1、    大型煤炭企業轉型發展研究與探討    杜建新摘要：大型煤礦企業是我國企業轉型發展的排頭兵，煤炭企業與其他企業不同，屬于資源消耗性企業，一旦資源喪失和耗盡就意味著企業的生存和發展面臨絕境，煤炭企業的轉型發展是關系到自身前途和命運的重要轉折點。因此煤炭企業需要未雨綢繆，由依靠物資資源消耗向依托科技進步、提高員工素質、管理理念轉變，實現企業持續健康快速發展。本文就蔚州礦業公司創新轉型發展為案例，深入闡述、探討和研究煤矸石燒結磚項目的管理模式和經驗。關鍵詞：煤炭企業；轉型；發展；管理模式：tq53 文獻識別碼：a ：1001-828x（2016）004-

2、000065-01一、轉型發展項目背景及概況（一）項目背景隨著節能節約用地政策的強化落實，煤矸石燒結磚法作為節能節地項目引起了政府和社會的廣泛關注。目前蔚州公司各礦井年產煤矸石40萬噸，隨著后續礦井的開發預計煤矸石年產量將達到50萬噸以上。若能合理利用這一廢棄物，不但可以解決因堆放帶來的占地和對環境的污染，還可以變廢為寶，又符合國家環保政策項目。煤矸石燒結磚項目可有效取代部分粘土磚，節約土地，為城鎮建設提供節能降耗的新型墻體材料。因此，該項目具有良好的發展前景。（二）項目概況張家口開灤蔚州建材有限責任公司注冊資本2500萬元，蔚州礦業公司和南通凱斯特機械有限公司各占公司股份的51%和49%。該

3、項目計劃總投資7533萬元，占地160畝，計劃分兩期完成，地處蔚州公司各礦井中心地帶。該磚廠于2012年3月開始籌備建設，現已完成一期投資5500萬元，試生產年產標磚5000萬塊。兩期完成后可達到年產12000萬塊（折標）煤矸石燒結磚生產能力，年產值預計可達3360萬元。二、煤矸石磚廠創新管理現狀自2012年3月磚廠籌建以來，管理模式按照蔚州公司管理制度執行，籌備組現場管理，試生產期間會計核算收入、費用由后勤代管，投資由總部代管。2014年5月份一期工程基本完成，磚廠設立財務科，所有相關會計核算資料移交磚廠，由磚廠財務科集中管理核算。由于二期工程尚未完工，為減少人工成本，磚廠邊建設邊生產，管理

4、人員同時負責基建和生產，工作強度較大，急需合理配置人員和崗位，轉變管理理念，建立適合本企業的管理規章制度，設立高效統一的管理職能部門。三、煤矸石磚廠轉變經營管理模式探尋煤矸石磚廠實際控股人為蔚州礦業公司，經營管理方式繼續延用該公司管理體制已不適應煤矸石磚廠的發展。蔚州公司屬于礦產資源開采業，而煤矸石磚廠屬于加工制造業，就企業屬性而言，管理模式和經營方式存在很大區別；從股權結構講，第二大股東南通凱斯特屬民營企業，管理理念與國有企業存在較大差異。可以看出，股東間的管理理念與管理方式之間的差異，決定了煤矸石磚廠的管理模式應求同存異，其管理模式不同于國企又區別于民企，建立一種“經營特區”式管理模式。（

5、一）“經營特區”式管理模式構想基礎民營企業與國有企業的合作就是兩者之間優勢互補的一種合作。國有企業的優勢在于擁有強大的融資資源、人力資源、物質資源、政策優勢，而相對于民營企業來說，其產權更為清晰，體制相對靈活，運營決策高效。優化企業經營機制，將不同經營機制的穩健與敏感、謹慎與靈活相結合，可以彌補彼此的缺點，達到經營機制優化的目的。利用不同的所有制屬性，轉變管理理念與經營價值觀。國企與民企的聯營可以用帶養自己孩子的心態去管理企業，并通過國企的監管，兼顧社會責任。（二）“經營特區”式管理模式主要內容鑒于民營企業這種主動管理模式，個人建議，將煤矸石磚廠經營管理權交由民營企業更加合適，在蔚州公司的監管

6、與控制下實行“經營特區”式管理。該模式主要體現在：采購權、銷售權、員工管理、生產計劃、產品的生產等等經營自主權完全由凱斯特公司管理，根據出資比例分配企業利潤，共擔企業風險。蔚州公司需要加強監管和指導，保證在國家法律、法規范圍內經營運行。1.財務總監委派制，強化企業監管。通過財務總監加強內部控制，發揮對其實時、全程監控的作用，以解決信息不對稱、防止資產流失等問題。經營活動中的資金支付實施總經理和財務總監的聯簽制度。2.定期組織重點崗位的專項檢查。首先是對財務管理工作專項檢查，包括資金安全、會計基礎工作、稅務管理工作、資產的保值增值等等；其次，是生產安全工作的專項檢查，包括：上崗人員的資格、操作規

7、范、各類安全隱患等等。3.建立重大事項報告審批制度。重大審批事項主要包括：年度預算制定與調整；年度財務報告與調整事項；會計政策變更、會計估計變更、重要會計差錯更正等等。四、現行管理模式下的幾點建議（一）合理設置職能部門，優化配置上崗人員目前磚廠最大的費用支出在于人工成本，占總成本的57%，為解決人工費高問題，應捋順生產作業流程，制定合理的定額定員，將崗位人員結構優化到最佳。建立人員激勵機制，在定額定員的基礎上執行多勞多得。經可行性研究分析，機械自動化降低企業成本顯著的，可以加大自動化投入，來降低人工成本。（二）提高產品產量和質量，降低單位成本第一期工程已基本完工，由于目前產品產量較低，生產初期

8、磚廠的管理經驗和技術、人才匱乏，使得單位成本較高。隨著二期工程的建設完工，產品產量的提高，經驗和技術逐漸成熟，單位成本將逐步降低。在提高產量的同時兼顧產品質量的提升，只有好的產品質量才能在市場競爭中獲得好的價格，贏得市場的歡迎。（三）擴大銷售范圍，提高服務質量提高產量的同時，應提前做好銷售工作的拓展，改變目前周邊縣市銷售的局限性。1.在運輸成本承受的前提下各地建立代銷網點，打開市場銷路，擴大營銷范圍，讓社會認識接受我們的產品。2.提高產品服務意識，針對銷售大客戶可以給予折扣、送貨到門等優惠服務，同時根據客戶需要生產不同款式優質磚，滿足大客戶需求，從而大幅提高產品銷售量。五、結束語雖然蔚州礦業公司