1、    社區治安管理新問題及對策探討    李川龍摘要：隨著我國城市和基礎設施的發展，不僅城鎮規模不斷擴大，更加開放，城鎮之間的交通也更加便利，人員的流動也更加頻繁。此外由于網絡對生活和工作的影響越來越深入，人們的生活工作地點、規律和習慣都發生了巨大變化。對于社區治安管理而言，需要面對不斷變化的管理對象，新的行為方式和特點等新問題。文章通過對新時代社區治安管理面臨的新問題的分析，探討了社區治安管理的對策。關鍵詞：社區治安;開放;流動;隱蔽;網絡一、我國社區及社區管理的特點社區與是在一定的空間范圍內，由一定數量的人口、設施組成的具有生活、文化上的互動關系的

2、社公共同體。社區里的居民之間共享社區內的公共服務設施，遵守社區內的各項管理規則。因此，一個真正意義上的社區，是具有生活、文化甚至情感意識聯系，具有共同利益的整體。在國外社區主要按照街區或片區來劃分，區域內有公共的服務機構。而我國社區有專門的居委會、派出所等政府政府機構以及科教文衛等公共服務機構。相比國外，我國社區的活力更強，即社區內部居民的互動和互助更加密切，當然社區內部的居民和活動也更加復雜，可謂“麻雀雖小，五臟俱全”。社區作為國家和社會管理的末端單位，在政府的指導下，由社區職能部門、社區服務單位及社區居民對社區內部的公共事務和公共事業進行自我管理，維護社區的真題利益，促進社區全面發展。因此

3、社區的管理具有區域性、自主性、綜合性、互助性和復雜性等特點。社區自我管理提機制的形成需要居民群體的穩定，沉淀形成公共的意識、文化和利益訴求。我國社區管理相比國外具有的優勢在于人與人之間的關系更加親和，中國人傳統觀念里的集體意識，仁愛意識等都促進鄰里街坊良好互助關系的形成。但隨著我國經濟社會的發展，社區的規模逐漸擴大，社區居民人群和互動越發復雜，且流動性極大，社區的穩定性被打破，因此社區管理面臨著許多新挑戰。二、社區治安管理面臨的新問題城市、人口、行業的在我國發生這快速的變遷，以往相對穩固的社區邊界、人群和活動變得不穩定，流動人口越來越多，社區對外更加開放，社區里發生的活動也更加復雜同時具有隱蔽

4、性。社區治安面臨的新問題層出不窮。一是社區居民流動性加大。不僅房地產交易市場活躍，而且房屋出租也無所不在，短短時間內曾經熟知的街坊鄰居變成了不斷變換的陌生面孔。社區治安管理人員和居民自身都還來不及熟悉彼此就要說再見。尤其是北上廣深這樣的一線城市，各階層各行業的流動人口都很多，這些人短則幾個月，長則幾年就會變換居住地。如果社區治安管理不能夠及時地更新調查信息，則可能遇到治安管理問題追蹤起來十分吃力甚至無法追溯。二是社區居民的成分更加復雜。社區內房屋、商業等易主頻繁，直接導致社區內居民組成更加復雜，即社區治安管理者很難準確地說清社區里不同人群的特征，來源，背景、社會關系及行為規律;由于社區并不會對

5、流動人口進行歸類限制，因此各種類型的人混住是常見現象，可能剛畢業的學生隔壁就住著傳銷組織，而從表面看起來，這些人都比較正常。另外，社區老弱病殘的安全受到的威脅更多，獨居老人、帶小孩的老人增多，都存在著諸多治安隱患。三是網絡社會下社區內活動與外界的關聯更加隱蔽。社區內部居民可以更多地足不出戶地與外界進行溝通和互動，而其中不乏一些涉及治安管理的活動，對于社區治安管理者而言難以察覺。例如詐騙、傳銷、販毒等都可以在出租屋里完成。三、應對社區治安管理的對策建議城鎮化對社區的影響是歷史的必然，社區治安管理不可能因為防范治安問題而對社區人群和互動進行嚴格限制管控，社區自治仍然是不便的原則。應對社區治安出現的

6、新問題，應當與時俱進地進行創新和改進：一是從技術上加強社區治安智能監網絡建設。通過監控探頭、警報器、傳感器等物聯網設備的部署，構筑一張24小時防控網絡，盡可能覆蓋所有人力所不能及的盲點，并通過自動感應和報警實現智能監控。一方面大大提高社區治安管理的能力，另一方面也對擾亂社區治安的違法犯罪活動起到震懾作用;二是切實做好社區居民信息的登記和更新。主要是房屋交易出租信息進行嚴格的登記，定期對租客進行身份核查，重點對可以對象進行詢查。對門禁登記進行嚴格把控，防范流竄犯罪分子自由進出社區。做好對獨居老人、婦女兒童的探訪和看護;三是利用網絡聯動，對社區內部治安管理發現的問題進行及時共享，起到社區之間互助協

7、作的機制。此外，社區治安管理還是要發揮社區居民的主觀能動性，通過在治安管理職能部門、社區服務機構的組織和指導下，組建居民自主管理的組織，讓更多熱心的業主和有心人加入到社區治安管理團隊中來，通過交流群、公共窗口將大家的想法、發現、意見統一起來。尤其是長期居住在社區內的業主，維護社區安定繁榮的心情肯定是迫切的，因此治安管理部門應該為他們搭臺并提供可能的支撐。參考文獻1王永青.當前社區治安問題的分析與治理體系研究j.法制博覽，2018（04）.2趙旭東，減小磊.我國開放式社區的治安防控和犯罪預防實證研究以重慶浮圖關社區為例j.中國刑警學院學報，2018（07）.3劉云虹，山川.共建共治共享的社區警務工作創新研究以城鄉結合部流動人口集聚社區為研究對象j.遼寧警察學院學報，2018（07）.4耿云，王笑展，張建波.基于社會網絡分析的社區治安模式比較研究以北京市朝陽區為例j.山西農業大學學報（社會科學版），