1、突發環境事件應急預案單位名稱：鹽城市木林森漆業有限公司預案編號：mls2016001簽發人：譚仁海2016年3月10日發布編寫人員：征炳國、譚超、劉壽兵.范海濤審核人:征炳國審批人：譚仁海目錄1 總則11編制依據61.2編制目的613適用范圍62 公司基本信息62. 1公司基本情況62.2周邊自然概況72. 2. 1地理位置72. 2.2生態現狀72. 2.3地形地貌72. 2.4氣象及水文資料82. 2. 5周邊環境情況83環境污染風險情況和環境影響83.1環境污染風險情況83. 1. 5危險化學品運輸方式95應急組織體系及職責95. 1應急組織機構與職責95. 2組織體系框架描述106 應

2、急設施（備）與物資1261應急設施（備）與物資的準備126.2應急設施（備）的啟用程序127報警、聯絡、信息發布方式127. 1 24小時有效報警裝置： 127.224小時內有效的內部、外部通訊聯絡手段138 應急響應13&1事故發生后應采取的處理措施1382搶險、救援及控制措施198. 2.1人員疏散方案1910 應急終止2211 后期處置2211.1事故現場的保護措施2212應急保障措施2212. 1通信保障2212.4. 應急電源、照明2212.5、應急救援裝備、物資、藥品2312.9宣傳、培訓與演練2312. 10預案管理與更新2313 附件24附件一環評影響報告書（見文本）2

3、4附件二組織機構應急救援有關人員、外部救援單位聯系電話24附件三應急救援組織機構圖24附件四廠區地理位置圖24附件五 廠區平面布置圖24附件六疏散路線圖24附件七 雨水或污水收集管網圖241總則1. 1編制依據根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國安全 生產法、危險化學品安全生產管理條例、國家突發環境 事件應急預案、江蘇省環境保護條例、以及建設項目環 境風險評價技術導則結合本公司的實際情況，特編制鹽 城市木林森漆業有限公司突發環境事件應急預案。1.2編制目的在本公司危險化學品發生泄漏與火災事故后能迅速、有序、 有效地開展應急處置行動，阻止和控制污染物向周邊環境的 無序排放，最大可能避免對

4、公共環境（大氣、水體）造成的 污染沖擊。13適用范圍本預案僅適用于鹽城市木林森漆業有限公司內發生的危險化 學品泄漏或火災事故防止環境污染的應急處理。2公司基本信息2.1公司基本情況22周邊自然概況2. 2. 1地理位置sawi-tfl嶠兩木林森漆業有限公苛地理示零i.*91 一倔wr*子hum安龍五tfl剣河林安龍樁東升洌檢伍佑電旳10910萬fim市話龍河祈步鳳檢東升圧科五姐n伍"otn50qm.)-1000mm3unrotfi2. 2.2生態現狀公司處于鹽城市經濟開發區新能源汽車產業園境內，園區內無野生珍惜動物出沒。2. 2.3地形地貌公司位于江蘇鹽城經濟開發區，轄境土壤種類豐富

5、，變化明顯, 其中串場河以西里下河平原區以水稻土類為主，串場河以東平原由 東向西依次分布著鹽土、潮鹽土、潮土類的鹽潮土和灰潮土。開發 區地貌為近代淺海淤漲形成的海積平原。地形平坦遼闊，河網密布, 有水無山。地形相對高差不大，總的趨勢是南高北低，西高東低， 標高在2.0-2. 7m之間（黃海高程系）。根據中國地震動峰值加速度區劃圖（gb18306-2001圖a1 , 有2008年,2010年第1號和第2號修改單）和建筑抗震設計規 范的有關規定，廠址區抗震設防烈度為vn度，設計基本地震加速 度值為0. 10g,設計地震分組為第一組，特征周期0. 45so2. 2. 4氣象及水文資料鹽城處于北亞熱帶

6、向南暖溫帶過渡區，海洋性暖濕季風氣候明顯, 四季分明，日照充足，雨量適中，無霜期長。全市累計平均日照時數 為2199-2362小時，平均氣溫13. 714. 6°c,無霜期217天左右。 年降水日100115天，年降雨量9801100mm,主要集中在69月， 期間降雨量在690mm左右。外來水主要為江水和淮水，江水主要由 江都水利樞紐引進，經里下河水網進入該區。3環境污染風險情況和環境影響3.1環境污染風險情況公司主要生產汽車座椅總成制造及座椅發泡件，營運過程中主要產生環境因素是廢水、固體廢物、噪聲和廢氣等。3. 1. 2王要原輔材料3. 13危險化學品運輸方式異氟酸酯類（mt208

7、0）均由具有危化品運輸資質的單位采用槽 車運輸；化工廢桶由有道路危險貨物運輸資質的運輸單位負責運輸。 4應急組織體系及職責4.1應急組織機構與職責4. 1. 1本公司成立事故應急救援處置指揮領導小組，負責組織實 施環境污染事故應急處置工作，由總經理任小組組長。4. 1.2夜間緊急指揮系統，由夜班值班長組成臨時指揮系統，在 公司指揮系統人員未到之前行使指揮系統職責、權力，并負責向公司 指揮系統匯報事故、搶險有關情況。各救援小組在臨時指揮系統的組 織指揮下按常規運行，直到應急救援處置指揮領導小組人員趕到。4.1.3指揮小組職責4. 1. 3. 1發布和解除應急救援命令信號4. 1. 3. 2全盤組

8、織指揮應急救援隊伍開展事故應急救援行動、善 后處理，生產恢復；4. 1.3. 3負責及時向上級有關部門（公安消防、安監、環保、質檢、衛監）報告發生的事故;4. 1.3. 4及時通報友鄰單位，告知災情程度、風向等事故情況， 必要時向有關單位發出支援請求；4. 1. 3. 5負責組織或協調上級主管部門對事故的調查處理，事故 的整改。4. 1. 4應急救援隊伍的組成組長：副組長：組員：日常管理機構負責人：日常管理機構成員：現場應急救援指揮部設在發泡工廠現場總指揮：現場副總指揮：42組織體系框架描述4.2.1報警與通知一旦公司人員、操作人員發現緊急情況，經現場確認為泄漏、火 災或環境污染等危險事故，要

9、立即使用其通訊手段報告現場值班長或 值班干部，值班干部立即向全公司發布應急救援報警，同時向指揮部 成員報告，啟動緊急應變響應系統。通報流程見4. 2.2基本處置程序 框圖。指揮部應根據應急類型、發生事件和嚴重程度，依照法律、法 規和相關規定及時向上級主管部門通報事故情況。保衛科接到指揮部命令后，應派人到公司路口引導消防或救護車輛進入事故現場。4.2.2基本處置程序5應急設施（備）與物資5.1應急設施（備）與物資的準備針對本公司生產工藝特點及產品特性，成品貯罐區環境污染風險源均設有防護堤，同時還配備有消防器材、堵漏工具崗位配備齊全,能保證現場應急處理（置）人員在第一時間內啟用。52應急設施（備）

10、的啟用程序一旦發生事故應急情況，所在崗位人員即時啟用崗位應急設施（備），關閉事故應急池排放閥門，封堵廢水可能流入的下水道，防 止廢水流入外部環境。在指揮部的指揮下，供應部門即時迅速提供補 充物資，以滿足救援需要。6報警、聯絡、信息發布方式依據現有資源評估，公司采用以下報警、通訊聯絡方式：公司總經理：發泡工廠經理：安全行政協調員：醫院急診科急救電話：區安監局電話：區環保局電話：區派出所電話：6.1 24小時有效報警裝置：公司內危險化學品事故報警方式采用內部電話和外部電話（包括 手機、對講機等）線路進行報警，由指揮部根據事態情況通過公司通 訊系統向公司內部發布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需

11、要 向社會和周邊發布警報時，由指揮部人員向政府以及周邊單位發送警 報消息。事態嚴重緊急時，通過指揮部直接聯系政府以及周邊單位負 責人，由總指揮親自向政府或負責人發布消息，提出要求組織撤離疏 散或者請求援助，隨時保持電話聯系。6.224小時內有效的內部、外部通訊聯絡手段公司應急救援人員之間采用內部和外部電話（包括手機、小靈通、 對講機等）線路進行聯系，應急救援小組的電話必須24小時開機， 禁止隨意更換電話號碼。特殊情況下，電話號碼發生變更，必須在變 更之日起48小時內向行政部報告。行政部必須在24小時內向各成員 和部門發布變更通知。7應急響應7.1事故發生后應采取的處理措施公司員工實行嚴格的三級

12、安全教育制度，每年度進行考核，并從 班組、部門到公司，實行化學事故預防和應急救援三級管理網絡，充 分提髙職工的自救互救的能力，預防危險化學品事故及事故早發現、 早處理技能。公司確定的危險目標均在生產區作業區內，屬于禁火區域。危險 目標定期維護制度化，一旦發生事故，現場人員迅速匯報指揮部（生 產部）并及時投入搶險排除和初期應急處理，防治事故擴大和蔓延。7. 1. 1火災應急處理（1）發現火情后，第一目擊人應立即向事故應急救援領導小組報 告，視情況撥打119,并采取有效措施滅火。（2）事故應急救援領導小組迅速組織人員利用倉庫現有滅火器材 撲救，轉移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。

13、（3）如火勢較大，事故應急救援領導小組應組織疏散人員和車輛 撤離至安全區域，加強現場警戒，杜絕閑雜人員進入，并派專人引導 消防車輛，以保證消防車輛快速到達現場。（4）事故應急救援領導小組應在規定的時間內向公司事故應急救 援領導小組報告，及時將受傷人員轉移到醫療機構進行救護。 火情解除后，事故應急救援領導小組要迅速清理現場，配合 公司事故應急救援領導小組做好恢復重建和財產理賠工作。7. 1.2洪澇災害應急處理（1）發現水情，倉庫值班人員應立即切斷總電源，并迅速向事故 應急救援領導小組組長報告。（2）事故應急救援領導小組應及時向公司事故應急救援領導小組 報告，并組織現場人員轉移物資。（3）情況緊急

14、，危及人員全命安全時，應及時組織人員撤離到安 全地帶，清點人數，并保持與公司事故應急救援領導小組的聯系。（4）災情結束，事故應急救援領導小組組織人員清理現場，核實 損失情況，在災情結束后1天內將書面情況上報公司事故應急救援領 導小組。7. 13地震災害應急處理（1）按照地方政府地震災害速報管理辦法的規定，若發生3.0級 以上地震，倉庫負責人要將倉庫內的危險品和人員迅速撤離現場至附 近較安全地點，避免人員傷亡；在安全距離以外觀察危險品庫房周圍 的震后反應，必須確保人員的安全。(2) 對于3.0級以下的地震，倉庫值班人員要在地震發生后5分 鐘以內將初步了解的災情報告事故應急救援領導小組，做到“有災

15、報 災、無災報安”。 如發生破壞性地震，倉庫及庫區其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危險時，倉庫值班人員要立即向事故應急救援領導小組報告, 并及時開展先期救援處置。71.4倉庫被盜應急處理(1) 發生盜竊事件，倉庫保管員應保護好現場，并立即向事故應 急救援領導小組報告。(2) 事故應急救援領導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查， 向公司事故應急救援領導小組和公安部門報告，并積極配合有關部門 做好調查取證工作。(3) 發現竊賊正在行竊，倉庫值班人員應立即拉響警報器，撥打 110報警，并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下， 應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態特征及逃逸方向和使用交通工 具的

16、車種、車型、顏色、牌號等。7. 15停電應急處理發生停電時，倉庫值班人員應立即啟用應急電源，確保正常照明，并向事故應急救援領導小組報告。（2）事故應急救援領導小組安排專業電工迅速查明停電原因，如 屬設備故障，并組織維修人員及時搶修；屬區域性停電，應與供電部 門聯系，問清停電原因和時間。 長時間停電，事故應急救援領導小組應啟用發電設備維持倉 庫供電，確保倉庫電器設備正常運轉。7. 1. 6安全防范設備故障應急處理（1）發現安全防范設備故障時，倉庫保管人員應立即向事故應急 救援領導小組報告，并啟用備用設備。（2）事故應急救援領導小組組織人員查明故障原因，能修復的及 時修復，需更換的向公司事故應急救

17、援領導小組報告，情況緊急時， 可請求專業應急機構支援。（3）公司事故應急救援領導小組根據報告情況，迅速更換出現故 障的安全防范設備。7. 1.7雷擊災害事件應急處理（1）倉庫發生雷擊災害，倉庫值班人員應立即向事故應急救援領 導小組報告，管電人員應及時拉閘切斷電源，如有人員傷亡，倉庫值 班人員首先應對傷員展開先期救治，并撥打120請求急救，同時向事 故應急救援領導小組報告。 接報后，事故應急救援領導小組立即組織人員趕赴現場，開 展應急處置，保護雷擊災害現場、保證人員安全，災害嚴重時，應向 公司事故應急救援領導小組報告。7. 1.8劇毒品泄漏應急處理7. 1.8. 1輕微泄漏：指iso的少量濺溢，

18、即幾滴iso濺溢到地上。 處理步驟如下：7. 1.8. 1. 1發現泄漏，通知應急小組組長或副組長或有組員，由 其安排人員。戴好護目眼鏡，防毒面具，丁睛橡膠手套和安全雨靴， 一般工作服即可。樹“此處有iso泄漏”的紅色警告牌，禁止未穿帶相應安全裝置 的人員靠近該區域。7. 1.8. 1.2阻止泄漏進一步產生：a.用沙子或木屑等吸收劑覆蓋。b用中和劑噴撒在覆蓋物上，中和劑量要大于濺溢iso的量。c.讓中和劑和泄漏物反應30分鐘。d收集處理物放置到標識為iso泄漏處理廢料的收集桶中。e用水沖洗被污染區域。f用廢泡沫把地面擦拭干凈。g.用中和劑清洗安全設備。7. 1.8. 1.3監測濃度低于車間濃度

19、限定值，除去警告牌，該區域 恢復正常。7. 1.8.2化學品發生大量泄漏，處理步驟如下：7.1.8. 2. 1發現大量泄漏，撤離現場所有人員，同時通知應急小 組組長或副組長或有資格的監護人員并放置“此處有iso泄漏”的紅 色警告牌和警告線，隔絕外來人員進入。由其確定應急小組成員專門 負責現場隔離的監督。7. 1. 8. 2. 2所有參加處理人員必須使用全套的防護裝備，具體包 括化學防護服、自給呼吸器（含封閉式面具）、丁睛橡膠防護手套以 及安全雨靴。如果在空氣過濾器可以使用的范圍內，處理人員可以在自給呼吸 器使用者的幫助下使用空氣過濾器，使用規范見參見空氣過濾器使 用操作指導書。7. 1.8.

20、2. 3如果可能應首先檢查泄漏原因，關閉泄漏源。7. 1. 8. 2. 4其他應急小組成員把泄漏處理車推到現場。7. 1. 8. 2. 5首先用木屑或者黃沙阻止液體蔓延，然后在覆蓋泄漏 物。7. 1.8. 2.6大約1小時后將木屑或者黃沙移入標識為iso泄漏處理廢料桶的開口收集桶中，桶口要噴灑過量的iso中和劑保持濕潤。71&27再次用木屑或者黃沙覆蓋現場并在覆蓋物上噴撒中和劑中和現場，同時在空中噴灑iso中和劑。7. 1.&2.8反應30分鐘后，將處理物移入標識為iso泄漏處理廢料桶的開口收集桶中。7. 1.8. 2.9用廢泡沫把地面擦拭干凈，擦拭物同樣收集到iso泄漏處理廢

21、料桶中。7. 1.8. 2. 10收集桶切勿密封，因為可能產生二氧化碳，放置在空曠的地方七至十四天并保持濕潤。7. 1.8. 2. 11清洗所有安全裝置。7.1.8. 2.12繼續隔絕現場，直到該區域的iso監測濃度符合國 家規定的標準并經過應急小組組長或副組長驗收確認后，解除所有警 告標識，恢復正常。7.1.8. 2.13重新檢查和維護安全裝置和器材。檢查中和劑和木 屑數量，補足要求的數量。7.2搶險、救援及控制措施7. 2. 1人員疏散方案聽到各區域需要疏散人員警報時，區域內的人員在班長帶令下迅 速、有序地撤離危險區域，并到指定地點結合，從而避免人員傷亡。 裝置負責人在撤離前，利用最短的時

22、間，關閉該領域內可能會引起更 大事故的電源和管道閥門等。7.2,1. 1事故現場人員的撤離：當班班長應組織本班人員有秩序地疏散到上風口安全地帶，疏散 順序從最危險地段人員先開始，相互兼顧照應，并根據風向指明集合 地點。人員在安全地點集合，班組長負責清點本班人數，并向指揮部 或值班長報告人員情況。發現缺員，應報告所缺員工的姓名和事故前 所處位置，立即派人進入災區尋找失蹤人員，提供急救。7. 2.1.2搶救人員在撤離前、撤離后的報告負責搶險和救護的ert人員在接指揮部通知后，立即帶上救護和 防護裝備趕赴現場，等候指令，聽從指揮。由組長分工，分批進入事 發點進行搶險或救護。在進入事故點前，組長必須向

23、指揮部報告每批 參加ert人員數量和名單并登記。ert完成任務后，隊長向指揮部報告任務執行情況以及搶險（或 救護）人員安全狀況，申請下達撤離命令，指揮部根據事故控制情況, 即時作出撤離或繼續搶險（或救護）的決定。隊長若接撤離命令后， 帶領搶險（或救護人員）撤離事故點至安全地帶，清點人員，向指揮 部報告。7.2.2搶險、救援7.2. 2. 1搶救原則 發生傷亡事故，搶救、急救工作要分秒必爭，及時、果斷、 正確，不得耽誤、拖延。（2）救護人員進入有毒氣體區域必須兩人以上分組進行。（3）救護人員必須在確保自身安全的前提下進行救護。救護人員必須聽從指揮，了解中毒物質及現場情況，防護器 具佩戴齊全。（5

24、）迅速將傷員抬離現場，搬運方法要正確。（6）搬運傷員時需遵守下列規定： 、根據傷員的傷情，選擇合適的搬運方法和工具，注意保護 受傷部位； 、呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員，禁止背 運，應使用擔架或雙人抬送； 、搬運時動作要輕，不可強拉，運送要迅速及時，爭取時間； 、嚴重出血的傷員，應采取臨時止血包扎措施； 、救護在高處作業的傷員，應采取防止墜落、摔傷措施。 、搶救觸電人員必須在脫離電源后進行。7. 2. 2. 2人員防護一般泄漏的防護要求：呼吸系統的防護：可能接觸其蒸氣或煙霧時，必須佩帶防毒面具或供氣式頭盔。眼睛防護:戴化學安全防護鏡防護服：穿工作服(防腐材料制作)。手防護:戴橡

25、皮手套。參加救護、救援人員必須按規定著裝,佩帶戴好個人防護器具,并注意風向，在昏暗地區救援時，應配備有照明燈具。7.2. 2.3人員監護參加救護、救援人員的以互助監護為主，按照必須在確保自身安全的前提下進行救護原則處理。在救援中因為不可預見的因素而導致 隊員受傷的，其他救援人員發現時必須向指揮部報告，并作出是否申 請支援的決定，若申請支援時，由指揮部下達預備救援隊進入事故現 場參加救援的命令，同時將受傷人員帶離危險地區。7. 2. 2. 3現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法(1)、發生以下情況，應急救援、搶險人員可以先撤離事故現場 再報告： 事故已經失控； 應急救援、搶險隊員個體

26、防護裝備損壞，危急隊員的生命安全時; 發生突然性的劇烈爆炸，危急到自身生命安全。8. 應急終止8. 1若危險解除或得到有效控制后，指揮部應發出解除警報的命 令信號（通過對講機或有線電話），并將危險解除信號通報事故發生 時已通報的相鄰企業。8. 2事故處理完后，要按緊急應變計劃書職責，及時消除污染。8. 3立即成立事故專門處置小組，調查事故原因和落實防范措施 及搶修方案，并組織搶修，經檢查具備安全生產條件后盡快恢復生產。 9后期處置9. 1事故現場的保護措施當事故發生后，保安隊迅速封閉現場各個道路口，發生爆炸類事 故時，沿爆炸的殘局半徑封鎖，其他類事故沿事故發生現場和污染區 域封鎖。公司迅速成立

27、事故調查小組，對現場進行采取攝像、拍片等 取證分析，開展事故調查。禁止其他無關人員進入，確保事故調查工 作的順利開展。10應急保障措施10.1通信保障內部應急通訊系統由行政部負責管理和聯系維護，在事故發生期 間，內外固定電話受損的情況下，可使用公司配備的無線防爆對講機 進行通信聯絡和指揮。10.2應急電源、照明各班組及辦公室管理值班均安裝應急疏散燈，作為現場緊急撤離時照明用，當發生事故時，生產系統在突然斷電時，所有崗位人員由 當班班長負責使用應急照明燈進行應急處理并有序撤離。在事故的搶 險和傷員救護過程中，由生產部根據情況，從其他生產系統供電，在 確認安全的情況下，對事故單位的各個崗位選擇性供

28、電，保證應急和照明電源的使用。10.3.應急救援裝備、物資、藥品本公司事故救援依托鹽城市第三人民醫院，醫院配有救護車，救護車內配置氧氣瓶、便攜式內、外科用急救箱、便攜式心電監護除顫儀、呼吸機、可折疊式推床各一套以及外科肢具、夾板和急救藥品等。10.4宣傳、培訓與演練(1)公司各職能部門和生產部應經常組織相關人員學習本預案，達到“人人知預案，個個會處理”的要求。(2)每年至少組織一次預案演練，演練內容包括泄漏的發生，應急救援系統的啟動，第一時間的處理，各專業救援組如何聯系和趕赴現場，現場的搶救和維持，受傷救護，對外聯系，與專業消防部門的配合等情況。演練必須要有演練計劃，并通過批準。10.5預案管

29、理與更新為適應國家相關法律、法規的調整和部門或應急資源的變化，結 合生產過程中發現存在的問題和出現的新情況，每年年底將對本預案 進行修訂更新，并將新預案發送到相關部門進行學習。11附件附件一環評影響報告書（見文本）附件二組織機構應急救援有關人員、外部救援單位聯系電話附件三應急救援組織機構圖附件四廠區地理位置圖附件五廠區平面布置圖附件六疏散路線圖附件七雨水或污水收集管網圖附件二：內部應急救援人員聯系電話江蘇悅達延鋒江森座椅有限公司一般ert人員信息表序號姓名崗位手機ert開始日期特別技能歷史是否 ert人員1陳亮總裝生產班組長153515576192008.03.01是2楊偉明總裝生產班組長18

30、0196289132012.12.01否3彭風云總裝生產班組長186638320322012.12.01否4徐榮根總裝培訓員159951891532012.12.01否5石愛國發泡生產物料134017795602008.03.01鏟車是6倪長富總裝鏟車工136262036062008.03.01鏟車是7李佳總裝物料班組長139619955722008.03.01鏟車是8王蘋總裝物料班組長138143418782008.03.01鏟車是9曹炳燕總裝維修技術員153515576182011.12.1機械/電工是10毛國雨發泡工程153515576212008.03.01機械/電氣是11崔建林總裝電

31、氣維修技術員153515576082008.03.01機械/電氣是12唐軍總裝維修技術員153515576622008.03.01機械/電工是13左元博發泡生產物料158619770132014.7.114施中昕發泡設備138134456872014.7.1機械/電氣15袁奇才發泡設備159515575212014.7.1機械江蘇悅達延鋒江森座椅有限公司化救ert人員信息表序號姓名崗位手機ert開始日期特別技能歷史是否erta 員1卞志華發泡啟動經理18905101691137051016912014.7.12徐懷宇安全行政協調員139218870272014.7.13洪雷工程經理153515

32、576662014.7.14楊波工藝工程師186528907362014.7.15楊昆工藝工程師159958336792014.7.16施中昕設備工程師138134456872014.7.1機械/電氣7石愛國生產協調員153515576052014.7.1鏟午8周愛青質量工程師186622986552014.7.19陳建祥配料員137700436182014.7.110蔡曉暉工藝技術員158951919442014.7.1鏟午11徐年生產物料137700842182014.7.112徐超質雖audit139619340892014.7.113張靜電工137700878972014.7.1電氣14左元博生產物料158619770132014.7.115陳建海生產物料