1、    大石山區扶貧開發中的“石材”加工產業研究    楊海民摘要：大石山區扶貧開發工作需要“靠山吃山”，充分發掘現有資源潛力，創新產品，煥發傳統技藝，通過創新產品種類和提升市場需求，實現貧困人口脫貧致富。本文以東蘭縣為例，探討當地石材加工對貧困戶脫貧致富的路徑和意義。關鍵詞：大石山區；石材產業；發展路徑1.東蘭縣基本概況東蘭縣，廣西28個國家扶貧開發重點工作縣之一，桂西北明珠，中國最佳綠色生態縣、最佳養生休閑旅游目的地、銅鼓民俗文化旅游示范區、十佳最美鄉村，中國民間銅鼓文化藝術之鄉、烏雞之鄉、板栗之鄉、長壽之鄉。東蘭縣地處廣西西北部，河池市西部，云貴高

2、原南緣，紅水河中游，境內多山，人均耕地不足1畝，占全縣總面積5.77%，難以利用石山34.7萬畝，占總面積9.6%。但是石山中富含礦產資源，主要是煤、褐鐵礦、銅、鋁土礦、辰砂、銻、水晶、黃鐵礦、磷、大理石、石灰巖、方解石、粘石、鐵鉆巖、沙金礦等，其中以石灰巖等建筑材料具較大的工業價值。在全面建成小康社會的關鍵時期，按照中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）（2011第35號）中關于行業扶貧和產業扶貧的有關精神，需要“充分發揮貧困地區生態環境和自然資源優勢，推廣先進實用技術，培植壯大特色支柱產業”，以及“合理開發當地資源，積極發展新興產業，承接產業轉移，調整產業結構，增強貧困地區發展內生動

3、力”的要求，東蘭縣需要認真普查石材加工產業資源，在現有工業基礎上，圍繞主導產品、名牌產品、優勢產品，通過發掘傳統特色加工業，培育新的加工產業，引進區域外先進加工技術和產品，帶動東蘭工業體系升級改造。按照循環經濟要求，打造生態產業鏈，實現資源型廢棄物合理利用，建立符合東蘭經濟發展需要的石材工業基礎，為構建富裕文明和諧的東蘭創造條件。2.石材加工業現狀和發展方向東蘭縣最富有的資源就是石頭，現有石材加工產業主要是礦粉加工，用方解石生產重質碳酸鈣，主要用于生產油灰、膩子等建筑材料，產業基礎較好。拓展的新興產業建議使用碳酸鈣石加工制作城市用路肩石、廣場石、階梯石，生產牙膏用的牙粉（碳酸鈣摩擦劑）。小微產

4、業建議制作生活用石和雕刻用石。歷史上，東蘭縣“石匠”眾多，日用石頭產品至今在農村隨處可見，發展石材加工具有技術基礎、人才儲備和實物參照等優勢。目前，礦粉加工產業是東蘭縣支柱產業之一，現有三家礦粉加工廠，分別是東蘭縣東成礦粉廠、東蘭縣興安礦石粉廠、東蘭縣科達粉體廠，其中東蘭縣東成礦粉廠作為龍頭企業年生產重質碳酸鈣10萬噸，產值將近3000萬元。目前，石材產業加工主要包括四個領域：（1）采石、粉碎、粉末化產業：包括開采用作砌墻石的石頭；粉碎后用作砂石磚和筑路材料的碎石；粉末化后用作牙膏等材料的石粉。目前需要發展石粉產業。（2）城市街道和廣場用石產業：主要是路肩石、臺階石、地磚石和地漏石。需要整塊開

5、采石頭，并使用專門工具加工。（3）生活用石產業：包括石門坎（門枕石）、柱礎石、小型石磨、石凳、石桌、石鎖、石臼、石槽、拴馬樁等。屬于發掘傳統產品，按照現代需要打造實用石器產業。（4）石雕、石刻藝術品系列：包括碑刻、吉祥獸、石敢當、黃公石、石匾、石琴、鎮紙、石盤、魚缸、石龜等各種石雕、石刻藝術品系列。石材產業建議與交通設施建設和改造低產田結合起來，也就是開挖影響通行的山體，或者是開挖山區梯田下的石塊。對于生活用石加工，建議開采梯田下的石塊，并在開采之后，重新填土，恢復梯田，把低產田改造成高產田。嚴禁胡亂開采山體，破壞植被和生態景觀。在東蘭縣乃至廣西各地城鎮化高速發展的時期，城市和城鎮街道、廣場建

6、議使用本地加工生產的石材產品。東蘭縣水泥產業和方解石加工產業作為礦石加工的龍頭企業，可以適當考慮向城市街道和廣場用石產業拓展，但是生活用石和石雕等產業則要依賴小微企業來完成。3.石材加工業發展思路堅持資源主導、核心產品帶動。根據東蘭縣地理特點、交通狀況、人口數量和產業基礎，依托當地特色石材資源，在抓住主導產品基礎上，挖掘歷史產品資源，通過實施精深加工，建立全產業鏈，構建資源主導型的特色加工業體系。主要是以礦粉加工為龍頭，以城市道路用石為突破口，調動民間力量開發傳統石器產品，煥發產品生機活力。堅持城鄉統籌、區域分工發展。結合城鄉社會建設及經濟發展，統籌石材加工業布局，將石材加工業發展納入經濟社會

7、發展的總體布局，合理配置石材產業設施。在“一村一品”、“一（鄉）鎮一特色”基礎上，構建東蘭縣特色石材加工業體系，本著鄉村建立原料基地，城市搭建發展平臺的思路，著力推進城鄉特色加工業工作一體化，建立以縣城工業園區為主導，鄉鎮和村屯加工養基地為輔助的城鄉綜合特色石材加工業體系，保障石材加工業與經濟社會發展的水平和扶貧開發工作的要求相適應。堅持扶貧開發、脫貧致富遞進。東蘭作為廣西28個國家扶貧開發重點工作縣之一，一切工作要圍繞著扶貧開發的工作大局，把石材加工業體系建設納入扶貧范疇。特色石材產品體系建立以盡快增加貧困人口收入為目標，以按時脫貧為工作出發點，嚴禁時間長、見效慢、對貧困人口脫貧沒有效果的石

8、材產業加工項目優先布局和發展。要嚴格按照中央關于2020年全面進入小康社會的要求，按照脫貧、致富、奔小康的梯度節奏，建立穩定的石材加工業體系。堅持科技興工、培育引進提高。要依靠科技進步和技術創新，大力提倡在石材加工業中使用先進科技設備和技術，創新和改善裝備，推動產業園區信息化建設和提高應用水平，著力提升產品的科技含量；要立足地方特色資源，培育地方優勢產品，積極引進國內外的加工技術和品牌，提高本地產品知名度，通過大力發展多種形式加工體系，實現東蘭縣石材加工業穩步、高效發展。堅持統籌布局，強化組織實施。強化“工業帶動農業、銷售帶動生產”的發展意識，按照中國農村扶貧開發綱要（2011-2020）的有關要求，建立政府統一領導下的貧困地區石材加工業發展工作責任制，依法落實石材加工業發展責任，切實把石材加工業發展工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障特色加工業發展工作與經濟建設和社會發展相適應。切實加強對石材加工業發展工作的領導，為石材加工業發展創造良好條件，每年要將石材加工業發展情況向縣政府作專題匯報。建議成立石材加工業發