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文檔簡介
1、校長負責制的實施細則 第一章 總 則 第一條、為了進一步加強、規范和完善我校內部管理體制,不斷增強領導班子的凝聚力、創造力和戰斗力,促進學校各項事業發展,結合學校實際,制定本實施細則。 第二條、學校實行在董事會領導下的校長負責制。校長是學校行政負責人和法定代表人,董事會支持校長依法積極主動、獨立負責地開展工作。在上級主管部的領導下,全面負責學校教學、科研和其他各項行政管理工作。上級領導的重大決策,校長負責重在組織執行。 第二章 基本原則 第三條、實行董事會領導下的校長負責制必須堅持以下基本原則: (一)民主集中制原則。堅持集體領導和個人分工負責相結合,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決
2、定”的要求,凡屬學校重大問題和重要事項,都要在充分發揚民主的基礎上,由集體討論決策。 (二)科學治校原則。正確認識和把握技學教育規律,深入貫徹落實科學發展觀,按照科學的思想、理論、制度和方法領導學校,不斷提高管理水平。 (三)民主治校原則。嚴格執行教職工代表大會制度,充分調動和發揮老師們參與學校管理的積極性,做到民主決策、民主管理、民主監督。 (四)依法治校原則。不斷強化法律意識和法制觀念,健全和完善學校各項規章制度,規范管理行為,提高依法辦事、照章辦事的能力,實現學校管理工作制度化、規范化。 第四條、領導班子成員要講政治,識大體、顧大局,增強集體領導意識、分工負責意識和主動配合意識,加強團結
3、,注意協調,相互尊重信任,切實做到黨委統一領導,黨政分工協作,依法履行職責,共同做好工作。第三章 校長職責 第五條 校長在董事會的領導下,依法治校,全面負責學校行政工作。校長的主要職責是: (一)認真貫徹落實上級指示決定,擬訂學校發展規劃和年度工作計劃,經董事會批準后組織實施。 (二)組織教學活動、科學研究、社會服務和思想品德教育,實施素質教育。 (三)擬訂行政組織機構的設置方案。聘任行政中層干部。 (四)負責專業建設和師資隊伍建設,做好人才的培養引進和使用工作。負責教師及內部其他工作人員的聘任與管理工作。 (五)負責學生日常管理工作。 (六)加強學校財務管理工作,擬訂和執行年度經費預算方案。
4、負責學校基本建設工作,保護和管理學校資產,維護學校合法權益。 (七)實行校務公開。每年向教職工代表大會至少報告一次工作。 (八)組織開展對外交流與合作。 (九)負責學校安全保衛和后勤保障工作。 (十)行使學校章程規定的其他職責。第四章 集體決策的原則與要求 第六條、要認真貫徹民主集中制原則。要充分聽取老師們的意見,堅持少數服從多數的原則,確保決策的科學化、民主化、制度化。對屬重大問題范圍內的突發事件和緊急情況需要校委會作出決定,而來不及召開會議的,主要負責人可酌情處理,事后應及時向校委會報告。校長辦公會也應貫徹民主集中制原則,在充分聽取意見的基礎上,由校長做出決定。校長辦公會議的議決事項應及時
5、向校委會通報。 第七條、堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則。班子成員分工合作,下級對上級負責,個人對集體負責。堅決杜絕把分工當作“分家”和分工不負責的現象。校長既要廣泛聽取不同意見,又要善于集中老師們的正確意見,在關鍵時刻,要勇于負責,敢于定奪。每個班子成員對分管的工作要敢于負責,切實履行職責。對不屬于自己分管的工作也要關心,主動提出意見和建議,做到既分工又合作。經常性的、分管領導職權范圍內的工作可不上校長辦公會討論研究。 第八條、集體決策帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交校委會議決。 第九條、提倡高效原則。集體決策會議議題要明確,準備要充
6、分,人員要相關,時間要緊湊。要避免會議冗長、拖沓,議而不決,效率低下。 第十條、堅持走群眾路線。集體決定重大問題和事項,要認真聽取老師們的意見,關系到老師們利益的重大問題,要在廣泛征求群眾意見的基礎上,再作決策,積極推進決策的民主化、科學化進程。 第十一條、凡需校長辦公會議決的事項,任何人不得以個別溝通、傳閱、會簽等形式替代。 第十二條、在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。 第十三條 學校重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用(以下簡稱“三重一大”)決策的會議記錄要做到“五明確”,即明確具體事項,明確決策范圍,明確集體決策的形式,明確集體決策的程序,明確檢查考核
7、人和責任追究辦法。將決策事項、參與決策人、決策過程、決策結論、工作時效等,以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。第五章 集體決策的機制與程序 第十四條 集體決策的機制與分工 校長辦公會主要討論決定學校教學、科研和其他行政管理工作的有關事項,對落實上級有關決定提出實施意見。校長對重大問題,通過校長辦公會行使決策權。校長辦公會一般每月召開34次,也可根據工作需要隨時召開。校長或委托副校長主持校長辦公會議。 第十五條 集體決策的范圍 (一)出席校長辦公會的正式成員為校長、副校長,行政辦主任可出席會議。校長辦公會必須有半數以上成員到會方能召開。根據會議內容,由會議
8、主持人確定列席會議人員。 (二)討論決定重大問題和重要事項時,董事長和校長必須同時參加會議。 第十六條 集體決策的民主程序 要建立健全民主決策機制和程序,保障和實現教職工參與民主管理和民主監督的權利。 (一)應交教代會審議通過的重要事項,在校長辦公會決策之前要提交教代會審議或通過。 (二)中層副職以上干部任免,校長辦公會決策之前要嚴格按照相關規定中確定的程序執行。 (三)其他“三重一大”事項,在校長辦公會決策之前,要依照國家法律、法規和學校規章規定的程序,充分聽取群眾意見,進行論證和協調,必要時可提交論證報告或立項報告,防止因匆忙決策而造成工作中的重大失誤。第六章 集體決策的主要內容 第十七條
9、 根據黨和國家有關規定,凡屬學校“三重一大”事項,必須經校長辦公會集體討論,做出決定。 第十八條 “三重一大”事項的主要內容 (一)重大事項決策 凡涉及學校改革、發展和穩定,關系教職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內容包括: 1黨和國家的路線、方針、政策和法律法規,上級有關部門的會議和文件精神的貫徹落實的意見和措施; 2學校的辦學指導思想、發展規劃、年度工作計劃以及重大活動安排; 3學校基本管理制度和重要規章制度的制訂、修改和廢除; 4學校教學、科研以及學生、后勤等各項管理工作中的重大問題決策; 5涉及學校全局的人事、分配制度等重大改革方案和改革措施的制訂; 6學校年度預算
10、、決算的制訂和調整以及教育收費等重大問題; 7基本建設項目、校園規劃以及辦學資源調配的重大決定和重大調; 8學校榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項;市級以上榮譽稱號候選人的推薦; 9住房、職稱等涉及教職工切身利益的重大事項; 10重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處理; 11.學校行政領導班子自身建設; 12學校領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。 (二)重要干部任免 1中層副職以上干部任免; 2校級后備干部推薦、選拔; (三)重要項目安排 未列入預算的基本建設項目、不動產購置、大型房屋修繕項目、大宗物資、設備采購等; (四)大額度資金的使用第七章 集體決策的紀律 第十九條 按照會議通知
11、,出席校長辦公會的人員要準時參加會議。因故不能參加會議的,要事先請假,不得無故缺席。 第二十條 集體決策的決議、決定和會議內容應按會議統一規定進行部署或公布,未經允許與會人員不得以任何方式泄露,嚴格遵守會議紀律和保密制度,否則追究有關人員的泄密責任。 第二十一條 對集體決策作出的決定、決議,個人無權改變,必須堅決執行。個人意見未被采納的,可以保留意見,不能有違背決定、決議的言行。如需變更會議決定,必須重新提交會議研究。第八章 集體決策事項的落實 第二十二條 分工組織實施 (一)校長辦公會作出的決定,由校長辦公會成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執行。如會議另外指定負責人,被授權實施的
12、職能部門負責人應及時反饋執行情況。 (二)學校決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設備采購,必須嚴格按照程序進行,結果由主管領導報告校長辦公會。 第二十三條 加強監督檢查校長辦公會決定的事項,負責人要認真落實實施,并將落實情況向校長辦公會匯報。辦公室負責催辦,并及時將催辦情況向校長匯報。第九章 責任追究 第二十四條 凡屬下列情況給國家、學校造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任: (一)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的; (二)未經集體討論決定而個人決策、事后又不通報的; (三)未向領導集體提供全面真實情況而造成錯誤決定的責任人; (四)執行決策后發現可能造成損失,
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