1、第八課財政與稅收第1課時國 家 財 政1.知道財政包括財政收入和財政支出;了解財政收入的形式和我國財政支出的具體用途;懂得如何確定財政收支的合理關系;2.識記預算、決算、財政收支平衡和財政赤字的含義;3.理解影響財政收入的主要因素;4.理解財政的巨大作用。1.什么是財政、國家預算、國家決算?2.國家財政在社會經濟中發揮了什么作用?3.應該怎樣運用財政政策促進國民經濟平穩運行?4.財政收入的含義及途徑。5.影響財政收入的因素。6.財政盈余是理想的狀況,財政赤字是不理想的,這種說法對嗎?為什么?一、讀下圖,想一想:在我國,取得財政收入的渠道有哪些?二、填一填:請將下列選項填入相應表格位置。經濟過冷

2、經濟過熱增加減少經濟形勢財政收入財政支出財政赤字積極的財政政策從緊的財政政策1.我國工商企業登記費、商標注冊費、公證費用,屬于財政收入的()。A.利潤收入B.稅收收入C.債務收入D.其他收入經濟增長是財政收入的基礎,財政工作基本是圍繞生財、聚財、用財三者進行的?！叭敗敝?生財是根本,聚財時要有度,用財時講效益。回答23題。2.“生財”之道根本在于()。A.調整分配政策,提高財政收入在GDP中的比重B.強化稅收管理,堵塞稅收漏洞C.減少財政支出,增發國債D.發展生產,促進經濟增長3.“聚財”之度在于()。A.財政收入的增幅與國民收入同步B.財政收入的增幅應高于國民收入的增幅C.財政收入的增長

3、應與企業生產的發展和人民生活水平的提高相適應D.避免財政赤字的出現4.2013年中央公共財政劃撥基建投資4376億元。其中,“三農”和重大水利設施建設資金1409億元,占比最大。這表明()。國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用國家財政具有促進資源合理配置的作用 社會主義市場經濟能夠實行強有力的宏觀調控我國的一切經濟建設都需要國家財政的支持A.B.C.D.5.2013年12月26日,在全國財政工作會議上,財政部部長樓繼偉表示,2014年中央將繼續實施積極的財政政策。下列舉措中屬于積極財政政策的是()。央行下調存貸款基準利率政府運用財政補貼支持“家電下鄉”國家提高勞動密集型產品出口退稅率鐵道部門

4、決定2014年春運票價不上浮A.B.C.D.6.影響國家財政收入的基礎性因素是()。A.稅、利、債、費的總和B.經濟發展水平C.國家的宏觀調控政策D.國家的分配政策7.在國家預算中,如果國家財政收入大于支出,節余過多,意味著()。A.經濟發展具有充足的后勁B.資金儲備充足,能更好地保證重點支出C.有利于經濟發展和社會進步D.財政資金沒有得到有效的運用【答案】1.D2.D3.C4.B5.B6.B7.D一、2014年中央經濟工作會議于12月911日在北京召開,會議提出了2015年經濟工作的主要任務。會議指出,努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社

5、會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。聯系實際,談談我國積極的財政政策在哪些方面發揮著重要作用。(列舉三個方面即可)【答案】(1)支持擴大國內需求特別是消費需求,增強企業投資和居民消費能力。(2)促進農村改革與發展,完善補貼政策,增加農民收入。(3)加大對社會保障、就業、醫療衛生、教育、保障性住房等的支持力度。(4)推進結構調整,推動科技創新和節能減排,促進經濟結構調整和產業結構升級。二、全國財政工作會議指出,要把改善民生擺在財政工作更加突出的位置,確保在改善民生上取得新成效,著力優化投資

6、結構,保持合理的中央基建投資規模,主要用于支持保障性安居工程、以水利為重點的農業農村基礎設施、教育文化衛生基礎設施建設、節能減排和生態建設、自主創新能力建設和戰略性新興產業發展等方面。增加財政補助規模,提高城鄉居民特別是中低收入者的收入,切實減輕困難群眾在教育、醫療、住房等方面的負擔。上述材料體現了財政的什么作用?【答案】(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。中央財政資金增加用于加快保障性住房建設、減輕困難群眾在教育、醫療、住房等方面的負擔,是這一作用的體現。(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。中央政府公共投資在重大基礎設施建設、節能減排和生態環境建設、自主創新和戰略性新

7、興產業等方面支出增加,體現財政具有促進資源合理配置的作用。一、選擇題1.2014年上半年我國政府對一些需要扶持的高新技術行業以及符合經濟結構轉型方向的產業發放補助共322億元。2235家上市公司收到補助。對此理解正確的是()。體現了財政促進社會公平、改善人民生活的作用體現了財政優化資源配置的作用體現了財政促進經濟發展的作用國家將成為收到補助的企業的股東并取得分紅A.B.C.D.2.據中國政府網消息,國務院日前發布關于落實政府工作報告重點工作部門分工的意見。意見指出,今年中央財政用于“三農”的投入安排12287億元。材料中的財政支出()。是社會總供給的一部分是社會總需求的一部分代表著國家可以支配

8、的商品會形成貨幣購買力 A.B.C.D.3.在財政收入的幾種形式中,國家憑借所有權而獲得的是()。A.企業向國家繳納的各種稅收B.國家通過借貸獲取的債務收入C.國有企業向國家上繳的利潤D.國家收取的各種罰款沒收收入4.各級政府的財政收入和支出正在逐漸向社會公開,讓群眾看明白、能監督。下列款項屬于財政收入的有()。個人所得稅稅款民營企業的利潤教育經費違反交通規則的罰款發行國債的收入A.B.C.D.5.我國為了擴大內需,執行了積極的財政政策,財政支出逐年增加,財政赤字也有所上升。但是伴隨著2010年物價的持續上漲,我國相對減少了財政赤字。下面對財政赤字的正確認識是()。A.財政赤字會引起通貨膨脹B

9、.結余和赤字,都不是很正常的財政現象C.發行國債是彌補財政赤字的主要方法D.必須向中央銀行透支來彌補赤字6.近年來,中央完善了財政一般性轉移支付增長機制,重點加大了對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的財政支持力度。這樣做旨在()。增加財政收入改善人民生活平衡財政收支促進社會公平A.B.C.D.7.2014年12月11日閉幕的中央經濟工作會議明確提出,2014年我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,由此可以推斷()。失業率降低,人民生活改善銀行利率下行,企業投資增加減少財政支出,物價水平穩定貨幣供應穩定,產業結構優化A.B.C.D.8.在廣東省2013年預算執行情況和2014年預算草

10、案的報告中,“實施環境空氣質量新標準監測能力建設省級配套資金”省級公共財政投入為1000萬元,“污染減排專項資金”投入為58830萬元,“重金屬污染防治專項資金”5000萬元等。省級公共財政對于環保專項資金的總投入是()。A.全部來源于廣東省的稅收收入B.財政發揮促進資源合理配置的作用C.財政發揮改善人民生活的作用D.財政發揮促進國民經濟平穩運行的作用9.2014年我國繼續實施積極的財政政策,適當擴大財政赤字和國債規模,在風險可控的前提下,適當擴大財政赤字可以()。A.擴大社會總需求,促進經濟增長B.減輕企業的稅負,改善經濟結構C.優化預算的結構,完善社會保障D.增加社會總供給,擴大居民消費1

11、0.2013年6月11日,“神舟十號”航天飛船在酒泉衛星發射中心成功發射。20日上午,“神舟十號”航天員在“天宮一號”成功舉行了別開生面的太空授課活動,為全國青少年演示講解失重環境下的基礎物理實驗。這次太空授課教學,帶上“天宮一號”的“教具”總重量是2.9公斤,飛天成本約35萬元人民幣。從“神一”到“神十”,中央財政約投入390億元人民幣。由此可知()。國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障國家財政具有促進資源合理配置的作用國家財政有促進國民經濟平穩運行的作用載人航天工程的發展離不開國家的宏觀調控A.B.C.D.11.在后金融危機時期,經濟不景氣的形勢下,鄭州市稅收2013年財政預算收

12、入安排178.99億元,支出222.14億元。對該市財政安排認識正確的是()。出現財政赤字,不利于經濟發展該市的財政安排適合經濟過熱的形勢該市采用擴張性財政政策拉動經濟增長說明財政具有促進國民經濟平穩運行的作用A.B.C.D.12.2014年記賬式國債凈發行規模約為7300億元。發行的國債分為電子式和憑證式兩種。發行時間是3月到11月的每月10日起始發行。這一財政舉措發揮作用的路徑是()。擴大政府投資增加財政收入刺激經濟發展增加國內需求A.B.C.D.【答案】1.D2.C3.C4.C5.C6.D7.D8.B9.A10.B11.D12.C二、非選擇題13.閱讀下列材料,結合所學知識回答問題。為了

13、保障社會主義文化建設活動順利開展,文化部、教育部等部門出臺了一系列政策,如實施文化消費補貼制度,培育文化消費需求,擴大文化消費規模;繼續擴大各類文化產品和服務的政府采購,加大對文化人才培養的投入力度。結合材料,分析國家財政在社會主義文化建設中的作用。【答案】國家財政通過實施文化消費補貼等,為促進社會公平、改善人民文化生活提供了物質保障。國家財政通過繼續擴大各類文化產品和服務的政府采購,加大對文化人才培養的投入力度等,促進了資源的合理配置。國家財政通過培育文化消費需求,擴大文化消費規模等,促進了國民經濟平穩運行,推動了社會主義文化建設?；疽笥柧氁弧⑦x擇題1.關于財政預算,下列說法正確的是()

14、。它是國家的收入和支出它是國家的基本財政計劃它是國家財政的主要環節預算經過財政部門批準才能生效A.B.C.D.【解析】本題考查學生對財政預算的理解。國家的收入和支出是財政,故錯誤;國家預算由政府提出,要經過人大批準才生效,故錯誤。【答案】D2014年,中央財政安排教育支出4133.55億元,比上年增長9.1%,并適當提高農村義務教育學校生均公用經費補助標準,逐步提高特殊教育學校生均公用經費補助標準。回答23題。2.國家財政用于義務教育的支出,屬于()。A.科教文衛支出B.債務支出C.行政支出D.國防支出【解析】用于義務教育的支出顯然屬于科教文衛支出,故選A;B、C、D與題意無關。【答案】A3.

15、中央財政撥款對義務教育的支持,表明()。A.財政是鞏固國家政權的物質保證B.國家通過財政可以促進經濟的發展C.財政可以促進科教文衛事業的發展D.財政可以建立完善的社會公共服務體系【解析】支持義務教育可以更好地促進我國教育事業的發展,故選C,A、B、D不是材料表明的。【答案】C4.在財政收入中占主導地位,征收面最廣、最穩定可靠的財政收入形式是()。A.稅收收入B.利潤收入C.債務收入D.罰沒收入【解析】本題為基礎性試題,稅收在國家財政收入中占主導地位,是征收面最廣、最穩定可靠的財政收入形式。【答案】A5.下列措施中,有助于解決上圖漫畫中問題的財政政策是()。A.實行差別化房貸政策增加購房支出減少

16、投機性購房抑制房價過快增長B.實施積極的財政政策擴大財政支出增加保障性住房抑制房價過快增長C.調整收入分配政策提高居民收入居民購買力增強抑制房價過快增長D.查處囤地炒地增加住房用地供給擴大住房供應量抑制房價過快增長【解析】A說的是貨幣政策;居民購買力增強會增加住房需求,刺激房價過快增長,應排除C;D的說法是國家調控土地市場的體現,不屬于財政政策。選擇B。【答案】B二、非選擇題6.面對當前嚴峻的經濟形勢,結構性減稅成為積極財政政策的重心之一。國家結構性減稅政策切實減輕小型微型企業稅費負擔。全國924萬余戶個體工商戶無需繳納增值稅和營業稅,占全部個體工商戶的比例達63%以上。同時,將小型微型企業減

17、半征收企業所得稅政策延長執行期限并擴大范圍。政策還明確從2012年1月1日起至2014年12月31日,實施物流企業大宗商品倉儲設施用地的城鎮土地使用稅減免政策。同時,對蔬菜的批發、零售免征增值稅,減輕物流企業和農產品生產流通環節的稅收負擔。結合材料,運用財政作用和我國基本經濟制度的有關知識,分析結構性減稅對我國經濟發展的積極意義?！窘馕觥看祟}是一道意義類試題,回答時注意答題的知識范圍,從財政作用和我國基本經濟制度的角度回答。稅制改革屬于國家的宏觀調控,對于促進經濟發展、完善基本經濟制度具有重要的作用?！敬鸢浮?1)國家財政具有促進資源合理配置的作用。通過結構性減稅政策,特別對物流和農產品生產流

18、通環節的減稅,有利于降低流通成本,促進資源的合理配置,有利于經濟的發展。(2)國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。面對當前嚴峻的經濟形勢,結構性減稅切實降低企業負擔,有利于提高企業的市場競爭力,穩定物價和擴大內需,從而拉動經濟增長。(3)結構性減稅減輕了小微企業的稅費負擔,貫徹了我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,有利于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。發展要求訓練一、選擇題1.我國十年來連續經歷了三輪通貨膨脹。根據中國近十年的CPI(居民消費價格指數)走勢圖,下列說法正確的是()。A.a點適宜增加財政支出,提高銀行利率B.b點適宜提高稅率,降低銀行利率C.c點適宜減少

19、財政支出,提高稅率D.d點適宜壓縮財政支出,提高銀行利率【解析】a點CPI為負值,屬于通貨緊縮,應降低銀行利率,刺激經濟發展;b點CPI約為1%,經濟略有回升,不宜提高稅率;c點經濟處于下降趨勢,應增加財政支出,降低稅率。d點物價偏高,應治理通貨膨脹,措施得當。【答案】D2.2015年我國繼續實施積極的財政政策,加快經濟結構調整。以下措施中既有利于加快經濟結構轉變又屬于積極財政政策的是()。適當降低部分能源資源和關鍵零部件、原材料產品的進口關稅2014年中央財政預算用于節能環保支出合計290.67億元,增長22.2%我國將進一步提高第二套住房貸款的首付比例和利率2014年我國加大房地產市場調控力度A.B.C.D.【解析】屬于貨幣政策,與要求不符,符合題意,選A?！敬鸢浮緼3.中央經濟工作會議要求把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務,把短期應對措施和長期制度建設結合起來,做好化解地方政府性債務風險各項工作。政府舉債搞建設,意味著財政赤字。在風險可控的前提下,適度的政府性債務可以()。A.增加社會總供給,擴大居民消費B.減輕企業的稅負,改善經濟