1、    移動支付在o2o社會公共服務(wù)體系下的應(yīng)用研究    摘 要：互聯(lián)網(wǎng)+時代下信息化建設(shè)已滲透到社會公共服務(wù)體系的方方面面，通過信息技術(shù)的應(yīng)用來提供線上線下社會公共服務(wù)o2o（線上/線下）模式已初步形成；面向社會公眾與個人提供安全快捷的第三方移動支付系統(tǒng)，進步提高了社會公共服務(wù)效率和信息化建設(shè)水平。本文主要研究基于o2o社會公共服務(wù)體系下第三方移動支付應(yīng)用發(fā)展情況。關(guān)鍵字：社會公共服務(wù)；社會公共服務(wù)信息化；o2o；第三方移動支付教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、日常生活服務(wù)是社會公共服務(wù)體系的核心要素，也是信息化社會建設(shè)不可或缺的元素。社會公共服務(wù)o2o

2、（online/offline）模式建設(shè)，要充分整合社會各方資源提高線上系統(tǒng)建設(shè)水平，以安全快捷的第三方移動支付技術(shù)為支持，讓線下公眾通過信息平臺享受到便捷、安全、細致的公共服務(wù)，以全面提升社會公共服務(wù)信息化水平。1 移動支付在社會公共服務(wù)o2o模式下的應(yīng)用現(xiàn)狀（一）移動支付應(yīng)用的基本概況在社會公共服務(wù)信息系統(tǒng)中，各個子系統(tǒng)正在積極開展業(yè)務(wù)流程重組，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將原有業(yè)務(wù)處理模式再造升級，不斷推進線上信息化建設(shè)進程。在數(shù)字校園、智慧醫(yī)院、智能交通、社會保障等子系統(tǒng)線上建設(shè)都初見成效，提高了整個社會運轉(zhuǎn)效率。各級政府部門都完成了線上業(yè)務(wù)建設(shè)，并配合線下實體服務(wù)向受眾提供資料查詢、投訴舉報、醫(yī)

3、療衛(wèi)生、社會保障、行政事務(wù)辦理等業(yè)務(wù)，基本全面覆蓋了人們?nèi)粘Ｉ睢⒐ぷ鳌W(xué)習(xí)、醫(yī)療、養(yǎng)老、娛樂等方面，也可以實現(xiàn)部分網(wǎng)上支付結(jié)算并取得了較好效果。（二）現(xiàn)階段主要應(yīng)用領(lǐng)域在社會公共服務(wù)o2o化現(xiàn)涉及領(lǐng)域中，重點介紹在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面的情況。教育領(lǐng)域深化改革縱深推進，通過數(shù)字化校園、校園一卡通建設(shè)，使學(xué)校的線上信息化建設(shè)取得了顯著成效，體現(xiàn)在線下學(xué)校各項管理工作更加科學(xué)高效，學(xué)生們的學(xué)習(xí)生活更加便捷舒心。在教學(xué)方面，通過線上教學(xué)管理平臺建設(shè)，線下同學(xué)們可以通過網(wǎng)絡(luò)完成入學(xué)登記、注冊、網(wǎng)上選課、自主學(xué)習(xí)等，可以通過第三方移動支付端自助交學(xué)費、教材費、重學(xué)費等；在校園生活方面，線上身份識別、繳

4、費充值、預(yù)約定制等服務(wù)，為線下同學(xué)們使用圖書館、體育設(shè)施、娛樂消費提供了方便；第三方移動支付平臺的介入，使同學(xué)們可以在線充值繳費，為教育服務(wù)o2o模式提供了必要的技術(shù)支持。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域少數(shù)醫(yī)院正在嘗試移動支付應(yīng)用并初顯優(yōu)勢和潛力。手機移動支付越來越便捷的，醫(yī)院聯(lián)合第三方移動支付和線上信息化開發(fā)公司推出o2o醫(yī)療支付平臺，實現(xiàn)了移動終端無線繳費業(yè)務(wù)，大大省去了掛號、付醫(yī)藥費的排隊時間。就醫(yī)時患者可以登錄醫(yī)院線上平臺，選擇相關(guān)科室進行當(dāng)天掛號或預(yù)約掛號。所有醫(yī)生的名字、簡介、坐診時間都一覽無余，選擇成功后系統(tǒng)會反饋掛號成功、預(yù)約就診時間等信息。就診后，醫(yī)生診斷處方及繳費信息會發(fā)送到手機客戶端，通

5、過第三方支付平臺實現(xiàn)醫(yī)藥費的繳納；到相關(guān)檢查科室或藥房時，患者相關(guān)信息會通過門診的電子顯示屏或手機客戶端顯示出來。通過移動支付在o2o醫(yī)療服務(wù)的實施開展，成功解決了掛號難、就診等待時間長、問診時間短、診斷結(jié)果看不懂、用藥劑量不清楚等問題，平均就醫(yī)時間可縮短1/2到2/3。2 移動支付在o2o社會公共服務(wù)體系下的重點突破口社會公眾最關(guān)注自身生存發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、生態(tài)環(huán)境、社會保障等領(lǐng)域的問題，民眾迫切需求穩(wěn)定、可靠的公共服務(wù)體系的支持和保障，這些領(lǐng)域的o2o模式建設(shè)也最值得研究思考。（一）衛(wèi)生醫(yī)療方面通過第三方支付平臺對接醫(yī)保系統(tǒng)拓展醫(yī)保繳費功能，在就診流程中隨時隨地結(jié)算支付就醫(yī)過程中的

6、項目費用，還可以實現(xiàn)醫(yī)保補結(jié)算返款業(yè)務(wù)，數(shù)個工作日后按照一定比例返現(xiàn)到第三方支付平臺的賬戶中。破除傳統(tǒng)窗口人工結(jié)算支付、自助機交互繁瑣等各方面的弊端，提高診間支付結(jié)算中醫(yī)院的工作效率。越來越多的人綁定第三方支付平臺的o2o醫(yī)療移動支付應(yīng)用，利用o2o醫(yī)療服務(wù)平臺掛號、繳費、報銷的交易量將占到醫(yī)院門診比例日益提升。（二）社會保障方面努力建設(shè)線上開放、線下快捷、互聯(lián)互通、資源共享的一體化社保信息系統(tǒng)，促進社會保障事業(yè)的發(fā)展。重點提升網(wǎng)上社保公共服務(wù)、智能手機應(yīng)用、醫(yī)保收費系統(tǒng)、自助終端查詢系統(tǒng)、基本醫(yī)療保險報銷等系統(tǒng)的建設(shè)水平，特別網(wǎng)上社保服務(wù)大廳建設(shè)。作為“無線城市”建設(shè)項目中社保子項目建設(shè)，在

7、保證硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)重點將實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理目標(biāo)，屆時將全面提升社會保險的經(jīng)辦能力，同時給生存認證、照片傳輸?shù)壬绫＝?jīng)辦業(yè)務(wù)提供便利。基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動手持終端等現(xiàn)代信息技術(shù)利用到社保范疇，現(xiàn)在很多城市正嘗試移動端社保服務(wù)平臺的建設(shè)，市民可以隨時隨地體驗查詢最新社保政策、個人賬戶驗證、個人參保繳費、繳費信息查詢等應(yīng)用。（三）其他方面社會公共服務(wù)o2o模式也積極嘗試在公共交通、物聯(lián)網(wǎng)、公共停車等領(lǐng)域創(chuàng)新管理模式，通過政府出臺鼓勵政策，企業(yè)提供技術(shù)支持，使移動支付完美融入公共服務(wù)系統(tǒng)，為社會公眾提供安心快捷的移動支付體驗。借助互聯(lián)網(wǎng)+時代的良好機遇，把智能化、智慧化市政一卡通業(yè)務(wù)全面覆蓋社

8、會公共服務(wù)的各個領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)o2o化社區(qū)最終建設(shè)o2o化城市，實現(xiàn)居民生活要素信息集成服務(wù)。3 o2o社會公共服務(wù)建設(shè)及移動支付應(yīng)用群體培育社會保險作為社會公共服務(wù)中的重點工作，也是國家金保工程的核心環(huán)節(jié)之一。通過國家積極出臺政策鼓勵公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算的優(yōu)勢，為民眾提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化線上線下服務(wù)，保證在重點民生領(lǐng)域之間業(yè)務(wù)協(xié)同開展，實現(xiàn)社會公共服務(wù)一體化做到真正惠民惠國。有關(guān)部門出臺文件要求充分發(fā)揮社會保障卡身份憑證、信息記錄、繳費和待遇領(lǐng)取、結(jié)算和支付工具等作用，大力推進社會保障卡繳費和待遇領(lǐng)取（費用結(jié)算）功能應(yīng)用。隨著移動支付技術(shù)的發(fā)展，第三方移動支付平臺將實現(xiàn)各類繳費和待遇領(lǐng)取：包括個人各項社會保險繳費、人事人才考試繳費，各項社會保險定期待遇和一次性待遇領(lǐng)取、報銷費用領(lǐng)取、就業(yè)扶持政策補貼資金領(lǐng)取、重點行業(yè)（企業(yè)）農(nóng)民工工資領(lǐng)取等。參考文獻1我國公共管理和服務(wù)信息化體系創(chuàng)新發(fā)展路徑 周希辰2第三方支付企業(yè)多元化加速行業(yè)拓展緊貼o2o 葉丹 金卡工程3構(gòu)建社會公共服務(wù)體系信息化系統(tǒng)建設(shè)研究 郭清順4電子政務(wù)：公共服務(wù)的信息化 徐越倩5智慧醫(yī)療背景下移動在線支付醫(yī)療模式創(chuàng) 倪