1、領導需要什么樣的匯報匯報在緊張地進行著， 也許是會場人多的緣故全市近 200 個二級單位的秘書、干事都齊刷刷地坐在那兒， 也許是主持人的職位較高、 派頭較大的緣故臺上的大胖子是市委宣傳部部長兼“振興中華”讀書活動領導小組組長，也許反正制藥廠的小劉說話結結巴巴， 且臉漲得通紅， 汗流滿面，手中的筆記本也在微微顫動著。老部長用鋼筆帽輕輕地點著桌子仍然笑容滿面地問道： “讀書活動指導小組建立時間不短了，主要做了哪些工作？”“推薦了書在書店買了 200 多本，廠領導很重視那天下午去了兩輛自行車到書店帶書工人們爭著看花了200多元錢，領導也給批了坐在一旁的柴油機廠干事小宋不由自主地搖著頭：小劉到底是新手

2、，不會應付領導，不會看領導的臉色行事，這不是找批評吃嗎？老部長臉上的笑容在減少， 連聲音也變粗了： “究竟有多少職工參加了讀書活動？”“有的出差去了 200 多人參加了讀書小組全廠共 249 名正式職工還有幾個長期住院的病號沒有”會場上飄起了輕輕的笑聲。小宋幾次欠了欠身， 似乎想站起來幫小劉匯報。對小劉結結巴巴的匯報，他一點也不奇怪，因為這個廠的底細他全知道。兩個月前，市委宣傳部把關于開展讀書活動的文 件發了下去，可是廠里的事兒太多一一僅上 級布置的“中心工作”、“戰役”、“活動”就 一個挨一個，誰有這么多的時間和精力？昨 天下午，宣傳部來電話通知匯報，小宋不得 不動了，也就是照著套套，按文件

3、編幾句。 可連文件也沒影！小宋翻箱倒柜，終于在墻 角的垃圾堆里找到了半頁。文件上面表揚了 藥廠，說他們行動快，是全市第一個建立讀 書活動指導小組的單位。小宋趕忙跑去請小 劉指教。小劉倒挺老實，先是介紹，又是領 小宋到各車間、閱覽室去看。僅職工讀書心 得就有一百余份，比小宋他們廠確實強多 了。可小劉不會說，干脆多說一些人參加不 得了嗎？部長臉上的笑容已全部消失， 嚴厲的目光巡視著全場，眉宇間露出明顯的不滿：“看 來不僅僅干部不能搞終身制，典型也是。過去藥廠搞得不錯，文件上還表揚過，但從今天的匯報看，這兩個月進展太慢，太慢了！”部長“啪”地放下筆帽，鐵青著臉，大口地抽起煙來。會場陷入了緊張的寂靜。

4、十幾分鐘之后，部長才長長嘆口氣，看看筆記本，無精打采地抬起眼皮問：“柴油機廠來了沒有？ ”小宋連忙站起來，似乎也有些緊張。他一邊望望部長，一邊在思考：剛才小劉說出了他們廠的實際情況， 部長嫌不滿意。我們廠要是照直說，恐怕更會惹怒老部長。我不如說好一點，讓這老頭子高興高興。小宋清了清嗓門，開始匯報：“我廠 已建立讀書指導小組整整兩個月，即市委宣 傳部下達文件的第二天便成立了指導小組， 廠長親自任組長；同時以車間、班組為單位 建立了十多個讀書學習小組，堅持學習，從 不放松。”小宋停了停，看了看部長的臉色， 似乎想尋找一些更夠激發性的字眼匯報一 下，接著說：“我們向全廠職工發出號召，要 想干四化，學

5、習要自動化；要想多貢獻，讀 書不間斷！”部長忍不住笑瞇瞇地望著小 宋，向他揮揮手：“好！這個口號提得好！ 別急，讓我記下來，你再說一遍。”小宋越發得意，他的嗓門也越來越高：“目前，在我們廠參加讀書活動的人員已占 全廠職工的百分之八十。”“只有百分之八 + ? ”部長立刻收起了笑容，微微皺起眉頭，略略沉思了一下道：“按要求應該占百分之 八十五以上啊！”小宋心頭微微一震：天啊！ 我喊百分之八十還嫌保守啊。早知這樣，不 如喊個百分之九十五好了。可事到如今，也 只得將錯就錯了。小宋靈機一動，立即改口 道：“別急，讓我再看看。”然后，裝模作樣 地翻翻筆記本，才大聲說：“怨我，我看錯了，我把百分之八十六看

6、成了百分之八十。部長這才勉強贊賞地點了點頭：“好，這樣就超額完成了任務。你們的主要經驗是什么？ ”“概括地講，有三條：第一，領導高度 重視，納人了議事日程；第二，辦事人員用 盡全力，積極主動；第三，充分發動群眾， 依靠群眾。”老部長的臉上又露出了滿意的笑容。小宋唯恐說多了又引起老部長的不快，便趕快結尾：“我們的工作還很不夠，請部長多多 指導。”老部長笑得更歡了案例分析報喜不報憂是我國很多黨政機關信息溝 通中的一大痼疾，如“官出數字、數字出官” 之類的現象。在行政管理中，一系列分解明 細的“目標管理責任制”及其嚴厲的處罰， 如計劃生育、農民負擔、社會治安、安全生 產等“一票否決制”，使得很多地方在事實 上形成了 “報喜得喜、報憂得憂”的管理機 制。公開說謊就成為這些地方各級官員確保 烏紗帽和謀求升遷的公開秘訣。究其根源，主要在于只對上負責、 不對下負責的領導體 制，在于“上若好之，下必行焉” 。其后果必然是信息溝通的不暢通或信息失真， 使得下情不能上達，領導往往變成