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文檔簡介
1、1房屋建筑和市政基礎設施房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規范工程質量檢測技術管理規范宣傳提綱宣傳提綱2共講三點: 一、技術管理規范的編制背 景情況 二、技術管理規范的主要內容 三、技術管理規范與其他檢測鑒定規范的關系。 3一、一、技術管理規范技術管理規范的編制背景情況的編制背景情況 (一)房屋建筑與市政基礎設施工程質量檢測技術管理規范是依住房和城鄉建設部關于印發2008年工程建設國家標準制訂、修訂計劃(第一批)的通知(建標2008102號文)的要求編制。2011年4月2日以第973號公告批準,自2012年10月1日起實施,編號為GB50618-2011。4 新中國成立以來,工程質量檢
2、測管理,以往都是由施工企業自行管理,作為施工質量控制的手段。改革開放后,由于市場經濟的發展,建筑市場的不斷發展擴大,為規范建筑企業,保證工程質量的行為,質量檢測是工程質量管理的一個重要方面。原城鄉建設與環境保護部和國家標準局1984年共同制訂建筑工程質量監督(暫行)條例,1985年10月制訂了建筑工程質量檢測工作的規定,作為監督工作的主要手段。 51988年3月出臺了“試驗室定級管理(試行)辦法”。規定了建筑企業、混凝土構件廠兩種類型的試驗室,每種類型分為一、二、三級。從技術力量、設備、管理制度、業務范圍四個方面做出規定。一級可承擔企業內、社會上的檢測任務;二級可承擔部分外部質量控制檢測任務;
3、三級只承擔企業內部的質量控制檢測任務。1990年又提出各省市建立工程質量檢測中心,到1993年全國地市級城市都成立了自己的檢測中心,縣級城市也有60-70%有了試驗室或檢測中心。并有了5個國家級工程質量檢測中心。到此,工程質量檢測工作基本走上了規范化管理的軌道。 6 但隨著施工技術的發展,工程建設的規模、技術難度、工程結構的復雜程度都有了大的發展,工程檢測要求越來越高,檢測技術管理應加強。1988年出臺的“試驗室定級管理辦法”,已不適應工程質量檢測的要求了。在2000年時就將其廢除了,但由于多種原因,檢測機構的技術管理要求一直未能制訂新的辦法。2005年出臺了行政管理辦法141號部令。由于其規
4、定較籠統,對其技術條件等要求不夠具體。致使一段時期檢測管理出現了一些空檔。7在這種背影下,住建部質量安全監管司提出制訂一個工程質量檢測技術管理規范,是非常必要的。同時部里也在抓緊制訂檢測管理辦法,以完善141號部令。由于后期國務院管理工作的分工,住房和城鄉建設部只負責房屋建筑與市場基礎設施工程,故本標準更名為房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測技術管理規范。同時,為了與部里制訂的檢測管理辦法協調,不重不漏,對一些行政管理的事項,在本規范中盡可能少規定。 8(二)技術管理規范與建筑工程質量驗收規范的依賴關系。 工程質量的管理離不開檢測,檢測為工程建設過程的質量控制、試驗以及完工后的驗收提供見證數據
5、。在建筑工程質量檢驗評定標準GBJ300-88以前,(編制任務是1978年下達,1986年完成征求意見稿,1987年2月通過審定,在全國試用一年。)盡管由于建筑工程的特點,需要用數據或技術資料來見證工程質量,但列為工程質量驗收的條件,還沒有形成質量驗收的正式內容。9盡管在1974年的建筑結構設計統一標準提出了質量檢測的原則,一直沒有落實。只作為施工企業施工過程質量控制的一些手段。如建筑材料的檢測,供水采暖管道試壓、砂漿、混凝土試配及試塊強度評定等。混凝土強度檢驗評定標準GBJ107-87,也是1988年3月1日施行。 10 在建筑工程質量檢驗評定標準GBJ300-88系列標準中,提出了施工過程
6、質量控制檢測的要求,也提出施工過程質量控制檢測及一些項目、系統完工后的檢測要求,但執行的也不好。原因很多,但主要原因是一些檢測設備手段落后、檢測方法不規范以及規范要求不具體所致。而88標準只列出了多項檢測資料。 11 在建筑工程施工質量驗收統一標準GB50300-2001及其配套的系列質量驗收規范中,對工程質量的檢測,不僅列出了項目,而且提出了檢測方法、程序等要求。 同時,將檢測方法標準作為建筑工程質量驗收系列標準中的輔助標準。提出了建筑工程質量驗收規范支持體系。見下圖。 12統一標準及各專業工程施工質量驗收規范施工工藝檢測方法標準優良標準操作規程(企業標準)工作標準(管理標準)基本試驗方法標
7、準現場檢測方法標準建筑工程優良工程標準工法、工藝標準13 這個支持體系與以往不一樣的是,通過建筑工程施工質量驗收系列標準只設合格質量指標 ,單獨的一個質量驗收系列也是不行的。落實貫徹這個系列規范,必須建立一個全行業的技術標準體系。質量驗收規范必須有企業的企業標準作為施工操作、上崗培訓、質量控制和質量驗收的基礎,來保證質量驗收規范的落實。同時,要達到有效控制和科學管理,使質量驗收的指標數據化,必須有完善的檢測試驗手段、試驗方法和規定的設備等才有可比性和規范性。 14 現在可以這樣講,建筑工程質量的驗收離開檢測就無法進行。在2000年建設工程質量管理條例發布后,條例將工程質量的責任主體列出了建設單
8、位、勘察單位、設計單位、施工單位和監理單位。有的地方認為檢測單位也應成為責任主體。并有深圳市、天津市、甘肅省等,在地方法規的建筑工程質量管理條例中,將檢測單位列為質量責任主體。 鑒于上述內容,工程質量檢測和工程質量管理是相隨發展的,是不可分離的。 15 同時,隨著建筑工程、市政基礎設施工程的大量既有建筑的增加,工程質量檢測的范圍不僅是施工過程的質量控制檢測、施工試配,部位、系統完工后的檢測及竣工驗收檢測等,也不僅只是保證工程安全的檢測,現在要求對建筑形成的環境、舒服性能檢測。而且有大量既有建筑管理中的定期檢驗,鑒定檢測等。 16 由此可見,工程質量檢測技術管理的重要性。這就是大力宣貫房屋建筑和
9、市政基礎設施工程質量檢測技術管理規范的原因。 (三)補充完善了有關檢測標準的技術管理內容。 17二、二、技術管理規范技術管理規范的主要內容的主要內容 技術管理規范共有6章和5個附錄。總則、術語、基本規定、檢測機構能力、檢測程序、檢測檔案等,共122條。下面分別介紹。 18(一)總則: 總則是本規范編制的宗旨、依據、適用范圍和與其他標準的關系。 1、本規范依據建設工程質量管理條例及國家現行的工程質量管理法規編制。其目的是保證建設工程質量,說明檢測工作在工程質量管理工作中的重要性。工程檢測是工程建設過程質量控制、竣工驗收和工程使用過程管理的科學管理的主要手段。 19 2、本規范強調了只適用于房屋建
10、筑工程和市政基礎設施工程的建設過程及使用過程的有關建筑材料、工程實體質量(結構性能、功能質量、結構構件)等的檢測。是規范工程質量檢測技術活動和檢測結果、數據的,以增強檢測結果的規范性和可比性。也為檢測機構的技術管理提供了依據。其他工程檢測的技術管理可參考。 20 3、工程檢測活動,除執行本規范外,尚應遵守國家有關現行規范、標準。檢測技術管理規范在很多情況下,是與其他國家標準、行業標準及地方標準配套使用的。 (二)列出了9個常用術語。以簡練條文,方便理解和使用。其他地方使用時僅供參考。 21 (三)基本規定 本章是整個規范承上啟下,主要環節的集中表述。將工程質量檢測技術的關鍵環節給予了重點提示。
11、是學習各種規范重點學習的章節,對理解規范有很好作用。 22 1、工程質量檢測應執行國家現行有關技術標準。這是保證工程質量檢測質量的基本要求,是檢測工作必須執行的規定。在工程檢測中,有質量控制檢測、質量驗收檢測和既有建筑工程質量檢測情況。執行的標準主要有工程質量驗收規范、建筑材料標準、試驗方法標準、工程結構檢測鑒定、危險房屋鑒定標準等。 23 (1)在工程建設過程工程質量控制檢測、施工試驗檢測,要按有關標準及建筑材料產品標準提供的相應標準進行建筑材料、構件、設備的進場復試檢測。如水泥的強度復試檢測應按現行國家標準硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水GB175等的規定進行;鋼筋的力學性能復試檢測應按現行國家標
12、準的鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋GB1499等的規定進行。 24 (2)施工過程的施工試驗及質量驗收檢測應按建筑工程施工質量驗收規范系列標準規定的方法進行。如地基的質量應按建筑地基基礎工程施工質量驗收規范GB50202的規定,用標貫、靜力觸探、十字板剪切強度及承載力檢驗。結構實體鋼筋保護層厚度檢測應按混凝土結構工程施工質量驗收規范GB50204附錄E的規定進行。 25 (3)竣工后的工程實體檢驗應按有關檢驗評定標準進行。如建筑樁基檢測應按建筑樁基檢測技術規范JGJ106規定的方法、程序進行。判定房屋結構危險程度的檢測應按危險房屋鑒定標準JGJ125規定的方法、程序進行。 26 2、工程質量檢測機構
13、應取得建設行政主管部門分發的資質證書。要求檢測機構開展檢測應具備相應的資質。檢測數據的重要性、科學性、規范性和可比性,關系到工程質量、安全,對工程質量的影響很大,政府必須加強管理。經對其考核認定資質,認可檢測范圍,發給資質證書。 27 3、檢測的數據和結論是判定工程質量的重要依據。檢測機構的工作成果必須保證質量,檢測工作政府必須嚴格的管理。要求檢測機構具有什么樣的技術能力,包括檢測人員、設備配量、檢測場所和管理制度等,開展什么樣的檢測項目。所以,規定在技術能力和資質規定范圍內開展工作,這是保證檢測質量的一項重要措施,故規定為強制性條文。 28 4、檢測報告是檢測機構的產品、成果,必須真實、準確
14、。作為一個法人單位,對自己的產品質量負責,這是一個社會單位的社會責任,這是檢測機構應承擔的義務,應對檢測報告負法律責任。由于檢測數據是判定工程質量優劣的重要依據,其數據要同其他檢測機構有可比性,要求檢測的方法、程序、檢測條件要符合檢測方法標準的要求。使檢測報告達到真實、準確、科學、規范。達到這些要求是要有一系列科學的工作內容,有完善的技術能力,一套完整的管理制度、工作程序,檢測人員的職業道德等。是要體現在一套科學的工作程序上,來保證檢測報告的真實性、準確性。故規定為強制性條文。 29 5、有關見證取樣的規定。見證取樣是建設部2000年以建建2000211號文規定的,這是在人們法治觀念不強、質量
15、責任不強,職業道德失實的情況下,為了取樣真實性、規范性提出來的笨辦法。取樣一般由施工企業的人員承辦,見證由建設單位或建設單位委托的監理人員來承擔,由雙方人員共同對取樣的真實性負責。見證取樣、送檢、檢測機構也是見證取樣的一個承辦環節。這是當前一個政府的規定、應該貫徹執行。檢測機構也是保證檢測試樣真實性的一方,應積極配合做好這項工作。有些時候檢測機構也是取樣的承擔方,更要做好這項工作。不然見證取樣這一措施就走了過場。檢測機構對不符合見證取樣規定的,無見證人員、無見證封樣措施的試件不予接受檢測。 30 對要求現場實體檢測見證的項目,無見證人員在現場不得進行檢測,由檢測機構的人員和見證人員現場共同確定
16、檢測部位、檢測點及點數,按共同確定的檢測方案、程序對工程實體進行檢測。 無論見證取樣送檢試塊,還是現場實體見證檢測,必須是有相應檢測資格的在其檢測范圍的檢測機構,檢測報告必須加蓋“見證取樣檢測專用章”。 31 6、這條是對檢測機構管理制度提出綜合要求;承擔工程檢測的檢測機構應有一套完善的有效的管理制度。以規范檢測工作的全部活動。并有隨時檢查和糾正不符合規范的問題的制度,有負責的人員,監督檢查管理制度。發現問題及時糾正,這才是一套完善的管理制度,體現了一個單位管理體系的水平。要建立一個在一件工作完成后,要進行評價,出現異常情況時,及時找出原因。不斷糾正不足、完善措施,持續改進完善管理和提高產品質
17、量。對檢測機構完善管理指出了方向。 32 7、對檢測機構的技術能力的基本技術要求。分檢測項目(參數)列出了主要儀器設備、檢測人員的配備要求(具體情況見附錄A),是本規范的重要內容。 33 8、檢測管理信息系統是搞好檢測管理、提高管理效率和工作水平的有效手段,是科學檢測的一部分。包括從試件取樣開始自動采集檢測數據的全部過程都用信息系統管理,到直接自動打出檢測報告。有利于檢測機構內部管理的規范化、程序化和管理制度的有效實施;也有利于當地主管部門的監督管理。如果在當地局域網中運行,還有利于信息共享等好處。利用計算機、網絡技術等手段的信息系統管理,實施檢測數據自動采集、整理、分析、傳輸及信息共享等,是
18、科學管理的重要手段,是保證檢測數據準確和防止人為因素影響的必要措施。作為科技含量較高的檢測機構,信息系統管理是必不可少的條件之一。 34 9、檢測機構建立檢測檔案和日常檢測資料管理制度,是檢測機構的一項基本制度。有利于研究資料,不斷改進提高檢測管理水平,特別是檢測不合格項目的處理記錄,分析原因、提出改進意見等。有利于檢測數據的可追溯性,有利于數據的分析處理,有利于分析研究質量發展趨勢等。各種資料應建立管理制度,編號存檔,有利于查找利用等。 35 10、已檢試件留置和保管制度,是便于檢測數據的可追溯性,當對檢測報告或數據有疑問時,便于檢查和驗證。這也是檢測機構的一項基本管理制度,是代表檢測工作規
19、范化的一個重要方面。對已檢試件在留置期限內,對要求留置的已檢試件必須完整,并要按程序有效管理,標志、放置要規范,便于查找,不得損壞。 36 對于留置期限的確定,是一個難題,留置時間長了,場地占用太多,管理費用投入大。太短了起不到追溯的作用。經過多方權衡征求意見。在通常情況下,檢測報告到有關人員看到時,時間不能太長,在2448小時應該看完的。檢測報告、數據發現疑問,有72小時的時間,是應該發現了,故規定為不少于72小時。并將這條規定為強制性條文。是必須執行的。有的地區主管部門和檢測機構自身認為可以延長留置期限也是可以的,但不能縮短留置時間。 37 11、這條規定了工程檢測委托。工程檢測的環節很多
20、,要保證檢測的真實性、準確性,需要各方面共同努力。3.0.3條規定了檢測機構必須在技術能力和資質規定范圍內開展檢測工作。本條規定了委托單位應委托有檢測項目相應資質的檢測單位,是相互呼應的。這是對多委托單位提出的要求。 38 委托單位在施工期間通常由建設單位或施工單位來委托,既有建筑通常房屋是由房屋業主,市政基礎設施是由其管理單位來委托。由于檢測報告、檢測數據、結論是為工程責任主體范圍,由其委托更有可靠性,但也應委托有相應資質的檢測機構。 對見證檢測、鑒定檢測還要委托當地建設主管部門指定或授權的檢測機構。 39 12、這條是規定了施工單位在檢測工作中應做的工作。主要是三件工作。一是編制檢測計劃。
21、在工程施工期間,檢測委托不論是建設單位委托,還是施工單位委托,檢測計劃都是施工單位來編制的。施工單位根據工程項目及設計文件、工程施工質量驗收規范和檢測標準的要求,編制工程項目的檢測計劃。以便于在委托檢測機構時,提供給檢測機構,方便其安排檢測工作。 40 二是做好現場取樣、試件制作,以及有需要養護試塊的養護工作。這是檢測工作的重要環節。檢測報告數據要真實、準確。試件取樣、試件制作不真實、不規范是不行的,對取樣、試件制作提出了要求。施工單位施工現場取樣、試件制作,必須真實,同時取樣要符合有關規范,具有代表性。對一些現場制作試件需要進行養護的試件,現場應有相應要求條件的養護室(箱),要按規范正確養護
22、,以保證試件的代表性。 41 三是試件的送檢工作。現場取樣、試件制作,以及需養護試塊、試件到令期送檢測機構檢測的工作,這也是檢測工作的重要環節,而且是首要的環節,試件的真實性、規范性不符合要求,后續的檢測工作再規范、再科學也是沒用的。這些也是檢測技術管理的重要環節。 42 13、這條作為強制性條文,就是把試件的真實性、規范性提到檢測技術管理的程序中來,而且明確誰提供試件,誰對試件取樣的規范性、真實性負責。明確了工程質量檢測過程每個環節的責任主體。 43 (四)檢測機構能力 檢測機構能力是檢測技術管理的重點,從技術條件上給予要求。檢測能力的基礎包括人員、設備、場所和管理制度等。同時還有檢測程序等
23、也是檢測能力的重要內容。這些是保證檢測工作活動的條件,應遵照執行。 44 1、檢測人員規定 檢測人員是檢測技術能力的最基礎內容,沒有一定數量具有相應專業知識和檢測工作經驗的技術人員,就不能開展工程質量檢測工作。故把檢測機構應配備能滿足所開展檢測項目要求的檢測人員,最低應滿足附錄A、附錄B的規定要求。并做了以下具體規定: 45 (1)配備能滿足所開展檢測項目要求的檢測人員,作為強制性條文規定下來。明確了要配備相應數量,符合技術能力要求的檢測人員,否則就不能開展檢測活動。 (2)規定了配備足夠的檢測人員數量應滿足附錄A的要求,只有有了一定數量的、有一定技術要求的人員,才能開展檢測工作。同時要求設立
24、相應的技術崗位,來保證檢測工作質量。這些崗位規定了職責和技術條件,為檢測工作把好各個階段的質量關。 46 (3)對檢測人員中的檢測技術管理人員的技術素質做出規定,包括技術負責人、質量負責人、檢測報告批準人、檢測報告審核人等,從專業、技術職稱、掌握的相關領域的知識,具有規定的工作經歷和檢測工作經驗等技術方面做出規定。對一些崗位管理人員,檢測報告批準人、審核人還應有檢測機構技術負責人批準,授權后才有資格執行權力,因為這些權力是代表檢測機構執行的 。47 這些檢測技術管理人員從知識和見識兩方面要求,是開展檢測工作的技術骨干,是檢測機構的技術力量、核心力量、技術把關人員。決定著檢測機構的檢測工作水平。
25、這是保證檢測管理方面的重要措施之一。 但本規范這些要求沒有具體化,原因是以后政府的檢測管理文件對這些來規定。這樣行政管理和技術管理不重不漏,也不會產生交叉矛盾等。 48 (4)對檢測人員中的操作人員的數量及資格做出了規定。對室內檢測項目由于比較固定,環境條件較好,操作程序、規范相對好掌握,為了能有互相提示監督的作用,每個檢測項目(參數)不得少于2人;對于現場實體檢測項目,由于在現場、在室外,環境條件較差,操作程序頭緒多,有的還要手工記錄等,故要求每個檢測項目(參數)不得少于3人。同時,檢測機構檢測項目(參數)多時,操作人員可適當兼職,但也不能兼職過多。兼職項目也應取得上崗證書才能上崗。 49
26、操作人員必須持有崗位證書,否則不得上崗操作。操作崗位證書有的是國家、行業管理部門發的,如焊縫檢測人員、工程結構檢測人員等;有的是省市地方主管部門經培訓考核合格后發的;有的國家、地方都沒規定的項目,是檢測機構自己考核合格發的。相應的檢測項目必須取得相應的操作證書才能上崗操作。 50 (5)檢測操作人員應經技術培訓,考核合格取得操作證書才能上崗操作。技術培訓有全國統一制訂的培訓大綱,有省級建設主管部門組織的培訓,并經省級建設行政主管部門考核合格,取得上崗操作證書,才能從事檢測工作,這條對操作人員的培訓、考核、發證做出了具體規定。給人員配備設置了門檻,也是保證檢測工作質量操作方面的重要措施之一。 5
27、1 (6)檢測人員更新知識。檢測技術、檢測項目、檢測設備、檢測要求等都在快速發展,檢測人員必須及時更新知識。各檢測崗位要按規定參加繼續教育。繼續教育學習的時間國家、地方有相應的規定。應達到規定的學時。這些當地主管部門、行業都有要求,多數地方規定每年每人繼續教育時間不少于72學時,可參考。檢測機構應有專人管理繼續培訓,制訂知識更新教育的計劃,并組織落實。 52 (7)檢測機構檢測人員的崗位能力應按規定定期進行確認。這也是一項保證檢測工作質量的一項重要措施。目前,一般每3年審核一次,以保證檢測工作跟上科技進步。 53 2、檢測設備規定 檢測設備是檢測工作的基本技術能力的要素之一。是技術能力的一個重
28、要方面。符合規范要求的檢測儀器、設備的配置,具有要求的數量、技術性能、規格、精度要求的檢測儀器設備,是檢測機構必備的條件之一。同時規定了對檢測設備配套、管理的具體要求: 54 (1)檢測機構應配備能滿足開展檢測項目要求的檢測設備。這強調檢測儀器、設備是檢測工作的基本技術能力要素之一,沒有符合要求的檢測設備,就做不好檢測工作。儀器設備配置數量、規格、品種、性能及精度,而且要使儀器、設備經常保持在計量檢定有效期內及良好的狀態,按相應程序檢測,檢測的數據才具有科學性、規范性和可比性,才能正確反映工程的質量狀況。檢測機構所開展的檢測項目需要的全部檢測設備,都應保持其精度及有效性,才能發揮其應有的作用。
29、應建立有效的管理制度。這是檢測技術能力的一個重要方面。 55 (2)檢測機構檢測設備的配備可符合附錄A的規定,這是最低配備要求,隨著檢測技術的發展,還應更新換代,按照相應有關規范發展的要求配備檢測儀器設備。 檢測設備的管理,應根據儀器設備的技術性能分別管理,突出重點,提高效率。以保證其發揮正常性能為原則,重要的嚴格管理,比較重要的比較嚴格管理,一般的一般管理就行了。其管理規定提出了分類管理的規定。將檢測儀器設備分為A、B、C三類分別管理。可參照附錄C的分類表分類管理。 56 (3)A類的檢測儀器設備,參照C01條劃分,并符合下列原則: 本單位的標準物質(如有時); 精密度高或用途重要的檢測儀器
30、設備; 使用頻繁、穩定性差,使用環境惡劣的檢測儀器設備。 57 (4)B類的檢測儀器設備,參照C02條劃分,并符合下列原則: 對測量準確度有一定要求,但壽命較長,可靠性較好的檢測設備; 使用不頻繁,穩定性比較好,使用環境較好的檢測設備。 58 (5)C類的檢測設備,參照C03條劃分,并符合下列原則: 只用作一般指標,不影響試驗檢測結果的檢測設備; 準確度較低的工作工具。 59 (6)A類、B類檢測設備重點管理的主要內容,目的是為保持其精度。 開展檢測項目使用前,檢測設備啟用前應進行首次校準或檢測; 放置在惡劣環境,可能影響其精度時 ; 進行維修或擱置時間較長后使用前,應重新校準或檢測; 目前國
31、家對檢測設備有檢定、校準、檢測或測試的要求。檢定主要是精密計量器具,工程檢測機構使用的檢測設備絕大多數是校準、檢測或測試級別的。所以沒列出檢定檔次的。如有時應按規定進行檢定。 60 (7)規定需要校準或檢測的工程檢測設備,應由有校準或檢測資格的試驗室進行校準或檢測。這些項目國家都有指定的單位。 (8)A類檢測設備的校準或檢測周期。A類檢測設備除啟用前進行首次校準或檢測外,還應定期進行校準或檢測,其校準或檢測周期,根據相應有關標準規定、檢測設備出廠技術說明書、實際使用情況或校準單位的建議確定。目前其檢測設備的范圍應符合附錄C.0.1條的規定。其校準或檢測周期多數為一年。 61 (9)B類檢測設備
32、的校準或檢測周期。B類檢測設備除啟用前首次校準或檢測外,也應定期校準或檢測。其周期應根據檢測設備的使用頻次、環境條件,所需測量的準確度,以及由于檢測設備發生故障所造成的危害程度等因素確定。其原則就是能保證其檢測的精度為原則,來確定其校準或檢測周期。目前,B類檢測設備的范圍應符合附錄C.0.2條的規定。其校準或檢測周期為12年。 62 (10)A類、B類檢測設備在每臺設備確定校準或檢測周期后,應編制校準或檢測計劃,并按計劃進行。 (11)C類檢測設備,首次使用前進行校準或檢測一次,經檢測機構技術負責人批準,可使用至報廢,一般沒有校準或檢測周期。 63 (12)檢測設備的校準或檢測結果,由檢測項目
33、負責人管理。這樣規定便于保證檢測使用的設備進行控制。總的校準或檢測計劃及實施由檢測設備負責人管理,建立校準或檢測臺帳。項目檢測負責人,在項目進行檢測時,首先應確認檢測設備的校準或檢測結果有效后,才能投入使用。這樣方便動態管理。有利于達到預期的檢測效果。 64 (13)對檢測機構自制、改裝的檢測設備,首先要經過檢測驗收,符合研制、改裝的目標,然后委托校準單位對相關參數進行校準,達到要求的精度后,才能投入檢測工作。 (14)對放置在檢測場所的所有檢測設備,包括不需安裝或暫時不使用的儀器、設備,均應有統一的標識編號管理。在用的檢測設備,還必須標出設備校準或檢測的有效期,符合精度的狀態標識。對檢測設備
34、的管理進行動態管理。這是檢測設備管理的基本要求。 65 (15)檢測設備管理要建立檢測設備的管理臺帳,A、B類檢測設備要建立校準或檢測周期臺帳。臺帳應記錄檢測設備的進場、啟用時間,每次使用記錄,保養、維護記錄;A、B類檢測設備的校準或檢測周期及其記錄;C類檢測設備的首次使用登記等。 66 (16)大型的、復雜的、精密的檢測設備,這些設備在附錄C中已用*號標出,還有技術負責人指定的檢測設備。應逐項根據其出廠技術說明書和設備工作環境情況編制操作規程,并按規程進行操作。這些是規范檢測工作活動的基本措施,以保證檢測工作的順利進行,檢測結果的準確性,保持檢測設備的精度及安全等的基本條件。操作規程是根據設
35、備技術性能,按照檢測程序進行工程質量檢測,是保證檢測科學性的保證條件。 67 (17)主要檢測設備、室外現場檢測的主要檢測設備,每次使用時應有使用記錄。主要內容包括,設備名稱、管理編號;試樣名稱、編號、數量,每組試驗開始和結束時間;初始技術狀況,檢測結束檢測設備的技術狀況是否與初始狀況相同等;操作過程中設備的異常情況及處理措施;現場工程實體檢測設備領用日期、歸還日期、領用人、使用情況,檢測項目及檢測設備歸還檢查情況等。 68 (18)檢測設備的維護、保養制度。為了檢測設備在檢測時處于良好的狀態,檢測設備應做好定期維修、保養,這是檢測設備的技術保障,檢測機構檢測設備的管理部門建立檢測設備保養、維
36、護制度,對每臺檢測設備都應制定維修、保養計劃,并按計劃執行。檢測設備維護、保養應做好相應的維護、保養記錄。 69 (19)檢測設備正常情況按校準或檢測周期進行校準或檢測,當檢測設備出現下列情況時,檢測設備應及時進行校準或檢測,以保證檢測數據的正確、有效。 可能對檢測結果有影響的改裝、移動、修復或維修后; 使用超過校準或檢測有效期; 檢測設備出現不正常工作情況; 使用頻繁或經常攜帶運輸到現場的,以及在惡劣環境下使用的檢測設備。 70 (20)為保證檢測結果的正確性,檢測設備出現下列情況時,停止使用。 當設備指示裝置損壞、刻度不清或其他影響測量精度時; 儀器設備的性能不穩定,漂移率偏大時; 當設備
37、出現顯示缺損或按鍵不靈敏等故障時; 其他影響檢測結果的情況。 71 3、檢測場所規定 檢測場所也是檢測技術能力的重要方面。包括建筑面積及工作場地,以及場所的環境條件等,能滿足檢測工作需要。 (1)建筑面積及工作場地能滿足檢測設備的合理布局及檢測工作流程的合理要求。要求有科學合理的平面、空間,能保證檢測工作的合理布局安排,流程科學,方便管理能保證工作的區域管理,安全操作等。包括設備、設施的擺放,待試試件的放置及養護,輔助材料的存放,已檢試件的堆放管理等。 72 (2)在建筑面積及工作場地滿足要求前提下,提供正常工作環境條件,其場地及周邊環境能保證滿足檢測工作及保證工作人員身心健康、安全的要求。如
38、內部及周邊振動、噪聲、溫度、濕度、空氣污染、輻射等,影響到檢測結果正確、規范等。對有環境要求的場所,應配備相應的監控設備,記錄環境條件,以說明檢測結果的可比性。 73 (3)檢測場所應有合理存放特殊物質的設施,包括檢測所需的有關材料、物質、化學危險品、有毒物品、易燃易爆物品等,還包括檢測過程中產生的廢棄物,影響環境條件及有毒有害物質的處理。這些東西的安全存放要事前安排存放好。并符合環境保護和人身健康安全的規定,并設置有相應的緊急處置措施。 74 (4)檢測場所的標識,是保證檢測工作及有關工作正常進行的保障。不該去的地方,無關人員不得去。與檢測無關的人員、物品不得進入和放置在檢測工作場所,現場檢
39、測場所也應有臨時標識及管理措施,以保證安全和不影響檢測結果。 (5)檢測場所應制訂有場所安全作業的措施和安全預案。安全作業措施是正常情況下遵守的,安全預案是出現不正常情況時采取的措施。并在每次試驗前要熟識這些措施。 75 (6)檢測場所應配備必要的消防器材,這是防火的措施。這些器材應放在明顯和便于取用的地方,并有專人管理。 76 4、檢測管理規定 檢測機構建立技術管理體系,并按管理體系運行,也是保證工程質量檢測質量的技術管理基本要求之一。 77 (1)檢測機構為保證執行國家現行有關檢測的管理制度和技術標準,應建立一套管理制度,形成一個管理體系,規范機構內部的全部管理工作,來保證國家的檢測管理制
40、度和技術標準的貫徹落實。 技術管理體系是一套技術管理制度,是檢測機構技術能力發揮的基礎,使檢測工作做到方法正確、操作規范、記錄真實、數據結論準確,是提供正確、真實檢測結果的重要措施。 78 管理體系按ISO9000標準的精神,就是用一套科學的制度,將各質量要素有效地管理起來。檢測機構保證檢測工作質量的要素就是:人員、設備、場所、檢測程序(各環節)等。也就是將檢測工作的政策、制度、計劃(方針、目標、質量手冊)、程序和作業指導書等制訂成文件,達到保證檢測工作結果正確、真實所需的程度。這些體系文件傳達到有關人員,并能認真執行。并定期對這些文件執行情況進行評審,找出問題進行修改文件、改正。這套文件要形
41、成一個正規的程序制度。 79 (2)建立內部審核、評審制度、不斷找出不足,進行改進。 (3)建立以計算機、網絡技術為手段的檢測管理信息系統,對檢測工作全過程管理,對各階段、各環節產生的信息進行自動采集、加工、儲存、傳送、維護和使用等。 (4)管理信息系統要覆蓋到全部檢測項目(室內、現場)的檢測業務流程。有局域網的,在局域網絡下運行,有利信息共享及督促檢查。 80 (5)檢測機構管理信息系統的數據管理采用數據庫管理系統,有確保數據儲存、傳輸安全、可靠。留有相應的數據接口,能使系統與檢測設備與有關信息網絡系統互聯互通。 (6)應用軟件要滿足軟件工程的基本要求,滿足檢測功能要求,經過評審鑒定,并定期
42、進行更新改進。應用系統將合同管理,收樣管理,設備管理,檢測管理。試驗報告管理、檢測數據分析管理,人員檔案及系統維護管理等,全面管理起來。 81 (7)檢測機構設專人負責信息化管理工作,保證系統正常運行,隨著技術規范更新,系統也應及時升級更新。 (8)檢測機構應按行政管理的要求,定期向建設主管部門報告主要技術工作: 82 按檢測業務范圍進行檢測情況; 遵守檢測技術條件(技術能力和檢測程序)的情況; 執行檢測法規及技術標準情況; 檢測機構檢測活動、規范情況。包括工作行為、人員資格、檢測設備及其狀態、設施及環境條件、檢測程序、檢測數據、檢測報告等; 按規定報送報表及有關事項。83 (9)檢測機構應定
43、期做對比試驗。對比試驗的作用: 統一方法,統一程序; 規范操作環節; 提高操作水平; 確保檢測結果的正確性、準確性、規范性; 培養執行規范、程序的嚴肅性; 檢驗檢測機構的技術能力水平。 地區有組織的應積極參加本地區組織的能力驗證活動。 84 (10)檢測機構嚴禁出具虛假檢測報告。作為強制性條文。其范圍: 不按規定的檢測程序及方法進行檢測出具的檢測報告; 檢測報告中數據、結論等實質性內容被更改的檢測報告; 未經檢測出具的檢測報告; 超出技術能力和資質規范范圍出具的檢測報告。 85 (五)、檢測程序規定 檢測工作在很多情況下,不是一個檢測機構獨立完成的工作,在一些環節是由其他單位參與工作的。而且檢
44、測程序的每個環節都直接影響到最終檢測結果。檢測程序管理也是檢測技術能力的一個重要方面。其主要程序: 86 1、檢測委托規定 (1)根據工程項目和工程實際需要,委托相應資質的檢測機構。以保證檢測數據和結果的客觀、真實、規范。對檢測委托方的要求。 (2)檢測當事雙方應簽訂檢測合同,說明檢測項目及相關保證檢測數據結果真實、準確的要求。見合同主要內容。檢測合同樣本沒有提供,因一些地方行政主管部門推薦有合同樣本。這里只將主要內容列出。共15個方面。見附錄D。這樣既不與有關樣本相駁,又有了具體內容要求。 87 (3)檢測項目采用的檢測方法,檢測要求應在合同中說明,采用非標準檢測方法,應在合同中說明。檢測機
45、構應編制檢測作業指導書,說明檢測的方法等主要事項。作業指導書應經檢測機構技術負責人批準,并征得委托方認可。以提高檢測結果的可信度。 88 (4)現場工程實體檢測的委托合同,要在合同中說明檢測范圍,執行標準。檢測機構事前應編制現場工程檢測方案,經技術負責人批準。鑒定檢測、危房檢測,以及重大、主要工程檢測項目和為有爭議的事項提供檢測數據的檢測方案應取得委托方的同意。必要時應經過有關專家論證。這些檢測方案的編制應與有關標準協調一致,檢測的參數等要求參照相應標準執行。 89 2、取樣送檢規定 (1)對取樣的主要環節都做出了明確的規定,以保證取樣的真實性,代表性。建筑材料的取樣多數由施工單位、見證單位和
46、供應單位按采購合同、有關技術標準的要求共同對取樣、制樣、養護、送檢等進行共同負責,并做好試件標識。有關人員簽字負責。 取樣、制樣的標準,多數是按相應建筑材料的產品標準規定的方法和要求進行。 90 (2)建筑材料本身帶有標識的,取樣時應按建筑材料產品標準規定,應選擇有標識的部分取樣。沒有明確取樣方法時,可按隨機取樣方法GB10111的規定取樣。 (3)檢測試件標識規定。標識應清晰、不易脫落、有唯一性標識,標識內容包括:制作日期、工程部位、設計要求和組號等。 91 (4)施工過程施工試驗,工程實體檢測抽樣方法(分項、分部、子分部、系統)應符合相應的專業技術規范和建筑工程施工質量驗收規范的要求。混凝
47、土、砂漿試配應符合普通混凝土配合比設計規程JGJ55、砌筑砂漿配合比設計規程JGJ99的有關規定;分項、分部、子分部、系統工程的檢測抽樣方法應符合建筑工程施工質量驗收規范系列規范的規定。 92 (5)既有房屋、市政基礎設施現場工程實體檢測抽樣方法、檢測程序及要求應符合相應現行有關標準的規定。危險房屋鑒定檢測應按危險房屋鑒定標準JGJ125,樁基檢測應按建筑樁基檢測技術規范JGJ106,房屋可靠性檢測應按民用建筑可靠性鑒定標準GB50292等。 93 (6)現場工程實體檢測,其構件、部位、檢測點確定后,應繪制檢測點圖,圖示不易表示的,應用文字說明,并經技術負責人批準。檢測點的選取與委托單位共同確
48、定,可選擇有代表的部位。并符合有關標準的規定。 (7)見證取樣的檢測項目,確定見證人不少于2人,參與見證的可1人,并通知檢測機構。 94 (8)見證取樣人對取樣(制樣)過程進行旁站見證,并做好見證記錄。主要內容: 取樣人員持證上崗情況; 取樣用的方法及工具模具情況; 取樣、試件制作操作的情況; 取樣各方對樣品的確認情況及送檢情況; 施工單位養護室的建立和管理情況; 檢測試件標識情況。 95 (9)檢測收樣人簽收。檢查檢測委托單內容、試件的狀況、封樣、標識情況無誤后簽收。 (10)試件按年度建立臺帳,編寫試件流轉單,采用盲樣形式或條形碼保密。 (11)檢測機構自行取樣的檢測項目取樣應做好取樣記錄
49、,包括抽樣方法、抽樣人、環境條件、抽樣位置、試件狀態及試件正常情況下偏離情況,并在檢測報告中說明。 96 (12)檢測機構對接受檢測試件的存放條件符合試件要求,正確存放、養護。 (13)需要現場養護的試件,包括同條件養護試件。責任在施工單位,施工單位應建立相應的制度,配備取樣、制樣人員,配置取樣、制樣設備及養護設施。 97 3、檢測準備規定 檢測工作正式開始前,為保證檢測工作的正確和順利進行,應進行一次全面的準備,包括檢查有關條件,符合條件后再正式開始檢測。 (1)收樣人員不能做操作人員。為保證檢測的公正性,收樣人員對試件進行盲樣或條形碼處理,規定收樣人員、檢測試件管理人員不得將試件信息告檢測
50、人員也不得從事檢測工作。 98 (2)對試件檢查。檢測人員校對試件編號,任務單流轉單的一致性,使委托單編號、原始記錄和檢測報告相聯系。 (3)對設備進行檢查。確認設備運轉正常,數據顯示器歸零狀態。 (4)對需儲存的試件檢查。檢查儲存期間環境符合情況及試件外觀情況。 99 (5)對首次使用的檢測設備或新開展檢測項目及檢測標準變更的,應對檢測設備、人員技能、環境條件等進行確認。 (6)檢測前確認檢測人員的崗位資格、檢查資格證。操作人員應熟識相應檢測設備的檢測操作規程和檢測設備使用、維護技術規定,學習使用、維護技術手冊等。 (7)檢測前確認檢測依據和相應標準條文。確認檢測環境條件,并將環境條件調到檢
51、測要求的狀況。 100 (8)現場工程實體檢測前,檢查工程實體及周圍場所及工程實體及周圍保證檢測及人員的安全措施;危險房屋進行檢測時,應先對工程進行勘察,必要時應先進行加固,以便選取檢測點及保證安全檢測。 (9)檢測前檢測人員應再次熟悉檢測異常情況處理預案,做到有備無患。 101 (10)檢測前再次確認檢測方法標準,并注意以下原則: 有多種檢測方法標準可用時,應選用在合同中明確的檢測方法標準; 對合同中沒有明確檢測方法標準或有地區特點的工程檢測項目,其檢測方法標準由雙方協商確定。 102 (11)檢測委托單位應配合做好檢測準備,提供必要的條件: 按時提供試件(由其提供試件時); 提供合理的檢測
52、時間,不要趕工期、加班檢測等; 現場工程實體檢測應提供配合,為安全、正確檢測提供條件。 103 4、檢測操作規定 檢測操作是檢測的重要環節,應做到規范化、程序化和連續進行,保證檢測結果的真實、準確。 (1)檢測方法應嚴格按照確認的檢測方法和現場工程實體檢測方案進行。并列為強制性條文。因為方法標準不同,結果就會不同,檢測的公正性、規范性就受到大的影響,檢測結果可比性就差。 104 (2)檢測操作由不少于2個持證檢測人員進行。以便共同保證操作正確,有互相檢查、見證的作用。 (3)記好檢測原始記錄。檢測原始記錄是驗證檢測規范化的重要文件,追溯檢測的依據,不斷總結提高檢測規范性的根據,必須做到真實、及
53、時、清晰。原始記錄按附錄E的規定,用統一的格式記錄,便于保存和查閱。試驗室檢測原始記錄內容應符合E.0.1;現場工程實體檢測原始記錄內容應符合E.0.1。 105E.0.1試驗室檢測原始記錄應包括下列內容:1)試樣名稱、試樣編號、委托合同編號;2)檢測日期、檢測開始及結束的時間;3)使用的主要檢測設備名稱和編號;4)試樣狀態描述;5)檢測的依據;6)檢測環境記錄數據(如果有要求);7)檢測數據或觀察結果;8)計算公式、圖表、計算結果(如有要求);9)檢測方法要求記錄的其它內容(如有要求);10)檢測人、復核人簽名,有見證取樣要求的見證人簽名。 106E.0.2現場工程實體檢測原始記錄應包括下列
54、內容:1)委托單位名稱、工程名稱、工程地點;2)檢測工程概況,檢測鑒定各類及檢測要求;3)委托合同編號;4)檢測地點、檢測部位;5)檢測日期、檢測開始及結束的時間;6)使用的主要檢測設備名稱和編號;7)檢測的依據;8)檢測對象的狀態描述;9)檢測環境數據(如有要求);10)檢測數據或觀察結果;11)計算公式、圖表、計算結果(如有必要);12)檢測中異常情況的描述記錄;13)檢測、復核人員簽名,有見證要求的見證人員簽名。 107 (4)原始記錄需要更正時,由原始記錄從更改,并由更改人簽字,加蓋更改印章。這也是考核檢測人員的一項內容,如經常改正,說明你的工作不熟悉。 (5)自動采集數據的更正規定,
55、規定了更正程序。檢測管理系統出具的檢測報告需更改時,應先做好記錄,說明情況,由檢測人做出書面說明,由檢測技術負責人審查后批準更改。 108 (6)檢測完成應及時做好的幾件工作: 整理數據和出具檢測報告。 檢測報告檢測機構應表格化,統一表格。其主要內容符合附錄E的規定: 試驗室檢測報告符合E.0.3要求; 現場工程實體檢測報告符合E.0.4要求。 109E.0.3試驗室檢測報告應包括下列內容:1)檢測報告名稱;2)委托單位名稱、工作名稱、工程地點;3)報告的編號和每頁及總頁數的標識;4)試樣接收日期、檢測日期及報告日期;5)試樣名稱、生產單位、規格型號、代表批量;6)試樣的說明和標識等;7)試樣
56、的特性和狀態描述;8)檢測依據及執行標準;9)檢測數據及結論;10)必要的檢測說明和聲明等;11)檢測、審核、批準人(授權簽字人)不少于三級人員的簽名;12)取樣單位的名稱和取樣人員的姓名、證書編號;13)對見證試驗,見證單位和見證人員的姓名、證書編號;14)檢測機構的名稱、地址及通訊信息。 110E.0.3現場工程實體檢測報告應包括下列內容:1)委托單位名稱;2)委托單位委托檢測的主要目的及要求;3)工程概況,包括工程名稱、結構類型、規模、施工日期、竣工日期及現狀等;4)工程的設計單位、施工單位及監理單位名稱;5)被檢工程以往檢測情況概述;6)檢測項目、檢測方法及依據的標準;7)抽樣方案及數
57、量(附測點圖);8)檢測日期,報告完成日期;9)檢測項目的主要分類檢測數據的匯總結果;檢測結果、檢測結論;10)主要檢測人、審核和批準人的簽名;11)對見證檢測項目,應有見證單位、見證人姓名、證書編號;12)檢測機構的名稱、地址和通訊信息;13)報告的編號和每頁及總頁數的標識。 111 做好檢測設備使用記錄; 對環境、檢測設備及時清潔保養; 對已檢試塊的留置處理。 1)已檢試塊留置時間不少于72小時; 2)已檢試塊的留置應與其他未檢試塊有明顯的隔離和標識; 3)已檢試塊留置應有唯一性標識,其封存和保管應由專人負責; 4)已檢試塊留置應有完整的封存試件記錄。分類、分品種有序擺放,以便于查找。 1
58、12 (7)對現場工程實體檢測進行見證檢測時,對關鍵環節應實施見證,并做好見證記錄。主要內容如下: 1)檢測機構名稱、檢測內容、部位及數量; 2)檢測日期、檢測開始及結束時間; 3)檢測人員姓名及證書編號; 4)主要檢測設備的種類、數量及編號; 5)檢測中異常情況的描述記錄 ; 6)現場工程檢測的影像資料; 7)見證人員、檢測人員簽認。 113 (8)現場工程實體檢測應遵守現場安全制度,現場安全措施不夠完善時應補充安全措施;對既有建筑現場工程實體檢測,應自行架設安全措施,對危險房屋及基礎設施還應先采取加固措施,再進行檢測。以保證檢測順利進行和檢測及人員安全。 (9)現場工程實體檢測還應有環保措
59、施,對環境有污染的試劑、試材有防撒漏的措施,檢測完成后應清理現場,將殘剩試劑、試材及垃圾等帶走。 114 5、檢測報告規定 檢測報告是檢測機構的產品、成果,是提供給客戶使用的,其管理應有嚴格的明確的規定。 (1)檢測項目出具檢測報告的期限,根據不同的檢測項目,檢測機構應公示檢測周期。按公示的期限及時出具檢測報告。 (2)檢測報告應統一格式,表格化,檢測管理信息系統管理的檢測項目,應通過系統出具檢測報告。其試驗室檢測報告和現場工程實體檢測報告的主要內容應分別符合附錄E的E.0.3和E.0.4的規定。 115 (3)檢測報告的管理。檢測報告應按年度編號,號碼應連續,不得重號和空號。是防止撤換、更改
60、的措施之一。 (4)檢測報告管理的又一項內容。有效的檢測報告應有檢測操作人、檢測審核人簽字,檢測批準人簽發,加蓋檢測專用章,多頁的檢測報告應加蓋騎縫單。又一項防止撤換、更改及方便查找的措施。 (5)檢測報告管理。檢測報告發放應進行登記編號,對份數、領取人及日期等進行記錄,便于查找及分清責任。 116 (6)檢測報告的結論要求。判斷依據及結論要明確,做到: 1)材料的試驗報告結論應按相關材料、質量標準給出明確的判定; 2)當僅有材料試驗方法而無質量標準,材料的試驗報告結論應按設計要求或委托方要求給出明確判定; 3)現場工程實體的檢測報告結論應根據設計及鑒定委托要求給出明確的判定。 117(7)對
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