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文檔簡介
1、參加全國生態修復城市修補培訓班學習心得體會參加全國生態修復城市修補培訓班學習心得體會根據組織安排,6月7-11日,我有幸在廈門參加歷時5天的全國“生態修復、城市修補”培訓班學習,感覺這次學習非常及時、非常有益。專家教授從大量現實案例切入,抽絲剝繭,對如何通過“雙修”改善生態環境質量、補足城市基礎設施短板、提高公共服務水平、促進城市內涵式發展,從不同角度進行了深入淺出地闡述,令我受益匪淺。具體來說,主要有三點收獲。一是理論提升。通過對城市規劃、城市發展轉型、現代規劃理念、城市“雙修”等理論的再一次學習充電,自己的理論水平得到再次提升,對一些經典理論的理解實現質的飛躍。二是視野開闊。專家教授們旁征
2、博引,列舉了大量國際國內經典案例、成功典范,為自己從更高站位、更寬維度審視永定城市建設提供了支撐,開拓了思路,開闊了視野。三是方向明確。通過這次培訓,感覺到自己分管城建工作以來的思路、做法總體是正確的,同時,也更加明確了永定進行城市修補、生態修復的方向。總之,這次學習,時間不長,啟發很大,收獲良多,感到越學愿景越清晰、方向越明確、動力越充沛。放眼全國,審視永定,深感推進城鎮建設發展中需防范和警惕以下幾個問題:一是重發展輕民生問題。近三十年來,永定經濟社會快速平穩發展,經濟總量不斷壯大,綜合實力顯著提升。但在發展的同時,落下的民生欠賬也多,短板明顯。特別是永定撤縣設區后,永定發展模式面臨由“城鎮
3、化”向“城市化”轉變。但在城鎮建設方面,城區基礎設施功能不夠完善、承載能力較弱,城區危舊房改造矛盾突出,基礎設施建設資金主要依靠區財投入,市級財政公共投入偏弱,社會資本投入較少,基礎設施建設在較大程度上滯后于經濟社會發展的需求。比如,城區停車較難,部分老城區排水不暢、路面積水,地下管網更新改造慢等,城市修補、改造提升亟需進行。二是重擴張輕內涵問題。近年來,永定城區大力實施“東進西擴南延北拓”戰略,城市建成區由2021年的4.32平方公里快速擴展至11.2平方公里。但隨之也暴露出一系列問題,比如,一些城市建筑布局不合理,未能很好的協調建筑與城市環境、山水格局的關系,城市天際線沒有做到科學美觀,九
4、一路、東大道、南門街等城市主干道街景立面經過改造提升,效果較好。但還需從規劃頭加強控制,達到最好效果。另外,違法占地、違法建設、違章搭蓋等現象屢禁不止,對城市內涵提升造成較大阻力。三是重建設輕保護問題。近年來,永定實施了大量的城建項目,但由于特殊地形、地質條件的制約,永定城區可供擴展的適宜建設用地空間已十分有限,建設發展與生態保護、文物保護、文化保護沖突問題突出,未能充分有效的保護和利用自身生態資優勢,實現綠色發展。知是行之始,行是知之成。把這次學習成果轉化為指導實踐是學習的落腳點。在舉國上下大力推進生態文明建設的重大契機面前,如何加快推動永定內涵式發展,實現“雙修”讓城市更美好,城市讓生活更
5、美好目標,妥善處理城市與生態的共生關系、自然與人的關系至關重要。一、在做精規劃上下功夫。高質量、高標準規劃,兼顧保護與傳承、治理與管理,達到共建共治共享。一是加快規劃編制。加快推進中心城區優化提升行動規劃、城市開發邊界及生態紅線劃定規劃、綠地系統規劃、水土保持規劃等的編制工作,形成完備規劃體系,為城市修補、生態修復提供依據和指南。二是提升規劃質量。盡量選聘資質高、實力強、信譽好的規劃單位,督促規劃設計單位深入群眾,深入城區角落,吃透永定區情、民情、風情,設計出更具永定特色、更符合永定發展的高品質規劃作品。同時,嚴格規劃執行,加強規劃評審,從嚴把關,確保規劃質量。三是更加注重生態。擯棄大拆大建、
6、只重建設不重保護理念,從規劃頭上把好生態保護、城市特色營造等問題。比如,體育中心項目要充分利用原有生態濕地環境,突出人與自然和諧共生,打造城市濕地公園,周邊配套適度開發,提升人居舒適度。二、在做優生態上下功夫。堅持生態思維,以人為本,改善城市生態環境,提高城市發展持續性、宜居性。一是打造無邊際立體公園體系。面上,以老城區為中心,在下坑、古鎮、禮田、東溪、寨下等新城合理規劃建設公園、綠地、濕地等,加快實施南山公園、鳳山公園改造提升,進一步完善兒童樂園、春靄園等基礎設施建設,結合南山、南崗等周邊山體建設觀景平臺,提升城區公園的游覽觀光水平。線上,加快實施永定河、西溪河“一河兩岸”項目,串聯城區春靄
7、園、兒童樂園、鳳山公園等主要公共空間、綠色生態休閑空間以及城區附近的天子溫泉、客家博覽園、客家古鎮等旅游景點,供市民休憩、游客觀光。點上,規劃更多開放式公共綠地,公共廣場設置戲水池、戲水噴泉等實用的公用設施,提升公園的可接觸性、無邊際性。二是打造無障礙動態交通體系。大力推進高鐵動車、高速公路網、普通國省干線公路網建設,著力構建“一港、兩站、四縱、四橫、十聯、十通”立體化交通網絡大格局,實現與龍巖中心城市動車直連,與周邊地區無縫對接。城區層面,按照“一環一軸三縱三橫”的主骨架路網規劃,打造城市景觀大道,將規劃永定大道改造、建設成為永定主城區“形象大道”;完善慢行系統,大力發展公共交通,力爭6月底
8、前3路公交車投入使用。加快老檢察院、東大道、龍鳳花園等城區公共停車場建設,確保20_年新增100個公共停車位,進一步緩解城區停車難問題。三是打造現代化綜合管廊體系。統籌建設永定區城市地下綜合管廊,實施城鎮自來水廠和管網改擴建,完善城市燃氣管網,確保20_年完成新建供水管網20千米,舊城管網改造約6千米。推進海棉城市建設,實施永定城區排水設施改造,建立監測系統和完善雨水蓄滯、收儲系統,提高城鎮排水防澇能力。推進城區和重點鄉鎮污水處理廠及配套管網建設,推動“水清潔、水節約、水循環”。確保20_年完成6千米污水管網建設。三、在做美城區上下功夫。重點抓好三方面:一是天際線。重點強化對建筑高度、重要區域
9、建筑界面形態的管控和指引,營造特色風貌。特別是南部園區、禮田新區、古鎮片區、寨下新區、東溪片區等新區建設要從嚴把控建筑高度和界面形態,塑造永定城市新形象。嚴厲打擊違法違章搭蓋,制定出臺龍巖市永定區違法違章建設處理辦法,堅決拆除違法違章構(建)筑物;二是色彩。將色彩、風貌管理納入審查程序,城區建筑主要以土樓黃為主色調,嚴格控制新建建筑外立面色彩,打造更具土樓元素、客家特色鳳城。在東大街、九一路、南門街立面改造基礎上,適時啟動沿河路、南通路、環城路等重要路段立面改造工程,植入永定特色元素,延續城市文脈;三是街景。重新修訂永定區戶外廣告設置管理辦法,對超過設置審批期限的一律拆除,加強對已設置廣告的巡查、管護,確保廣告設置規范、整潔、有序。對城區夜景照明進行改造提升,實施拆墻見綠、拆圍透綠行動,力爭實現出門見綠、開門見景。加大力度打通斷頭路、優化畸形路口,打造開放街區,保留街區肌理及街道空間,實行小街區密路網窄斷面,方便群眾出行。四、在做特文化上下功夫。充分發揮客家博覽園、客家古鎮示范引領作用,從永定城市空間特色、建筑風格、風景園藝等入手,融入客家文化、土樓文化、紅色文化等獨特元素,
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