1、泓域咨詢 /湖南精密零部件項目申請報告目錄第一章 背景、必要性分析7一、 行業發展趨勢7二、 行業發展概況8第二章 總論11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據和技術原則12五、 建設背景、規模13六、 項目建設進度13七、 原輔材料及設備14八、 環境影響14九、 建設投資估算14十、 項目主要技術經濟指標15主要經濟指標一覽表15十一、 主要結論及建議17第三章 市場分析18一、 行業壁壘18二、 市場規模19三、 行業基本風險特征22第四章 建筑技術方案說明24一、 項目工程設計總體要求24二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建

2、筑工程投資一覽表26第五章 選址方案分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展31四、 社會經濟發展目標35五、 產業發展方向37六、 項目選址綜合評價40第六章 法人治理41一、 股東權利及義務41二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監事52第七章 SWOT分析54一、 優勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）56四、 威脅分析（T）58第八章 發展規劃分析66一、 公司發展規劃66二、 保障措施72第九章 運營模式分析74一、 公司經營宗旨74二、 公司的目標、主要職責74三、 各部門職責及權限75四、 財務會計制度78第十章 工藝

3、技術說明82一、 企業技術研發分析82二、 項目技術工藝分析84三、 質量管理86四、 項目技術流程87五、 設備選型方案88主要設備購置一覽表89第十一章 環保分析90一、 編制依據90二、 環境影響合理性分析90三、 建設期大氣環境影響分析92四、 建設期水環境影響分析95五、 建設期固體廢棄物環境影響分析95六、 建設期聲環境影響分析95七、 建設期生態環境影響分析96八、 營運期環境影響97九、 清潔生產98十、 環境管理分析99十一、 環境影響結論100十二、 環境影響建議101第十二章 勞動安全生產102一、 編制依據102二、 防范措施103三、 預期效果評價107第十三章 組織

4、機構管理109一、 人力資源配置109勞動定員一覽表109二、 員工技能培訓109第十四章 節能方案說明112一、 項目節能概述112二、 能源消費種類和數量分析113能耗分析一覽表113三、 項目節能措施114四、 節能綜合評價116第十五章 投資估算117一、 投資估算的依據和說明117二、 建設投資估算118建設投資估算表122三、 建設期利息122建設期利息估算表122固定資產投資估算表123四、 流動資金124流動資金估算表125五、 項目總投資126總投資及構成一覽表126六、 資金籌措與投資計劃127項目投資計劃與資金籌措一覽表127第十六章 經濟效益評價129一、 經濟評價財務

5、測算129營業收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表130固定資產折舊費估算表131無形資產和其他資產攤銷估算表132利潤及利潤分配表133二、 項目盈利能力分析134項目投資現金流量表136三、 償債能力分析137借款還本付息計劃表138第十七章 項目招投標方案140一、 項目招標依據140二、 項目招標范圍140三、 招標要求141四、 招標組織方式143五、 招標信息發布143第十八章 總結評價說明145第十九章 補充表格147營業收入、稅金及附加和增值稅估算表147綜合總成本費用估算表147固定資產折舊費估算表148無形資產和其他資產攤銷估算表149利潤及利潤分配表1

6、49項目投資現金流量表150借款還本付息計劃表152建設投資估算表152建設投資估算表153建設期利息估算表153固定資產投資估算表154流動資金估算表155總投資及構成一覽表156項目投資計劃與資金籌措一覽表157第一章 背景、必要性分析一、 行業發展趨勢1、鑄造裝備不斷改進我國規模鑄件制造企業在新項目建設和技術改造過程中，普遍對鑄件生產工藝進行了較大的投入。很多企業都采用了高效、節能的熔煉設備，粘土砂自動化造型線、大型自硬樹脂砂生產線、先進鋁合金高/低壓等鑄造設備，不斷改進、完善現有較成熟、實用的各類鑄造設備，更新了多功能、集成化、自動化、智能化的鑄造設備，成為關鍵鑄件國產化自主制造能力的

7、重要力量，并具備了國際市場競爭能力。2、原輔材料生產專業化不斷提高鑄件生產的原輔材料生產專業化程度大幅度提高。我國鑄件生產規模巨大，需要大量的原輔材料供應和保障。經過多年的快速發展，我國鑄造原輔材料企業專業化程度越來越高，形成了一批鑄造生鐵、鑄造焦炭、鑄造原砂、粘結劑等原輔材料生產基地，部分企業產品具備了國際先進水平，并在國際市場占有一定的份額。3、生產信息化行業內企業不斷開發形式多樣的適用于鑄造生產工藝各方面的智能化系統，并在生產使用中不斷完善，向多功能、高效率、實用化目標發展。鑄件企業借助計算機網絡、數據庫集成各環節產生的數據，結合生產工藝，將鑄造生產全過程中有關人、技術、設備與經營管理要

8、素及信息流、物質流有機集成，實現鑄造行業整體優化。4、綠色鑄造“綠色鑄造”可持續發展理念得到強化。“十三五”期間，我國鑄造企業在節能裝備、環保及安全防護設施方面的投入明顯高于“十二五”期間。節能減排、職業健康安全等“綠色鑄造”理念在鑄造行業日益得到強化，我國鑄造行業已出現了一批綠色鑄造示范企業。二、 行業發展概況鑄件是用各種鑄造方法獲得的金屬成型物件，即把冶煉好的液態金屬，用澆注、壓射、吸入或其它澆鑄方法注入預先準備好的鑄型中，冷卻后經打磨等后續加工手段后，所得到的具有一定形狀，尺寸和性能的物件。鑄件是集材料研發、熔煉、澆注、熱處理、機加工和檢測為一體的高技術產品，是機械裝備制造業的關鍵基礎部

9、件之一。我國鑄件行業起步較晚，鑄件生產長期以來以國有企業為主。改革開放后，在國民經濟建設和工業發展需求帶動下，我國開始對鑄件的研發作出了系列部署，鑄造行業“十二五”發展規劃提出：把大型、關鍵鑄鍛件、基礎配套件、基礎工藝提升到與主機產品同等重要的戰略高度，提升大型鑄鍛件等配套產品的技術水平，夯實產業發展基礎。鑄件行業是制造業的基礎產業，是眾多產品和高端技術裝備創新發展的基礎保障，在國民經濟發展中處于不可或缺的地位。作為裝備制造業的配套產業，鑄件行業是隨著裝備制造產業的發展而逐步完善起來的。20世紀，國外發達國家紛紛建立了各自完整的工業體系，其配套的鑄件行業也隨之發展完善，成為其提升一個國家裝備制

10、造業整體水平的基礎與推動力之一。從產量來看，自2002年以來，由于裝備制造業等產業的快速發展，為我國鑄造行業帶來了強勁的行業需求，帶動行業產量的不斷提高，2019年中國各類鑄件產量為4875萬噸，同比下降1.2%，出現小幅下滑。但從整體來看，行業產量處于較高的水平。從不同材質的鑄件產量分布來看，灰鑄鐵依然占據主要地位，占比為41.85%。值得注意的是，2019年鑄鋼件的產量達到590萬噸，占總產量的12.1%，較2018年增長0.45%，主要是受到下游軌道交通、工程機械、礦冶重機等行業快速發展的推動。此外，2019年球墨鑄鐵、鋁(鎂)合金產量均有所下滑，主要是受到汽車行業下滑等影響。從鑄件的下

11、游行業需求情況來看，汽車始終為第一需求市場，其中2019年汽車行業逐漸產量達到1420萬噸，占比達到29.1%。但值得注意的是，2019年軌道交通、工程機械、礦冶重機、鑄管及管件行業的需求占比均有所上升，分別為4.5%、9.0%、9.4%以及17.0%。在行業發展初期，國有鑄造企業占據市場主導地位，主要服務于集團內有設備鑄造需求的部門或關聯公司。隨著社會經濟的發展，成套設備部件采購的市場化趨勢進一步發展，民營鑄造企業作為產業鏈上不可或缺的一環，依托相對靈活的經營機制，在彌補國有成套設備制造商內部鑄造產能缺口、為民營成套設備制造商提供配套的同時，也積極地參與國際競爭。作為鑄件后續生產工藝的精密機

12、械加工，是在很多制造領域非常重要的環節，例如汽車，軍工，醫療，計算機，通訊等很多行業都需要運用精密機械加工工藝等。精密機械加工具有廣泛化、細分化、標準化和智能化的特點。一方面，精密機械部件加工的主市場向非標準加工市場延伸；另一方面，由于數控加工技術和及加工材料的改變，機密機械部件向更細分的市場發展。目前，以工業機器人的智能化建設為先導，國內精密機械加工廠家在加快裝備部件加工技術的智能化升級，整個精密機械加工行業在智能化方面有了一定的突破。第二章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：湖南精密零部件項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區，占地面積約57.00畝。項目

13、擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓

14、計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）技術原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的

15、建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。五、 建設背景、規模（一）項目背景鑄件制造行業，尤其是大型鑄造件行業具有投資大、建設周期長等特點，具有較典型的資本密集型特征。涉足本行業的企業必須具備強大的資金實力或籌資能力，本行業

16、存在較高的資金壁壘。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積38000.00（折合約57.00畝），預計場區規劃總建筑面積67927.19。其中：生產工程47380.22，倉儲工程6026.50，行政辦公及生活服務設施8800.41，公共工程5720.06。項目建成后，形成年產xx千件精密零部件的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、焊絲、鐵釘、二氧化碳、氬氣。（

17、二）主要設備主要設備包括：拋丸清理機、噴塑房、空壓機、電烘干爐、靜電發生器、風機。八、 環境影響本項目生產過程中產生的“三廢”和產生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環境保護的法規、法令，投產后，在生產中加強管理，不會給周圍生態環境帶來顯著影響。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資26146.09萬元，其中：建設投資19788.75萬元，占項目總投資的75.69%；建設期利息243.47萬元，占項目

18、總投資的0.93%；流動資金6113.87萬元，占項目總投資的23.38%。（二）建設投資構成本期項目建設投資19788.75萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用16758.03萬元，工程建設其他費用2597.97萬元，預備費432.75萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入57100.00萬元，綜合總成本費用49607.57萬元，納稅總額3897.61萬元，凈利潤5452.16萬元，財務內部收益率12.52%，財務凈現值567.24萬元，全部投資回收期6.87年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單

19、位指標備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積67927.191.2基底面積24320.001.3投資強度萬元/畝325.562總投資萬元26146.092.1建設投資萬元19788.752.1.1工程費用萬元16758.032.1.2其他費用萬元2597.972.1.3預備費萬元432.752.2建設期利息萬元243.472.3流動資金萬元6113.873資金籌措萬元26146.093.1自籌資金萬元16208.523.2銀行貸款萬元9937.574營業收入萬元57100.00正常運營年份5總成本費用萬元49607.57""6利潤總額萬元7269.55

20、""7凈利潤萬元5452.16""8所得稅萬元1817.39""9增值稅萬元1857.34""10稅金及附加萬元222.88""11納稅總額萬元3897.61""12工業增加值萬元13375.39""13盈虧平衡點萬元28999.13產值14回收期年6.8715內部收益率12.52%所得稅后16財務凈現值萬元567.24所得稅后十一、 主要結論及建議經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社

21、會穩定，構建和諧社會、促進區域經濟快速發展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第三章 市場分析一、 行業壁壘1、技術和人才壁壘鑄件制造行業要求高生產技藝技術要求因下游產品而異，不同鑄件各有不同的鑄件方法，因此，鑄件企業必須具備各種鑄件工藝以配合不同鑄造方法的需求。此外，精密鑄造工序更加精細，對技術門檻要求較高。從行業的經驗來看，培養高素質的技術人員以及合格的操作人員需要經過理論的學習和長期的實踐，因此，技術和人才是構成進入行業的重要壁壘。2、資質壁壘2013年5月，工業和信息化部推出了鑄造行業準入條件，該文件從企業建設和布

22、局、生產工藝、生產裝備等方面制定了鑄造行業準入條件，對防止企業盲目建設、規避行業無序競爭提供了保證，遏制了生產工藝水平低、產品質量差的小規模企業進入本行業。大部分鑄件企業除了需要達到行業標準外，更要通過嚴格的供應商資質認定。國內外大型鑄件下游企業通常對供應商的資質認定時間長，審定過程中將對供應商的技術水平、生產流程、質量管理、經營狀況等多方面提出嚴格的要求。通過認定后一般還需要再通過一段時間的小批量供貨測試，才能正式成為其供應商。一旦通過大型企業的最終資質審定，將被納入這些大型企業的供應鏈。因此，嚴格的供應商資質認定，對擬進入鑄件行業的企業形成了資質壁壘。3、資金壁壘鑄件制造行業，尤其是大型鑄

23、造件行業具有投資大、建設周期長等特點，具有較典型的資本密集型特征。涉足本行業的企業必須具備強大的資金實力或籌資能力，本行業存在較高的資金壁壘。二、 市場規模自2002年以來，由于裝備制造業等產業的快速發展，為我國鑄造行業帶來了強勁的行業需求，帶動鑄造行業產量的不斷提高，2019年中國各類鑄件產量為4875萬噸，同比下降1.2%，出現小幅下滑。但從整體來看，行業產量處于較高的水平。1、風電行業風電作為新能源行業，支持可再生能源發展、提高清潔能源在國家能源結構中的比例，已經是全社會的共識與我國政府的政策導向。發展再生能源是我國加快建立清潔低碳的現代能源體系的戰略選擇。風電作為重要的可再生能源之一，

24、近些年始終保持著較快發展。目前，從新增裝機容量、累計裝機容量看，中國都已經成為全球規模最大的風電市場。根據GWEC的統計數據，2019年中國風電新增裝機容量26.16GW，占全球新增容量的43.30%；累計裝機容量236.40GW，占全球累計裝機容量的36.40%。風電設備鑄件行業的市場需求與全球風電新增裝機容量的變化呈正相關。一般來說，每MW風電整機大約需要2025噸鑄件，其中輪轂、底座、主軸、主梁、軸承座等合計約1518噸，齒輪箱部件約57噸。根據GWEC統計數據，按照1MW需要20噸風電設備鑄件估算，2019年全球風電設備新增鑄件設備產量為120.80萬噸，中國的風電設備新增鑄件設備產量

25、為52.32萬噸。2、塑料機械行業注塑機是最重要的塑料成型設備和塑料機械注塑機領域是塑料機械行業中的一個重要分支，目前美國、日本、德國、意大利、加拿大等國家注塑機產量占塑料加工機械總量的比例達到60%-85%。我國塑料機械行業與世界塑料機械行業的產品構成大致相同，注塑機也是產量最大、產值最高、出口最多的塑料機械產品。注塑機下游的應用行業主要集中在汽車、家電、3C、醫療、日用品輕工業等多個行業。近十年來，我國塑料機械市場穩步擴大。FreedoniaInc.公司預測全球塑料加工機械需求量的年增幅將達到5.6%，2021年全球需求量預計將達到375億美元，GrandViewResearchInc.研

26、究報告稱得益于行業市場技術的更新以及穩健的發展勢頭，預計20172025年塑料機械市場將以7.4%的復合年增長率持續增長。FreedoniaInc.公司同時指出中國是目前全球最大的設備市場。3、工業機器人工業機器人是面向工業領域的多關節機械手或多自由度的機器裝置，能夠實現自動控制，是高端制造業中一種重要的智能裝備，目前全球機器人總數的80%以上為工業機器人。隨著我國勞動力的逐漸不足和勞動成本的持續上升，使得包括汽車、3C在內的眾多制造業大規模以機器替代人工的必要性和經濟性逐漸凸顯。根據前瞻產業研究院整理的數據，2015-2019年中國工業機器人產量持續增長，2019年度國內工業機器人產量累計達

27、18.69萬套，同比增長27%。從市場規模來看，2019年全球工業機器人市場規模為189億美元，我國工業機器人市場發展較快，2019年我國工業機器人市場規模達到57.3億美元，占全球市場份額的三分之一，是全球第一大工業機器人應用市場。從空間上說，目前我國工業機器人密度（每萬名制造業員工擁有的機器人數量）與英、日、德、韓等制造業國家相比有至少一倍以上的差距。但隨著我國經濟不斷發展、人口紅利逐漸減弱，我國工業機器人密度有較大的成長空間。4、海工裝備海工裝備主要指海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務等方面的大型工程裝備和輔助裝備；據美國地調局(USGS)評估，全球(不

28、含美國)海洋待發現石油資源量(含凝析油)548億頓,待發現天然氣資源量78.5萬億立方米，分別占世界待發現資源量的47%和46%。海洋工程裝備制造業是為海洋開發提供裝備的戰略性產業，隨著海洋開發步伐的加快，海洋工程裝備制造業將迎來廣闊的發展機遇。三、 行業基本風險特征1、主要原材料價格波動風險生產鑄件產品生產成本受生鐵、廢鋼等材料價格變動的影響較大，而生鐵、廢鋼的價格與鋼材價格正相關，受國家宏觀調控、國際形勢變化及經濟發展周期的影響較大。若未來由于宏觀政策、國際形勢及經濟環境等發生變化導致國內鋼材價格出現較大波動，將對盈利能力產生不利影響。2、銷售客戶行業集中的風險行業下游客戶主要集中于發電設

29、備制造業、海工裝備業、機械設備制造業等重大裝備制造業。若主要客戶因國家宏觀調控、行業景氣周期的波動等因素導致生產經營狀況發生重大不利變化，將對產品銷售及正常經營產生不利影響，存在一定銷售客戶行業集中的風險。3、宏觀環境經濟波動的風險鑄造行業受宏觀經濟影響較大，行業與宏觀經濟波動的相關性明顯行業產品廣泛應用于發電設備制造業、海工裝備業、機械設備制造業等重大裝備制造業，下游行業的發展規模、發展速度如果發生重大變化，產品銷售將會受到相應影響。因此，下游相關行業的周期性波動會影響到相應產品的市場需求和銷售價格，從而影響到盈利水平。4、環保風險行業生產過程中產生的粉塵、廢氣、噪音等會對周圍環境造成一定程

30、度的污染。隨著社會公眾環保意識的逐步增強，國家環保法律、法規對環境保護的要求將更加嚴格。如果國家環保政策有所改變，環保標準提高，新的環保標準超出對粉塵、廢氣、噪音處理設計能力，行業的生產將會受到一定程度的限制和影響。第四章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均

31、采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列

32、焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積67927.1

33、9，其中：生產工程47380.22，倉儲工程6026.50，行政辦公及生活服務設施8800.41，公共工程5720.06。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12403.2047380.226271.251.11#生產車間3720.9614214.071881.381.22#生產車間3100.8011845.061567.811.33#生產車間2976.7711371.251505.101.44#生產車間2604.679949.851316.962倉儲工程5107.206026.50496.972.11#倉庫1532.161807.95149.092

34、.22#倉庫1276.801506.63124.242.33#倉庫1225.731446.36119.272.44#倉庫1072.511265.57104.363辦公生活配套1585.668800.411300.623.1行政辦公樓1030.685720.27845.403.2宿舍及食堂554.983080.14455.224公共工程5107.205720.06560.10輔助用房等5綠化工程6688.00123.51綠化率17.60%6其他工程6992.0028.047合計38000.0067927.198780.49第五章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則

35、。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況湖南省，簡稱湘，是中華人民共和國省級行政區，界于北緯24°3830°08，東經108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環山、朝北開口的馬蹄形地貌，由

36、平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區、18個縣級市、61個縣、7個自治縣，合計122個縣級區劃。403個街道、1138個鎮、309個鄉、83個民族鄉，合計1933個鄉級區劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年，湖南省地區生產總值39752.12億元。經濟發展邁上新臺階。地區生產總值增長7.6%，規模工業等主要經濟指標增速位居全國前列?！八纳稀逼髽I凈增3000多家。全口徑財政總收入突破5000億元，全口徑稅收突破4000億元，地方一般公共預算收入突破3000億元，

37、地方稅收突破2000億元，財稅收入質量持續改善。 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。今年形勢將比去年更加復雜嚴峻，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本態勢沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會目標任務，胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局這兩個大局，搶抓長江經濟帶發展和中部地區崛起的戰略機遇，進一步釋放積蓄的發展動能和市場活力，加快建設富饒美麗幸福新湖南。堅持科學穩健，立足當前、著眼長遠，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅決摒棄粗放式發展模式，努力擴大有效需求，正確處理穩增長與防風險的關系，保持經濟運行在合理區間。今年主要預期目標是：

38、地區生產總值增長7.5%左右，城鎮調查失業率5.5%左右，居民消費價格漲幅3.5%左右，農村貧困人口全部脫貧，居民收入增長與經濟增長同步，財政金融風險有效防控，生態環境進一步改善，萬元GDP能耗下降1%。“十三五”時期，是實現“兩個百年”奮斗目標承前啟后、繼往開來的重要時期，世情、國情、省情都在發生深刻變化，我省發展既面臨難得歷史機遇，也面臨諸多風險挑戰。從國際看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國

39、際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環境不穩定不確定因素增多。從國內看，經濟長期向好基本面沒有改變，但發展進入新常態，面臨增速放緩、結構優化和動力轉換的考驗。經濟發展加快向更高級階段演化，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效益型，結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉向主要依靠創新驅動。區域戰略加快向中西部地區傾斜，更加注重促進區域協調發展，更加注重加快欠發達地區發展。國家治理加快向現代化目標推進，更加注重改革的系統

40、性、整體性和協同性，更加注重政府、市場和社會多元治理，更加注重治理過程的制度化、規范化和程序化。從省內看，面臨諸多有利條件：發展基礎更加堅實。經過長期發展，我省物質技術基礎日益雄厚，基礎設施日益完備，生態環境日益改善，產業核心競爭力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應逐步顯現。發展區位優勢凸顯。隨著交通設施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經濟帶戰略深入推進，我省將由沿海開放的內陸變為內陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優勢和產業投資市場價值。發展潛能依然巨大。我省處在工業化、城鎮化中期階段，在推動消費主導型需求結構、服務業主導型產業結構、城鎮主導型城鄉結構形成過程中，新型工業化、信息化、新型

41、城鎮化、農業現代化和綠色化同步發展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發展新動力。同時，也面臨諸多挑戰，發展不充分、不協調、不平衡的基本省情還沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風險挑戰并存的局面有待進一步扭轉。經濟總量不大、人均水平較低、綜合實力不強，城鎮化率、服務業比重和外貿依存度均低于全國平均水平。創新能力不強、發展方式粗放、城鄉區域發展不平衡、資源環境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務艱巨等問題突出。公共服務、社會保障、安全生產、社會治理等存在薄弱環節。縣域經濟、開放型經濟、非公有制經濟和金融服務業仍是發展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調整，

42、經濟環境不優等問題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。三、 創新驅動發展立足“一帶一部”戰略定位，堅持對內開放和對外開放并舉，堅持進出口并重、引資和引技引智并重、引進來和走出去并重，打造內陸開放新高地。（一）主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ摶ネ?，深度融入全球產業鏈、物流鏈和價值鏈。西北方向經湖北、重慶連接新亞歐大陸橋、中亞西亞及中巴經濟走廊。西南方向經貴州、云南連接中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊。東部經長三角、海西經濟區，南部經珠三角、北部灣，連接21世紀海上絲綢之路。優化外貿結構。完善外貿布局，創新發展模式，促進外貿向優質優價、優進優出轉變。優

43、化提升一般貿易，擴大傳統優勢產品和具有自主知識產權的高新技術產品出口。加快發展服務貿易，擴大旅游、物流、軟件、外包、技術、文化、中醫藥等領域服務貿易。大力發展跨境電子商務、市場采購和外貿綜合服務體等新型貿易業態，實施“湘品網上行”工程。促進加工貿易轉型升級，引導加工貿易產業由單純加工向設計、研發、品牌、服務等內容擴展。支持成套設備、資源能源、關鍵技術以及重點消費品進口。大規模“走出去”。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區為重點，加強雙邊多邊政策對接，推進國際產能和裝備制造合作，推動特色優勢產業拓展海外市場。支持有實力、有條件企業在境外建立生產研發基地，承攬國際工程項目，跨國兼并

44、收購重點企業和項目。推動企業在境外建設加工制造型、農業產業型、商貿物流型、資源利用型等經貿合作園區。促進沿線人文交流，推進科技、教育、文化資源“走出去”。推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經貿合作伙伴關系。高水平“引進來”。提升引資、引智、引技水平，引導優質生產要素投向以先進制造業為主導的戰略性新興產業、現代服務業、現代農業和基礎設施建設等領域。有計劃、有重點地爭取擴大國際金融機構貸款規模和使用范圍。鼓勵企業利用發行外債。到2020年，力爭新引進世界500強企業20家，引進外資500億美元以上。（二）全面參與長江經濟帶建設深化國內合作。強化長株潭城市群在長江中游城市群的重要地位，發揮岳陽通

45、江達海橋頭堡作用，加強與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群等多領域合作，加快融入沿江產業發展鏈。加快湘贛開放合作試驗區建設，打造湖南東部開放型經濟走廊。深入實施中部崛起戰略，加強與中部省份產業與科技協作。深化泛珠區域合作，輻射帶動湘南區域開放發展。推進湘黔中西部區域合作示范區、通平修區域合作示范區以及龍鳳、大新經濟協作示范區建設。推進援藏、援疆等對口支援工作。強化發展聯動。打破地區、行業界限，健全區域互動合作機制，實現重點領域互惠共贏。以洞庭湖為中心，加強黃金水道建設，推動江湖河聯通，增開岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、常德鹽關港等對外直航航線，疏通區域微循環。推動長江沿線園區合作，加快產業轉

46、型升級。深化流域、區域通關一體化改革，提高口岸大通關效率。啟動湖南內河航運信息集散和物流交易中心建設。創新跨區域生態保護與環境治理機制，推進流域生態治理和修復合作。承接產業轉移。瞄準珠三角、長三角、京津冀、港澳臺等重點地區，大力開展產業鏈招商，引進一批大企業、大項目，吸引跨國公司區域總部、營運中心和研發中心落戶湖南。充分發揮湘南、婁邵承接產業轉移示范區等平臺優勢，加大與東部及沿海地區對接，積極承接資源加工型、勞動密集型、資本及技術密集型等具有成本優勢的產業轉移。（三）優化開放發展環境夯實開放開發平臺。支持湘潭、衡陽、岳陽綜合保稅區發展保稅加工、保稅物流和保稅服務業務。爭取開展國家離岸金融試點，

47、建設中部地區金融結算中心。加快口岸體系建設，推動岳陽城陵磯水運口岸、長沙和張家界航空口岸提質升級。推進全省統一電子口岸實體平臺建設，放大進口糧食、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國際展會、通關代理中心、進出口商品展示交易等平臺建設，打造若干海外重點展銷平臺。加快長沙跨境貿易電子商務服務平臺建設，積極申報中國（長沙）跨境電子商務綜合試驗區。營造開放制度環境。加大國家自貿區建設管理經驗在我省的復制推廣力度，爭取納入國家市場準入負面清單改革試點。優化投資審批流程和監管方式，建立分層級的外資項目投資全程代辦和一站式、并聯式審批機制，探索建立外商投資企業全周期監管體系。建立規范、穩定、透明、可

48、預期的營商環境。創新外貿金融服務機制，拓寬進出口企業融資渠道，鼓勵商業銀行開展出口信貸業務和出口信用保險保單融資，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業務。完善開放服務體系。推進“架橋拓市”工程，依托境內外商協會和貿易投資促進機構設立一批湖南商務代表處，加強境外營銷網絡和投資信息服務網絡建設。支持境外湘籍社團組織建設。爭取國家批復國（境）外機構來湘設立領事館和簽證中心。建立“走出去”風險預警和應急機制。強化涉外法律服務，維護海外正當經濟權益。四、 社會經濟發展目標圍繞全面建成小康社會總目標，按照發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明的要求，今后五

49、年，努力實現以下目標：經濟保持中高速增長。增速繼續保持高于全國平均水平，2020年前在中部地區率先實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，人均地區生產總值與全國平均水平的差距明顯縮小，主要經濟指標平衡協調。長株潭地區率先邁向基本現代化。經濟結構進一步優化。工業化和信息化融合發展水平進一步提高，產業邁向中高端水平，先進制造業加快發展，新產業新業態不斷成長，服務業比重進一步提升，農業現代化取得明顯進展。投資效率和企業效率明顯上升，出口和消費對經濟增長的作用明顯增大，經濟外向度提升，經濟增長的科技含量提高。縣域經濟、非公有制經濟、開放型經濟、金融業做大做強。戶籍人口城鎮化率加快提高。人

50、民生活水平和質量全面提高。就業比較充分，就業、教育、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平提高，勞動人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升?，F行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，消除武陵山、羅霄山連片地區區域性整體貧困。全民素質和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素質、法治意識、規則意識、健康素質明顯提高，公共文化服務體系基本建成，文化產業在全省經濟中的支柱產業地位進一步凸顯，湖湘文化的積極影響持續擴大。生態

51、環境質量持續改善。低碳綠色生產方式和生活方式基本形成，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量控制和工業固體廢棄物綜合利用率達標，主體功能區布局和生態安全屏障基本形成，森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護率保持在較高水平，城鄉生態環境明顯改善。長株潭兩型試驗區第三階段任務完成，全省兩型社會建設取得新成效，兩型建設和生態文明建設走在全國前列。體制機制更加完善。治理體系和治理能力現代化取得重大進展，全面深化改革取得制度性成果，系統完備、科學規范、運行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴大，法治政府建成，司法公信力明顯提高，產權得到有效保護。開放型經濟新

52、體制基本形成。五、 產業發展方向按照主攻高端、提升低端、轉型為先的原則，大力發展先進制造業，培育發展戰略性新興產業，改造提升傳統產業，著力提升工業素質和效益，構建富有核心競爭力的湖南特色現代工業體系。（一）打造全國先進制造業基地加快建設制造強省。全面貫徹落實中國制造2025，加快實施建設制造強省五年行動計劃，全面推進“1274”行動。到2020年，工業運行質量進一步提高，12個重點產業主營業務收入年均增長12%左右，制造業質量競爭力指數達85，全員勞動生產率增速達8%。自主創新水平進一步提升，形成12個國家級制造業創新中心，建成30個左右區域性和省級制造業創新中心，突破和掌握一批重點領域關鍵共

53、性技術。制造業向中高端轉變步伐進一步加快，形成20個標志性產業集群、20個標志性產業基地、50家標志性領軍企業、50個具有較強國際國內影響力的標志性品牌產品，制造業核心競爭力不斷增強。大力發展先進裝備制造業。引導資源集聚，加強技術改造，改善配套環境，延伸、擴展和提升先進裝備制造業10大重點產業鏈。實施工業強基工程，加強核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎等“四基”的研發與應用，提升裝備制造業基礎能力。探索智能制造生產方式，發展智能制造裝備和產品，推進制造過程數字化、智能化和網絡化，全面提升裝備制造業企業研發、生產、管理和服務水平。加快裝備制造與服務協同發展，培育大規模個性化

54、定制、遠程運維等新模式新業態。支持有條件大型裝備制造企業向具備系統總集成、設備總成套、工程總承包能力的提供商轉型。到2020年，先進裝備制造業主營業務收入占裝備制造業的比重超過20%，成為具有國際競爭力的支柱產業。加快發展戰略性新興產業。以培育創新型經濟新業態為目標，建立面向國際國內的創新網絡體系，推動新一代信息技術、生物、綠色低碳、高端裝備、新型材料、數字創意等新興領域研究開發和應用示范。以培育新興產業策源地和經濟發展新動力為重點，支持建設高端軌道交通裝備、智能成套裝備、基因檢測技術、環境污染治理等新興產業創新中心，形成一批具有國際競爭力的大企業和引領產業升級的特色新興產業集群。發揮新興產業

55、創業投資引導基金作用，支持新興產業領域早中期、初創期創新型企業發展。鼓勵民生和基礎設施重大工程采用創新產品和服務。到2020年，全省戰略性新興產業增加值比2015年翻一番，占地區生產總值比重力爭達到16%。促進軍民融合發展。大力實施軍民融合發展戰略，打造一批軍民融合創新示范區，增強先進技術、產業產品、基礎設施等軍民共用的協調性，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合發展格局。支持軍民融合產業發展，加快發展軍民混合所有制經濟。建立國防科技協同創新機制，建立軍民兩用技術開發中心、省級以上國防重點實驗室和國防工業中試基地，促進軍民兩用技術轉化和聯合攻關，加強軍民融合產業科技創新和服務平臺建設。支持中小

56、企業發展。實施中小企業專精特新發展專項行動計劃，培育1000家省級專精特新示范企業。完善中小企業公共服務平臺功能。提升創業基地服務能力。加強中小企業信用擔保體系建設，破解融資難、融資貴問題。培育領軍人才，壯大企業家隊伍。（二）推動傳統產業改造提升做深做精原材料工業。堅持減量化、再利用、資源化原則，加快鋼鐵、有色、建材、石化等行業技術升級改造，走出一條高端、精品、特色的原材料工業發展道路。推動鋼鐵行業減量增效和節能降耗，加快調整產品結構，積極發展電商、物流等新業態，提高非鋼業務比重。加強有色行業資源整合和環保治理，大力發展精深加工，推動主導產品轉換。大力發展綠色建材產品，擴大中高端耐火材料和深加工玻璃規模，嚴格控制水泥總量，提升非金屬礦物深加工水平。推進煉化一體化，延伸石化深加工產業鏈，擴大精深加工規模，支持城區老工業區企業搬遷改造。做優做響