1、交通違章行政處罰復議申請書申請人：*申 *年*月*日由生，住址*,聯系電話*i被申請人：*公安局交通警察大隊住所地:*法定代表人：* ,大隊長。復議請求請求撤銷編號3310211000851211號 公安交通管理簡易程序處罰決定書。事實與理由一、被申請人認定的未按規定停車，影響其它車輛和行 人通行的事實不清。一是2010年6月18日，*路暴風城路停放的車輛較 為擁護，已無多余的停車位置，即便是在綠化帶周圍非停車 位也停滿了車輛。為不妨礙其它車輛或行人通行，經仔細觀 察后在*路暴風城正面緊接著一輛多由一半停車位的車輛 后停車，車輛前身在規定的停車位內，由于劃定的人行道不 規范，車輛后身距人行道

2、1米外，但未占用人行道位置，車 身后部周圍遺留空間較大，并不存在影響其他車輛和行人通 行的可能。故被申請人認定的違章事實不清，缺乏依據。二是被申請人執法行為違反道路交通法律法規立法精 神和相應規定。如果被申請人認定存在影響其它車輛和行人 通行的事實成立，那么根據交通行政執法目的和道路交通 安全法第86條“公安機關交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為，應當及時糾正”之規定，被申請人應 及時通知車主將車輛立即移開，或在無法聯系到車主情形下 可依法決定將車輛拖至不影響其他車輛和行人的位置。被中 請人在發現申請人未按規定停車后，僅僅以簡單的行政罰款 了事，未采取任何有效措施及時通知車主糾正違

3、法行為，放 任違法狀態持續，該行為存在行政不作為之嫌，已違反了浙江省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法第七十一條“公安機關交通管理部門及其交通警察對道路交通安全 違法行為應當責令及時糾正”和第九十二條第（四）項“只處罰不糾正的”之規定。且申請人在違章當日未收到處理通知書，在6月21日收到被申請人短信通知后才知曉 6月18日10 點因違章要求去接受處罰。三是被申請人的執法行為存在顯失公平，缺乏公正性， 隨意性過大。6月18日，在暴風城門前即人行道上，一輛車 停放位置占據了整個人行道，在附近的綠化帶周圍非指定的 停車位上也停滿了車輛，被申請人在取證違章停車時，僅僅 對申請人的車輛進行拍照取證，而

4、未對其它違章車輛進行處 罰，存在主觀選擇性執法行為，對同樣的違法行為作由完全 不同的處理結果。況且，這些位置的違章停車問題長期（每 天）存在（證據附后），對此，被申請人是否因由于選擇性 不進行執法檢查，還是僅注重罰款而由于不作為不去糾正違 法行為，讓違法長期存在。二、被申請人處罰程序違法。一是被申請人依法以簡易程序當場作由行政處罰決定,執法人員應當向申請人由示執法身份證件，填寫預定格式、 編有號碼的行政處罰決定書，當場交付申請人。本案中，被 申請人發現違法行為時，未當場作由行政處罰，也未通知中 請人到場接受處理，而是申請人在6月21日收到短信通知后，主動到被申請人辦公地點被處以了行政處罰。依據

5、行政 處罰法規定，僅有在違法行為現場才能適用簡易程序作由處 罰，故被申請人適用的處罰程序違法。即便是申請人同意在 被申請人辦公地點接受處罰，被申請人在作由處罰時，未有 行政執法人員在場，未由示執法身份證件，未經執法人員當 場簽字或蓋章，未將處罰處罰決定當場宣告后送達申請人。在違法處理辦事窗口，僅有兩名不具備行政執法主體資格的 協警員，根據申請人的告知的內容，將處罰決定書打印后交 給申請人簽字。二是被申請人在作由處罰決定前未告知申請人擬作出 行政處罰決定的事實、理由及依據，未告知申請人依法享有 的陳述和申辯權利。申請人在 6月21日獲悉違章情況后到 其辦公地點，在未履行法定程序前便作由了行政處罰

6、決定， 要求去繳納罰款。三、本案所依據的的證據不充分。一是處罰決定書稱，違法事實“有交通技術監控資料、視聽資料等證據證實”，所列舉證據不完整、不明確，比如 是照片還是錄像，或是其它證據，致使申請人無法知道被查 獲的違法行為到底是依據什么證據來認定。二是據知情的群眾發映，6月18日對申請人車輛拍照取 證的主體是協警員，并不是具備行政執法主體資格的執法人 員。故本案所依據的證據形成過程、來源和程序不合法，不 能作為認定違法事實的證據。四、適用法律錯誤。一是根據申請人當時車輛停放位置 和現場路況環境，部分車身已在規定的停車位內，并不會產 生“妨礙其他車輛、行人通行”后果，被申請人未通知申請 人挪動車

7、輛或拖開也足以證明。無論是依據道路交通安全 法，還是浙江省實施中華人民共和國道路交通安全法 辦法規定，對違章停車處以罰款的前提條件是違章行為現 場無法及時糾正，妨礙其他車輛、行人通行的情況下才得以 采取。申請人向來自覺遵守交通規則，在兩年內未發生一例 交通違章行為，此次由于一時疏忽生現不規范行為，且又未 產生妨礙其他車輛、行人通行后果，情節顯著輕微，根據行 政處罰法“實施行政處罰，應當堅持處罰與教育相結合， 教育公民、法人或者其他組織自覺守法”和“實施行政處罰 必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社 會危害程度相當”等規定。在對違法行為處罰上，法律有明 確規定相應處罰措施的，應首

8、先適用法律，即適用道路交 通安全法第九十三條規定進行處理，即應采取警告或提醒 警示等措施來實現執法目的，而為了罰款不根據違法行為情 節等因素，簡單的選擇適用地方性法規浙江省實施中華 人民共和國道路交通安全法辦法來實現罰款目的，不僅 在法律適用上存在錯誤，實施罰款后又不及時糾正違法行 為，其執法動機也不具有合法性。綜上，為進一步規范被申請人執法行為，降低憑個人主 觀臆斷執法、選擇性執法等現象，實現交通行政執法公正公 平，保障我縣道路暢通有序，本人在承認自身行為存在不當 的前提下，特依法提由復議申請，請求撤銷被申請人違法作 出的行政處罰決定。此致*人民政府申請人：*年*月*日附：1、公安交通管理簡易程序處罰決定書（證明處罰事實）。2、浙江省代收罰沒款專用票據（證