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文檔簡介

1、縣扶貧辦金融扶貧和互助資金創新專項工作匯報材料 縣扶貧辦金融扶貧和互助資金革新專項工作匯報材料 本文簡介: xx縣金融扶貧和互助資金革新工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,縣扶貧辦領導精心策劃、嚴密布暑,做了大量工作,取得了階段性的顯然成效。一、關于金融扶貧革新工作1.農戶小額貸款(產業貸):5萬元以下、期限兩年以內,執行“兩免一貼(兩免:免抵押、免擔保。一貼:利息 縣扶貧辦金融扶貧和互助資金革新專項工作匯報材料 本文內容: xx縣金融扶貧和互助資金革新工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,縣扶貧辦領導精心策劃、嚴密布暑,做了大量工作,取得了階

2、段性的顯然成效。 一、關于金融扶貧革新工作 1.農戶小額貸款(產業貸): 5萬元以下、期限兩年以內,執行“兩免一貼(兩免:免抵押、免擔保。一貼:利息全貼),對象:在冊貧困戶,利率:月6.6年7.92%,用途:產業發展。2021年通過銀行放貸1219戶5667萬元;互助資金協會放款210戶400萬元兩項合計1400多戶6000萬元。 2.中小微企業貸款(創業貸): 企業申請、鄉鎮推舉、縣辦初審37家,計劃放貸4000萬元。執行:抵押、擔保由企業自行提供,貸款額度:10-200萬元,期限1-2年,利率:參照農戶產業貸利率。貼息:1年利息50%,約4%,只貼1年。企業與貧困戶關系:建立利益連接機制,

3、通過扶貧協議確定權利和責任。包括:直接吸納貧困戶子女進廠務工,用工量占固定員工15%以上,簽訂一年以上用工合同;訂單農業:提供種苗、種畜、技術服務、產品包銷、價格高于市場價5%-10%,如:白勉峽嫁菌生態農業開發公司,采用基地+農戶的模式,給貧困戶提供油牡丹苗,回收油牡丹籽,效益優良。縣辦審核、控制:企業貼息貸款10萬元,原則上帶動1戶貧困戶,2021年企業貸4000萬元,可帶動扶貧戶400戶。金融扶貧:全年可以帶動1800多戶5000多人脫貧。 3.擔保基金和風險承當: 縣財政局承諾指定:×××專戶作為擔保基金專戶,為全縣貧困戶小額貸款提供擔保。并通過三方協議加

4、以明確。銀行按擔保基金10倍擴大,予以貸款。2021年擔保基金1000萬元,可以貸1個億。 風險防控、承當:設三道防線。(1)不良貸款,必須控制在3%以內,超過3%暫停發放,由銀行掌控。(2)貸款總額3%以內呆壞帳損失,政府、銀行按6:4比例共同承當。政府損失部分列入財政預算。(3)扶貧辦牽頭,財政、銀行、審計、監察共同參加,對呆壞帳損失部分,逐筆調查、核實、認定,并按“盡職免責,失職追責原則處理。 二、扶貧互助資金監督、指導、管理 在實際工作中存在兩個層面的問題:一是“不愿干,二是“不會干。由于互助資金工作點多、線長、瑣碎、工作量大,涉及群眾切身利益,責任大,不容易出政績,且無工作經費,導致

5、部分領導和同志不愿干。這個問題,主要是組織上合計解決的問題。這里我重點針對“不會干講一下“怎樣作問題。互助資金工作,完全不同于以往扶貧資金無償使用模式。執行“封閉運行、有償使用;滾動發展、不斷壯大,發展產業、增收脫貧的新模式。以及“民有、民用、民管原則。主管部門:各級扶貧辦、財政局。 我縣自2021年開始執行,至今發展和建立項目村26個,成立協會26個,項目區受益農戶11261戶38400人。目前,協會擁有資金總量達1800萬元,其中:國家投入財政扶貧資金543萬元(含獎勵資金73萬元);群眾入會交納1114萬元;國家資金增值(積存)143萬元(國家股分紅78萬元,風險準備金65萬元)。在26

6、個協會中,有18個協會達到合格以上格次,百萬元以上4個;平均每個協會擁有資金量69萬元。年資金周轉2.6次。 xx是國家互助資金工作試點縣,已運作8年時間,期間,中央、省、市先后出臺了許多規定,大方向、總要求是清楚的,但如何作、作到啥程度等一些具體問題,始終沒有定論。作為縣、鎮、村基層,只能摸著石頭過河,邊施行、邊完善、邊總結。下面談幾點體會: 1.選好村:選村要準:(1)村班子齊、團結、有號召力、年富力強;(2)有產業、貸得出;(3)民風淳樸、誠實守信,收的回;(4)鎮監管有力。 2.配好協會班子(理事會、監理會),特別是選好2個人:會長:捋得住群眾,會計:管的好帳務。 3.規范帳務。統一游

7、戲規則,七本帳、日清月結,年終統算(兌付)。 4.兼顧各方利益(國家、入會群眾、借款人、管理人員),全縣統一用“收益分配審批表控制,其中國家股必須平等參加分紅,按規定計提風險準備金,管理費開支不得超過可支配收益35%。 5.落實兩個參照,賦予協會強大生命力(如入會限額、貸款限額等)和發展空間(初期費用由村委會支付),因村制宜,不搞一刀切。 6.引入競爭機制,優勝劣汰、搞的不好的整頓提升、直至責令退出。 7.不忘扶貧宗旨,對貧困戶執行特惠政策(貧困戶入會配、贈送互助金,借款給予貼息扶持)。 8.落實國家十不準規定,防止工作出現大的偏差。 9.強化資金安全和風險防控,構筑多道防火墻:(入會考察、放款考察及跟蹤服務管理,法定計提風險準備金、五戶聯保、借款限額、法律追償等)。 10.強化培訓,強化日常監管。及時發現問題,改正偏差。同時,輿論正確引導。 以

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