1、第十一章第十一章 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織一、一、WTO的產(chǎn)生背景的產(chǎn)生背景 根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合達(dá)成的根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合達(dá)成的“建立世貿(mào)組織的協(xié)議建立世貿(mào)組織的協(xié)議”，1995年年1月月1日起日起“世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織”正式生效運轉(zhuǎn)。正式生效運轉(zhuǎn)。1995年年1月月31日，世界貿(mào)易組日，世界貿(mào)易組織舉行成立大會，取代織舉行成立大會，取代1947年的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。年的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。 世界貿(mào)易組織是多邊貿(mào)易體系的世界貿(mào)易組織是多邊貿(mào)易體系的法律法律基礎(chǔ)和基礎(chǔ)和組織組織基礎(chǔ)。它規(guī)定了成基礎(chǔ)。它規(guī)定了成員方的義務(wù)，以決定各成員方政府如何制訂和執(zhí)行國內(nèi)貿(mào)易法律制度員方的義務(wù)，以決

2、定各成員方政府如何制訂和執(zhí)行國內(nèi)貿(mào)易法律制度和規(guī)章。同時，它還是各成員方通過集體辯論、談判和裁判，發(fā)展其和規(guī)章。同時，它還是各成員方通過集體辯論、談判和裁判，發(fā)展其貿(mào)易關(guān)系的場所。貿(mào)易關(guān)系的場所。一一WTO的起源的起源-1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的訂立年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的訂立 （1）第一次世界大戰(zhàn)打破了各國實行的金本位制和自由貿(mào)易政策，）第一次世界大戰(zhàn)打破了各國實行的金本位制和自由貿(mào)易政策，取而代之的是取而代之的是獎出限入獎出限入的超貿(mào)易保護主義政策。美國國會的超貿(mào)易保護主義政策。美國國會1930年通過年通過1930年霍利年霍利斯穆特關(guān)稅法斯穆特關(guān)稅法，把關(guān)稅提高到歷史最

3、高水平，為保，把關(guān)稅提高到歷史最高水平，為保護本國經(jīng)濟利益，其它國家紛紛效仿，借以報復(fù)，由此造成的惡性循護本國經(jīng)濟利益，其它國家紛紛效仿，借以報復(fù)，由此造成的惡性循環(huán)，不僅危害了別國的經(jīng)濟利益，惡化了世界經(jīng)濟與貿(mào)易，而且也使環(huán)，不僅危害了別國的經(jīng)濟利益，惡化了世界經(jīng)濟與貿(mào)易，而且也使美國付出了沉重代價。美國付出了沉重代價。 第十一章第十一章 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織 （2）二次大戰(zhàn)期間美國看到，國際經(jīng)濟矛盾是導(dǎo)）二次大戰(zhàn)期間美國看到，國際經(jīng)濟矛盾是導(dǎo)致二次大戰(zhàn)爆發(fā)的重要原因。致二次大戰(zhàn)爆發(fā)的重要原因。 所以二戰(zhàn)結(jié)束之前，所以二戰(zhàn)結(jié)束之前，美國就著手策劃并多次呼美國就著手策劃并多次呼吁建立戰(zhàn)后的

4、自由貿(mào)易體制吁建立戰(zhàn)后的自由貿(mào)易體制。美國的國務(wù)卿韋爾。美國的國務(wù)卿韋爾斯認(rèn)為：斯認(rèn)為：各國實行經(jīng)濟歧視并提高貿(mào)易壁壘，而各國實行經(jīng)濟歧視并提高貿(mào)易壁壘，而完全不考慮這些歧視與貿(mào)易壁壘對貿(mào)易及其它國完全不考慮這些歧視與貿(mào)易壁壘對貿(mào)易及其它國家人民產(chǎn)生的傷害家人民產(chǎn)生的傷害=最終產(chǎn)生的苦難、迷惑、怨最終產(chǎn)生的苦難、迷惑、怨恨恨=引發(fā)戰(zhàn)爭引發(fā)戰(zhàn)爭。1934年在羅斯福總統(tǒng)的倡議下，年在羅斯?？偨y(tǒng)的倡議下，美國國會通過美國國會通過互惠貿(mào)易協(xié)定互惠貿(mào)易協(xié)定，貿(mào)易政策由保，貿(mào)易政策由保護轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易；護轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易；1941年年8月美國制定月美國制定大西洋大西洋憲章憲章，致力國際合作。，致力國際合作。

5、 （3）二戰(zhàn)后西方許多國家實行高關(guān)稅的政策。）二戰(zhàn)后西方許多國家實行高關(guān)稅的政策。（4）針對戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關(guān)系中急待解決問題，美國憑借其軍事、政）針對戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關(guān)系中急待解決問題，美國憑借其軍事、政治、經(jīng)濟的絕對優(yōu)勢，試圖從治、經(jīng)濟的絕對優(yōu)勢，試圖從金融、投資、貿(mào)易金融、投資、貿(mào)易三個方面重建國際經(jīng)三個方面重建國際經(jīng)濟秩序。而此事基于以下三大支柱：濟秩序。而此事基于以下三大支柱：在金融方面在金融方面，成立，成立國際貨幣基金組織國際貨幣基金組織（1945年）重建國際貨幣制度，年）重建國際貨幣制度，以維持匯率的穩(wěn)定和國際收支平衡；以維持匯率的穩(wěn)定和國際收支平衡； 在投資方面在投資方面，建立，建立國

6、際復(fù)興開發(fā)銀行國際復(fù)興開發(fā)銀行（通稱世界銀行，（通稱世界銀行，1946年），年），以鼓勵對外投資，籌措資金來促進戰(zhàn)后經(jīng)濟的復(fù)蘇與發(fā)展；以鼓勵對外投資，籌措資金來促進戰(zhàn)后經(jīng)濟的復(fù)蘇與發(fā)展； 在貿(mào)易方面在貿(mào)易方面，打算組建，打算組建國際貿(mào)易組織國際貿(mào)易組織，以扭轉(zhuǎn)日益盛行的高關(guān)稅貿(mào)，以扭轉(zhuǎn)日益盛行的高關(guān)稅貿(mào)易保護主義和歧視性貿(mào)易政策，促進國際貿(mào)易的發(fā)展。易保護主義和歧視性貿(mào)易政策，促進國際貿(mào)易的發(fā)展。 A、在實施過程中，、在實施過程中，美國采取了雙軌行動美國采取了雙軌行動，即在籌建國際貿(mào)易組織的，即在籌建國際貿(mào)易組織的同時，積極提議簽訂關(guān)貿(mào)協(xié)定。同時，積極提議簽訂關(guān)貿(mào)協(xié)定。1945年聯(lián)合國經(jīng)社理事

7、會成立，并在年聯(lián)合國經(jīng)社理事會成立，并在1946年年2月通過決議，決定召開月通過決議，決定召開“聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)會議聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)會議”，目的在，目的在于起草于起草國際貿(mào)易組織憲章國際貿(mào)易組織憲章。 B、1947年美國、英國等年美國、英國等23個國家在雙邊談判的基礎(chǔ)上，簽署了個國家在雙邊談判的基礎(chǔ)上，簽署了100多項雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議。多項雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議。 第十一章第十一章 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織 C、在制定國際貿(mào)易組織憲章的同時，、在制定國際貿(mào)易組織憲章的同時，23個國家中的個國家中的8個國個國家（美國、英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、澳大利家（美國、英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、

8、澳大利亞、加拿大）于己于亞、加拿大）于己于1947年年10月月30日簽署了日簽署了“關(guān)稅與貿(mào)易關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時適用議定書總協(xié)定臨時適用議定書”，宣布總協(xié)定從，宣布總協(xié)定從1948年年1月月1日起日起臨時生效。臨時生效。 D、由于憲章中的一些規(guī)定與、由于憲章中的一些規(guī)定與美國國內(nèi)立法美國國內(nèi)立法有矛盾，不符有矛盾，不符合美國利益，加之美國國會當(dāng)時正在就總統(tǒng)是否有權(quán)簽署合美國利益，加之美國國會當(dāng)時正在就總統(tǒng)是否有權(quán)簽署憲章進行辯論，盡管杜魯門政府先后三次將憲章提交國會，憲章進行辯論，盡管杜魯門政府先后三次將憲章提交國會，但由于國會不打算批準(zhǔn)，三次均無結(jié)果，于是美國政府放但由于國會不打算批準(zhǔn)，三

9、次均無結(jié)果，于是美國政府放棄了這一努力；美國是經(jīng)濟強國，其它國家持觀望態(tài)度，棄了這一努力；美國是經(jīng)濟強國，其它國家持觀望態(tài)度，憲章沒有得到必要數(shù)量國家批準(zhǔn)，國際貿(mào)易組織建立面臨憲章沒有得到必要數(shù)量國家批準(zhǔn)，國際貿(mào)易組織建立面臨困境，化為泡影。困境，化為泡影?？倕f(xié)定實際上替代了國際貿(mào)易組織而臨總協(xié)定實際上替代了國際貿(mào)易組織而臨時生效。時生效。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用：關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用： 1、促進了戰(zhàn)后國際貿(mào)易的自由化、促進了戰(zhàn)后國際貿(mào)易的自由化 2、形成了一套有關(guān)國際貿(mào)易政策與措施的規(guī)章、形成了一套有關(guān)國際貿(mào)易政策與措施的規(guī)章 3、緩解了各締約方的矛盾、緩解了各締約方的矛盾 4、推動了世界經(jīng)貿(mào)信息的交

10、流與人才培養(yǎng)、推動了世界經(jīng)貿(mào)信息的交流與人才培養(yǎng) 5、使發(fā)展中國家獲得了某些優(yōu)惠、使發(fā)展中國家獲得了某些優(yōu)惠二二WTO產(chǎn)生的背景產(chǎn)生的背景1、WTO產(chǎn)生的原因產(chǎn)生的原因（1）烏拉圭回合的發(fā)動：）烏拉圭回合的發(fā)動：1986年年9月月15日在烏拉圭埃斯特角城舉行締約方部日在烏拉圭埃斯特角城舉行締約方部長級會議，決定發(fā)動第八輪談判。長級會議，決定發(fā)動第八輪談判。(2)烏拉圭回合的目標(biāo)與議題烏拉圭回合的目標(biāo)與議題 目標(biāo)目標(biāo):一是一是為了所有締約方的利益特別是欠發(fā)達(dá)締約方的利益，通過減少和取消關(guān)為了所有締約方的利益特別是欠發(fā)達(dá)締約方的利益，通過減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其它非關(guān)稅措施與壁壘，改善進入市場

11、的條件，進一步擴大稅、數(shù)量限制和其它非關(guān)稅措施與壁壘，改善進入市場的條件，進一步擴大世界貿(mào)易；世界貿(mào)易；二是二是加強關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的作用，改善建立在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定原則和規(guī)加強關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的作用，改善建立在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定原則和規(guī)則基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易體制，將更大范圍的世界貿(mào)易置于則基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易體制，將更大范圍的世界貿(mào)易置于統(tǒng)一的、有效的多邊統(tǒng)一的、有效的多邊規(guī)則之下。規(guī)則之下。三是三是增加關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制對不斷演變的國際經(jīng)濟環(huán)境的適應(yīng)能力，特增加關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制對不斷演變的國際經(jīng)濟環(huán)境的適應(yīng)能力，特別是促進必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定同有關(guān)國際組織的聯(lián)系；別是促進必要的

12、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定同有關(guān)國際組織的聯(lián)系；四是四是促進國內(nèi)和國際合作以加強貿(mào)易政策與其他影響增長和發(fā)展的經(jīng)濟政策促進國內(nèi)和國際合作以加強貿(mào)易政策與其他影響增長和發(fā)展的經(jīng)濟政策之間的內(nèi)部聯(lián)系之間的內(nèi)部聯(lián)系議題：議題：貨物貿(mào)易貨物貿(mào)易(14)，服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易(1) （3）烏拉圭回合談判的）烏拉圭回合談判的特點特點： A、談判成員的廣泛性談判成員的廣泛性；128個國家或地區(qū)個國家或地區(qū) B、談、談判議題內(nèi)容的多樣性判議題內(nèi)容的多樣性；市場準(zhǔn)入市場準(zhǔn)入6個，強化多邊貿(mào)個，強化多邊貿(mào)易體制及其作用易體制及其作用6個，新議題個，新議題3個：服務(wù)貿(mào)易、投資措施、個：服務(wù)貿(mào)易、投資措施、知識產(chǎn)權(quán)

13、知識產(chǎn)權(quán) C、談判各方矛盾的錯綜復(fù)雜性談判各方矛盾的錯綜復(fù)雜性；發(fā)達(dá)國家之間農(nóng)產(chǎn)品；發(fā)達(dá)國家之間農(nóng)產(chǎn)品；發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家紡織品；不同國家反傾銷發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家紡織品；不同國家反傾銷 D、談判議題進展的不平衡性談判議題進展的不平衡性；發(fā)達(dá)國家的新議題進展快；發(fā)達(dá)國家的新議題進展快；發(fā)展中國家關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、熱帶產(chǎn)品貿(mào)易進展慢發(fā)展中國家關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、熱帶產(chǎn)品貿(mào)易進展慢 E、談判成果的顯著性。談判成果的顯著性。28個協(xié)議個協(xié)議2、WTO產(chǎn)生的過程產(chǎn)生的過程（1）在）在1986年年9月烏拉圭回合發(fā)動時，月烏拉圭回合發(fā)動時，15項議題中并沒有關(guān)于建立項議題中并沒有關(guān)于建立WTO的問題，只是

14、設(shè)立了一個關(guān)于修改和完善總協(xié)定體制職能的談判的問題，只是設(shè)立了一個關(guān)于修改和完善總協(xié)定體制職能的談判小組。小組。（2）1990年意大利（年意大利（時任歐盟輪值主席國時任歐盟輪值主席國）首先提出建立世界貿(mào)易）首先提出建立世界貿(mào)易組織的倡議組織的倡議，同年，同年7月歐共體把這一倡議以月歐共體把這一倡議以12個成員國的名義向烏拉個成員國的名義向烏拉圭回合體制職能小組提出，隨后得到加拿大、美國支持。圭回合體制職能小組提出，隨后得到加拿大、美國支持。 （3）1990年年12月烏拉圭回合布魯塞爾部長會議正式作出決定月烏拉圭回合布魯塞爾部長會議正式作出決定，責(zé)成責(zé)成體制職能小組負(fù)責(zé)體制職能小組負(fù)責(zé)“多邊貿(mào)易

15、組織協(xié)議多邊貿(mào)易組織協(xié)議”的談判、起草的談判、起草，經(jīng)過一年緊張，經(jīng)過一年緊張談判，于談判，于1991年年12月份形成一份月份形成一份“關(guān)于建立多邊貿(mào)易組織的協(xié)議關(guān)于建立多邊貿(mào)易組織的協(xié)議”，后經(jīng)兩年修訂、完善、充實，后經(jīng)兩年修訂、完善、充實，1993年年11月烏拉圭回合結(jié)束前（月烏拉圭回合結(jié)束前（93年年12月月15日）形成，并根據(jù)美國的動議，把日）形成，并根據(jù)美國的動議，把“多邊貿(mào)易組織多邊貿(mào)易組織”改名改名“世界世界貿(mào)易組織貿(mào)易組織”。 （4）世貿(mào)組織協(xié)議世貿(mào)組織協(xié)議于己于于己于1994年年4月月15日在馬拉喀什部長會議上獲日在馬拉喀什部長會議上獲得通過得通過，被，被104個參加方政府代

16、表簽署。個參加方政府代表簽署。 三三WTO與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別 1、組織機構(gòu)的正式性、組織機構(gòu)的正式性 2、法律權(quán)威性（法律程序、法律性質(zhì)、法律權(quán)威性（法律程序、法律性質(zhì)、法律依據(jù)）法律依據(jù)） 3、管轄內(nèi)容的廣泛性、管轄內(nèi)容的廣泛性 4、權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性、權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性 5、爭端解決機制的有效性、爭端解決機制的有效性 6、與有關(guān)國際經(jīng)濟組織決策的一致性、與有關(guān)國際經(jīng)濟組織決策的一致性二、二、WTO的職能的職能 一一WTO的基本準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則 1、非歧視貿(mào)易非歧視貿(mào)易 （1）最惠國待遇）最惠國待遇 （2）國民待遇）國民待遇 2、可預(yù)見的和不斷增長的市場準(zhǔn)入程度可預(yù)見的和不斷增長

17、的市場準(zhǔn)入程度 （1）多邊貿(mào)易體制是各成員方政府想要給投資者、雇主、雇員、）多邊貿(mào)易體制是各成員方政府想要給投資者、雇主、雇員、消費者提供某種商業(yè)環(huán)境的一種嘗試消費者提供某種商業(yè)環(huán)境的一種嘗試-這個環(huán)境需要這個環(huán)境需要穩(wěn)定性和可預(yù)見穩(wěn)定性和可預(yù)見性。性。 （2）可靠和可預(yù)見的市場準(zhǔn)入機會的存在主要取決于）可靠和可預(yù)見的市場準(zhǔn)入機會的存在主要取決于關(guān)稅的運用關(guān)稅的運用。 （3）對農(nóng)產(chǎn)品的所有非關(guān)稅進口限制的）對農(nóng)產(chǎn)品的所有非關(guān)稅進口限制的“關(guān)稅化關(guān)稅化”。 （4）對服務(wù)貿(mào)易并）對服務(wù)貿(mào)易并不存在邊境上的關(guān)稅。不存在邊境上的關(guān)稅。 （5）WTO許多協(xié)議使得各成員方政府任意修改競爭規(guī)則變得非常許多協(xié)

18、議使得各成員方政府任意修改競爭規(guī)則變得非常困困難。難。 （6）可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境的關(guān)鍵往往在于國內(nèi)法律、規(guī)章與措施的）可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境的關(guān)鍵往往在于國內(nèi)法律、規(guī)章與措施的透透明度。明度。 3、促進公平競爭促進公平競爭 （1）WTO不是一個不是一個“自由貿(mào)易自由貿(mào)易”機構(gòu)，它有一套機構(gòu)，它有一套致力于開放、公平、無扭曲競爭的規(guī)則致力于開放、公平、無扭曲競爭的規(guī)則 （2）非歧視規(guī)則是謀求公平的貿(mào)易環(huán)境（傾銷）非歧視規(guī)則是謀求公平的貿(mào)易環(huán)境（傾銷和補貼）和補貼） 4、鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革 （1）超過）超過3/4的成員是發(fā)展中國家以其正對市場的成員是發(fā)展中國家以其正對市場經(jīng)濟體系進行改革

19、的國家。經(jīng)濟體系進行改革的國家。 （2）這些國家在烏拉圭回合談判中起到了更積）這些國家在烏拉圭回合談判中起到了更積極、更有影響力的作用。極、更有影響力的作用。 （3）這些國家承擔(dān)義務(wù)的同時，享受更大靈活性）這些國家承擔(dān)義務(wù)的同時，享受更大靈活性和技術(shù)支持和技術(shù)支持 二二WTO的地位與職能的地位與職能 1、地位地位 （1）法人資格）法人資格 （2）特權(quán)和豁免權(quán)：世界貿(mào)易組織及其人員在：）特權(quán)和豁免權(quán)：世界貿(mào)易組織及其人員在： A、履行職能時；、履行職能時； B、獨立執(zhí)行與、獨立執(zhí)行與WTO有關(guān)職能時；有關(guān)職能時； C、等同于聯(lián)、等同于聯(lián)合國大會于合國大會于1947年年11月月21日通過的特殊機構(gòu)

20、的特權(quán)日通過的特殊機構(gòu)的特權(quán) 2、職能職能 （1）促進協(xié)議的執(zhí)行、管理和運作，并為其提供一個組織）促進協(xié)議的執(zhí)行、管理和運作，并為其提供一個組織 （2）為成員提供談判的講壇和談判成果執(zhí)行的機構(gòu)）為成員提供談判的講壇和談判成果執(zhí)行的機構(gòu) （3）管理爭端解決的規(guī)定和程序的諒解）管理爭端解決的規(guī)定和程序的諒解 (4)管理貿(mào)易政策的評審機構(gòu)管理貿(mào)易政策的評審機構(gòu) (5)以適當(dāng)?shù)姆绞脚c國際貨幣基金組織和世界銀行合作。以適當(dāng)?shù)姆绞脚c國際貨幣基金組織和世界銀行合作。 3、宗旨宗旨：提高生活水平、保證充分就業(yè)、大幅度：提高生活水平、保證充分就業(yè)、大幅度和穩(wěn)定的增加收入和有效需求，擴大貨物和服務(wù)和穩(wěn)定的增加收入

21、和有效需求，擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，按照持續(xù)發(fā)展的目的，最有運用的生產(chǎn)和貿(mào)易，按照持續(xù)發(fā)展的目的，最有運用世界資源，保護和維持環(huán)境，并以不同經(jīng)濟發(fā)展世界資源，保護和維持環(huán)境，并以不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自需要的方式，加強采取各種相應(yīng)的措水平下各自需要的方式，加強采取各種相應(yīng)的措施；需要積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不施；需要積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中的份額，與其經(jīng)濟發(fā)發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中的份額，與其經(jīng)濟發(fā)展需要相稱。展需要相稱。 4、目標(biāo)目標(biāo)：建立一個完整的包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)：建立一個完整的包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等，更具有活力的和永易

22、有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等，更具有活力的和永久的久的多邊貿(mào)易體系來鞏固原來關(guān)貿(mào)總協(xié)定以往為來鞏固原來關(guān)貿(mào)總協(xié)定以往為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果判的所有成果5、機構(gòu)機構(gòu) （1）部長會議部長會議：成員方代表參加，兩年舉行一次會議，是最高決策：成員方代表參加，兩年舉行一次會議，是最高決策機構(gòu)，具有廣泛機構(gòu)，具有廣泛 的權(quán)利。的權(quán)利。 職責(zé)職責(zé)：履行：履行WTO職能，采取必要行動。職能，采取必要行動。 （2）總理事會總理事會：成員方代表組成部分，定期召開會議。部長休會期：成員方代表組成部分，定期召開會議。部長休會期間執(zhí)行其職能。間執(zhí)行其

23、職能。 下設(shè)下設(shè)：爭端解決機制、貿(mào)易政策評審機制、其它附屬機制。：爭端解決機制、貿(mào)易政策評審機制、其它附屬機制。 （3）理事會理事會：總理事會的附屬機構(gòu)，每年至少舉行八次會議，：總理事會的附屬機構(gòu)，每年至少舉行八次會議， 設(shè)有設(shè)有：貨物貿(mào)易理事會、服務(wù)貿(mào)易理事會、知識產(chǎn)權(quán)理事會。：貨物貿(mào)易理事會、服務(wù)貿(mào)易理事會、知識產(chǎn)權(quán)理事會。 職能職能：處理部長會議休會期間的緊急事務(wù)；監(jiān)督協(xié)議的運行及附：處理部長會議休會期間的緊急事務(wù)；監(jiān)督協(xié)議的運行及附屬機構(gòu)，有權(quán)批準(zhǔn)他們的程序規(guī)則屬機構(gòu)，有權(quán)批準(zhǔn)他們的程序規(guī)則,為部長會議做準(zhǔn)備。為部長會議做準(zhǔn)備。 （4）委員會委員會：由部長會議設(shè)立的附屬機構(gòu)。：由部長會

24、議設(shè)立的附屬機構(gòu)。 設(shè)有設(shè)有：常設(shè)委員會（國際收支限制、農(nóng)產(chǎn)品委員會）、貿(mào)易發(fā)展：常設(shè)委員會（國際收支限制、農(nóng)產(chǎn)品委員會）、貿(mào)易發(fā)展委員會（市場準(zhǔn)入、保護措施）、為解決爭端問題設(shè)立的委員會（反委員會（市場準(zhǔn)入、保護措施）、為解決爭端問題設(shè)立的委員會（反傾銷措施、海關(guān)估價委員會）。傾銷措施、海關(guān)估價委員會）。 職能職能：執(zhí)行：執(zhí)行WTO賦予的職能和總理事會賦予的額外職能。賦予的職能和總理事會賦予的額外職能。 （5）秘書處秘書處：WTO的日常辦事機構(gòu)?？偢墒仑?fù)責(zé)（由部的日常辦事機構(gòu)。總干事負(fù)責(zé)（由部長會議任命，并規(guī)定其權(quán)利、職責(zé)、服務(wù)條件、任期）長會議任命，并規(guī)定其權(quán)利、職責(zé)、服務(wù)條件、任期） 職

25、能職能：主持協(xié)商和談判；力避爭議，消除分歧。：主持協(xié)商和談判；力避爭議，消除分歧。 四、四、WTO的基本原則的基本原則 一一貿(mào)易自由化貿(mào)易自由化-就是各成員放通過多邊貿(mào)易談判，就是各成員放通過多邊貿(mào)易談判，降低和約束關(guān)稅，取消其它貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易中的降低和約束關(guān)稅，取消其它貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，擴大本國市場準(zhǔn)入度。歧視待遇，擴大本國市場準(zhǔn)入度。 自由貿(mào)易具有以下特點：自由貿(mào)易具有以下特點： 1、不是絕對的貿(mào)易自由化、不是絕對的貿(mào)易自由化 2、貿(mào)易自由化是一個漸進的過程、貿(mào)易自由化是一個漸進的過程 3、允許發(fā)展中國家成員方貿(mào)易自由化進程低于發(fā)達(dá)國、允許發(fā)展中國家成員方貿(mào)易自由

26、化進程低于發(fā)達(dá)國家成員方家成員方 4、鼓勵計劃經(jīng)濟朝市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變、鼓勵計劃經(jīng)濟朝市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變 5、WTO不是一個自由貿(mào)易機構(gòu)，致力于逐步貿(mào)易自由不是一個自由貿(mào)易機構(gòu)，致力于逐步貿(mào)易自由化，使成員方進行開放、公化，使成員方進行開放、公 平、無扭曲的競爭。平、無扭曲的競爭。 二二非歧視非歧視 體現(xiàn)：體現(xiàn)：1、最惠國待遇、最惠國待遇 （1）含義）含義。締約方一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的優(yōu)惠和豁。締約方一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的優(yōu)惠和豁免，也給予締約方對方。免，也給予締約方對方。 （2）種類：）種類： A、無條件的最惠國待遇無條件的最惠國待遇-締約方一方給予第三方的一切優(yōu)惠應(yīng)締約方一方給予第

27、三方的一切優(yōu)惠應(yīng)該立即無條件地、無補償?shù)?、自動地適用于締約方的另一方。該立即無條件地、無補償?shù)亍⒆詣拥剡m用于締約方的另一方。 B、有條件的最惠國待遇有條件的最惠國待遇-締約方一方給予第三方的優(yōu)惠，必須締約方一方給予第三方的優(yōu)惠，必須由締約方另一方提供同樣的補償才能享受這些待遇。由締約方另一方提供同樣的補償才能享受這些待遇。 C、互惠的最惠國待遇互惠的最惠國待遇-締約方給予的最惠國待遇是相互而同樣締約方給予的最惠國待遇是相互而同樣的。的。 D、片面的最惠國待遇片面的最惠國待遇-締約方一方有義務(wù)給予締約方另一方的締約方一方有義務(wù)給予締約方另一方的最惠國待遇，它卻無權(quán)從另一方享受最惠國待遇。最惠國待

28、遇，它卻無權(quán)從另一方享受最惠國待遇。 E、無限制的最惠國待遇無限制的最惠國待遇-對最惠國適用的范圍不作任何限制。一對最惠國適用的范圍不作任何限制。一般擴及到經(jīng)貿(mào)關(guān)系的各方面。般擴及到經(jīng)貿(mào)關(guān)系的各方面。 F、有限制的最惠國待遇有限制的最惠國待遇-最惠國適用的范圍限制在經(jīng)濟關(guān)系的某最惠國適用的范圍限制在經(jīng)濟關(guān)系的某些方面。些方面。 2、互惠待遇互惠待遇：從形式上看，互惠待遇是一種差別待遇。：從形式上看，互惠待遇是一種差別待遇。 從內(nèi)容上看，成員方之間給予的互惠待遇，需要規(guī)定具從內(nèi)容上看，成員方之間給予的互惠待遇，需要規(guī)定具 體內(nèi)容。體內(nèi)容。 3、國民待遇國民待遇：締約方保證另一方的公民、企業(yè)、船舶

29、在本國境內(nèi)：締約方保證另一方的公民、企業(yè)、船舶在本國境內(nèi)享受與本國公民、企業(yè)、船舶所享受的同等待遇。享受與本國公民、企業(yè)、船舶所享受的同等待遇。三三以關(guān)稅作為主要的保護措施，一般地取消數(shù)量限制以關(guān)稅作為主要的保護措施，一般地取消數(shù)量限制 1、以關(guān)稅保護國內(nèi)市場是合適的。關(guān)稅透明度高，談判比較容易。、以關(guān)稅保護國內(nèi)市場是合適的。關(guān)稅透明度高，談判比較容易。 2、一般取消數(shù)量限制、一般取消數(shù)量限制（1）采?。┎扇　爸鸩交赝酥鸩交赝恕鞭k法逐步減少配額和許可證；辦法逐步減少配額和許可證；（2）從取消數(shù)量限制向取消其他非關(guān)稅壁壘延伸；）從取消數(shù)量限制向取消其他非關(guān)稅壁壘延伸；（3）把一般地取消數(shù)量限制的

30、原則擴大到其他有關(guān)協(xié)定。）把一般地取消數(shù)量限制的原則擴大到其他有關(guān)協(xié)定。因為因為：在非關(guān)稅壁壘中，數(shù)量限制最為普遍，對國際貿(mào)易危害最大。：在非關(guān)稅壁壘中，數(shù)量限制最為普遍，對國際貿(mào)易危害最大。（1）數(shù)量限制缺乏透明度，保護效果難以估量。）數(shù)量限制缺乏透明度，保護效果難以估量。（2）數(shù)量限制隱蔽，代價難以估量，易使貿(mào)易發(fā)生扭曲。）數(shù)量限制隱蔽，代價難以估量，易使貿(mào)易發(fā)生扭曲。（3）使企業(yè)缺乏正確的國際市場導(dǎo)向。）使企業(yè)缺乏正確的國際市場導(dǎo)向。（4）數(shù)量限制滯緩貿(mào)易自由化進程，使談判復(fù)雜化。）數(shù)量限制滯緩貿(mào)易自由化進程，使談判復(fù)雜化。四四促進公平競爭促進公平競爭 公平競爭是指在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)

31、者提供由市場供求而形成的公平競爭是指在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)者提供由市場供求而形成的價格進行的國際商務(wù)活動；反之，以低于此價格出口，使別國同類產(chǎn)價格進行的國際商務(wù)活動；反之，以低于此價格出口，使別國同類產(chǎn)品生產(chǎn)商受到傷害的競爭或人為地限制進口，不保護知識產(chǎn)權(quán)等活動品生產(chǎn)商受到傷害的競爭或人為地限制進口，不保護知識產(chǎn)權(quán)等活動稱為不公平競爭。稱為不公平競爭。 1、傾銷、傾銷 （1）含義）含義 （2）要件（基本內(nèi)容）要件（基本內(nèi)容） A、價格；、價格；B、數(shù)量、數(shù)量 C、反傾銷稅額反傾銷稅額 2、補貼、補貼 3、紡織品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的、紡織品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的“回歸回歸” 二者一直游歷于己于二者一直游歷于己

32、于1947GATT之外，進行著不公平競爭。烏拉圭之外，進行著不公平競爭。烏拉圭回合達(dá)成紡織品和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議，逐步實現(xiàn)公平競爭?；睾线_(dá)成紡織品和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議，逐步實現(xiàn)公平競爭。A、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議：（農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議：（1）各方成員要在）各方成員要在6年的時間內(nèi)把直接出口的補貼年的時間內(nèi)把直接出口的補貼金額降到比基期金額降到比基期1986-1990年低年低36%的水平；的水平； （2）實施出口的數(shù)量在同期內(nèi)降低）實施出口的數(shù)量在同期內(nèi)降低21%；發(fā)展中國家在；發(fā)展中國家在19年內(nèi)年內(nèi)承擔(dān)相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家承擔(dān)相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家2/3的削減義務(wù)。的削減義務(wù)。B、紡織品協(xié)議分四階段紡織品協(xié)議分四階段“回歸回歸”：（1）到）

33、到1995年年1月月1日，各方至少將協(xié)議內(nèi)清單中的相當(dāng)于己于日，各方至少將協(xié)議內(nèi)清單中的相當(dāng)于己于1990年貿(mào)易量的年貿(mào)易量的16%的產(chǎn)品實施回歸；的產(chǎn)品實施回歸； （2）到）到1998年年1月月1日，至少將日，至少將1990年進口量的年進口量的17%的產(chǎn)品實施回歸；的產(chǎn)品實施回歸； （3）到）到2002年年1月月1日，至少將日，至少將1990年進口量的年進口量的18%的產(chǎn)品實施回歸；的產(chǎn)品實施回歸； （4）到）到2005年年1月月1日，再將其余所有產(chǎn)品實施回歸。日，再將其余所有產(chǎn)品實施回歸。 4、知識產(chǎn)權(quán)的保護、知識產(chǎn)權(quán)的保護-“與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定” 5、約束政

34、府采購金額、約束政府采購金額 五五對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇 1、允許發(fā)展中成員方用較長的時間履行義務(wù)，或有較長的過渡期、允許發(fā)展中成員方用較長的時間履行義務(wù)，或有較長的過渡期（如發(fā)達(dá)成員方兩年，發(fā)展中成員方五年，最不發(fā)達(dá)成員方七年）。（如發(fā)達(dá)成員方兩年，發(fā)展中成員方五年，最不發(fā)達(dá)成員方七年）。 2、允許發(fā)展中成員方在履行義務(wù)時有較大的靈活性。、允許發(fā)展中成員方在履行義務(wù)時有較大的靈活性。 3、規(guī)定發(fā)達(dá)國成員方對發(fā)展中國成員方提供技術(shù)援助，以使后者、規(guī)定發(fā)達(dá)國成員方對發(fā)展中國成員方提供技術(shù)援助，以使后者得以更好地履行義務(wù)得以更好地履行義務(wù) 六六透明度透明度 1、透明度的內(nèi)容透

35、明度的內(nèi)容。（1）海關(guān)的有關(guān)規(guī)定）海關(guān)的有關(guān)規(guī)定 2）各成員方政府機構(gòu)之間締結(jié)的影響國際貿(mào)易政策的規(guī)定等。）各成員方政府機構(gòu)之間締結(jié)的影響國際貿(mào)易政策的規(guī)定等。 2、保持透明度的措施保持透明度的措施（1）不公布的貿(mào)易政策，不得實施；）不公布的貿(mào)易政策，不得實施；（2）各成員方維持或盡快建立司法的、仲裁的法庭或程序）各成員方維持或盡快建立司法的、仲裁的法庭或程序（3）確定各成員方已有的調(diào)查程序，但要向成員方全體提供該程序）確定各成員方已有的調(diào)查程序，但要向成員方全體提供該程序的詳盡資料。的詳盡資料。3、設(shè)立貿(mào)易政策評審機制，進行貿(mào)易政策評審設(shè)立貿(mào)易政策評審機制，進行貿(mào)易政策評審。 （1）評審內(nèi)容

36、）評審內(nèi)容 （2）評審對象和期限）評審對象和期限 （3）在評審期間，受評審的成員方的貿(mào)易政策措施發(fā)生重大變化）在評審期間，受評審的成員方的貿(mào)易政策措施發(fā)生重大變化時，必須及時向貿(mào)易政策評審機制提出簡要報告時，必須及時向貿(mào)易政策評審機制提出簡要報告 （4）WTO秘書處負(fù)責(zé)起草政策評審結(jié)果報告，公布并提議給秘書處負(fù)責(zé)起草政策評審結(jié)果報告，公布并提議給WTO部長級大會審議部長級大會審議 五、五、爭端解決機制爭端解決機制-安全閥安全閥 1995年年1月月31日，在世貿(mào)組織總理事會第一次會議上，爭端解決機日，在世貿(mào)組織總理事會第一次會議上，爭端解決機制正式成立。制正式成立。 一一機構(gòu)機構(gòu) 1、職責(zé)職責(zé)

37、（1）成立專家組）成立專家組 （2）組織上訴機構(gòu)并通過其報告）組織上訴機構(gòu)并通過其報告 （3）監(jiān)督裁決和建議的履行）監(jiān)督裁決和建議的履行 （4）根據(jù)有關(guān)協(xié)議授權(quán)終止各項減讓和其它義務(wù)）根據(jù)有關(guān)協(xié)議授權(quán)終止各項減讓和其它義務(wù) 2、辦事規(guī)則辦事規(guī)則 （1）磋商調(diào)解（）磋商調(diào)解（2）權(quán)利義務(wù)平衡（）權(quán)利義務(wù)平衡（3）程序上的協(xié)）程序上的協(xié)商一致商一致A、無異議協(xié)商一致、無異議協(xié)商一致B、反向一致（所有參加爭端解決機構(gòu)的、反向一致（所有參加爭端解決機構(gòu)的成員對某一問題或程序持反對意見）成員對某一問題或程序持反對意見） 3、專家組專家組在磋商未果時，在申訴方的請求下由爭端解決機構(gòu)在磋商未果時，在申訴方的

38、請求下由爭端解決機構(gòu)成立的。由成立的。由3到到5名專家組成。名專家組成。職權(quán)范圍：（職權(quán)范圍：（1）在規(guī)定時間內(nèi)解決爭端。（）在規(guī)定時間內(nèi)解決爭端。（2）向理事會或委員會通）向理事會或委員會通報爭端解決進展情況。（報爭端解決進展情況。（3）按照協(xié)商一致原則作出有關(guān)決定。）按照協(xié)商一致原則作出有關(guān)決定。 4、常設(shè)上訴機構(gòu)常設(shè)上訴機構(gòu)（1995年年2月組建）月組建） 由由7人組成，任期四年，可連任一次，人組成，任期四年，可連任一次，7名成員依一定程序定期輪換。名成員依一定程序定期輪換。二二原則原則（1）磋商、調(diào)解）磋商、調(diào)解 （2）權(quán)利、義務(wù)平衡）權(quán)利、義務(wù)平衡 （3）程序上的）程序上的協(xié)商一致協(xié)

39、商一致 三三程序程序 1、磋商程序：爭端一方提出磋商請求、磋商程序：爭端一方提出磋商請求=收到后收到后10天答天答復(fù)復(fù)=收到請求后收到請求后30內(nèi)磋商內(nèi)磋商 2、調(diào)解程序：提出請求、調(diào)解程序：提出請求=總干事渦斡旋，調(diào)解總干事渦斡旋，調(diào)解 3、專家組程序：一組審議案件的行為規(guī)范，另一組制、專家組程序：一組審議案件的行為規(guī)范，另一組制定一個標(biāo)準(zhǔn)的工作進度（定一個標(biāo)準(zhǔn)的工作進度（34周）周） 4、上訴復(fù)審程序：完整的司法程序，、上訴復(fù)審程序：完整的司法程序，60天完成天完成 5、專家組的建議或裁決的執(zhí)行、專家組的建議或裁決的執(zhí)行 6、補償?shù)膱?zhí)行與減讓的終止：授權(quán)進行補償或終止減、補償?shù)膱?zhí)行與減讓的

40、終止：授權(quán)進行補償或終止減讓或終止義務(wù)讓或終止義務(wù) 六、六、貿(mào)易政策審議貿(mào)易政策審議 一一目的目的 1、了解成員在多大程度上遵守和實施多、了解成員在多大程度上遵守和實施多邊協(xié)議的紀(jì)律和承諾邊協(xié)議的紀(jì)律和承諾 2、提供更大的透明度，更好地了解成員、提供更大的透明度，更好地了解成員的貿(mào)易政策和實踐的貿(mào)易政策和實踐 二二期限期限：貿(mào)易額的前：貿(mào)易額的前4名，兩年一次；名，兩年一次；5-20名，四年一次；其余名，四年一次；其余6-8年一次。年一次。 三三主持機構(gòu)主持機構(gòu)總理事會：審議結(jié)束總理事會：審議結(jié)束后，公布國別報告，秘書處準(zhǔn)備的報告和后，公布國別報告，秘書處準(zhǔn)備的報告和討論的記錄。討論的記錄。

41、七、七、 歷次多邊貿(mào)易談判及其特點歷次多邊貿(mào)易談判及其特點從從GATT簽署到簽署到WTO，共舉行了，共舉行了9次多邊貿(mào)易談判，其中第次多邊貿(mào)易談判，其中第九次九次“多哈議程多哈議程”正在進行中。正在進行中。1 第一輪談判第一輪談判 1947年年 瑞士日內(nèi)瓦瑞士日內(nèi)瓦 參加國家參加國家23個個2 第二輪談判第二輪談判 1949年年 法國安納西，參加國家法國安納西，參加國家33個個3 第三輪談判第三輪談判 1950-1951 英國托爾基，參加國家英國托爾基，參加國家39個個4 第四輪談判第四輪談判 1956 瑞士日內(nèi)瓦瑞士日內(nèi)瓦 ，參加國家，參加國家28個個5 第五輪談判（狄龍回合）第五輪談判（狄

42、龍回合） 1960-1961 瑞士日內(nèi)瓦，參瑞士日內(nèi)瓦，參加國家加國家45個個6 第六輪談判（肯尼迪回合）第六輪談判（肯尼迪回合）1964-1967 瑞士日內(nèi)瓦瑞士日內(nèi)瓦 第第一次將非關(guān)稅貿(mào)易壁壘問題納入談判，并通過一次將非關(guān)稅貿(mào)易壁壘問題納入談判，并通過國際反傾國際反傾銷法銷法，參加國家，參加國家54個個7 第七輪談判（東京回合）第七輪談判（東京回合）1973-1979 日本東京，參加國家日本東京，參加國家102個個（其中（其中29個非締約方）個非締約方）是一個重要的轉(zhuǎn)折點：是一個重要的轉(zhuǎn)折點：1）參加國家多；）參加國家多；2）開始實行按既定公式削減關(guān)稅，關(guān)稅越高減讓幅度越大；）開始實行按既

43、定公式削減關(guān)稅，關(guān)稅越高減讓幅度越大；3）產(chǎn)生了一系列只在少數(shù)締約方生效的非關(guān)稅壁壘協(xié)議（通常稱為）產(chǎn)生了一系列只在少數(shù)締約方生效的非關(guān)稅壁壘協(xié)議（通常稱為守則）。它們是補貼與反補貼措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、進口許可程序、守則）。它們是補貼與反補貼措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、進口許可程序、政府采購、海關(guān)估價、反傾銷、牛肉協(xié)議、國際奶制品協(xié)議、民用航政府采購、海關(guān)估價、反傾銷、牛肉協(xié)議、國際奶制品協(xié)議、民用航空器貿(mào)易協(xié)議；空器貿(mào)易協(xié)議；4）發(fā)展中國家可有選擇參加相關(guān)協(xié)議或守則）發(fā)展中國家可有選擇參加相關(guān)協(xié)議或守則。8 第八輪談判（烏拉圭回合）第八輪談判（烏拉圭回合） 1986-1994 烏拉圭埃斯特角烏拉

44、圭埃斯特角 主要成績：主要成績：決定成立世界貿(mào)易組織；談判范圍擴展到服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，決定成立世界貿(mào)易組織；談判范圍擴展到服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，達(dá)成新的關(guān)稅減讓，參加國家開始時為達(dá)成新的關(guān)稅減讓，參加國家開始時為103個，個，1993年增加到年增加到117個，個，結(jié)束時增加到結(jié)束時增加到128個個9 第九輪談判第九輪談判 （多哈議程）（多哈議程）1995-今卡塔爾多哈今卡塔爾多哈總的特點1 參加的國家的范圍逐步擴大參加的國家的范圍逐步擴大2 關(guān)稅逐步降低關(guān)稅逐步降低3 取消貿(mào)易的數(shù)量限制措施取得了成果取消貿(mào)易的數(shù)量限制措施取得了成果4 談判涉及的范圍越來越廣泛，談判涉及的范圍越來越廣泛

45、，5 談判越來越艱難談判越來越艱難6 歷次都是以美國為首的發(fā)達(dá)國家推動歷次都是以美國為首的發(fā)達(dá)國家推動7 發(fā)展中國家越來越受到重視發(fā)展中國家越來越受到重視 八、八、 世界貿(mào)易組織對世界經(jīng)濟貿(mào)易的影響世界貿(mào)易組織對世界經(jīng)濟貿(mào)易的影響 1 遏制貿(mào)易保護主義的蔓延，促進貿(mào)易自遏制貿(mào)易保護主義的蔓延，促進貿(mào)易自由化，加速世界經(jīng)濟貿(mào)易的增長由化，加速世界經(jīng)濟貿(mào)易的增長 2 促進國際服務(wù)貿(mào)易和國際投資的地加速促進國際服務(wù)貿(mào)易和國際投資的地加速發(fā)展發(fā)展 3 世界經(jīng)濟和世界市場全球化將進一步發(fā)世界經(jīng)濟和世界市場全球化將進一步發(fā)展展 4 全球經(jīng)濟貿(mào)易競爭會更加激烈全球經(jīng)濟貿(mào)易競爭會更加激烈 5 跨國公司的經(jīng)營范

46、圍將繼續(xù)擴大跨國公司的經(jīng)營范圍將繼續(xù)擴大 討論與作業(yè)：討論與作業(yè)：運用運用WTO規(guī)則，結(jié)合中國實規(guī)則，結(jié)合中國實際，你認(rèn)為中國如何應(yīng)對貿(mào)易摩擦問題？際，你認(rèn)為中國如何應(yīng)對貿(mào)易摩擦問題？ 九、九、 烏拉圭回合達(dá)成的協(xié)議和協(xié)定烏拉圭回合達(dá)成的協(xié)議和協(xié)定 烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果的最后文件烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果的最后文件，是一攬子，是一攬子文件，必須全部接收或者全部拒絕，不能只接受其中一部文件，必須全部接收或者全部拒絕，不能只接受其中一部分，包括分，包括28個協(xié)議和議定。各成員國除了遵守所有協(xié)議和個協(xié)議和議定。各成員國除了遵守所有協(xié)議和協(xié)定的規(guī)則以外，還必須具備三個減讓表：農(nóng)產(chǎn)品減讓表、協(xié)定的

47、規(guī)則以外，還必須具備三個減讓表：農(nóng)產(chǎn)品減讓表、給農(nóng)產(chǎn)品減讓表和服務(wù)貿(mào)易減讓表。最后文件于給農(nóng)產(chǎn)品減讓表和服務(wù)貿(mào)易減讓表。最后文件于1994年年4月月15日簽署，日簽署，1995年年1月月1日生效。日生效。28個協(xié)議和協(xié)定的內(nèi)容個協(xié)議和協(xié)定的內(nèi)容可以分為三類：可以分為三類： 第一類：第一類：修訂原有的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和貨物貿(mào)易規(guī)則修訂原有的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和貨物貿(mào)易規(guī)則 第二類第二類：涉及制定新規(guī)則、規(guī)范和貿(mào)易有關(guān)的新問題，如：涉及制定新規(guī)則、規(guī)范和貿(mào)易有關(guān)的新問題，如知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易和投資措施知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易和投資措施 第三類第三類：體制建設(shè)問題，成立世界貿(mào)易組織：體制建設(shè)問題，成立世界貿(mào)易組織 內(nèi)容

48、簡介如下內(nèi)容簡介如下： 1 工業(yè)品關(guān)稅大幅度下降方面工業(yè)品關(guān)稅大幅度下降方面：平均減稅幅度：平均減稅幅度40%2 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面 所有參加方將一切非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施轉(zhuǎn)換成關(guān)稅，實行關(guān)稅化；并降低現(xiàn)行關(guān)所有參加方將一切非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施轉(zhuǎn)換成關(guān)稅，實行關(guān)稅化；并降低現(xiàn)行關(guān)稅和關(guān)稅化后的新關(guān)稅稅和關(guān)稅化后的新關(guān)稅 對于需要關(guān)稅化的農(nóng)產(chǎn)品，承諾最低市場準(zhǔn)入量（相當(dāng)于國內(nèi)消費的對于需要關(guān)稅化的農(nóng)產(chǎn)品，承諾最低市場準(zhǔn)入量（相當(dāng)于國內(nèi)消費的3%-5%） 減少對農(nóng)產(chǎn)品影響的國內(nèi)支持措施和出口補貼減少對農(nóng)產(chǎn)品影響的國內(nèi)支持措施和出口補貼3 紡織品與服裝貿(mào)易方面紡織品與服裝貿(mào)易方面紡織品和服裝協(xié)議

49、的主要內(nèi)容紡織品和服裝協(xié)議的主要內(nèi)容 2005年以前逐步取消進口數(shù)量限制和進口年增率，實現(xiàn)貿(mào)易自由化年以前逐步取消進口數(shù)量限制和進口年增率，實現(xiàn)貿(mào)易自由化 在發(fā)達(dá)國家取消逐步取消進口數(shù)量限制的同時，發(fā)展中國家也必須開放國內(nèi)市場在發(fā)達(dá)國家取消逐步取消進口數(shù)量限制的同時，發(fā)展中國家也必須開放國內(nèi)市場 在過渡期間，如進口商品激增，對進口國造成破壞性沖擊，允許進口國在磋商的在過渡期間，如進口商品激增，對進口國造成破壞性沖擊，允許進口國在磋商的基礎(chǔ)上對造成這種損害的國家實行進口配額限制，不超過三年基礎(chǔ)上對造成這種損害的國家實行進口配額限制，不超過三年 貿(mào)易雙方必須配合打擊非法轉(zhuǎn)口，打擊無效，進口方可以扣

50、減配額貿(mào)易雙方必須配合打擊非法轉(zhuǎn)口，打擊無效，進口方可以扣減配額 建立監(jiān)督機構(gòu)建立監(jiān)督機構(gòu)4 進口許可證程序進口許可證程序5 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議（TRIMs）的目的：促進世界貿(mào)易的增長和自由化，）的目的：促進世界貿(mào)易的增長和自由化，簡化投資的跨國流動，加速全體貿(mào)易方，特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長，確保自由競簡化投資的跨國流動，加速全體貿(mào)易方，特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長，確保自由競爭地進行爭地進行 禁止采取不符合國民待遇原則和一般取消數(shù)量限制原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，禁止采取不符合國民待遇原則和一般取消數(shù)量限制原則的與貿(mào)易有關(guān)

51、的投資措施，包括包括(1) 禁止不符合國民待遇原則的投資措施，具體：第一，當(dāng)?shù)爻煞忠?；第二，進出禁止不符合國民待遇原則的投資措施，具體：第一，當(dāng)?shù)爻煞忠?；第二，進出口平衡的要求口平衡的要求(2) 禁止不符合一般性取消進出口數(shù)量限制原則的措施，具體，第一，進出口平衡要禁止不符合一般性取消進出口數(shù)量限制原則的措施，具體，第一，進出口平衡要求；第二，進口用匯限制；第三，國內(nèi)銷售要求求；第二，進口用匯限制；第三，國內(nèi)銷售要求 對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠：長的過渡期；可以暫時背離國民待遇和數(shù)量限制的規(guī)對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠：長的過渡期；可以暫時背離國民待遇和數(shù)量限制的規(guī)定定 通知義務(wù)和透明度要求通知義務(wù)和透明度要求 磋商和爭端解決磋商和爭端解決 建立與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會建立與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會 貨物貿(mào)易委員會評審貨物貿(mào)易委員會評審6 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)方面與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)方面與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPs)的目的是為了的目的是為了“減少國際貿(mào)易中的不公平和障減少國際貿(mào)易中的不公平和障礙的愿望，加強對知識產(chǎn)權(quán)的充分有效的保護，確保實是知識產(chǎn)權(quán)的措施和程序?qū)系K