1、起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案一.總則1.1目的我公司現(xiàn)有起重機(jī)械421臺(tái)，主要用于公司生產(chǎn)的起重搬運(yùn)作業(yè)，為預(yù)防起重機(jī)械事故發(fā)生時(shí)給國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人造成重大損失，同時(shí)將事故損失減少到最低限度，特制定此應(yīng)急救援方案。1.2制定依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006、起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第92號(hào)）等法規(guī)、條例制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)各生產(chǎn)單位的起重、吊運(yùn)作業(yè)造成的輕傷或重傷事故。二事故種類、特點(diǎn)及原因2.1事故種類1.擠壓碰撞人起重機(jī)械擠壓碰撞人也是發(fā)生在起重機(jī)械作業(yè)中常

2、見的傷亡事故，其危險(xiǎn)性也很大，后果也很嚴(yán)重，往往也會(huì)導(dǎo)致人員死亡。超重機(jī)械作業(yè)中擠壓碰撞人主要有四種情況。（1）吊物（具）在起重機(jī)械運(yùn)行過程中擺擠壓碰撞人。（2）吊物（具）擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人。 （3）在巡檢查或維修橋式起重機(jī)作業(yè)中被擠壓碰撞，即作業(yè)人員在起重機(jī)械與建（構(gòu)）筑物之間（如站在橋式起重機(jī)大車運(yùn)行軌道上或站在巡檢人行通道上），受到運(yùn)行中的起重機(jī)械的擠壓碰撞。2.觸電（電擊）事故起重機(jī)械作業(yè)大部份處在有電的作業(yè)環(huán)境，觸電（電擊）也是發(fā)生在起重機(jī)械作業(yè)中常見的傷亡事故3.高處墜落高處墜落主要發(fā)生在起重機(jī)械安裝、維修作業(yè)中4.吊物（具）墜落砸人吊物（具）墜落砸人是發(fā)生在起重機(jī)械

3、作業(yè)中最常見的傷亡事故，也是發(fā)生在各種類型起重機(jī)械作業(yè)中的帶有普遍性的傷亡事故，其危險(xiǎn)性極大，后果非常嚴(yán)重，往往導(dǎo)致人員死亡吊物（具）墜落砸人主要有四種情況。（1）捆綁吊掛方法不當(dāng)。發(fā)生此種情況原因；一是由于打綁鋼絲繩間夾角過大，無平衡梁，捆綁鋼線繩被拉斷，致使吊物墜落砸人；二是由于吊運(yùn)帶棱角的吊物未加防護(hù)板，捆綁鋼絲繩被磕斷，致使吊物墜落砸人。（2）吊索具有缺陷。發(fā)生此種情況原因：一是由于起升機(jī)構(gòu)鋼絲繩折斷，致使吊物（具）墜落砸人；二是由于吊鉤有缺陷（如吊鉤變形、吊鉤材質(zhì)不合要求折斷、吊鉤組件松脫等），致使吊物（具）墜落砸人。（3）超負(fù)荷。發(fā)生此種情況原因：一是由于作業(yè)人員對(duì)吊物的重量不清楚

4、（如吊物部份被埋在地下、凍結(jié)地面上，地腳螺松未開等）。貿(mào)然盲目起吊，發(fā)生超負(fù)荷拉斷吊索具，致使吊索具墜落（甩動(dòng)）砸人；二是由于歪拉斜吊發(fā)生超負(fù)荷而拉斷吊索具，致使吊索具或吊物墜落砸人。（4）過（超）卷揚(yáng)。發(fā)生此種情況原因：一是由于沒有安裝上升極限位置限制器或限制器失靈。致使吊鉤繼續(xù)上升直卷（拉）斷起升機(jī)構(gòu)主接觸器失靈（如主觸頭熔接、因機(jī)構(gòu)故障或電磁鐵的鐵蕊剩磁過大使主觸頭釋放動(dòng)作遲緩），不能及時(shí)切斷起升，直至卷（拉）斷起升鋼絲繩，導(dǎo)致吊物（具）墜落砸人。5.電氣火災(zāi)事故 電氣火災(zāi)事故是發(fā)生在起重機(jī)械作業(yè)中最常見的傷亡事故之一，也是發(fā)生在各種類型起重機(jī)械作業(yè)中的帶有普遍性的傷亡事故類型。一旦發(fā)生

5、電氣火災(zāi)事故，容易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故。2.2起重傷害事故的特點(diǎn)起重傷害事故有如下特點(diǎn):1事故大型化、群體化，一起事故有時(shí)涉及多人，并可能伴隨大面積設(shè)備設(shè)施的損壞。2事故類型集中，一臺(tái)設(shè)備可能發(fā)生多起不同性質(zhì)的事故是不常見的。橋架式起重機(jī)常見的事故類型包括重物墜落、夾擠事故等。3事故后果嚴(yán)重，只要是傷及人，往往是惡性事故，一般不是重傷就是死亡。4傷害涉及的人員可能是司機(jī)、司索工和作業(yè)范圍內(nèi)的其他人員，其中司索工被傷害的比例最高。文化素質(zhì)低的人群是事故高發(fā)人群。5發(fā)生在起重機(jī)械安裝、維修作業(yè)中的傷害事故較多。 起重機(jī)械安裝、維修作業(yè)是危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，如起重機(jī)械擠壓

6、碰撞人、高處墜落等傷害事故，主要是在起重機(jī)械安裝、維修作業(yè)中發(fā)生的。6.由于起重設(shè)備數(shù)量多、使用頻率高、作業(yè)條件復(fù)雜，機(jī)械制造行業(yè)的起重事故發(fā)生頻率較高。2.3起重機(jī)械發(fā)生事故的原因1起重機(jī)的不安全狀態(tài)首先是設(shè)計(jì)不規(guī)范帶來的風(fēng)險(xiǎn)，其次是制造缺陷，諸如選材不當(dāng)，加工質(zhì)量問題、安裝缺陷等，使帶有隱患的設(shè)備投入使用。大量的問題存在于使用環(huán)節(jié)，例如，不及時(shí)更換報(bào)廢零件、缺乏必要的安全防護(hù)、保養(yǎng)不良帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，以至造成運(yùn)動(dòng)失控、零件或結(jié)構(gòu)破壞等。2安全管理不科學(xué)、規(guī)章制度不健全，不按要求去操作，圖省事，習(xí)慣作業(yè)。3起重機(jī)械與建筑物或其它設(shè)施的安全間距不符合規(guī)定。4操作者素質(zhì)不高，技能低，不會(huì)識(shí)別和預(yù)測(cè)危險(xiǎn)

7、性，導(dǎo)致判斷決策失誤。5安全裝置不全或部件失控；作業(yè)場(chǎng)所堆放物太高，遮擋了起重司機(jī)的視線。6選擇吊具、吊點(diǎn)不合適、綁匝方法不正確，致使物體墜落。7起重工違章作業(yè)。8指揮人員指揮信號(hào)不當(dāng)或司機(jī)誤接信號(hào)且誤動(dòng)作。9環(huán)境因素超過安全極限或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的不良環(huán)境，直接影響人的操作意識(shí)水平，使失誤機(jī)會(huì)增多，身體健康受到損傷。另外，不良環(huán)境還會(huì)造成起重機(jī)系統(tǒng)功能降低甚至加速零、部、構(gòu)件的失效，造成安全隱患。三應(yīng)急處置基本原則、應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)程序3.1應(yīng)急處置基本原則1.以人為本，安全第一把最大程度地預(yù)防和減少起重事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮起重作業(yè)人員自我防護(hù)的

8、主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分、子公司（分廠）按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。3.2事故分級(jí)和應(yīng)急措施3.2.1事故分級(jí)輕傷事故：只發(fā)生輕傷的事故（工作日損失低于105天）重傷事故：損失工作日等于或大于105天的失能傷害。3.2.2應(yīng)急措施應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，使損失和影響減到最?。ň热酥赜诒Ｎ铮幌瓤刂啤?/p>

9、后消滅、先重點(diǎn)、后一般）。1.發(fā)生擠壓碰撞人事故、高處墜落及吊物（具）墜落砸人事故等機(jī)械傷害，作業(yè)人員要立即停止作業(yè)，將受傷害人挪移危險(xiǎn)區(qū)域，視情況對(duì)傷者進(jìn)行緊急救護(hù)，并立即撥打急救電話“120”，送醫(yī)院救治；同時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援及事故善后工作；在施救過程中要盡量保持事故現(xiàn)場(chǎng)不受到破壞，待事故調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)取證。2. 發(fā)生觸電事故時(shí)，作業(yè)人員要立即報(bào)警，盡快切斷電源，緊急情況下，可用鐵棍等導(dǎo)體拋向電線，使其兩相間短路而跳閘斷電；現(xiàn)場(chǎng)人員遠(yuǎn)離起重機(jī)，并劃出警戒區(qū)域，人員不得進(jìn)入；救援人員要在確保自身安全的前提下，搶救傷者（如傷情較重，則立即撥

10、打急救電話“120”，送醫(yī)院救治），同時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援及事故善后工作；在施救過程中要盡量保持事故現(xiàn)場(chǎng)不受到破壞，待事故調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)取證。3.電氣火災(zāi)事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜，現(xiàn)場(chǎng)工作人員或其他人員應(yīng)當(dāng)保持頭腦清醒，迅速報(bào)警,并迅速采取以下救護(hù)措施： （1）若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí)，首先要將電氣設(shè)備的電源切斷，向119報(bào)警，同時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、并第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保辦公室，現(xiàn)場(chǎng)人員要積極投入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救災(zāi)滅火。（2）遇到帶電設(shè)備著火時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳

11、滅火器或1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。（3）油開關(guān)等注油設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器滅火。（4）帶電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí)，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。（5）一般情況下起火的10分鐘內(nèi)，是撲救最有利的關(guān)鍵時(shí)間，超過這一段時(shí)間，由于火勢(shì)發(fā)展，普通的滅火辦法無劑于事，因此，在火災(zāi)初始狀態(tài)時(shí)，所有在場(chǎng)人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救，使用一切可以使用的手段，迅速撲滅初始的火勢(shì)，并應(yīng)設(shè)法盡快脫離危險(xiǎn)火區(qū)。3.3注意事項(xiàng)1.救援人員在進(jìn)行救援時(shí)要注意佩戴好自身的防護(hù)用品，防止次生事故對(duì)自身造成傷害。2.使用搶險(xiǎn)救援器材時(shí)，要按照其操作規(guī)程

12、，以免由于操作不當(dāng)造成傷害擴(kuò)大。3.應(yīng)急救援結(jié)束后，恢復(fù)生產(chǎn)要注意安撫工人的情緒，教育工人嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及安全制度，以防其他人員受事故影響而引發(fā)連鎖事故。4.常用滅火器的正確使用；（1）干式滅火器的使用方法：使用時(shí)一手握住噴嘴，對(duì)準(zhǔn)火源，一手向上提起拉環(huán)，便會(huì)噴出濃云般的粉霧，覆蓋燃燒區(qū)，將火撲滅。（2）泡沫滅火器的使用方法：使用時(shí)一手握提環(huán)，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖晃幾下，泡沫就會(huì)噴射出來。注意泡沫滅火器不要對(duì)人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。（3）使用1211滅火器的使用方法：使用時(shí)首先拔掉安全銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推進(jìn)。（4）各級(jí)

13、安全管理人員及起重機(jī)械操作人員要經(jīng)常檢查消防設(shè)施如火災(zāi)警報(bào)系統(tǒng)、滅火器等，確保設(shè)施有效。3.4應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生輕傷或重傷事故，事故發(fā)生單位按照3.2.2的應(yīng)急措施開展救援，并在第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保辦公室；發(fā)生群死群傷事故及一般以上級(jí)別事故，發(fā)生事故單位要在第一時(shí)間報(bào)告集團(tuán)應(yīng)急救援指揮中心，由集團(tuán)應(yīng)急救援指揮中心組織救援等相關(guān)事宜。3.4.1應(yīng)急組織體系集團(tuán)公司集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心各分公司（分廠）級(jí)應(yīng)急救援辦反應(yīng)操作副指揮 應(yīng)急救援指揮長(zhǎng) 事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮傷員營(yíng)救組 物資搶救組 搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組 保衛(wèi)疏導(dǎo)組3.4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急指揮長(zhǎng)由分公司經(jīng)理擔(dān)任；（2）反應(yīng)操

14、作副指揮由分公司黨委書記擔(dān)任；（3）事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由發(fā)生事故單位（分廠）負(fù)責(zé)人或分公司任命專人擔(dān)任；（4）傷員營(yíng)救組由傷者所在單位的安全員擔(dān)任組長(zhǎng)，各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；（5）物資搶救組由倉(cāng)庫(kù)管理員、各工部隊(duì)分別抽調(diào)人員組成；（6）搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資科長(zhǎng)、各班組物資管理人員組成；2.職能及職責(zé)（1）應(yīng)急預(yù)案指揮長(zhǎng)的職能及職責(zé)：a.分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型；b.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)；c.直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；d.最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；e.協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織；f.應(yīng)急組織的啟動(dòng)；g.

15、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；h.決定請(qǐng)求外部援助；i.決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能和職責(zé)：a.所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；b.現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；c.保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行；d.控制緊急情況；e.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副指揮的協(xié)調(diào)；f. 作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；（3）反應(yīng)操作副指揮的職能和職責(zé)：a.協(xié)助應(yīng)急指揮長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；b.向應(yīng)急指揮長(zhǎng)提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急對(duì)策和建議；c.保持與事故現(xiàn)場(chǎng)操作副指揮的直接聯(lián)絡(luò)；d.協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)

16、場(chǎng)的應(yīng)急操作；e.組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)全過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；f.定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)；g.根據(jù)各作業(yè)車間的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的兄弟單位在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助。（4）傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)：a.引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；b.對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。c.對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作；d.及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。（5）物資搶救組的職能和職責(zé)：a.搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；b.轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。（6）保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)： 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道

17、暢通的工作；（7）搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)： a.迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)； b.提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備； c.及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。3.4.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。3.4.4信息發(fā)布各單位于應(yīng)急結(jié)束后將人員傷亡、事故損失、責(zé)任者等情況報(bào)集團(tuán)公司發(fā)布；發(fā)布內(nèi)容要在事故發(fā)生單位醒目張貼。3.4.5后期處置1.對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的

18、工作提供資料2.對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。四應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急計(jì)劃確立后，根據(jù)各單位生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況，按半小時(shí)自救的應(yīng)急能力，配置合理的應(yīng)急行動(dòng)物資資源和人力資源。一般現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有：1.醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；2.搶救工具：（1）一般生產(chǎn)車間常備工具即基本滿足使用；（2）干式滅火器、二氧化碳滅火器、1211滅火器、泡末滅火器、絕緣鞋、絕緣手套等。3.照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；4.通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；5.交通工具：各分廠常備一輛值班面包車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途；五培訓(xùn)與演練5.1培訓(xùn)5.1.1應(yīng)急培訓(xùn)各單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織參加生產(chǎn)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。（1）組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。（2）新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。5.1.2培訓(xùn)的內(nèi)容：（1）個(gè)人的防護(hù)措施；