1、關于醫養綜合醫院設置的可行性報告廣水市衛計局：近年來，廣水市的經濟和社會持續、 快速、健康、和諧發展，綜合實力不斷增強， 城市面貌發生巨大變化， 人民生活水平顯著提高。為更好地滿足廣水市城鎮居民和社會群眾對看病就醫多樣化的醫療養老服務需求，順應城鎮醫療養老衛生體制改革的形勢，我醫院根據國家 2009 年 4 月國務院公布關于深化醫藥衛生體制改革的意見 提出： “要建立政府主導的多元衛生投入機制，鼓勵和引導社會資本發展醫療養老衛生事業， 積極促進非公醫療養老衛生機構發展，形成投資主體多元化、 投資方式多樣化的辦醫體制。 意見為有序引導民營資本參與醫療養老市場的多元化發展格局、 滿足群眾不同的醫療

2、養老服務需求提供了良好的契機，也為我們投資醫療養老衛生事業倍增了信心 。根據意見等文件精神，為發揮民營經濟和技術輔助力量，不斷加強和完善城鎮公共醫療養老衛生體系建設， 積極參與發展廣水市衛生事業，較好地為城鎮居民提供多層次的疾病診療、預防、保健等醫療養老服務， 加快 “衛生城市 ”建設，構建健康和諧社會、促進區域經濟發展， 我擬在廣水市大邦路與平洑路交接， 建立 “醫養綜合醫院 ”。現將申請建立 “醫養綜合醫院 ”的可行性報告上報貴局。其具體內容如下：一、申請單位名稱、 基本情況以及申請人姓名、 年齡、專業履歷、身份證號碼 ：精選文庫1.申請單位名稱：醫養綜合醫院2、基本情況：擬建醫院地處廣水

3、市大邦路與平洑路交接，地理位置優越， 醫務人員配置強， 服務一流的一級民營醫療養老機構，且在我院看病的城鎮居民醫保人員可以享受門診看病報50%,住院看病報 85%的優惠；也為職工醫保人員看病開通了醫保服務，職工醫保門診看病可以刷卡， 住院報賬 75%；申請了醫保民政救助， 為周邊低保殘疾等低收入人員就醫奠定了基礎；申請了昭通市工傷生育保險定點醫療養老機構， 為工傷生育人員就醫形成了很好的補充。 我們立志努力為患者提供 “高水平， 低價位”的服務，極大地方便了周圍群眾的就醫。3、申請人情況：姓名： xxx男漢族出生日期： 1954 年 12 月文化程度：中專聯系電話： xxxxxxxxxx現住址

4、：廣水市應辦xx 路 xx 號身份證號碼： xxxxxxxxxx簡歷： 2006 年 7 月 1 日至今在廣水市xx 衛生院就職二、所在地區人口、經濟和社會發展等情況廣水市，湖北省東北部，隨州市代管。位于桐柏山脈東南麓，大別山脈西端。東部與大悟毗連，南部與安陸市、孝昌縣相鄰，西部與隨州曾都區交界，北部與河南省信陽市接壤，自古為南北交通要沖，“鄂北門戶” 。東西57.5 公里，南北長 78.75 公里，總面積為2675 平方公里，人口93 萬。-2精選文庫1轄 20 個鄉、鎮、辦事處，以及1 個省管經濟技術開發區。政府駐地應山街道。因有中國八大名關之一的武勝關而名揚四海。自南北朝置縣，已有 14

5、00 多年的歷史。境內有徐家河、三潭兩大 4A 級景區及中華山、 大貴寺兩個國家級森林公園。是鄂豫物資重要聚散地，是西部大開發的橋頭堡。改革開放以來，勤勞聰慧的廣水人發揚超常規、創特色、干一流的精神，勵精圖治，奮力拼搏，經濟社會持續、快速、健康、和諧發展，形成了機制靈活、市場活躍、民資豐厚等鮮明的區域經濟發展特色。以上情況說明廣水的政治、經濟、社會穩定，區位優勢及發展潛力巨大。由于新城市建設、經濟和人口增長的拉動，對各種醫療養老服務機構、 醫療養老服務質量及各層次的醫療養老保健水平也提出了更高要求。 因此我們確信在新一輪城市現代建設中，設立醫療養老設施先進的 “醫養綜合醫院 ”，這是新城市公共

6、配套服務設施、 公益事業建設和公共醫療養老衛生事業改革發展的需要。新建的 “醫養綜合醫院 ”，不僅可以為當地居民提供優質的醫學診療、疾病防治、健康保健及康復等服務，同時還可為當地財政創收，為發展區域經濟作出新的貢獻。三、所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率隨著廣水市城市化的快速發展，交通運輸工具突飛猛進增長，資源的開發與環境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市化、工業化等因素的變化，人們生活節奏加快，所在地區-3精選文庫人群中許多導致慢性病上升的危險因素不斷增加，加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們生理、 心理健康均受到嚴重挑戰，各種疾病

7、的發病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據了解，當地居民患病，尤其是心腦血管疾病、內分泌疾病、外科創傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。如：以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長、難治愈、易復發以及高治療費用等特點， 并伴有嚴重并發癥甚至殘疾的發生。如糖尿病患者腎功能衰竭發生率比非糖尿病患者高17 倍，致盲率高 25 倍，又如現存的腦卒患者中有75%的人，有不同程度的喪失勞動能力，40%高度致殘。 這些疾病給當地人民群眾的生命健康造成巨大的威脅，已成為一個十分突出的公共衛生問題。當前，防治非傳染性慢性疾病已被列入國家衛生部和云南省衛生廳的防治工作重點。四、所在地區

8、醫療養老資源分布情況以及醫療養老服務需求分析目前據我們了解， 擬建醫院的地點與最近的醫院之間在 2 公以上的距離。 在這半徑內雖有較大型醫院， 但市一院是昭通市最大的醫院，全市和貴州的一部分地方的危重和疑難病都到市一院就醫，市一院承載著全市人民的醫療養老衛生服務和超負荷的運營，導致了一部分病人看病就醫難。因此，對這一區域內的醫療養老服務和周邊地區居民來說， 要有著較廣泛的醫療養老服務體系才能滿足人民群眾日益增長的醫療養老服務需求。 根據該地區-4精選文庫醫療養老資源分布情況以及居民對醫療養老服務的需求， 我醫院擬在廣水市建設街 222224 226 號，建立一所醫技人員配備合理、服務功能及設備

9、較為齊全的醫院 “醫養綜合醫院 ”。根據我醫院調研， 在此建院可極大地方便當地居民就醫， 同時有利于優化醫療養老資源配置， 有利于形成多種所有制醫療養老機構相互促進、共同發展的格局， 也能符合廣水市城區衛生規劃整體功能要求。五、擬設醫療養老機構的名稱、選址、功能、任務、服務1、名稱：醫養綜合醫院類別：綜合醫院宗旨：以 “一切為了病人 ”和“救死扶傷， 全心全意為人民服務”為辦院宗旨， 以先進的醫療養老技術和診療設備為手段，引進先進的醫療養老管理和服務理念，向當地居民及其周邊地區提供高檔次、多層次、多樣化的醫療養老及養老康復服務，努力創造社會效益和經濟效益， 推動廣水市的醫療養老技術與服務水平再

10、上新臺階。2、選址依據： 醫養綜合醫院所處的街道處于 廣水市大邦路與平洑路交接 ，地理位置優越，周邊人口密度大及目標顧客較理想。本醫院座落于廣水市大邦路與平洑路交接，周邊輻射半徑10km ，覆蓋廣水市東城區，西城區，太平鄉和白閘鄉。目標客戶人員構成較佳，有工薪階層，城鎮人口和農村人口，流動人口等，城區正在快速擴大，目標顧客的數量處-5精選文庫于穩步增長狀態。3、功能：主要功能擬設門診、住院和臨床科目，診療和接收病員，采用中西醫結合和綜合住院治療。設置的 “醫養綜合醫院 ”，其主要是為當地居民和周邊居民及各種醫療養老需求者提供規范的、高層次、多樣化的醫療養老服務，努力爭創醫療養老環境一流、技術水

11、平一流、醫療養老設備一流、醫療養老服務一流的醫院。醫院將突出營造醫技設備、設施環境配套齊全的人性化服務氛圍，使就診病人體會到家的舒適感覺；在常見疾病、疑難病癥的診療上，發揮專家長處，采用中西醫結合方法，突出特色專科；在慢性疾病、老年性疾病和功能障礙性疾病的預防、保健和康復治療上，應用獨特的保健、運動康復治療手段，隨時可為社會多層次群眾提供全方位的優質醫療養老服務。4、任務：以社區醫療養老保健、疾病預防、常見病多發病、慢性疾病和疑難病例診療和康復為主，采取專家、專科、中西醫結合等方法， 開展急慢性疾病和多種功能障礙性疾病的診療等綜合性便民醫療養老服務。5、服務以建設北街和東后街及周邊范圍的居民為

12、主，同時面向城鎮、農村患者需要不同層次醫療養老服務的群眾提供醫療養老服務。六、擬設醫療養老機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制1、服務方式：門診與住院2、時間：全日制-6精選文庫3、診療科目：內科、外科、婦產科、兒科、醫學檢驗科、醫學影像科。4、床位編制：擬設置床位22 張。七、擬設醫療養老機構的組織結構、人員配備1、醫院組織結構合理，方便病人就醫。2、人員配備：總人數為10 名，其中：行政后勤人員3 名，醫技人員7 名。九、擬設醫療養老機構的儀器、設備配備（一）基本設備：供氧裝置紫外線燈顯微鏡洗衣機灌腸器高壓滅菌設備電冰箱急救車（二）病房每床單元設備（每間）床1 張床墊1.1 條被子1.

13、2 條褥子1.2 條被套2 條床單2 條枕芯2 個枕套4 個-7精選文庫床頭柜1 個床頭信號燈1 臺飲水機1 臺面盆2 個痰盂或痰杯1 個病員服2 套冷暖空調器1 臺彩色電視機1 臺洗漱間設備1 套電話機1 部（三）有與開展的診療科目相應的其它設備給氧裝置多功能搶救電動吸引器無影燈心電圖機沖洗車心電監護儀電冰箱產程監護儀裂隙燈離心機分析天平銀汞攪拌尿分析儀顯微鏡冷凍切片機恒溫箱敷料柜X 光機器械柜鈉鉀氯分析儀手套烘干上粉機-8精選文庫B 超高壓滅菌設備石蠟切片機常水、熱水、凈化過濾系統洗衣機凈物存放、消毒滅菌密閉柜紫外線殺菌燈酸度計蒸餾器藥品柜收下送密閉車器械柜沖洗工具分光光度計熱源監測設備超

14、聲心動圖儀培養箱九、擬設醫療養老機構與服務區域內其它醫療養老機構的關系和影響擬建立的醫院選址區域在廣水市大邦路與平洑路交接，半徑內雖有大型醫療養老機構，但服務對象、方式不同，因此，可避開與其它醫療養老機構的矛盾和影響。十、擬設醫療養老機構污水、污物、糞便處理方案1、醫院產生的污水：主要為醫用污水和生活污水，無特殊廢水（如核醫學和有毒物質） ，根據排水分流的原則擬設兩路排水。2、污水處理方案：醫用污水需經醫院污水處理站處理，以滿足二級排放標準要求，可以排入城市排水干網。同時要強化污水處理設施的管理，有專人負責， 嚴格污水排放檢測制度，確保污水的無公害化。3、醫用垃圾：醫院的垃圾主要來源兩部分：生

15、活垃圾和醫用-9精選文庫垃圾，但都要采取分類收集方法分別處理。醫用垃圾處理方案：（ 1）設置合理的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和搬運；（ 2）醫用垃圾經消毒后運到環衛統一指定的地方；（ 3）一次性注射用品采取消毒、毀形的方法，按廣水市衛生局相關規定，集中收集處理。糞便處理方案：采用醫用污水消毒凈化處理方法處理。4、噪音：主要為引風機、各種泵類，經采用防噪減震措施后，噪音低于 75 分貝，可滿足環保要求。十一、擬設醫療養老機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況1、通訊：醫院業務與醫療養老工作通訊聯系，采用內部通話系統，建立病房與護理站之間的呼叫通話系統，有線電視插座和聲訊插座按病

16、床配置。各部門設置內、外線電話，便于內外部溝通和方便病患者與社會的聯系；設置的有線電視，便于宣傳，且有利于病患者享受音樂的治療及休閑欣賞；床單元對講系統可及時溝通醫患關系，做到隨時滿足患者的需要。2、供電：根據醫院用電可靠性及安全性原則，建立專門的配電房和安裝專用的雙路開關，同時配備避雷裝置， 使變壓器的容量、電壓與醫院規模、設備相匹配，并留有發展的余地。以滿足醫療養老設備、手術照明、救治工作、生活保障等用電。-10精選文庫搶救室、觀察室及消防用電設備為一級用電負荷： 病房床頭設兩組電源插座， 一組由室內配電箱供電， 另一組由護理站雙電源箱供電。3、上下給排水：供水：水源需選用市政供水干管引入

17、醫院蓄水池。滿足了醫院醫療養老的用水量、 水壓，以及醫院日常生活和消防用水的需要。排水規劃：排水規劃采用雨、污水分流系統，雨水采用內排水，屋面雨水經雨水管收集后， 經室內排水管至室外雨外出戶井；污水經室內污水排放系統排至室外出戶井， 再經醫院污水處理站處理后，排入市政污水干管。消防設施：在醫院內設地下消防蓄水池，為防范火災在醫院內重點部位按規定設置安全、 簡捷的消防器及配備專用消防籠頭。十二、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）資金來源：自有投資總額：預計投資總額100 萬元人民幣，分二期投入（其中：第一期為醫院籌建階段，用于基礎設施建設，投資 50 萬元；第二期投入 50 萬元，主

18、要是擴充醫院醫療養老設備）醫院注冊資金： 6 萬人民幣十三、擬設醫療養老機構的投資資預算醫院房屋裝修等費用：50 萬元-11精選文庫藥品購置費用： 30 萬元鋪底流動資金： 50 萬元醫療養老設備購置費：70 萬元十四、擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析第一年度成本費用測算藥品支出： 藥品支出以總收入20%計，正常經營年間藥費支出 30 萬元，所以藥品支出為30 萬元。衛生材料支出：以總收入的 6%計算，正常經營年間診療費收入為 9 萬元，所以衛生材料支出 9 萬元。工資及附加：正常經營年間工資及附加為 110 萬元。營業費用：營業費用包括辦公費、郵寄費、差旅費、水電費、印刷費、燃料費、職工培訓費、業務招待費、綠化護養費、污水處理費、設施（備）維護費等項目，正常經營年間營業費以總收入 10%計算為 15