1、對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員家庭發(fā)生重大變故的應(yīng)對(duì)與思考姜明 駱明棋摘要 強(qiáng)制隔離戒毒人員在2年的戒治生活中與外界社會(huì)隔離，因種種原因，部分強(qiáng)戒人員難免家中會(huì)發(fā)生一些重大變故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，富春所一大隊(duì)僅在2年半的強(qiáng)制隔離戒毒人員管理過(guò)程中，已出現(xiàn)5例家中發(fā)生重大變故事件，可見(jiàn)家庭變故發(fā)生的幾率與頻次都較高。尤其是家庭變故發(fā)生后，戒毒人員的思想波動(dòng)較大，存在的管教安全隱患較深，故加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員家庭發(fā)生重大變故的應(yīng)對(duì)與思考是完全必要的。本文旨在結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例，分析總結(jié)應(yīng)對(duì)措施，為今后的事件處理提供規(guī)范的樣本范例。關(guān)鍵字 強(qiáng)制隔離戒毒 家庭重大變故 外出探視一、 引言什么是家庭重大變故？根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制

2、隔離戒毒工作規(guī)定第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故，可以申請(qǐng)外出探視。由此可見(jiàn)，家庭重大變故包括配偶、直系親屬病危、死亡或其他重大變故，需說(shuō)明的是，病危與死亡都可以通過(guò)家屬提供證明，但某些家庭變故不能提供直接證明，不利于戒毒所政管理部門(mén)的審核，因此本文所指的家庭重大變故在狹義范圍下僅指配偶、直系親屬病危、死亡。配偶、直系親屬病危、死亡對(duì)正在參與強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員來(lái)說(shuō)是重大打擊，極易引起其心理大幅波動(dòng)，對(duì)戒毒管理工作來(lái)說(shuō)是非常大的安全隱患，同時(shí)化解這樣的矛盾與危機(jī)將大大促進(jìn)戒毒人員的戒治，因此如何規(guī)范、有效地應(yīng)對(duì)此類事情是目前急需探討的重大課題。二、 家庭重

3、大變故的分類與區(qū)別應(yīng)對(duì)根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故，可以申請(qǐng)外出探視。但在實(shí)際操作中，外省籍，甚至是外地區(qū)（杭州以外）的戒毒人員在發(fā)生重大家庭變故時(shí)，綜合警力以及風(fēng)險(xiǎn)把控等因素的考慮，一般不會(huì)批準(zhǔn)此類戒毒人員外出探視，因此在處置應(yīng)對(duì)家庭發(fā)生重大變故時(shí)，可分為兩類:第一類為本地區(qū)戒毒人員發(fā)生家庭變故，可批準(zhǔn)外出探視；第二類為外地區(qū)戒毒人員發(fā)生家庭變故，一般不予批準(zhǔn)外出探視的。這兩類情況在應(yīng)對(duì)處置時(shí)唯一的區(qū)別在于是否被批準(zhǔn)外出探視，其余的一系列應(yīng)對(duì)措施都大致相同。下面通過(guò)兩個(gè)真實(shí)的案例來(lái)分析如何應(yīng)對(duì)這兩類情況。案例一：20

4、15年8月17日晚，桐廬籍戒毒人員方某在撥打親情電話過(guò)程中得知家中患癌癥的父親正在重癥監(jiān)護(hù)病房，且當(dāng)?shù)蒯t(yī)院下達(dá)了病危通知書(shū)，情況不容樂(lè)觀。桐廬籍戒毒人員方某立即將這一情況向值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。當(dāng)班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在得知這一情況后立即對(duì)其進(jìn)行了心理干預(yù)，進(jìn)行了談話教育，指派與其關(guān)系較好的桐廬籍戒毒人員對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并安排同組戒毒人員對(duì)其進(jìn)行包夾，安排夜間值班戒毒人員重點(diǎn)關(guān)注戒毒人員方某，防止方某發(fā)生異常行為。次日，大隊(duì)將這一情況上報(bào)至管理科，管理科立即對(duì)這一情況進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)后，告知方某家屬可通過(guò)家屬申請(qǐng)外出探視。8月20日，在各類證明準(zhǔn)備齊全后，戒毒人員方某的外出探視被批準(zhǔn)。大隊(duì)派出三名民警陪同戒毒

5、人員方某前往桐廬縣人民醫(yī)院，全程貼身管理。外出探視結(jié)束后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)方某進(jìn)行了尿檢及談話教育。在接下來(lái)的幾周時(shí)間里，大隊(duì)通過(guò)各個(gè)層面對(duì)戒毒人員方某進(jìn)行了幫扶與關(guān)心，戒毒人員方某也對(duì)大隊(duì)作出這樣的安排心存感激，同時(shí)意識(shí)到因?yàn)槲静荒鼙M孝心而感到后悔，積極投入到了戒治中。案例二：2016年10月10日晚，江西籍戒毒人員汪某在撥打親情電話時(shí)意外得知自己年僅11個(gè)月大的兒子因白血病去世。其所在小組組長(zhǎng)吳某發(fā)覺(jué)汪某并不像以往那么活躍，發(fā)現(xiàn)其眼神暗淡，也不愿與別人交流，便詢問(wèn)其情況。該組長(zhǎng)立即將這一情況匯報(bào)給了當(dāng)班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即向當(dāng)事人汪某詢問(wèn)了具體的情況，并安排他再一次撥打電話。鑒于汪某

6、為江西籍戒毒人員，大隊(duì)清楚外出探視的可能性微乎其微。不能外出探視大大增加了大隊(duì)的管教難度，大隊(duì)班子立即召開(kāi)會(huì)議，專門(mén)研究對(duì)策。經(jīng)研究決定：立即安排大隊(duì)心理輔導(dǎo)師對(duì)戒毒人員汪某進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)；將方某列入所級(jí)重點(diǎn)人員，尤其側(cè)重防逃跑這一方面；安排同組戒毒人員對(duì)其進(jìn)行包夾，匯報(bào)一日三餐、睡眠及其它生活基本情況；指派與其關(guān)系較好的江西籍戒毒人員對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)；征求其個(gè)人意見(jiàn)，是否需要休息（后經(jīng)征求其個(gè)人意見(jiàn)，汪某認(rèn)為還是參與康復(fù)勞動(dòng)好，可以讓自己忙碌起來(lái)，少去想起家中的事）；專門(mén)為其安排親情電話，讓其多了解家中的后事安排情況，多安慰家人的情緒。通過(guò)這一系列的措施，戒毒人員汪某的情緒得到了較好的控制

7、，也順利渡過(guò)了喪子的痛楚期。通過(guò)以上兩個(gè)真實(shí)案例可以總結(jié)出，在應(yīng)對(duì)家庭發(fā)生重大變故的戒毒人員上，可以有以下幾點(diǎn)規(guī)范措施：1. 呈報(bào)外出探視。在這一點(diǎn)上，需要著重指出以下幾點(diǎn)：a. 嚴(yán)格辦理外出探視手續(xù)。b. 對(duì)戒毒人員強(qiáng)調(diào)外出探視的紀(jì)律要求c. 對(duì)出外路線、目的地、接觸人員提前“踩點(diǎn)”，做好預(yù)案。d. 合理選派隨行民警，明確分工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)布控，確保戒毒人員不脫離民警控制范圍。e. 做好發(fā)生突發(fā)情況的準(zhǔn)備（如戒毒人員情緒激動(dòng)、家屬執(zhí)意留人等意外情況），確保戒毒人員人身安全，順利回所。f. 外出探視結(jié)束后，做好尿檢、談話教育等后續(xù)工作。2. 心理咨詢師及時(shí)作出心理危機(jī)干預(yù)。通過(guò)處理5例家庭發(fā)生重大

8、變故案例，可以總結(jié)：心理咨詢師在對(duì)當(dāng)事戒毒人員展開(kāi)心理危機(jī)干預(yù)大致可分為以下幾個(gè)步驟：1.了解詳細(xì)情況，以備對(duì)癥下藥。在案例2中，戒毒人員汪某去世的兒子是在其被收治后出生的，這一具體細(xì)節(jié)對(duì)處置該事件起至關(guān)重要的作用。因此，在心理危機(jī)干預(yù)前，心理咨詢師必須掌握當(dāng)事戒毒人員的基本情況，尤其是家庭狀況。2.多聽(tīng)少說(shuō)，任由宣泄。今年11月9日，戒毒人員丁某母親由于醫(yī)療事故意外去世，這一重大家庭變故對(duì)其本人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)致命打擊，任何說(shuō)教、談話的作用都微乎其微。實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，最行之有效的方法就是讓其宣泄。簡(jiǎn)言之，通過(guò)傾聽(tīng)訴說(shuō)，助其把心中的遺憾委屈發(fā)泄出來(lái)，效果更甚者，可以做到讓他在你面前大哭，以達(dá)到宣

9、泄的目的。3.提要求。首先聲明的是，這里所指的提要求并不是平時(shí)管理過(guò)程中簡(jiǎn)單的下達(dá)指令，而是要站在當(dāng)事人的角度，為其規(guī)劃今后的戒治計(jì)劃以及講明積極戒治的收獲，總而言之，助其積極戒治，早日回歸家庭。同時(shí)也要向其指出一旦不能調(diào)整好心態(tài)，消極戒治所帶來(lái)的后果。3. 落實(shí)好包夾戒毒人員，掌握戒毒人員的思想動(dòng)態(tài)。必要時(shí)可將其列入所級(jí)重點(diǎn)人員，嚴(yán)防逃跑、自傷自殘等事件。在落實(shí)包夾戒毒人員時(shí)，需要指出的是，除了落實(shí)組長(zhǎng)、自管會(huì)包夾外，也要落實(shí)暗包夾、信息員，全方位的掌握當(dāng)事戒毒人員的思想動(dòng)態(tài)變化。4. 在同戒中挑選2-3名與其關(guān)系較近的戒毒人員對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)。由于身份不同，往往戒毒人員對(duì)管教民警都會(huì)保持距

10、離，許多真實(shí)想法不會(huì)同管教民警傾訴，反而更愿意把自己內(nèi)心的想法向老鄉(xiāng)、同戒朋友傾訴，因此管教民警要有意識(shí)的安排與其關(guān)系較好的戒毒人員與當(dāng)事戒毒人員談心、說(shuō)話，陪同他一起渡過(guò)這段困難期。5. 加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事戒毒人員的生活幫扶。鑒于戒毒人員家庭發(fā)生重大變故，本著人道主義原則，大隊(duì)可以讓其停工休息，在伙食上可以對(duì)其有特殊安排。此外，可以額外安排幾次親情電話，讓其了解家中處理后事的情況，同時(shí)也能有機(jī)會(huì)安撫家人的情緒。可以聯(lián)系其家屬，有條件的情況下來(lái)所進(jìn)行探視，協(xié)助民警共同勸導(dǎo)戒毒人員。以上五點(diǎn)措施旨在幫助發(fā)生家庭重大變故的戒毒人員順利渡過(guò)思想波動(dòng)較大的時(shí)期，盡快地投入到正常的戒治生活中，同時(shí)也是為了防止脫

11、逃、自傷自殘等事件的發(fā)生，維護(hù)場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。2009年，湖北某監(jiān)獄發(fā)生罪犯脫逃事件，1天后該罪犯被公安機(jī)關(guān)抓獲。在調(diào)查此事件時(shí)發(fā)現(xiàn)，該罪犯實(shí)施脫逃的目的非常明確，正是由于自己父親因車禍去世，而在呈報(bào)外出探視時(shí)由于跨地區(qū)的原因被獄方拒絕，因此有預(yù)謀地實(shí)施了越獄。由此可見(jiàn)，家庭發(fā)生重大事故的處置尤為重要。處置不當(dāng)，極易引起管教事故，諸如自傷、自殘、計(jì)劃脫逃等。相反，如案例一中，大隊(duì)對(duì)當(dāng)事戒毒人員采取的一系列措施不僅幫助了該名戒毒人員能夠見(jiàn)到父親最后一面，同時(shí)也在某種程度上使其對(duì)大隊(duì)產(chǎn)生一種感恩之心，該名戒毒人員在后期的戒治生活中各方面進(jìn)步明顯，戒治效果明顯好于前期。因此，合理妥善的處置此類事件不

12、僅可以防止管教事故的發(fā)生，也可以體現(xiàn)政府對(duì)戒毒人員的人文關(guān)懷，促進(jìn)其積極戒治。三、結(jié)語(yǔ)“規(guī)范化執(zhí)法、人文化管理、專業(yè)化戒毒、社會(huì)化矯治”是浙江省“四四五”戒毒模式下提出的戒毒總理念。結(jié)合工作實(shí)際與理論調(diào)研，以上總結(jié)的對(duì)發(fā)生家庭重大變故的事件應(yīng)對(duì)措施恰恰一一印證了強(qiáng)制隔離戒毒工作總理念：嚴(yán)格辦理外出探視手續(xù)體現(xiàn)了“規(guī)范化執(zhí)法”；加強(qiáng)對(duì)發(fā)生重大家庭變故戒毒人員的生活幫扶體現(xiàn)了“人文化管理”；心理咨詢師進(jìn)行心理干預(yù)體現(xiàn)了“專業(yè)化戒毒”；外出探視，加強(qiáng)與家屬的感情聯(lián)絡(luò)體現(xiàn)了“社會(huì)化幫扶”。戒毒人員既是違法者，又是病人與受害者，需要社會(huì)、政府、家庭的共同幫扶，尤其是當(dāng)其遇到家庭變故時(shí)，思想上容易產(chǎn)生較大的波動(dòng)，更加需要全方面的幫助。前文中提出的幾大舉措基本涵蓋了在戒毒人員管理過(guò)程中，民警可以做到的具體措施，同時(shí)這些措施在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中也取得了較好的效果。筆者希望通過(guò)總結(jié)現(xiàn)實(shí)案例中運(yùn)用的措