并根據審查結論負責不超出原定范圍的內容做必要調整補充。設計人按合同規定負責向發包人及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。第十條 保密雙方均應保護對方的知識產權，未經對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的項目。如發生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。第十一條 仲裁本建設工程設計合同發生爭議，發包人與設計人應及時協商解決。也可由當地建設行政主管部門調解，調解不成時，雙方當事人同意由 河南省 仲

47、裁委員會仲裁。雙方當事人未在合同中約定仲裁機構，當事人又未達成仲裁書面協議的，可向人民法院起訴。第十二條 合同生效及其他12.1發包人要求設計人派設計代表長期駐施工現場進行配合與解決有關問題。12.2設計人為本合同項目的服務至施工安裝結束為止。12.3本工程項目中，設計人不得指定建筑材料、設備的生產廠或供貨商。發包人需要設計人配合建筑材料、設備的加工訂貨時，所需費用由發包人承擔。12.4發包人委托設計人配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計人員參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發包人支付。12.5發包人委托設計人承擔本合

48、同內容以外的工作服務，另行簽訂協議并支付費用。12.6由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決。12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式 8 份。發包人 4 份，設計人 4 份。 12.8本合同生效后，按規定應到項目所在地省級建設行政主管部門規定的審查部門備案；雙方認為必要時，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規定的義務后，本合同即行終止。 12.9雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。 12.10未盡事宜，經雙方協商一致，簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。發包人名稱: 設計人名稱: （蓋章） （蓋章）法定代表人：(簽字)

49、 法定代表人：(簽字)委托代理人：(簽字) 委托代理人：(簽字) 項目經理：(簽字) 項目經理：(簽字)住 所： 住 所：郵政編碼： 郵政編碼：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：開戶銀行： 開戶銀行：銀銀行號： 銀行賬號：建設行政主管部門備案： 簽證意見：（蓋章） （蓋章）備案號： 經辦人：備案日期： 年 月 日 簽證日期: 年 月 日第三章附件投標文件格式附件1. 投標書格式投標書致：周口銀龍水務有限公司根據貴方為（周口東區水廠及配套管網工程）（招標編號）項目招標邀請，簽字代表（姓名、職務）經正式授權并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下述投標文件（正本一份及副本四份）及“開標文件”。1. 投標書 2. 投標分項報價表 3. 服務方案 4. 技術規格偏離表 5. 商務條款偏離表 6. 資格證明文件7. 投標保證金證明文件（投標保證金以方式出