1、CMC泓域咨詢 /惠州5G+智慧教育項目申請報告惠州5G+智慧教育項目申請報告xx投資管理公司報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資9647.48萬元，其中：建設投資8177.67萬元，占項目總投資的84.76%；建設期利息100.70萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金1369.11萬元，占項目總投資的14.19%。項目正常運營每年營業收入17000.00萬元，綜合總成本費用13932.51萬元，凈利潤2240.34萬元，財務內部收益率17.95%，財務凈現值2495.29萬元，全部投資回收期5.87年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本報告為模板參考范文

2、，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。圍繞5G行業應用個性化需求，加大技術創新力度，加強關鍵技術和產品研發，奠定5G應用發展的技術和產業基礎。遵循5G技術、標準、產業、網絡和應用漸次導入的客觀規律，緊扣國際標準節奏，有重點地推動5G應用發展。目錄第一章 項目概述9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 推動實體經濟高質量發展11五、 報告編制說明14六、 項目建設選址15七、 項目生產規模16八、 建筑物建設

3、規模16九、 環境影響16十、 原輔材料及設備16十一、 項目總投資及資金構成17十二、 資金籌措方案17十三、 項目預期經濟效益規劃目標17十四、 項目建設進度規劃18主要經濟指標一覽表18第二章 項目建設背景、必要性21一、 5G產業基礎強化行動21二、 建設現代化基礎設施體系22三、 基本原則24四、 5G應用標準體系構建行動25五、 項目實施的必要性26六、 5G應用生態融通行動26七、 5G應用創新生態培育示范工程28第三章 項目選址30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 大力推動數字化發展，賦能國內一流城市建設37四、 積極融入新發展格局，培育高質量發展新動能39五

4、、 實施創新驅動發展戰略43第四章 產品規劃方案46一、 建設規模及主要建設內容46二、 產品規劃方案及生產綱領46產品規劃方案一覽表47第五章 運營管理49一、 公司經營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度53五、 面向行業需求的5G產品攻堅工程58六、 5G網絡能力強基行動59七、 5G應用標準體系構建及推廣工程60八、 社會民生服務普惠行動60第六章 SWOT分析63一、 優勢分析（S）63二、 劣勢分析（W）64三、 機會分析（O）65四、 威脅分析（T）66第七章 發展規劃74一、 公司發展規劃74二、 主要任務78第八章 環保方案分析8

5、1一、 編制依據81二、 環境影響合理性分析82三、 建設期大氣環境影響分析84四、 建設期水環境影響分析85五、 建設期固體廢棄物環境影響分析85六、 建設期聲環境影響分析86七、 環境管理分析87八、 結論及建議89第九章 組織機構及人力資源90一、 人力資源配置90勞動定員一覽表90二、 員工技能培訓90第十章 節能說明92一、 項目節能概述92二、 能源消費種類和數量分析93能耗分析一覽表94三、 項目節能措施94四、 節能綜合評價95第十一章 進度實施計劃96一、 項目進度安排96項目實施進度計劃一覽表96二、 項目實施保障措施97第十二章 安全生產分析98一、 編制依據98二、 防

6、范措施100三、 預期效果評價106第十三章 投資計劃方案107一、 投資估算的編制說明107二、 建設投資估算107建設投資估算表109三、 建設期利息109建設期利息估算表109四、 流動資金110流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十四章 經濟收益分析115一、 基本假設及基礎參數選取115二、 經濟評價財務測算115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表117利潤及利潤分配表119三、 項目盈利能力分析119項目投資現金流量表121四、 財務生存能力分析122五、 償債

7、能力分析122借款還本付息計劃表124六、 經濟評價結論124第十五章 項目風險分析125一、 項目風險分析125二、 項目風險對策127第十六章 總結分析129第十七章 附表131主要經濟指標一覽表131建設投資估算表132建設期利息估算表133固定資產投資估算表134流動資金估算表134總投資及構成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136營業收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費用估算表138固定資產折舊費估算表139無形資產和其他資產攤銷估算表139利潤及利潤分配表140項目投資現金流量表141借款還本付息計劃表142建筑工程投資一覽表143項目實施進度計劃一覽表144主

8、要設備購置一覽表145能耗分析一覽表145第一章 項目概述一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱惠州5G+智慧教育項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯系人陸xx（三）項目建設單位概況公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保

9、”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。三、 項目定位及建設理由強化5G應用

10、共性技術平臺支撐。面向工業制造、交通、醫療等重點領域的關鍵共性技術需求，依托行業龍頭企業、高等院校、科研院所開展5G行業應用關鍵技術聯合攻關，建設重點行業共性技術平臺，解決制約行業應用復制推廣的技術瓶頸。重點支持建設與5G結合的室外北斗高精度定位、室內5G蜂窩獨立定位、人工智能、超高清視頻、增強現實/虛擬現實（AR/VR）等共性技術平臺，提供跨行業的5G應用基礎能力。加快5G教學終端設備及AR/VR教學數字內容的研發，結合AR/VR、全息投影等技術實現場景化交互教學，打造沉浸式課堂。推動5G技術對教育專網的支撐，結合具體應用場景，研究制訂網絡、應用、終端等在線教育關鍵環節技術規范。加大5G在智

11、慧課堂、全息教學、校園安防、教育管理、學生綜合評價等場景的推廣，提升教學、管理、科研、服務等各環節的信息化能力。四、 推動實體經濟高質量發展堅持制造業強市不動搖，實施深度工業化戰略，集中力量打造石化能源新材料、電子信息和生命健康“2+1”產業集群，加快推進先進制造業和現代服務業深度融合，不斷提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平。（一）重點打造“2+1”產業集群培育壯大生命健康產業集群。堅持生命、生活、生態“三生”融合，充分挖掘惠州健康產業資源稟賦、大科學裝置及實驗室等優勢，積極布局醫藥與健康產業專業園區，瞄準健康產業前沿科技和發展趨勢，吸引國內外醫藥與健康龍頭企業落戶，打造粵港澳大灣區生命健康

12、產業新高地。加強生命與健康領域關鍵技術和創新產品研發應用，深化“2+1”產業跨界融合、多元發展，提高健康產業科技競爭力，培育壯大新業態。優化健康產業空間布局，加快培育主城區健康服務創新核心區、羅浮山南昆山中醫藥產業發展集聚區、仲愷大亞灣醫藥智造融合發展集聚區以及北部綠色生態健康產業帶、南部藍色海洋健康產業帶，重點發展現代中藥、醫療器械、化學制藥、生物醫藥、健康保健等產業，促進健康與旅游、養老、互聯網、體育深度融合，建設區域中醫醫療中心，打造“醫、藥、養、游”各業態耦合共生的健康產業集群。（二）加快培育壯大新興產業加快發展前沿新材料新能源產業。大力發展前沿新材料產業，加強材料產業跨界融合，重點發

13、展電子新材料、高性能復合新材料、生物基可降解塑料等前沿新材料，形成新材料產業集群。加快發展新能源產業，大力推動先進核能開發應用，探索研究培育氫能、地熱能、海洋能等新興產業，打造新能源產業集群。（三）積極推動海洋經濟發展深入推進沿海經濟帶建設。充分發揮惠州海域廣闊、海岸線長的優勢，主動融入省海洋強省建設，積極參與深圳全球海洋中心城市建設，加強與周邊地區海洋領域的交流合作，謀劃建設一批海洋重大合作平臺，推動在海洋資源開發、智慧海洋技術和裝備等領域合作，打造深惠汕黃金海岸帶。堅持陸海統籌、綜合開發，優化環大亞灣空間功能布局，支持大亞灣開發區建設現代濱海城市，推動稔平半島建設能源科技島，堅持集中集約用

14、海，促進海島分類保護利用，引導海洋產業集聚發展。（四）加快推動傳統優勢產業轉型升級推動傳統優勢產業集聚融合發展。著力打造中國男裝名城、中國休閑服裝名鎮、中國女鞋生產基地、智慧家居特色小鎮等區域特色優勢傳統產業集聚區，引導紡織服裝、女鞋、家具等傳統產業空間集聚。充分發揮龍頭骨干實體企業帶動作用，鼓勵中小微企業進入龍頭骨干企業的供應網絡，注重發展上下游配套，努力延伸產業鏈，形成“龍頭+配套”的產業發展模式。（五）促進現代服務業與制造業融合發展推動現代金融服務業加快發展。支持各類商業銀行健康發展，推動轄區農村商業銀行改革發展。用好金融支持粵港澳大灣區建設有關政策，不斷提高融資便利化水平。積極穩妥引進

15、銀行、證券、保險等金融機構來惠設立機構、開展業務，豐富機構組織新業態和服務產品多樣化，建立企業融資需求與金融服務產品高效對接機制，發揮金融資源對產業發展的支撐和推動作用。大力發展普惠金融、綠色金融、科技金融、地方特色金融。引導銀行設立科技支行，推進科技保險試點，打造科技金融創新發展示范區。支持仲愷高新區打造金融高質量發展核心區。積極穩妥防范化解金融風險，建設生態環境優良的金融安全區。到2025年金融業增加值占GDP比重達7%左右。（六）推進產業園區提質增效聚力打造“3+7”工業園區。建設1號公路經濟走廊，打造粵港澳大灣區重點增量發展空間。優化提升3個具有影響力和競爭力的國家級產業園區，推動大亞

16、灣開發區、仲愷高新區爭創國內一流開發區，努力把中韓（惠州）產業園建設成為全國對外開放發展新高地。聚力建設惠城高新科技產業園、惠陽（象嶺）智慧科技產業園、惠州新材料產業園、博羅智能裝備產業園、龍門大健康產業園、大亞灣新興產業園、廣東（仲愷）人工智能產業園等7個千億級工業園區。按照用地集約、布局集中、企業集聚的原則，推動新簽約工業項目一律入園發展，鼓勵和引導園區外工業企業向重點園區集聚。加強園區聯動發展，促進優勢互補、資源共享。抓好園區基礎設施和配套設施建設，完善園區公共服務體系，提升產城人融合發展水平。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設

17、項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。（二） 報告主要內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方

18、案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。六、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約21.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx套5G+智慧教育設備的生產能力。八、 建筑物建設規模本期項目建筑面積25239.61，其中：生產工程17263.93，倉儲工程3964.46，行政辦公及生活服務設施2641.85，公共工程1369.37。九、 環境影響項目符合國家產業政策，符合城鄉規劃要求

19、，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執行國家的環保法律、法規，認真落實污染防治措施的基礎上，從環保角度分析，該項目的實施是可行的。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9647.48萬元，其中：建設投資8177.67萬元，占項目總投資的84.76%

20、；建設期利息100.70萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金1369.11萬元，占項目總投資的14.19%。（二）建設投資構成本期項目建設投資8177.67萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用6928.90萬元，工程建設其他費用1027.28萬元，預備費221.49萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資9647.48萬元，其中申請銀行長期貸款4110.22萬元，其余部分由企業自籌。十三、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：17000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：13932.51萬元。3、凈利潤（NP）：22

21、40.34萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.87年。2、財務內部收益率：17.95%。3、財務凈現值：2495.29萬元。十四、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積25239.611.2基底面積79

22、80.001.3投資強度萬元/畝367.722總投資萬元9647.482.1建設投資萬元8177.672.1.1工程費用萬元6928.902.1.2其他費用萬元1027.282.1.3預備費萬元221.492.2建設期利息萬元100.702.3流動資金萬元1369.113資金籌措萬元9647.483.1自籌資金萬元5537.263.2銀行貸款萬元4110.224營業收入萬元17000.00正常運營年份5總成本費用萬元13932.51""6利潤總額萬元2987.12""7凈利潤萬元2240.34""8所得稅萬元746.78"&

23、quot;9增值稅萬元669.77""10稅金及附加萬元80.37""11納稅總額萬元1496.92""12工業增加值萬元5188.57""13盈虧平衡點萬元7117.38產值14回收期年5.8715內部收益率17.95%所得稅后16財務凈現值萬元2495.29所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、 5G產業基礎強化行動1、加強關鍵系統設備攻關。持續推進5G增強技術基站研發，鞏固中頻段5G產業能力。組織開展5G毫米波基站研發和端到端測試，加快技術和產品成熟，奠定5G毫米波商用的產業基礎。按照5G國際標準不同版本階

24、段性特征，R15版本聚焦高速率大帶寬應用，R16版本聚焦高可靠低時延應用，R17版本聚焦中高速大連接應用，分階段開展技術、產業化和應用導入。2、加快彌補產業短板弱項。加大基帶芯片、射頻芯片、關鍵射頻前端器件等投入力度，加速突破技術和產業化瓶頸，帶動設計工具、制造工藝、關鍵材料、核心IP等產業整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波器件的研發及產業化，進一步提升終端模組性價比，滿足行業應用個性化需求，提升產業基礎支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動態范圍的5G射頻、協議、性能等儀器儀表研發，帶動儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費終端成熟。推進基于5G的可穿戴設備、智能家居產

25、品、超高清視頻終端等大眾消費產品普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設備服務縱深發展，研究進一步拓展應用場景。推動虛擬現實/增強現實等沉浸式設備工程化攻關，重點突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內容制作等關鍵核心技術，著力降低產品功耗，提升產品供給水平。二、 建設現代化基礎設施體系以整體優化、協同高效、融合創新為導向，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發展，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，增強基礎設施樞紐功能，構筑跨越式發展支撐體系。（一）建設綜合交通運輸體系加快千萬級干線機場建設。按照“一次規劃、分步實施”的實施方案，加快惠州千萬級干線機場建設。近期按照飛

26、行區4E標準建設干線機場，新建第二跑道、航站樓及相關配套設施。完善機場集疏運體系，加強與軌道交通、高等級公路的規劃對接，發揮深圳第二機場功能。積極拓展航線網絡，爭取開放空港口岸和開通國際航線。提升機場貨運能力，在機場周邊規劃設立臨空經濟區，集聚發展臨空產業。規劃建設惠東通用機場，謀劃博羅、龍門通用機場前期工作，滿足多元化通航、海洋資源開發等飛行需求。（二）構建便捷高效交通網絡推進“豐”字道路交通主框架建設。按照“交通帶動產業、產業支撐城市”理念，科學實施連接廣州（知識城）、廣深港澳科技創新走廊、深圳（前海）以及貫通惠州南北的“豐”字道路交通主框架建設，配套規劃建設“五橫五縱”骨干快速路及五條聯

27、絡線、市區“兩環十射”快速進出城道路路網體系。加快實現1小時內通達廣州、深圳、香港，打造與粵港澳大灣區城市高度融合、輻射粵東、粵北及閩贛的區域性門戶交通樞紐。推進國道G324（廣汕公路）北上建設，推進國省干線上等級改造，打通跨界地區斷頭路，織密城市路網，打通“大動脈”、暢通“微循環”。深入實施暢通工程。聚焦“過江難”，優化市區過江通道建設，結合既有過江通道及路網條件，規劃建設跨東江和跨西枝江的過江通道，到2025年中心區形成8條過東江通道、16條過西枝江通道。聚焦“出入城難”和“上下班擁堵”，著力暢通城市道路主動脈，疏通路網毛細血管，加快打通城市斷頭路，大力發展智慧交通，優化潮汐車道設置，為城

28、市運行提速增效。聚焦“跨縣區通勤難”，完善惠城與仲愷、惠城與惠陽大亞灣之間的高等級公路。增加優質公交線路和服務供給，規范有序發展網約車、直達快線、通勤專線等新模式新業態，促進共享綠色出行。構筑服務新發展格局的物流樞紐體系。深入推進物流供給側結構性改革，順應現代化產業組織網絡化與智能化趨勢，推動物流網絡構建、服務融合、業態創新。深入推進運輸結構調整，加快推進鐵路、港口、空港等物流基礎設施建設和改造，提升鐵路、水運運輸能力。對外銜接全省“一核一帶一區”、粵港澳大灣區、長江中游城市群等重大區域的干線物流通道，加強與重大區域的物流樞紐、原材料產業、制造業基地等聯系。科學布局物流網絡和物流節點，完善干支

29、銜接型樞紐型物流園區、城市配送網絡節點和城鄉物流配送體系。提升客貨運輸服務效能。按照“無縫換乘”的要求，以大型鐵路樞紐、機場樞紐為重點，規劃建設一批多方式銜接、立體化設計、多資源整合的新型綜合客運交通樞紐，實現多種運輸方式統一設計、同步建設、協同管理，發展旅客聯程運輸，推行客運“一票制”“一卡通”。實施公交優先發展戰略，推進城鄉客運服務均等化。整合港口、鐵路、機場等貨運資源，加快發展多式聯運，統一標準和規則，推進統一物流信息平臺建設。三、 基本原則堅持需求牽引。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在5G應用發展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業、社會民生等方面對5G應用的需求

30、潛力，激發5G應用創新活力。堅持創新驅動。圍繞5G行業應用個性化需求，加大技術創新力度，加強關鍵技術和產品研發，奠定5G應用發展的技術和產業基礎。遵循5G技術、標準、產業、網絡和應用漸次導入的客觀規律，緊扣國際標準節奏，有重點地推動5G應用發展。堅持重點突破。聚焦5G發展關鍵環節，著力解決協議標準互通、應用生態構建、產業基礎強化等關鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破，示范引領5G應用規模化落地。堅持協同聯動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業、跨領域協作。發揮行業、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發展的政策舉措。發揮龍頭企業牽引作用，推動上下游企業深度互聯和協

31、同合作，形成“團體賽”模式。四、 5G應用標準體系構建行動1、加快打通跨行業協議標準。加強跨部門、跨行業、跨領域標準化重要事項的統籌協調，建立健全相關標準化組織合作機制，盡快實現協議互通、標準互認，系統推進5G行業應用標準體系建設及相關政策措施落實，加速推動融合應用標準的制定。充分發揮5G應用產業方陣行業組織優勢，促進融合應用標準的實施落地。2、研制重點行業融合應用標準。系統推進重點行業5G融合應用標準研究，明確標準化重點方向，加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業解決方案標準的研制，加快標準化通用化進程，突破重點領域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業關鍵標準。發揮各重點行業龍頭企業帶

32、頭作用，帶動各方進一步強化協作，合力推動5G行業應用標準的迭代、評估和優化，促進相關標準在重點行業的應用落地。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 5G應用生態融通行動1、加快跨領域融合創新發展。支持電信運營、通信設備、垂直行業、信息技術、互聯網等企業結合自身優勢，開展5G融合應用技術創新、集成創新、服務創新和數據應用創新。

33、深化5G、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術融合創新，打好技術“組合拳”，不斷培育5G應用新藍海。打造一批既懂5G又懂行業的應用解決方案供應商，形成5G應用解決方案供應商名錄，支撐千行百業數字化轉型，帶動芯片模組規模化發展，促進上下游跨界協同聯動。2、推動5G融合應用政策創新。鼓勵和支持各地結合區域特色和行業優勢，開放5G應用場景，加快地方特色應用落地。打造協同效應顯著、輻射帶動能力強、商業模式清晰的5G應用創新引領區，探索應用推廣新模式，以點帶面、縱深推進重點行業規模化應用。3、開展5G應用創新載體建設。依托5G應用產業方陣，以龍頭企業、科研單位為創建主體，建設一批5G融合應用創新中心，

34、開展面向應用創新的技術和產業服務。依托行業龍頭企業、高等院校、科研院所，加快5G應用孵化器和眾創空間等雙創載體建設，完善創新載體運營模式。發揮孵化器和眾創空間的區域產業聚集優勢，結合地方產業特色，推動5G技術和應用解決方案成果轉移轉化。4、強化5G應用共性技術平臺支撐。面向工業制造、交通、醫療等重點領域的關鍵共性技術需求，依托行業龍頭企業、高等院校、科研院所開展5G行業應用關鍵技術聯合攻關，建設重點行業共性技術平臺，解決制約行業應用復制推廣的技術瓶頸。重點支持建設與5G結合的室外北斗高精度定位、室內5G蜂窩獨立定位、人工智能、超高清視頻、增強現實/虛擬現實（AR/VR）等共性技術平臺，提供跨行

35、業的5G應用基礎能力。七、 5G應用創新生態培育示范工程培育5G應用解決方案供應商。推動龍頭企業發揮技術和市場優勢，面向重點行業推出5G應用整體解決方案和集成產品，形成一批創新能力強、帶動效應明顯的5G應用解決方案領先供應商。引導具備細分場景技術優勢和行業知識經驗的中小企業，推出與行業需求深度結合的5G應用解決方案和成熟產品，形成一批圍繞重點行業細分場景的5G應用解決方案供應商。打造行業龍頭標桿。調動重點行業龍頭企業積極性，發揮需求導向和資源整合作用，打通5G應用關鍵環節，打造一批5G應用標桿案例，為5G規模應用提供示范引領。建設5G融合應用創新中心。推動5G應用全產業鏈協同創新，進行產品工程

36、化攻關，提升科技創新和成果轉化效率。持續建設完善5G應用倉庫，加強創新要素供需對接和資源共享。提供5G應用高端研發服務和生產性服務，支持建設面向重點行業需求的應用測試驗證實驗室，加快形成5G應用技術驗證、質量檢測等服務能力。創建5G應用創新引領區。激發各地創新活力，積極開展應用創新政策試點，優化5G應用發展環境，探索5G網絡建設和應用發展新模式，打造一批5G應用創新引領區。統籌推動全國各地5G特色化應用，發揮京津冀、長三角、粵港澳等區域的產業集聚效應，加強區域聯動，推動建設一批5G產業基地。鼓勵有條件的地方加大支持力度，形成一批可復制可推廣的5G應用項目。持續舉辦“綻放杯”5G應用征集大賽，及

37、時發布5G融合應用優秀案例，加快5G應用落地推廣。第三章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況惠州市位于廣東省東南部，屬珠江三角洲東北、東江中下游地區。地處北緯22°2423°57，東經113°51 115°28之間。市境東西相距152公里，南北相距128公里。東接汕尾市，南臨南海，并與深圳市相連，西南接東莞 市，西交廣州市，北與韶關市、西北與河源市為鄰。與周圍6市政區界線846.49

38、公里。經濟實力顯著增強。2020年，惠州地區生產總值4222億元，五年年均增長5.5%；一般公共預算收入達412億元；累計完成固定資產投資10640億元，五年年均增長10.6%。惠州制造展現硬核競爭力，一批烯烴、芳烴等重大石化項目加快建設，埃克森美孚、中海殼牌三期、恒力石化等一批大項目順利落戶，惠州新材料產業園啟動建設，大亞灣石化區煉化一體化規模躍居全國第一，4K電視機產量占全國1/3，生命健康產業加快培育，先進制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重分別達64.2%、43.8%。創新能力不斷提升。深入實施創新驅動發展戰略，仲愷高新區升格為國家級“雙創”示范基地，珠三角（惠州）國家自

39、主創新示范區、稔平半島能源科技島、先進能源科學與技術廣東省實驗室等重大創新平臺建設取得新進展。加速器驅動嬗變研究裝置、強流重離子加速器裝置啟動建設。全市研發經費支出占地區生產總值比重達2.7%，比2015年提高0.67個百分點；國家高新技術企業達1628家，比2015年增加1373家。基礎設施日臻完善。開創性規劃建設“豐”字道路交通主框架。完成惠州機場擴容擴建工程，開通47條航線、通航40個城市，旅客吞吐量躋身全國百強第55位。贛深高鐵、廣汕高鐵惠州段建設進展順利。全市境內高速公路通車里程數達851公里，居全省第二位；改擴建省道193公里，建設“四好農村路”3200公里。完成惠州港荃灣港區國際

40、集裝箱碼頭、煤炭碼頭一期和主航道擴建工程。新增清潔能源發電裝機容量200余萬千瓦，市域內陸上建成油氣管道總長627公里，500千伏輸電線路長度居全省首位。固定寬帶家庭普及率159.5%。市中心防洪能力達到百年一遇標準。行政村集中供水實現全覆蓋。區域城鄉協調發展步伐加快。啟動新一輪國土空間規劃編制。縣區差異化高質量發展打開新局面。城鎮建設實現擴容提質，惠東、博羅、龍門列入全國縣城新型城鎮化建設示范縣。全面開展“兩違”建筑拆除、交通堵點整治、“惠民空間”老舊小區微改造等，城市形象革新成效明顯。實施鄉村振興戰略取得積極成效。全市46個省定貧困村15188戶35546人建檔立卡貧困人口全部達到脫貧退出

41、標準，全面小康路上不漏一戶、不落一人。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面的優勢和條件，但發展不平衡不充分問題仍然突出。總的來看，是危和機并存、危中有機、危可轉機。全市上下要深刻認識國際國內環境新變化，清醒認識自身發展優勢和風險挑戰，搶抓機遇，乘勢而上，推動大發展，實現大突破。（一）發展優勢區位優越，交通便捷。惠州前承國際市場前沿，后接內陸廣闊腹地，是粵港澳大灣區聯接粵東、粵北以及閩贛地區的樞紐門戶，也是承接廣深港澳等發達地區資源要素輻射外溢的主陣地。惠州

42、機場、惠州港服務能力不斷提升，贛深高鐵、廣汕高鐵即將建成運營，高速公路網持續升級加密，“豐”字道路交通主框架啟動建設，是為數不多具備“海陸空鐵”綜合交通體系的城市。空間廣闊，環境優越。全市陸地面積1.13萬平方公里，約占粵港澳大灣區總面積的1/5，開發強度僅為10%左右，可開發的空間巨大，能為高端產業和創新要素落地提供廣闊土地資源。海域面積4520平方公里，海岸線長281.4公里，有利于培育壯大海洋經濟。生態環境良好，東江干流惠州段水質優良，空氣質量優良率穩居全國重點監測城市前列，具備發展生態、生活、生命“三生”產業的資源稟賦。產業集聚，前景良好。集中資源打造“3+7”工業園區，高標準謀劃推動

43、稔平半島能源科技島、惠州1號公路經濟走廊、金山新城、惠州灣產業新城等重大平臺建設，推動新增用地指標、新落地工業項目向重大工業園區、重大平臺集聚，為產業發展搭建平臺、創造空間。打破零敲碎打、承接低端產業轉移的傳統模式，推動石化能源新材料、電子信息和生命健康產業集群化、規模化、一體化發展，“2+1”產業呈現良好態勢。內外并舉，開放包容。始終堅持開放包容的精神，注重內外并舉，加快融入“雙循環”新發展格局。中韓（惠州）產業園獲國務院批復成立，是全國三大中韓產業園之一，成為全市開放創新的重要陣地。躋身全國跨境電商綜合試驗區行列，國際經貿往來和交流更加活躍。扎實推進粵港澳大灣區建設和支持深圳先行示范區建設

44、，主動參與構建廣東省“一核一帶一區” 區域發展格局，積極推動深莞惠發展聯動，加速與周邊城市融合協同發展。（二）風險挑戰跨越式發展壓力較大。惠州經濟外向度較高，產業鏈供應鏈自主可控能力不強，產業整體水平不高、結構較單一、創新能力偏弱。參與國內大循環的產業規模不大、競爭力不強，部分傳統產業進入平臺期可能性加大，新產業新業態規模較小，加快轉型升級、形成發展新動能的需求更加迫切。區域競爭更趨激烈，惠州與周邊城市尚未完全形成優勢互補、合作共贏的區域經濟布局。營商環境有待提升。體制機制障礙仍待破解，“放管服”改革的系統性協同性仍需加強，政策實施、科學執法以及部門協調推進等成效仍有待提高，未能滿足企業高效便

45、捷辦事需求。惠企利企政策與周邊發達地區相比還存在較大差距。一些干部服務意識、改革意識、效率意識、擔當精神、專業能力不能適應新形勢發展需要。短板弱項依然突出。城市安全韌性有待加強，應對傳染病、地震、暴雨、火災等突發性災害的體制機制有待完善。資源環境約束日趨強化，石化能源新材料等領域的安全生產、環境保護、節能減排等風險壓力增大。公共服務水平有待提升，教育、醫療、養老、托育等重點領域與群眾期盼差距較大。基層社會治理還存在薄弱環節，社會矛盾化解機制、訴調機制不夠有力。綜合判斷，盡管外部環境和自身條件發生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我市高質量跨越式發展的基礎依然堅實，發展韌性好、潛力足、回旋空間大的

46、基本特質沒有變。進入新發展階段，面向新發展格局，要深刻認識新形勢帶來的新機遇新挑戰，深入理解把握高質量跨越式發展的新戰略新要求，增強機遇意識和風險意識，立足惠州發展優勢、發展階段，提高戰略謀劃能力，保持戰略定力，把特色優勢發揮到極致，集中力量辦好自己的事。要牢固樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，努力在危機中育先機、于變局中開新局，推動更加幸福的國內一流城市建設邁出更加堅實的步伐。展望2035年，惠州將基本實現社會主義現代化，經濟實力、發展質量躋身全國一流城市行列，人均地區生產總值達到中等偏上發達國家水平。石化能源新材料、電子信息產業實力國內一流，成為國際一流灣區能源科技創新中心。基本

47、實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，高質量建成現代化經濟體系。社會治理體系和治理能力現代化基本實現。教育、文化、衛生、體育民生事業加快發展，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，能源利用效率穩步提升，生態環境持續優化，建成美麗惠州。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務達到國內先進水平，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。國內一流城市的影響力、知名度顯著提升，建成城市特質更加明顯、競爭力更強、開放水平更高、民生福祉更好、經濟社會發展韌勁更足的粵港澳大灣區現代化城市。錨定2035年基本實現社會主義現代化目標，到2025年，惠州經濟社會實現高質量跨越式發展，建設更加幸福國內一

48、流城市。經濟實力躍上新臺階。在質量效益明顯提升的基礎上，經濟保持健康快速發展，全市GDP年均增長7.5%左右，到2025年，GDP超過6000億元，地方一般公共預算收入突破600億元，固定資產投資累計突破1.6萬億元。基礎設施支撐能力顯著提升，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化取得突破性進展，經濟內生動力明顯增強，經濟結構更加優化，基本形成珠江東岸新增長極。創新引領獲得新支撐。基本建成大科學裝置及省實驗室，能源、新材料、高端電子信息、生命科學等科研創新能力較大提升，產業關鍵核心技術攻關取得實質進展。創新主體大量涌現，高新技術企業超過3000家，專精特新企業突破600家。創新人才加速聚集，人

49、才總量達108萬人，高水平科技人才、創新團隊和高技能人才隊伍的規模大幅提高。創新投入持續加大且更加精準有效，全社會研發經費投入占GDP比重達到省平均水平，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達25%，基本形成以創新為主要引領和支撐的產業體系和發展模式。產業競爭力更具新優勢。重大產業平臺建設取得突破性進展，石化能源新材料、電子信息兩大產業呈現規模集群效應，年總產值分別達到5000億元、6500億元；生命健康產業發展取得積極進展，中醫藥產業初具規模；戰略性新興產業蓬勃發展。產業鏈現代化水平明顯提高，更好融入新發展格局，內源型經濟動力明顯增強，外向型經濟向高附加值邁進，制造業增加值占GDP比重不低于3

50、5%，先進制造業和高技術制造業增加值占規上工業增加值比重分別達到65%和45%以上。改革開放邁上新高度。高標準市場體系基本建成，公平競爭制度更加健全，政府服務更加優質高效，市場主體更加充滿活力，營商環境大幅優化、排名不斷攀升。對外開放步伐加快，有效復制推廣自貿試驗區、深圳先行示范區成功經驗，海關特殊監管區、跨境電商綜合試驗區建設取得重大進展，外貿進出口穩中提質，雙向投資質量顯著提高，實際利用外商直接投資較快增長，開放型經濟發展水平明顯提升。三、 大力推動數字化發展，賦能國內一流城市建設深入實施數字中國發展戰略，加快經濟社會全面數字化發展步伐，推動傳統產業數字化、智能化升級，培育新業態新模式，全

51、面塑造數字化發展新優勢，深度賦能更加幸福國內一流城市建設。（一）大力發展數字經濟大力推進數字產業化。創新發展新一代電子信息制造業和信息技術服務業等數字產業，統籌布局一批高水平數字產業園區。推動5G、大數據、人工智能、工業互聯網、區塊鏈、信息網絡安全、信息技術應用創新等數字產業發展，培育半導體及集成電路新興產業，提升數字產業基礎。通過數字技術催生新產業，加快培育數字化新業態，利用互聯網整合線上線下資源，支持平臺經濟、共享經濟、眾包眾創、個性化定制、柔性制造等，建設全省領先的數字產業集聚區。（二）加快數字社會建設步伐拓展數字化公共服務。聚焦教育、醫療、養老、撫幼、就業、文體、助殘等重點領域，打造智

52、能便捷的數字化公共服務體系，推動數字化服務普惠應用，持續提升群眾獲得感。加強政府、企業、社會等各類信息系統業務協同、數據聯動，運用數字技術解決社會公共問題。開展全民數字素養提升行動，加強數字技能普及培訓，積極營造數字文化氛圍。（三）建設更高水平數字政府推進一體化政務信息平臺建設。按照省統一部署，打破信息孤島，加快推進建設統一接入的數據共享平臺、政務服務平臺、協同辦公平臺，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務協同管理和服務，建成橫向到邊、縱向到底全覆蓋的“數字政府”。加快推動政務流程全面優化、數字化再造，構建網絡化一體化的現代政府治理新形態。推進“數據上云、業務下沉”，加強基層公共服務平臺

53、建設。（四）優化數據要素配置體系擴大基礎公共信息數據有序開放。加強政務公開，依托國家和省數據開放共享平臺，豐富完善經濟社會基礎數據庫，完善政府數據開放共享體系。建立公共數據開放“負面清單”，加強公共數據分級分類管理，有序推進企業登記、交通運輸、氣象等公共數據有序開放。持續推進政務數據治理，開展數據要素市場監管執法，打擊數據壟斷、數據欺詐和數據不正當競爭行為。四、 積極融入新發展格局，培育高質量發展新動能全面貫徹落實構建新發展格局的戰略部署，扭住供給側結構性改革，注重需求側管理，實施擴大內需戰略，持續推進更高水平對外開放，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水

54、平動態平衡，培育高質量發展新動能。（一）持續擴大有效投資優化投資結構。加大公共衛生服務、應急物資保障領域投入，加強現代交通體系、鞏固脫貧攻堅、能源、水利、農業農村、生態環保、市政設施、社會民生、城鎮老舊小區改造等補短板領域建設，加快5G網絡等新型基礎設施建設進度，繼續加大工業投資力度，大力引進和培育新產業、新技術、新業態的實體項目，謀劃儲備實施一批重大戰略、引領轉型升級的重大產業項目，打造經濟新增長點。（二）推動消費擴容提質培育新型消費。支持互聯網平臺企業向線下延伸拓展，引導實體企業更多應用數字化產品和服務，加快傳統線下業態數字化改造和轉型升級，推動線上線下融合消費雙向提速。發展互聯網醫療、在

55、線教育、在線文娛、智慧旅游、智慧商店等消費，提升文化、旅游、體育、健康、養老、家政等領域消費品質，培育消費新增長點。創新無接觸式消費模式，積極發展參與式、體驗式消費模式和業態。營造良好新型消費環境，積極推動由技術創新、商業模式創新、新需求拉動、產業鏈細化融合形成的新業態新模式發展。（三）推動更高水平對外開放推動對外貿易高質量發展。搶抓加入區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）和簽訂中歐投資協定帶來的“窗口期”，深化與“一帶一路”沿線國家經貿合作，穩住歐美市場，深耕日韓市場，深度挖掘東南亞國家和孟中印緬經濟走廊市場潛力，擴展亞洲、非洲、拉美等新興市場。穩定傳統優勢產品出口，擴大電子信息、高端裝備制

56、造、生物醫藥、新材料、新能源、環境保護等領域產品出口，支持加工貿易企業提升產品技術含量和附加值，發展一般貿易支柱企業，培育外貿自主品牌，提升一般貿易比重，優化對外貿易結構。培育發展外貿新業態，鼓勵外貿綜合服務、離岸貿易、保稅維修、跨境電商、市場采購貿易等新業態新模式加快發展壯大。加大進口支持力度，擴大關鍵零部件、不可替代原材料、生產需要的其他重要生產性物資、民生必需品進口，保障企業生產和民眾消費需求。（四）全面融入“雙循環”新發展格局積極融入國內大循環。依托強大國內市場，加強與“雙區”、京津冀、長江經濟帶、長三角、海南自由貿易港、黃河流域、成渝地區等戰略對接、協同聯動，發揮惠州產業優勢，大力發展內源型、根植型實體經濟，推動生產、分配、流通、消費各環節更好融入和服務國內大循環。引進和培育新產業、新業態、新模式，提升供給體系對國內需求的適配性，以高質量產品、高效率服務、高性能供給滿足人民高品質、個性化需求，提高“惠貨”市場占有率。加快淘汰落后產能，大力促進新技術快速大規模應用和迭代升級，加快國產化替代進程。推動金融、房地產同實體經濟均衡發展，實現上下游、產供銷有效銜接。深化生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制改革。促進國內國際雙循環。鞏固外向型經濟優勢，協同推進擴大內需和外貿轉型升級，以國內大循環吸引全球資源要素，充分利用國內國際兩個市場兩種資源，積極促進內需和外需