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文檔簡介
1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政心得體會三篇 按照"內(nèi)強素養(yǎng)、外樹形象'的要求,不斷強化對行政執(zhí)法隊伍的政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。xx年我局有5人參加培訓(xùn)取得行政執(zhí)法資格證書,2人執(zhí)行行政執(zhí)法證現(xiàn)到期需驗審。 通過教育培訓(xùn)、研討、交流等方法,努力提升執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。保持政治學習,貫徹落實xx屆三中全會精神,施行科學發(fā)展觀,明確依法行政工作目標,提升行政執(zhí)法人員的政治思想素養(yǎng);保持法律法規(guī)學習,平常自學、集中學習、考試相結(jié)合;保持業(yè)務(wù)知識學習,提升依法行政意識和執(zhí)法水平。積極組織參加各類法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),行政執(zhí)法隊伍整體素養(yǎng)和執(zhí)法水平都有了顯然提升,以堅定的政治信念、扎實的工
2、作作風、優(yōu)良的職業(yè)道德,在社會上贏得了較高的滿意度和信譽度。 二、實施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法狀況 我局目前所實施的行政處罰主要是商品房預(yù)售管理。行政處罰依據(jù)是中華人民共和國城市商品房預(yù)售管理辦法;行政處罰主體是縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門;行政處罰權(quán)限是開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的、開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的、開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)狀況、提供虛假材料,或者采納欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預(yù)售許可的。 我局在行政處罰實施工作中,均在法定權(quán)限范圍內(nèi)實施行政處罰;實施行政處罰符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;沒有委托行政處罰事項,沒有制定行政處罰規(guī)范性文件。 在所有行政處
3、罰案件中,均執(zhí)行了告知制度和聽證制度,罰沒款試行罰繳分開制度,收支執(zhí)行兩條線管理,行政處罰案卷由專人管理,行政處罰裁量權(quán)按法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。 三、保持規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)行責任追究。 在依法行政工作中,我局積極應(yīng)對新形勢、新狀況,從建立完善制度入手,推動執(zhí)法規(guī)范化,監(jiān)督常常化,管理制度化,全面提升執(zhí)法質(zhì)量。一是以政務(wù)公開推動依法行政工作,借助電子政務(wù)網(wǎng)、報紙電視等媒體,公開執(zhí)法依據(jù)、依法行政承諾、服務(wù)承諾、辦事程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是以評議考核推動依法行政工作。將依法行政納進單位年度目標考核體系考核,將評議考核結(jié)果與年終綜合評比獎懲掛鉤,促進房管執(zhí)法規(guī)范化,提升依法行政意識,提升依法行政水平。
4、 領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政心得體會 按照課程安排,我先后認真學習了憲法、行政許可法等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識,通過學習加強了推動法治型政府建設(shè)和依法行政重要性的熟悉,提升了自身法律意識和法律素養(yǎng),進一步明確了今后工作重點和努力方向。 (一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習了解到強化社會主義民主和法治建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵遵守法律律行使行政機關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,
5、各級政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保證人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保證和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大鄉(xiāng)村干部群眾的法律意識有較大提升,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會答應(yīng),勢必影響黨群干群關(guān)系,影響社會穩(wěn)定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。 (二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和一般公
6、民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當管理,做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計劃經(jīng)濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、加入世貿(mào)組織、推動依法治國的形勢下,這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、清廉高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場經(jīng)濟規(guī)律,運用經(jīng)濟手段和法律手段,輔之以必要的行
7、政手段,調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。 (三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關(guān)提出依法行政的要求,是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關(guān)擁有這種即時即事決策的權(quán)力,隨時隨地都會給社會、公民帶來龐大影響。所以,迫切要求全面地執(zhí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的
8、法律制度,而且要求擯棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的人治因素,擯棄以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究的人治現(xiàn)象,實現(xiàn)全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不同意任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關(guān)的一種手段。? (四)依法行政是行政職責和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機關(guān)管理經(jīng)濟和
9、管理社會事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同,公民的權(quán)利可以行使,也可以放棄。但行政機關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時,必須履行相應(yīng)的行政職責。行政職責是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經(jīng)驗,憑長官意志進行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致亂用行政權(quán)力。有的行政機關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的亂用。行政職責則要求行政機關(guān)切實履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當受到地方國家權(quán)力機關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責
10、和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當承當法律責任。 領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政心得體會 依法行政要求行政機關(guān)保持法律至上,行使行政權(quán)力履行管理國家職能、保護公民合法權(quán)益。依法行政是實施依法治國方略的關(guān)鍵所在,是適應(yīng)加入世貿(mào)組織新要求的迫切需要,是增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變政府職能、保證政令暢通的迫切要求。總之,能否真正做到依法行政,事關(guān)我國改革發(fā)展能否順利進行的大局。那么,怎樣才能做到依法行政呢?本人結(jié)合自身工作施行,有以下幾點體會: 【一】以提升熟悉為前提,樹立牢固的依法行政觀念 建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟社會制度的一項根本性的變革。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)
11、濟,必須要求通過法律手段來規(guī)范市場經(jīng)濟中各種利益主體間的互相利益關(guān)系,從而使各種法律關(guān)系深入到社會生活與經(jīng)濟生活的方方面面。我國加入世貿(mào)組織之后,整個社會迫切需要整合一個遵循法則的有序狀態(tài),使商業(yè)行為有規(guī)范約束,交換關(guān)系有信用基礎(chǔ),各種人民內(nèi)部矛盾糾紛能有效的得以化解。這些都需要政府以及行政執(zhí)法部門,加大依法行政和依法決策的力度,以維護人民群眾以及商家和投資者的合法權(quán)益,為經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展,創(chuàng)造一個優(yōu)良的投資環(huán)境和法治環(huán)境。在當前的新形勢下,仍然僅僅依靠運用簡單的行政指令的管理方式,已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,難以有效地解決經(jīng)濟領(lǐng)域以及社會生活中的各種糾紛和利益沖突。因此,依法行政
12、,轉(zhuǎn)變政府職能,建立法治政府是當前我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的必定要求。 【二】以提升干部法律意識為重點,深入持久地開展法治宣揚教育 黨政機關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革開放發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的決策者、和管理者,能否駕馭市場經(jīng)濟,能否代表人民群眾管理社會經(jīng)濟事務(wù),在很大程度上取決于自身法律意識的強弱,法律素養(yǎng)的凹凸。因此,作為行政執(zhí)法部門的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步認清形勢,更新觀念,做到自覺學法、用法、遵守法律,樹立憲法和法律的,維護法律的尊嚴。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真參加法治講座、學*訓(xùn)、中心組學法,還要有重點的學習依法行政、行政訴訟法、行政復(fù)議法以及與市場經(jīng)濟和加入世貿(mào)組織之后有關(guān)的法律法規(guī),以提升法律素養(yǎng)
13、,加強法治觀念。只有保持依法決策、依法行政,才能更有效地遏制以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象發(fā)生。要按照"四五'普法的總體要求,以"兩個提升、兩個轉(zhuǎn)變'為重點,深入持久地開展法治宣揚教育活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到懂法、用法、遵守法律、護法。 【三】以提升執(zhí)法人員素養(yǎng)為關(guān)鍵,全面強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè) 依法行政,要造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、法紀嚴明、吃苦耐勞的行政執(zhí)法隊伍,就必須強化行政執(zhí)法人員的素養(yǎng)教育,提升依法行政能力。各級行政執(zhí)法部門,要以一線執(zhí)法人員為重點,全面強化法紀教育和法律服務(wù)意識教育,端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,樹立正確的執(zhí)法觀念,做到內(nèi)強素養(yǎng),外樹形象,堅決
14、改正那種以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法的行為。因此,強化行政執(zhí)法就是要嚴字當頭,從嚴治政,堅決做到依法行政、依法辦事、嚴格執(zhí)法,保持改正行政執(zhí)法過程中失之于松、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。關(guān)于違法者,不管是什么單位,什么人,都要依法嚴處,決不姑息遷就。 【四】以深入監(jiān)督機制為突破口,促進依法行政工作更加公正、公開、透明 一、強化執(zhí)法監(jiān)督、推動依法行政、維護司法公正是黨的十六大確定的戰(zhàn)略任務(wù),是依法治國方略的重要內(nèi)容。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,將有力地促進依法行政工作更加公正、公開、透明。一是要建立健全行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制,強化黨對行政執(zhí)法的監(jiān)督。要逐步健全統(tǒng)一的行政執(zhí)法過錯責任追究制度,界定行政執(zhí)法過錯行為,明確追究方式,追究程度。錯案追究不到位的,特別是大事化小、小事化了、避重就輕,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。同時,要努力拓展監(jiān)督面,變事后監(jiān)督為事前,變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督,變部分監(jiān)督為全面監(jiān)督。 二、要建立健全和完善社會監(jiān)督體系,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。目前,行政執(zhí)法之所以還有這樣或那樣的阻力,之所以還有的群眾不理解、不支持,說到底還是因為執(zhí)法公開性不強,透明度不高、群
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