1、泓域咨詢 /商丘電力電纜附件項目投資分析報告商丘電力電纜附件項目投資分析報告xxx投資管理公司報告說明隨著我國智能電網、特高壓電網建設的推進，電纜附件行業將向交流特高電壓、直流高壓超高壓、智能化、高溫超導等方向發展，新材料的研究開發和低碳環保也是行業技術創新的重要方向。根據謹慎財務估算，項目總投資30297.39萬元，其中：建設投資23617.44萬元，占項目總投資的77.95%；建設期利息526.05萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金6153.90萬元，占項目總投資的20.31%。項目正常運營每年營業收入58000.00萬元，綜合總成本費用46320.47萬元，凈利潤8545.63萬元

2、，財務內部收益率20.49%，財務凈現值10296.90萬元，全部投資回收期6.03年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習

3、交流或模板參考應用。目錄第一章 項目概述8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據和技術原則8五、 建設背景、規模10六、 項目建設進度11七、 原輔材料及設備11八、 環境影響12九、 建設投資估算12十、 項目主要技術經濟指標13主要經濟指標一覽表13十一、 主要結論及建議15第二章 項目建設背景及必要性分析16一、 行業競爭格局16二、 行業發展概況和趨勢16三、 項目實施的必要性18第三章 行業、市場分析19一、 行業與上下游的關系19二、 行業市場需求狀況19第四章 建設方案與產品規劃21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品規劃方案及生

4、產綱領21產品規劃方案一覽表22第五章 建筑工程說明23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第六章 選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展30四、 社會經濟發展目標31五、 產業發展方向31六、 項目選址綜合評價34第七章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事37三、 高級管理人員41四、 監事43第八章 運營模式45一、 公司經營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度49第九章 組織機構及人力資源配置57一、 人力資源配置57勞動定員一

5、覽表57二、 員工技能培訓57第十章 項目環境影響分析60一、 環境保護綜述60二、 建設期大氣環境影響分析60三、 建設期水環境影響分析64四、 建設期固體廢棄物環境影響分析65五、 建設期聲環境影響分析65六、 營運期環境影響66七、 環境影響綜合評價67第十一章 進度計劃方案69一、 項目進度安排69項目實施進度計劃一覽表69二、 項目實施保障措施70第十二章 投資計劃方案71一、 投資估算的依據和說明71二、 建設投資估算72建設投資估算表74三、 建設期利息74建設期利息估算表74四、 流動資金75流動資金估算表76五、 總投資77總投資及構成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃78項

6、目投資計劃與資金籌措一覽表78第十三章 項目經濟效益80一、 經濟評價財務測算80營業收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表81固定資產折舊費估算表82無形資產和其他資產攤銷估算表83利潤及利潤分配表84二、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表87三、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89第十四章 項目風險防范分析91一、 項目風險分析91二、 項目風險對策93第十五章 總結說明96第十六章 附表98主要經濟指標一覽表98建設投資估算表99建設期利息估算表100固定資產投資估算表101流動資金估算表101總投資及構成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業收入、

7、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107借款還本付息計劃表108第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：商丘電力電纜附件項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約79.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算

8、與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）技術原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、

9、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形

10、、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規模（一）項目背景按照電壓等級，電力電纜附件分為：低壓電纜附件（0.6/1kV及以下）、中壓電纜附件（3.6/6kV、6/10kV、8.7/10kV、8.7/15kV、12/20kV、18/20kV、18/30kV、21/35kV、26/35kV、27.5/48kV）、高壓電纜附件（36/66kV

11、、48/57kV、48/66kV、64/110kV）、超高壓電纜附件（127/220kV、190/330kV、290/500kV）。其中，中低壓電纜附件主要用于電力系統的配電網絡將電力從高壓變電站送到城市和偏遠地區，其余用于軌道交通、建筑、機械、冶金及化工等企業；高壓、超高壓電纜附件主要應用于城市高壓輸電網絡、大型電站引出線路等領域。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預計場區規劃總建筑面積92124.15。其中：生產工程58821.07，倉儲工程16828.04，行政辦公及生活服務設施7900.38，公共工程8574.66。項目建成后，形成年產xx

12、x千件電力電纜附件的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括光纖、插芯、乙醇、塑料粒子、塑料零配件、金屬零配件、墨水、研磨片、研磨泥、紙巾、抱箍、圓筒、底座、上蓋、下蓋、密封條。（二）主要設備主要設備包括：下纜裁線機、固化爐、壓接機、研磨機、光學測試機、端面檢查儀、封口機、去膠機、剝皮機、熔接機、通光儀、激光打印機、拉力儀、磨拋機、干涉儀、調芯儀、冰箱、防爆柜、超聲

13、波清洗機、烘箱、移印機、噴墨印字機、壓機、連通性測試機。八、 環境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環保管理規定，建設項目須配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執行環保行政管理部門批復的標準。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資30297.39萬元，其中：建設投資23617.44萬元，占項目總投資的77.95%；建設期利息526.05萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金6153.90萬元，占項目總投資的20.31%。（二）建設投資構成本期

14、項目建設投資23617.44萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用20314.38萬元，工程建設其他費用2668.66萬元，預備費634.40萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入58000.00萬元，綜合總成本費用46320.47萬元，納稅總額5511.74萬元，凈利潤8545.63萬元，財務內部收益率20.49%，財務凈現值10296.90萬元，全部投資回收期6.03年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積92124.151.2基底面

15、積32126.871.3投資強度萬元/畝292.162總投資萬元30297.392.1建設投資萬元23617.442.1.1工程費用萬元20314.382.1.2其他費用萬元2668.662.1.3預備費萬元634.402.2建設期利息萬元526.052.3流動資金萬元6153.903資金籌措萬元30297.393.1自籌資金萬元19561.613.2銀行貸款萬元10735.784營業收入萬元58000.00正常運營年份5總成本費用萬元46320.47""6利潤總額萬元11394.18""7凈利潤萬元8545.63""8所得稅萬元28

16、48.55""9增值稅萬元2377.84""10稅金及附加萬元285.35""11納稅總額萬元5511.74""12工業增加值萬元19007.19""13盈虧平衡點萬元20845.13產值14回收期年6.0315內部收益率20.49%所得稅后16財務凈現值萬元10296.90所得稅后十一、 主要結論及建議此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預

17、定的設計目標。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 行業競爭格局從產品結構看，中低壓產品競爭激烈，高壓和超高壓產品集中度較高。目前國內電纜附件生產廠家已達數百家，但產銷規模較小，主要集中在中低壓電纜附件市場，競爭相對激烈。高壓、超高壓電纜附件的技術含量高，生產工藝復雜，存在較高的進入壁壘，目前市場主要參與者為少量外資廠商、合資廠商和內資龍頭企業，競爭環境相對寬松。同時，在高壓、超高壓領域，電纜附件的國產化程度穩步提高，逐步打破國外壟斷。隨著我國加大對特高壓建設的投入，智能電網和能源互聯網建設的積極推進，電纜附件行業也進入了快速發展期，加快了科技創新步伐，產品的技術水平與發達國家的差距逐步縮小，

18、國內廠商開發出一大批具有較高技術水平的新產品，如超高壓直流電纜附件、智能電纜附件、超導電纜附件、特種電纜附件，部分產品的技術水平已經達到國際先進水平，國外廠家壟斷格局已逐漸被打破。二、 行業發展概況和趨勢電纜附件是電纜終端和接頭的統稱，它們是電纜線路中必不可少的組成部分。電纜終端安裝在線路末端，用以將電纜與其它電氣設備相連；電纜接頭是安裝在電纜與電纜之間，使兩根或兩根以上電纜聯通以實現電能輸送。電纜附件主要功能是恢復電纜的性能，同時實現與其它設備的連接。電纜有導體、絕緣層、屏蔽層和護層四個主要結構層，由于在電纜終端和接頭處，電纜金屬護套和屏蔽層斷開，電場在此處發生畸變，若不通過電纜附件對其進行

19、處理，將無法確保線路的安全穩定運行。電纜附件使電纜的四個結構層分別得到延續，并且實現導體連接和密封良好，絕緣可靠，并達到足夠的機械強度。因此，電纜附件在保證整個電網供電可靠性中發揮著至關重要的作用。按照電壓等級，電力電纜附件分為：低壓電纜附件（0.6/1kV及以下）、中壓電纜附件（3.6/6kV、6/10kV、8.7/10kV、8.7/15kV、12/20kV、18/20kV、18/30kV、21/35kV、26/35kV、27.5/48kV）、高壓電纜附件（36/66kV、48/57kV、48/66kV、64/110kV）、超高壓電纜附件（127/220kV、190/330kV、290/50

20、0kV）。其中，中低壓電纜附件主要用于電力系統的配電網絡將電力從高壓變電站送到城市和偏遠地區，其余用于軌道交通、建筑、機械、冶金及化工等企業；高壓、超高壓電纜附件主要應用于城市高壓輸電網絡、大型電站引出線路等領域。電纜附件行業是技術驅動型行業。電纜附件的設計、生產等相對電纜復雜程度更高，特別是在高壓、超高壓電纜附件領域。電纜附件的核心技術主要集中在三個方面：一是電纜附件結構設計技術，二是電纜附件絕緣材料技術，三是電纜附件生產設備及工藝技術。電纜附件研發與生產不僅需要引進先進生產線，更重要的是對絕緣技術的掌握和生產工藝的控制，需要深厚的行業積累和技術積淀。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心

21、競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業、市場分析一、 行業與上下游的關系1、與上游關系行業上游行業為有機硅、玻璃纖維與有色金屬等行業，由于行業公司主要原材料占生產成本的比重較高，上游行業原材料價格的波動會對行業的營業成本造成一定的影響。2、與下游關系行業的下游行業為電力設備制造與發電、輸電和配售電領域，下游領域的需求與采購模式變化對行業公司業務會產生一定影響

22、。總體來看，下游領域的企業更為注重產品性能、品質、采購成本、使用壽命以及運行維護成本，通過權衡可靠性和經濟性作出購買決定。二、 行業市場需求狀況電纜附件作為輸配電網絡的重要組成部分，其行業發展與國民經濟發展及電力基礎設施投資緊密相關。城鎮化和工業化是促進電線電纜及附件行業快速增長的長期驅動因素，我國在前幾年經歷了城市基礎設施建設和國民經濟高速發展期，電纜附件行業也相應發展迅速。目前我國的城鎮化率和工業化率與西方發達國家相比還有很大差距，預計未來幾十年內，城鎮化和工業化的進程還繼續進行，為電纜附件行業帶來持續性需求。目前，我國電纜附件行業仍以國內市場為主導，以滿足內需為主。預計未來幾年，我國電力

23、、鐵路、軌道交通、能源等產業依然保持較大的投資規模，將帶動電纜附件行業快速增長。此外，由于中國產品在成本、價格上相對進口產品具備競爭力，如在技術和品牌方面加以提高和推廣，進口替代也將成為拉動電纜附件需求的重要因素。一帶一路建設的推進，將帶動沿線區域經濟的快速發展，相關國家的電力建設需求將出現持續增長。考慮到絲路沿線的發展中國家電網建設相對落后，再加上這些國家本土設備企業技術落后、供應能力有限、進口依賴度高，這給性價比上有優勢的中國電纜附件企業帶來了可觀商機。第四章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預計場區規

24、劃總建筑面積92124.15。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx千件電力電纜附件，預計年營業收入58000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。行業的下游行業為電力設備制造與發電、輸電和配售電領域，下游領域

25、的需求與采購模式變化對行業公司業務會產生一定影響。總體來看，下游領域的企業更為注重產品性能、品質、采購成本、使用壽命以及運行維護成本，通過權衡可靠性和經濟性作出購買決定。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1電力電纜附件千件xx2電力電纜附件千件xx3電力電纜附件千件xx4.千件5.千件6.千件合計xxx58000.00第五章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7

26、度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選

27、用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋

28、選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積

29、92124.15，其中：生產工程58821.07，倉儲工程16828.04，行政辦公及生活服務設施7900.38，公共工程8574.66。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程16384.7058821.077401.931.11#生產車間4915.4117646.322220.581.22#生產車間4096.1814705.271850.481.33#生產車間3932.3314117.061776.461.44#生產車間3440.7912352.421554.412倉儲工程8674.2516828.041390.522.11#倉庫2602.28504

30、8.41417.162.22#倉庫2168.564207.01347.632.33#倉庫2081.824038.73333.722.44#倉庫1821.593533.89292.013辦公生活配套1673.817900.381162.983.1行政辦公樓1087.985135.25755.943.2宿舍及食堂585.832765.13407.044公共工程5461.578574.66814.10輔助用房等5綠化工程9164.06151.38綠化率17.40%6其他工程11376.0732.237合計52667.0092124.1510953.14第六章 選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址

31、應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況商丘，河南省地級市，商丘介于東經114°49'-116°39'，北緯33°43'-34°52'之間，東西橫跨168千米，南北縱貫128千米，東望安徽淮北、江蘇徐州，西接河南開封，南襟河南周口、安徽亳州，北臨山東菏澤、濟寧。商丘市總面積約占河南省總面積的6.4%，區域面積10704平方千米。截止2020年末，商丘市戶籍人口總數1009萬人。商丘市地貌按其

32、成因和形態類型的特征，分為黃河沖積平原、淮河沖積平原、剝蝕殘丘三大類型區，主要為黃河沖積平原區。商丘市屬暖溫帶大陸性季風氣候。商丘市屬淮河流域，分屬洪澤湖、渦河、南四湖三大水系。商丘市是全國性綜合交通樞紐，商丘是中國歷史文化名城、中華文明的發祥地之一，是商部族的起源和聚居地、商朝最早的建都地、商人商品商業的發源地、商文明的誕生地，有“華商之源”的美譽。2020年，商丘市生產總值2925.33億元。“十三五”規劃各項目標任務即將完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。綜合實力實現大幅躍升。全市生產總值相繼突破2000億元、3000億元，經濟總量邁入全省第一方陣。糧食總產量連續5年穩定在140億

33、斤以上，一如既往地扛穩糧食安全重任。基礎設施建設取得突破性進展，形成“四縱四橫”高速公路網絡格局和高鐵普鐵“雙十字型”鐵路樞紐，集公路、鐵路、航空、水運于一體的綜合性交通網絡正在加速構建。城鄉面貌日新月異，群眾性精神文明創建活動深入開展，公民道德素養、社會文明程度明顯提升，一舉成功創建全國文明城市和國家衛生城市，“區域樞紐、開放前沿”的地位日益凸顯。縣域經濟發展交出優秀答卷，作為全省唯一的省轄市作典型發言。在全省率先成立新型運行機制的商丘科學院，4個縣建成省級高新區。結構調整邁出堅實步伐。三次產業結構實現由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變，經濟發展的整體性、協調性明顯增強，形成了食品、裝備制

34、造、紡織服裝及制鞋產業3大千億級和制冷、超硬材料、醫藥健康等10個百億級產業集群，永城市產業集聚區晉升為四星級產業集聚區，民權縣、夏邑縣、虞城縣產業集聚區晉升為三星級產業集聚區，服務業“兩區”建設連續5年走在全省前列，產業鏈供應鏈穩定性競爭力逐步提升。樞紐經濟蓬勃發展，成為全國第一個編制樞紐經濟規劃的地級市。攻堅戰役取得顯著成效。6個貧困縣提前實現脫貧摘帽，920個貧困村全部退出貧困序列，新時代脫貧攻堅目標任務如期高質量完成。PM10、PM2.5及空氣優良天數均居全省先進位次，8個出境斷面水質全部達到四類水以上標準，地表飲用水源地水質達標率100%，土壤環境質量位居全省前列，生態環境明顯改善。

35、金融、地方政府債務等風險有效化解，守住了不發生系統性區域性風險的底線。改革開放取得關鍵進展。“放管服”改革深入推進，率先在全省出臺優化營商環境條例，成為全省行政審批事項保留最少的省轄市之一。實際利用省外資金總量穩居全省第三位，商丘保稅物流中心封關運營，民權保稅物流中心順利通過驗收，綜合保稅區正在規劃，開放平臺日趨完善，成功舉辦第六、七、八屆中國商丘國際華商節。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，繼續發展具有多方面優勢和條件。從全省來看，河南省在全國發展大局中的地位不斷提升，經濟長期穩中向好的基本面沒有改變，內生動力、市場潛力、要素支撐依然強

36、勁有力，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力、實現由大到強的關鍵時期。黃河流域生態保護和高質量發展與新時期促進中部地區崛起等一系列國家支持河南發展的重大戰略、重大政策相繼落地實施，連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐加速形成，戰略疊加效應、政策集成效應、發展協同效應將會持續釋放，全省發展的戰略機會窗口將全面開啟。從商丘自身來看，我市即將與全國、全省同步實現全面建成小康社會，全市工業化進入中后期，城鎮化進入加速發展期，市場化進入深度改革期。我市具有底蘊深厚的歷史文化優勢、四通八達的交通樞紐優勢、物華天寶的資源優勢、強大的人力資源優勢、適宜產業布局的區域中心城市優勢、鏈條完整的產業發展優

37、勢、重厚多君子的人文優勢和“馬上辦抓落實”的作風優勢，進一步推動我市高質量發展更具有強勁韌性。同時，我們也要清醒認識到，我市發展水平與全國、全省的差距比較大，人均水平還不高，科技創新能力還不足，要素瓶頸依然存在，一些地方社會治理工作還有弱項。我市要在2035年與全國、全省同步基本實現社會主義現代化宏偉目標，還需要付出長期艱苦的努力。面向未來，只要我們切實增強機遇意識，堅持發展第一要務不動搖，堅持穩中求進總基調，保持戰略定力，在危機中育先機、于變局中開新局，就一定能更加有效地破解發展難題，走出一條高質量發展的新路子，開創現代化商丘建設新局面。三、 創新驅動發展展望二三五年，我市基本實現社會主義現

38、代化，綜合經濟實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的臺階，人均地區生產總值與全國、全省平均水平的差距明顯縮小，中等收入群體顯著擴大；科技創新支撐引領高質量發展，基本建成創新型城市；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現市域治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會，平安商丘建設達到更高水平；建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康商丘，全民素質和社會文明程度達到新高度，“殷商之源·通達商丘”更加深入人心，城市文化軟實力顯著增強；生態環境實現根本好轉，人與自然和諧發展現代化新格局基

39、本形成；基本公共服務均等化水平明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。四、 社會經濟發展目標未來5年我市的發展定位是：“六區一中心”，即建設國家區域中心城市，創新發展推進區、產業轉移轉型示范區、樞紐經濟試驗區、城鄉統籌發展承載區、開放前沿發展先行區、華夏歷史文明殷商之源傳承創新區。五、 產業發展方向著力打造國家區域中心城市堅持以人為核心的新型城鎮化，按照省委、省政府對商丘發展的戰略定位，優化完善城市空間結構，提升中心城市能級和輻射帶動能力，提高城市治理現代化水平，著力打造國家區域中心城市。優化完善城市空間結

40、構。發揮規劃龍頭作用，編制完善和實施國土空間規劃，逐步調優城市化地區、生態功能區空間格局，優化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局。堅持做大城市規模，推動主城區協調融合發展，依法穩妥推進行政區劃調整，推動虞城、寧陵兩縣積極融入中心城區，主動承接中心城區功能的外溢和基礎產業的轉移，實現中心城區地域范圍、人口規模、經濟體量、市場空間、資源環境容量擴容。力爭到“十四五”末，中心城區建成區面積達到200平方公里、人口達到200萬人。提升中心城市發展能級。統籌城市規劃、建設、管理三大環節，持續轉變城市發展方式，建設宜居城市、韌性城市、智慧城市、海綿城市、綠色城市、人文城市。提升城市治理精細化、智能化和

41、民生服務便利化水平，持續落實全國文明城市、國家衛生城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、全國“雙擁”模范城提升機制。以大數據、云計算等前沿技術為核心，打造城市運行管理綜合指揮體系。實施中心城市帶動戰略，完善中心城市產業支撐，強化跨市域交通對接、功能銜接、產業鏈接，吸引人口經濟要素加快集聚，提升中心城市輻射帶動能力。做大做強主導產業，打造引領性強的創新型產業集群。加速發展城市經濟，高標準推進日月湖現代服務業集聚區、商丘古城歷史文化創意創新區、高鐵商務區建設，引進大型企業總部和高端商務機構，培育壯大總部經濟、樓宇經濟等高端產業和新興服務業態，構建以現代服務業為主導的城市產業體系。籌建

42、臨空經濟區和陸港經濟區，培育新的增長點。落實省委深化“三區”協同戰略，高水平建設城鎮協同區。推進以人為核心的新型城鎮化。以縣域治理“三起來”為根本遵循，加快縣城擴容提質，深入實施百城建設提質工程，統籌推進新區開發和舊城更新，加強城鎮老舊小區改造和社區建設，完善基礎設施和公共服務，增強集聚發展能力，建立健全考核評價和激勵機制，推進縣域經濟高質量發展。推動工業基礎較好的縣（市、區）突出轉型提質、壯大優勢產業集群，推動農業優勢明顯的縣（市、區）突出特色高效、穩固糧食生產能力、發展特色產業集群，推動生態功能突出的縣（市、區）強化生態環境保護、發展資源環境可承載的適宜產業。加快永城區域副中心城市建設，積

43、極推進夏邑、虞城、柘城、寧陵、睢縣、民權縣域中心城市建設，支持有條件的縣有序推進撤縣設市、撤縣設區。規范發展特色小鎮和特色小城鎮，提升重點鎮支撐作用。健全農業轉移人口市民化機制，落實財政轉移支付和城鎮新增建設用地規模與農業轉移人口市民化掛鉤政策。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，推動租購并舉，構建房地產調控長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第七章 法人治理一、 股東權

44、利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的

45、股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成

46、損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股

47、東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的

48、債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章

49、程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）

50、法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本

51、章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在24個

52、月內仍然有效。但屬于保密內容的義務，在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘

53、任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公

54、司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭

55、職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協助總經理開展公司的研發、生產、銷售等經營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于監事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任第八章 運營模式一