1、內部管理制度系列公司規章制度重要性（標準、完整、實用、可修改）GL實用范本 | DOCUMENT TEMPLATEFS-QG-38071編號：公司規章制度重要性The importa nee of compa ny rules and regulati ons說明：為規范化、制度化和統一化作業行為，使人員管理工作有章可 循，提高工作效率和責任感、歸屬感，特此編寫。公司規章制度的重要性【11勞動合同法時代的到來，預示著企業在勞動用工管 理方面必須改消極、被動的管理為積極、主動的管理。如何架構其積極、主動的管理模式，規章制度是關鍵。因此，在勞動合同法時代，規章制度的重要性無論怎樣被強調也不過分。具

2、體而言，企業規章制度的重要性主要體現在以下幾個 方面：（一）完善的規章制度，可以幫助企業實現勞動用工的規 范化管理1、正面引導與教育作用規章制度作為企業內部規范員工行為的一種準則，具有為員工在生產過程中指引方向的作用。規章制度公布后，員工就清楚地知道自己享有哪些權利，怎樣獲得這些權利，應該履行哪些義務，如何履行義務。比如規章制度中規定上下班時間，員工就知道了什么時 候是工作時間，什么時候是休息時間，就可以指引員工按時 上下班，以防止因遲到或早退而違反勞動紀律。再如，規章制度中規定工作中的行為規范，可以引導、 教育員工約束自己的行為，防止出現不良行為。由此可見，優秀的規章制度通過合理的權利義務及

3、責任 的設置，可以使職工能預測到自己的行為和努力的后果，激 勵其工作積極性。2、反面警戒與威懾作用反面的警戒和威懾作用主要體現在以下幾個方面：首先，通過對員工違反規章制度的后果做出規定來威懾員工，使員 工能夠事先估計到在勞動生產過程中如果作為以及作為的 后果，自覺抑制不法行為的發生。其次，通過對違反規章制度的行為予以懲處，讓違反規 章制度的員工從中受到教育的同時也使其他員工看到違反 規章制度的后果，達到警戒和威懾全體員工的效果。3、防患未然與預防爭議發生的作用企業生產勞動的過程，也是勞資雙方履行義務、享受權 利的過程。勞資雙方權利義務的實現需要多種措施來保證，勞動合 同、集體合同和國家法規政策

4、是其中的重要保證之一，而企 業規章制度也是重要的保證之一。規章制度不僅可以明確勞資雙方的權利和義務，而且還 可以更為具體的明確勞資雙方實現權利和義務的措施、途徑 和方法等。因此，當勞資雙方的權利和義務以及權利和義務實現的 措施、途徑和方法通過規章制度加以明確、具體后，就可以 大幅度防止糾紛的發生，從而可以維護企業正常的生產和工 作秩序。比如，休息休假屬于勞動合同的必備條款，但是勞動合 同中可能僅僅涉及假期的種類，至于各類假期的請假條件、 請假手續、假期期間的待遇等等一般不會在勞動合同中進行 詳細約定，這就需要企業在規章制度中對休假進行詳細規定， 否則，會引起很多糾紛4、事后支持與提供處理勞動爭

5、議證據的作用由于勞動關系具有對抗性的一面，因此，企業在勞動生 產過程中，勞資矛盾是無法避免的，人力資源管理者所能做 到的也只是盡量緩和勞資矛盾，無法消除、杜絕勞資矛盾。當勞資矛盾爆發無法通過協調解決時，訴諸法律就是唯 一的選擇。勞動爭議仲裁機構和法院審理勞動爭議案件時，需要依據國家法規政策、勞動合同、集體合同。由于規章制度也涉及到勞資雙方的權利和義務，裁判機 關也會依據企業的規章制度來裁判案件。特別是在國家法規、勞動合同和集體合同對糾紛的有關 事項規定不明確、不具體時，規章制度就顯得尤為重要。20xx年最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律 若干問題的解釋第 19條規定，“用人單位根據勞動法

6、 第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家 法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作 為人民法院審理勞動爭議案件的依據。 ”由此可見，勞動合 同法對于勞動報酬、工作時間、勞動保護等直接關系到勞 動者權益的內容作出了強制性規定。同時，又把制定規章制度，并以此對員工進行實際管理 的權利留給了企業。比如勞動合同法第39條明確規定，勞動者嚴重違反 用人單位的規章制度，用人單位可以隨時解除勞動合同。什么是嚴重違反用人單位的規章制度，需要企業事先作 出規定，即首先用人單位必須要有明確的、合法的規章制度 存在，其次用人單位的規章制中必須對何為嚴重違反規章制 度的行為作出明確的界定。絕

7、大多數企業在面臨勞動爭議糾紛中解除勞動關系這 一難題時，都輸在了“規章制度”上。規范的企業則正是在制定規章制度的時候就充分考慮所有的情形，將可能成為爭議焦點的內容加以細化，并用書 面的形式固定下來，一旦發生爭議，這樣的規章制度便能維 護企業的合法權益。可以說，規章制度的重要性貫穿于企業管理和糾紛解決 的全過程。案例一：某公司以連續曠工12天為由，單方解除了張某 的勞動合同關系，并及時辦理了退工等相應手續。辦理退工手續后，張某向勞動爭議仲裁委員會申請勞動 仲裁，要求支付經濟補償金。庭審中，雙方各執一詞：張某拿出了自己手寫的請假條 以及部門經理的批準證明，用以證明這期間屬于請事假而非 曠工；而用人

8、單位則出具了經過張某曾經簽收的員工手冊該員工手冊明確規定了各級員工的請假審批程序 ：“員工一次性請假 1天以內的，由部門主管審批；一次性請 假3天以內的，由部門經理審批；一次性請假5天以內的， 由部門部總審批；一次性請假7天以內的，由公司分管領導 審批；一次性請假8天以上的，由總經理批準；否則，視為曠 工”。同時，單位還規定了 “連續曠工10天以上屬于嚴重違反 規章制度，可以解除勞動合同關系”。勞動爭議仲裁委員會認為：單位的規章制度經過員工簽 收，是合法有效的；而張某提供的請假條并沒有按照單位員工手冊規定的程序辦理，手續不合法，應視為曠工。根據法律的規定，單位在有合法證據證明員工嚴重違反 用人

9、單位的規章制度的情況下是可以單方解除勞動合同關 系的。勞動爭議仲裁委員會據此支持了單位的主張。案例二：謝某是一家大型中外合資企業一位流水線上的員工，因對年終獎數額問題和單位領導發生爭議。由于一時情緒難以控制，該員工將流水線上的關鍵生產 設備拆下并藏匿起來，致整條生產線停工一天，單位無法按 時交貨，不得不承擔延遲交貨的違約金 10萬元。企業當即決定解除與該名員工的勞動合同關系，員工不服，提起了勞動爭議仲裁申請，要求恢復勞動關系。仲裁過程中，單位提供了經員工簽字認可的 員工手冊， 該員工手冊中的獎懲制度里面明確規定了 “破壞生產設 備”屬于違紀行為，而且也同時明確規定了關于“嚴重”違 反規章制度的

10、標準，即對公司造成直接經濟損失達到3萬元及以上者為“嚴重”。最后，勞動爭議仲裁委員會駁回了謝某的請求。律師點評：上述兩個案例最終都是以企業勝訴告終。企業勝訴的原因在于這兩個企業的規章制度比較科學和完善。案例一中企業對員工請假審批手續事先作出了詳細的 規定，員工張某請假 12天沒有按照規定的請假手續辦理請 假事宜，最后被認定為曠工，且該企業的規章制度也明確了 連續曠工10天即屬于嚴重違反企業規章制度的行為。案例二中，企業對于違紀行為的“嚴重”標準作出了界 定，謝某破壞生產設備給企業造成的損失超過了企業預先規 定的“嚴重”標準，屬于嚴重違紀的行為。由此可見，企業規章制度不僅僅在管理過程中扮演著極

11、其重要的角色，同時也是企業在勞動爭議中制勝的關鍵所在。規范的規章制度可以使企業在勞動爭議處理中把握主 動權，降低敗訴的風險。（二）不完善的規章制度，成為勞動爭議的誘因，甚至成 為企業在勞動爭議案件中敗訴的關鍵完善的規章制度可以幫助企業實現規范化管理。不完善的規章制度可能是企業適得其反，不但達不到幫 助企業規范管理的目的，反而可能會給企業帶來麻煩。案例：小劉20xx年7月進入某高科技公司工作，公司發 放的員工手冊規定：員工實行每周六天工作制，工作時間 為上午 8:30 12:00，下午 13:00 17:30。20xx年5月合同到期后，小劉離開公司，同時要求公司 支付工作兩年期間的周六加班工資近

12、6萬元，公司認為自己僅僅在員工手冊上規定了周六工作，事實上公司并非每 周六都安排員工工作，且即使安排周六加班，加班工資都已 在平時的工資中支付，不同意支付。協商不成，小劉提起勞動仲裁。案件經仲裁、一審，庭審中，小劉提供了公司的員工 手冊作為公司安排自己每周六加班的證據，在公司沒有提 供有力證據支持自己主張的情況下，法院最終判決支持了小 劉加班工資的訴訟請求。律師點評：該案企業敗訴的教訓無疑是深刻的。現實中，很多企業的規章制度有類似的情況。如有的企業在規章制度中規定，員工每天的工作時間是10小時，但其實每天工作沒有那么久。如果有這樣的規定，將來員工拿企業的規章制度去打官 司的，公司提不出相反的證

13、據的情況下，敗訴肯定是企業的。所以，企業在制定規章制度時， 切記要符合規范和完善。（三）在中長期勞動合同以及無固定期限勞動合同的背 景下，規章制度將成為解除勞動合同的主要依據在勞動法之下，企業在終結勞動關系方面用得最多 的是勞動合同終止制度，因為企業可以選擇短期勞動合同， 即一年一簽勞動合同，甚至是一年簽訂幾次勞動合同。因此，當企業不想在繼續使用勞動者時，只需等到勞動 合同到期終止即可，不僅十分簡便，而且也沒有任何風險。但是，勞動合同法為解決勞動合同短期化問題，大大放寬了無固定期限合同成立條件。如勞動者在該單位連續工作滿十年，用人單位連續與勞 動者簽訂兩次固定期限勞動合同，用人單位自用工之日起

14、超 過一年不與勞動者簽訂書面勞動合同的，都將可能導致無固 定期限勞動合同成立。這就意味著，我們國家的勞動合同將走向中長期甚至是 無固定期限勞動合同為主，短期合同只是補充。企業一旦與勞動者簽訂中長期勞動合同或者無固定期 限勞動合同，那么終止制度將不再好使。如果是中長期合同，企業需要經歷漫長的等待才能終止 如果是無固定期限合同就沒有到期的概念。企業要想終結勞動關系，只要提前與勞動者解除勞動合 同，而要提前解除勞動合同將受到諸多限制。企業要想在受到諸多限制的情況下行使提前解除權，必 須事先完善自身的制度，將法律賦予用人單位事先明確的“嚴重違紀”、“重大損害”、“不能勝任工作”等界定清楚， 一旦勞動者

15、達到企業規章制度事先規定的情形，用人單位便 可以依據規章制度來提前解除勞動合同。綜上，制定一套比較完善規章制度，對于企業而言，具 有重要意義，不僅可以建立健康而良好管理秩序，同時也因 其中所包含員工的行為規范及員工的責權利，對規范企業的 管理起著至關重要的作用。此外，規章制度對于企業文化建設的重要性也是不言而 喻的。規章制度是企業文化的載體，企業文化的內容要通過規 章制度來體現，而且也是對企業文化的一種傳播和企業形象 的一種宣傳 公司規章制度的重要性【2】無規矩，不成方圓。中國有句俗話：無規矩，不成方圓。規矩也就是我們所說的規章制度，是用來規范我們日常 行為和活動的規則，這句話的意思是說沒有規

16、則（即規章制度）的約束，我們的行為和活動就會陷入混亂，毫無章法。這樣一個簡單而重要的思想，每一個人都懂，但在工作 生活中往往被我們忽視了。國不可一日無法，黨不可一日無紀，家不可一日無規，公司不可一日無制度。一個公司的發展，如同一個人的生命，不但要有蓬勃的 氣勢，更要有一個強壯的身體，關鍵是要擁有一顆強有力的 心臟。決定公司能否擁有一顆強而有力的心臟，則在于公司是否擁有一套獨立而完善的規章制度。公司規章制度是公司內部的“法律”。好的規章制度能夠使員工積極向上，努力拼搏，促進公 司快速發展，不好的規章制度能夠使員工的工作積極性和熱 情降低，得過且過，阻礙公司的發展。所以，公司的發展需要建立和不斷修

17、訂、完善公司的規 章制度，形成適應員工、適應公司的管理制度體系。建立健全規章制度，有利于公司實現科學管理，提高工 作效率和經濟效益，確保公司生產經營活動順利進行，是加 強公司內部管理，推動公司可持續發展的有力保證。規章制度在我們的工作中應該處處可見，小到個人工作 職責，大到公司管理規章。如果工作中缺乏規范和標準，員工的責、權、利就沒有 辦法量化，就不能體現員工的價值。同樣一件事，若是不同的人去做，所做的過程及結果肯 定是不一樣，所以說任何事都必須有一個標準，讓所有的人 圍繞著一個標準去做，所做的過程及結果都是一樣，這才是 真正的管理。2為什么要講規章制度呢公司在初創期，人員規模較小，“人”的因

18、素并不是那么 的多，基本上可以實現人管人。隨著公司的逐漸發展壯大，人力資源規模也在不斷的擴 大，公司大了機會也就多了，同時，各種各樣的問題也就多 了，“人”的因素也就越來越多了。這時候，規章制度的重要性就體現的越來越明顯，公司就應該順勢而為，逐步由“人治”過渡到“法制”，而規章制度就是實現公司“法制”管理的最好工具，具體來說它能夠 給公司帶來三方面的好處：首先，把公司發展過程中產生的 智慧凝結下來；其次，有效的解放了經營管理者， 實現了組織 的扁平化；最后，實現了公司規范化的運作， 抑制了人為因素。通常我們認為公司的規章制度是來管員工的，但用更長 遠的眼光來看，公司的生存和發展需要必要的、合理

19、的規章 制度保駕護航，否則公司是很難生存下去的，更談不上發展。因此，規章制度既是保障公司的利益，也是保障員工的 利益。如果從后一個觀點來看這個問題，我們就應該支持并嚴 格遵守規章制度了。有一個故事，說七個人曾經住在一起， 每天分一大桶粥。可是，粥每天都是不夠的。一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個。于是每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的 那一天。后來他們開始推選出一個道德高尚的人出來分粥。強權就會產生腐朽，大家開始挖空心思去討好他，賄賂 他，搞得整個小團體烏煙瘴氣。然后大家開始組成三人的分粥委員會及四人的評選委 員會，互相攻擊扯皮下來，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來一個方法：輪流

20、分粥，但分粥的人要等其它 人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算 不平，也只能認了。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。實際上，輪流分粥就是七個人總結教訓后制定出的一項 規章制度。通過此故事得出一個結論 ：同樣是七個人，不同的分配 制度，就會有不同的風氣，就會產生不同的結果。可見一個好的規章制度不但能化解公司內部矛盾，更重 要的是能把公司集體智慧凝結下來，達到提高經濟效益和公平、公正之目的。公司的規章制度和國家的立法是同樣的道理，國家制定 的法律再健全，如果人人都有法不依，違法不究，必然會造 成國家的混亂，社會的動蕩。公司制定的規章制度再好、 再規范，如果員工都不遵守， 相當于沒有規章制度，或者說公司的管理者對其員工的違章 違規行為不照章處罰、包庇縱容，最終會造成公司內部管理 的混亂，降低工作效率，甚至危及公司的生存與發展。因此，每一個