1、中小企業調研總結目錄第一篇：中小企業調研總結第二篇：中小企業調研報告第三篇：中小企業調研報告第四篇：中小企業調研報告第五篇：中小企業調研報告正文第一篇：中小企業調研總結我所在的調研小組所調查的企業都是由國營改制為民營的中型 企業。由于國企改制歷來是學術界和實務界關注的焦點，并且存在大 量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對國企改制后企業的發 展狀況有了更進一步的了解：首先，一般情況下，國企改制都是以雙 退制的形式進行的，即國有資產和國有身份雙雙退出。改制后的企業 采用了全新的內部機制，企業經營按照公司法的框架進行，建立了董 事會、監事會、股東大會等“新三會”的同時，還保留了國有企業原 有的

2、“舊三會”，如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機制下 的精華，改制后的民營企業已經是以精干高效的機制為特征的全新的 民營企業。改制前的企業資不抵債，但是改制后的企業卻在不斷地發 揮著潛能，不僅利潤年年增長，而且也極大地調動了員工的積極性。其次，員工的觀念在轉變，他們已經成為企業發展的中堅力量。 改制前的國營企業是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大 地影響了企業的效率和效益；改制后，員工是以打工者的身份與企業 建立合同關系，企業的績效與員工的工作掛鉤，并且對技術骨干和優 秀管理人員進行各種方式的獎勵，極大地調動了員工的創造性和積極 性。人是企業中最重要的資源，在新的體制和優秀的企業家

3、的帶領下, 企業的員工正在以積極的心態為企業創造越來越多的效益。在對企業的發展狀況進行了解的同時，我們還以調查報告以及座 談會的方式與企業直接接觸，對企業的融資狀況進行了深入的調查。（一）中小企業融資貸款現狀贛州市雖然是全國第二大設區市，但城市規模比較小，招商銀行、 光大銀行、上海浦東發展銀行等股份制商業銀行在贛州市沒有設立辦 事機構，主要的金融機構有工農中建四大銀行、地方商業銀行、農村 信用社、中小企業信用擔保機構。從訪談中，我們對中小企業在融資 過程中對這些金融機構的選擇情況做了 了解。一般情況下，工農中建四大銀行仍然是民營企業貸款的主要來源 之一。然而，雖然大多數民營企業仍然將四大國有銀

4、行做為貸款的選 擇之一，但是被調查的民營企業對從四大銀行進行貸款的前景仍然不 太樂觀。此次調研的民營企業普遍認為，就四大國有銀行而言，隨著 銀行的改制和銀行業風險的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將 會越來越少，雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業的貸款， 然而，從一系列的財務指標要求到抵押品等等嚴格的條件，民營企業 仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。從調查中我們發現，商業銀行在中小企業貸款中同樣占很大的比 重，這說明商業銀行在扶持中小企業尤其是民營企業發展中將起著越 來越重要的作用。與四大國有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被 調查的企業普遍認為商業銀行貸款方式更加靈活、貸款手續更

5、加簡 便，對于中小企業貸款的門檻較低；此外，地方政府對于地方商業銀 行仍然有較大的影響，如果企業貸不到款，由政府出面，還是能起到 一定的作用。然而，一個不容忽視的問題是商業銀行是以盈利為目的 的，對于機械加工等微利經營的傳統制造業而言，從商業銀行獲得貸 款仍然存在一定的困難。農村信用社是最容易獲得貸款的機構，由于信貸員扎根于民間， 對貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如5-10萬元，只要貸款 者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農村信用社獲得的貸款一般 都為短期貸款，貸款期限不超過一年，因此稀土的采礦主（多為個體 經營者）常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達10%左右, 但是其簡便、快

6、捷，在贛州網點相對也較多，仍為多數中小企業主所 青睞。由于贛州市中小企業信用擔保機構建立的時間還不長，我們所調 查的企業大部分對信用擔保機構的作用持保留態度，認為它的建立不 能很好地緩解企業貸款難的問題。首先，通過信用擔保機構需要付出 一定的成本，比如提供反擔保等，其費用不會比向銀行提供抵押品獲 得抵押貸款低；其次，企業還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的 意識，認為只有通過手續齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想 到利用資產的杠桿作用通過信用擔保機構提供的擔保，放大抵押 品，獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔保機 構運行時間較短，在被調查的企業中只有一家通過信用擔保機構獲

7、得 了貸款，其他均通過其他方式獲得貸款，并且對于以后是否通過信用 擔保機構進行貸款持保留態度。但信用擔保機構對處于擴張期的企業 的融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業，其資金需求量大，但 能提供的抵押品有限，通過其提供的擔保，對抵押品有放大作用，一 般為1: 5即100萬的抵押品能獲得500萬的貸款，而據調查，信 用擔保機構僅收取5%左右的擔保費，這與企業抵押品的評估、抵押 登記手續等的費用差不多。由于中小企業信用擔保機構的宣傳力度不 夠以及企業對其認識存在的誤區，在一定程度上限制了其作用的發 揮。另外，根據企業所反映的情況，我們發現政府在企業獲得貸款中 所起的作用將會越來越小。雖然政府在中

8、小企業的融資貸款制定和采 取了一系列積極的措施，但是各銀行仍然會首先從自身利益出發采取 相應的貸款政策，因此，如何將政府政策與銀行風險進行適當地協調 使得對中小企業的貸款政策得以貫徹將會是政府在制定政策時必須 考慮的一個問題。2、企業開始積極尋找多種方式籌集資金被調查的國營企業經過改制后，已經不再像以前那樣被動地等待 政府的撥款解決經營過程中的資金問題，它們在新的體制、新的經營 理念下靈活運用多種方式積極籌集資金。除了仍然積極主動地與銀行進行溝通取得其支持外，企業將精力 更多地放在自身的發展和內部資金的積累上，通過內部留存利潤靈活 地運用自有資金。在調查中我們發現，企業很注重自有資金的積累和

9、運用，無論是在日常流動資本的運用還是在長期項目的投資上，企業 都越來越多地運用自有積累資金。贛南水輪機廠投資一億元的80千 瓦技改項目所需資金就是采取自籌為主、借貸為輔的方式。可以預計, 企業將會越來越看重內部留存利潤在企業發展中的作用。此外，企業已經將籌措資金的視野從企業自身和銀行向外擴展, 他們正在積極地嘗試從多方籌集資金。他們通過資本運營、吸引其他 資本進入，不僅拓寬了籌資渠道，也增強了對外競爭的能力。但是在 吸引外國資本的同時，他們也有自己的憂慮，一方面經驗不足，初期 的評估認證等不僅意味著巨大的費用支出，而且很可能只能被外國投 資方牽著鼻子走；另一方面，由于外部投資者更傾向投資收效高

10、、見 效快的產業，對于屬于傳統產業的企業而言，這種方式所起的作用很 小。3、在上市融資問題上，企業更加理性與前幾年企業蜂擁上市的情況相比，我們所調查的中小企業對于 上市融資的態度變得更為理性和客觀。雖然他們的發展水平還達不到 上市的條件，但我們所調查的企業都能從理性的角度來看待上市以及 目前存在的各種包裝上市問題。他們從自身的發展狀況出發，權衡利 弊，將精力主要放在調整產品結構、提高企業質量、將企業做強、做 大上；在積極利用行業協會提供的平臺了解行業發展狀況并與其他企 業互相交流的同時，主動與科研院所進行技術上的合作。這些不僅意 味著企業觀念的改變，更說明了國企經過改制以后，通過精干高效的 全

11、新機制，正在不斷地發揮潛能，企業實力不斷增強將提高企業對外 融資的能力，拓寬對外融資的渠道，并且改善與銀行之間的關系進而 改善融資環境，從而形成一個良性循環。雖然我的專業是會計學，但是了解國家的經濟發展前景、了解國 家和各個地方的政策導向和產業導向，了解企業的發展狀況、走進企 業與其管理人員進行溝通是我們學好專業知識的前提。此次贛州之行 帶給我的不僅是具有特色的風土人情，更為重要的是讓我對企業的發 展有了更進一步的了解，這些財富將會使我在今后的學習中對受益匪 淺。感謝學校能給我們提供這樣一個難得的機會，感謝帶隊老師和隊 長的辛苦工作以及其他隊員默契配合和互相幫助。我相信，在苦與樂 的背后，是我

12、們對此次調研活動永遠的懷念。第二篇：中小企業調研報告大多是私營企業，發展時間短、自有資產少、抗風險能力相對較 弱而且資信水平較低，財務制度不健全、運作不規范，難以達到金融 機構貸款要求，金融機構對中小企業“惜貸”；二是中小企業的金融 服務和金融支持系統不健全。一方面，中小企業信用擔保體系不完善, 以中小企業為受保主體的擔保機構不多，另一方面，直接融資體系發 展嚴重滯后，在發行股票和債券方面，中小企業大部分受規模小、知 名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件，導致中 小企業的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。（二）中小企業“小，散，亂”，抗風險能力弱一是小企業占有絕大多數，經營規模小

13、，經營業績不穩定。xx 年，我省13萬多家中小企業中，中型企業只有2793家，所占比例只 有2%? 98%的企業是小型企業。作為大型企業成長的搖籃，中型企 業數量顯然偏少，存在斷層，同時從單位平均規模看，我省小型企業 平均從業人員為33人，平均固定資產為289.5萬元，平均營業收入為 888.03萬元,分別占全部企業平均水平的68.3%、45.8%、57.6%o由于 規模小，業績不穩定，虧損、倒閉、關停現象時有發生。二是產業集群 化發展不夠，分散化經營現象嚴重。我省中小企業絕大多數在園區外 分散經營，主要靠單兵作戰，沒有充分利用大企業的帶動作用和園區 的輻射作用。三是家族式企業多，經營管理方式

14、落后。由于我省中小 企業的主體是私營企業，家族式企業多，經營者素質和員工素質低的 現象較為嚴重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著 組織管理混亂落后的問題，從而導致企業運行不暢。（三）中小企業以資源開發型、產品初加工型、服務低層次型為主, 產業結構性矛盾依然突出雖然經過多年的調整和發展，我省中小企業產業結構已有一定改 善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業的發展。首 先，從三次產業結構看，我省中小企業依然是明顯的“二、三、一” 分布，其中二產業約占65%,服務業所占不到35%;其次，從占中小 企業比重高達56.7%的工業內部看，資源開發型、產品初加工型、勞 動密集型、能

15、源消耗型產業仍然占較大比重，而高技術含量和高附加 值的行業比重較低;第三，從服務業內部結構看，中小企業仍然集中 在傳統和低層次的服務業，現代服務業、高端的服務業發展明顯滯后。（四）社會化服務體系尚不健全，中小企業發展環境有待改善中小企業的快速發展需要完善的社會化服務體系，而我省面向中 小企業的社會化服務體系發展滯后、功能不全，尚不能系統地提供技 術支持、市場開拓、創業指導、管理咨詢等多方面的社會化服務，致 使中小企業發展受阻。另外，促進中小企業發展的一些政策措施還沒 有完全落實到位，也是制約中小企業發展的障礙。（五）政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業規模 和所有制設計操作的，對大企

16、業優待多，中小企業考慮少;對公有制 企業優待多，對非公有制企業考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政 策上，國有企業可先繳后退，非國有企業無此待遇;中小企業特別是 個私企業往往是小額納稅人，增值稅發票難以抵扣，實際稅負增加； 個私企業存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業可享本土地使用 權出租、增值稅減免政策，而非國有企業無此改革成本參與改組;特 別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業可列入國家計劃及時優化資 產負債結構，中小企業無此厚遇。在行業準入上，中小企業尤其是個 私企業還受到諸多限制。此外，市場交易規則缺乏，市場次序混亂， 致使中小企業正常經營困難重重。促進中小企業發展的現行政策目前實行的一

17、些優惠政策，雖大部分并不是專為中小企業制定 的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的 領域，是市場經濟的主體和市場體制的微觀基礎。改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業發展迅速，在 國民經濟和社會發展中的地位和作用日益增強。中小企業雖然單個實 力較弱，但就整體而言，已發展成為促進國民經濟增長、緩解就業壓 力、增加財政收入的主要支撐力量。1、中小企業創造的增加值約為全省gdp的40%o xx年，中小 企業實現增加值4279.34億元，占全部企業增加值的68.4%，占全省 gdp總量的38.4%,這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業 創造，中小企業對全省gdp

18、增長的貢獻率約為40%o2、中小企業是地方財政收入的重要來源。xx年，中小企業共 完成利稅總額271&62億元，占全部企業利稅總額的77.5%o3、中小企業占據了城鎮就業崗位的半壁江山。由于中小企業大 多是勞動密集型企業，能創造相對較多的就業機會，因此更是擴大就 業，轉移農村勞動力的主渠道。xx年中小企業共提供就業崗位609.22 萬個，占全部企業從業人數的89%,占全省城鎮就業年平均人數的 53.7%,即全省1134.78萬個城鎮就業崗位中，有一半以上為中小企業 提供。相對大企業而言，中小企業改革成本低，操作便利、社會震蕩小、 新機制引入快。因此，在改革進程中，中小企業往往是實驗區，

19、是突 破口，是馬前卒。中小企業的各項改革成果，為大企業的改革實踐提 供了有益經驗，也為創造多種經濟成份共同發展的大好局面作出了貢 獻。我國中小企業的主要特點1、投資主體和所有制結構多元，非國有企業為主體，決定了當 前中小企業工作要以發展為重點。中小企業特別是非國有企業在自身 快速發展的同時，還積極投身國有企業的改革和調整，使改革前單一 所有制結構狀況有了根本性改變。以工業企業為例，在獨立核算的中 小工業企業中，國有企業的戶數、資產總額和工業總產值僅占總數的 14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業均是非國有企業。另據調 查，目前國有小企業改制面已近80%,余下20%大都是救不活

20、、賣不 掉、破不了的極度困難企業。應當說，中小企業的改革與發展同樣重 要。但改革對象主要是國有小企業;而發展則要涵蓋城鄉各類所有制 中小企業。因此，無論從中小企業的主體構成還是改革進程而言，當 前，大力扶持中小企業發展應是中小企業工作的重點。2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當前中小企業發展重在 “二次創業”。中小企業生存并發展于勞動密集型產業，就業容量和 就業投資彈性均明顯高于大企業。據統計，目前中國大、中、型企業 的資金有機構成之比分別為1.83: 1.23 ： 1;資金就為率之比為0.48: 0.66 : 1,即中小企業比大企業單位資金安置勞動人數要高，有的要 高出一倍，正因為如此，

21、在前10年中國的工業化進程所以沒有出現 嚴重的社會就業問題，中小企業功不可沒。但是，今天的市場背景變 了，“賣方”市場變成了 “買方”市場，總量需求不足與結構性供應 不足共生，使中小企業遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來 的就業優勢將變為競爭劣勢。企業兩級分化，中小企業將首當其沖。 為此，提高中小企業的有機構成和科技含量，實現“二次創業”是當 前中小企業發展中的重中之重。3發展不平衡，優勢地區集中，決定了當前中小企業推進要區別 特點，先易后難，以點帶面。中國幅員遼闊，各地區中小企業分布與 發展水平極不平衡。據有關數據，按照經濟地帶劃分，中小企業數量 東部、中部各占全國總量的42%,西部占

22、15%;而相應的工業總產值 東部占66%、中部占26%、西部僅占8%o這表明，在企業規模上， 東部中小企業的平均產值規模大于中部和西部，大約是中部的2.5 倍、西部的8倍。實踐也表明，選擇東部中小企業作業重點試區， 就為試點的成功率奠定了良好的基礎。此外，中小企業還可劃分四大 區，即東北地區、長江中下游地區、中西部地區和廣東、福建為代表 的珠江三角洲地區。東北地區老工業城市居多，中小企業的所有制結 構和產業結構都很重，應主要解決國有中小企業規范改制和與大型企 業專業化分工及配套問題;長江中下游地區是中小企業的汪洋大海， 江蘇以鄉鎮企業為主。浙江以私營個體聞名，工作重點是規范引導、 扶持發展;中

23、西部地區資源豐富、中小企業欠發達，推進第三產業和 科技環保型中小企業發展是重點;珠江三角洲地區中小企業區位優勢 明顯，可借助“老鄉”、“老外”發展中小企業的“兩岸三地大中華 圈”。此外，地方產業為主體，決定了中小企業的支撐層面在地方;中 小企業自身基礎薄弱，決定了其要么成為大企業的搖藍（即小巨人）； 要么成為大企業的伙伴。綜上所述,促進我國中小企業改革與發展要注意調整好五大關系; 一是改革與發展的關系;二是吸納勞動力與科技含量的關系;三是點與 面的關系;四是中央與地方的關系;五是中小企業與大企業的關系。處 理好上述關系，把握好重點才能在中小企業的改革與發展上取得事半 功倍的效果。中小企業的經營

24、特點（一）“小”、“靈”、“快”與大型企業相比較，中小企業的首要特征之一，即在于企業規模 小、經營決策權高度集中，但凡是小企業，基本上都是一家一戶自主 經營，使資本追求利潤的動力完全體現在經營者的積極性上。由于經 營者對千變萬化的市場反應靈敏，實行所有權與經營治理權合一，既 可以節約所有者的監督成本，又有利于企業快速作出決策。其次，中 小企業員工人數較少，組織結構簡單，個人在企業中的貢獻輕易被識 別，因而便于對員工進行有效的激勵，不像大企業那樣在龐大的階層 化組織內容易產生怠惰與無效率的情況。可見，中小企業在經營決策 和人員激勵上與大企業相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對不斷 變化的市場作出

25、迅速反應。所謂企業小、動力大、機制靈活且有效率。 當有些大公司和跨國企業在世界經濟不景氣的情況下不得不壓縮生 產規模的時候，中小企業卻在不斷調整經營方向和產品結構，從中獲 得新的發展。（二）“小而專”和“小而精”中小企業由于自身規模小，人、財、物等資源相對有限，既無力 經營多種產品以分散風險，也無法在某一產品的大規模生產上與大企 業競爭，因而，往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業所 忽略的細小市場，專注于某一細小產品的經營上來不斷改進產品質 量，提高生產效率，以求在市場競爭中站穩腳跟，進而獲得更大的發 展。從世界各國的類似成功經驗來看，通過選擇能使企業發揮自身優 勢的細分市場來進行專業

26、化經營，走以專補缺、以小補大，專精致勝 的戚長之路，這是眾多中小企業在激烈競爭中獲得生存與發展的最有 效途徑之一。此外，隨著社會生產的專業化、協作化發展，越來越多 的企業擺脫了 “大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業通過專 業化生產同大型企業建立起密切的協作關系，不僅在客觀上有力地支 持和促進了大企業發展，同時也為自身的生存與發展提供了可靠的基（三）小批量、多樣化一般來講，大批量、單一化的產品生產才能充分發揮巨額投資的 裝備技術優勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產和人們日常生 活中一些主要方面的需求，當出現某些小批量的個性化需求時，大企 業往往難以滿足。因此，面對當今時代人們越來越突出

27、個性的消費需 求，消費品生產已從大批量、單一化轉向小批量、多樣化。雖然中小 企業作為個體普遍存在經營品種單一、生產能力較低的缺點，但從整 體上看，由于量大、點多、且行業和地域分布面廣，它們又具有貼近 市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經營優勢，因此，利于適應 多姿多態、千變萬化的消費需求;非凡是在零售商業領域，居民日常 零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業靈活的服 務方式得到滿足。（四）中小企業是成長最快的科技創新力量現代科技在工業技術裝備和產品發展方向上有著兩方面的影響, 一方面是向著大型化、集中化的方向發展;另一方面又向著小型化、 分散化方向發展。產品的小型化、分散化生產

28、為中小企業的發展提供 了有利條件。非凡是在新技術革命條件下，許多中小企業的創始人往 往是大企業和研究所的科技人員、或者大學教授，他們經常集治理者、 所有者和發明者于一身，對新的技術發明創造可以立即付諸實踐。正 因為如此，20世紀70年代以來，新技術型的中小企業像雨后春筍般 出現，它們在微型電腦、信息系統、半導體部件、電子印刷和新材料 等方面取得了極大的成功，有許多中小企業僅在短短幾年或十幾年 里，迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂 等。由上可見，中小企業以其經營方式靈活、組織成本低廉、轉移進 退便捷等優勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮 流化的要求，因而在

29、包括發達國家在內的世界各國的經濟發展中，中 小企業都有著舉足輕重的地位，發揮著不可替代的作用。我國現有中 小企業約1000萬戶，勞動密集型出口產品和一些高新技術出口產品 大多是中小企業生產的，中小企業產品出口額占全國出口總額的60%; 中小企業提供了大約75%的城鎮就業機會。改革開放以來，從農村轉 移出來的勞動力絕大部分被中小企業所吸納。中小企業每年為國家繳 納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀90年代以來的經濟快速 增長中，工業新增產值的76.7%是由中小企業創造的。因此，在我國 這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經濟發展水平差別很大的國家， 中小企業的發展更具有重要的意義。湖南中小企業

30、發展面臨的困難和問題經過多年的努力，我省中小企業的發展已取得長足進步，具備一 定的規模和實力，目前又有較好的發展機遇，一是各級政府已認識到 發展中小企業對于湖南經濟增長和社會發展的重要意義，已制定或正 在制訂各項政策法規促進中小企業發展，二是目前我省仍有較好的發 展中小企業的資源優勢，如豐富的礦產資源、水電資源、廉價的勞動 力資源、旅游資源等，故中小企業的發展具有很大的發展潛力。但同 大企業相比，中小企業在信息、技術、人才、融資等方面還處于劣勢， 加上我國實行市場經濟體制的時間還不長，政策環境也不盡完善，使 得中小企業在發展過程中又面臨著許多困難和挑戰。（一）自有資金不足，外部融資困難企業融資

31、渠道不暢，資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業發 展的突出問題。有資料表明，我國87%的中小企業發展所需資金主要 源自于自有資金，24%的中小企業從銀行獲取貸款，13%的企業以民 間集資方式獲取資金。調查還顯示，超過70%的企業感到生產資金不 足。從xx年某省金融機構對1096戶企業的問卷調查看，全省中小 企業貸款需求滿足率較低，其中企業貸款戶數滿足率為20.7%,企業 貸款需求金額滿足率為24.5%o這些都說明融資難仍然是中小企業發 展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經濟還不太發達的中部省份來 說，中小企業融資難的問題就更加突出。融資難的原因：一是我省中 小企業大多是私營企業，發展時間短、自

32、有資產少、抗風險能力相對 較弱而且資信水平較低，財務制度不健全、運作不規范，難以達到金 融機構貸款要求，金融機構對中小企業“惜貸”；二是中小企業的金 融服務和金融支持系統不健全。一方面，中小企業信用擔保體系不完 善，以中小企業為受保主體的擔保機構不多，另一方面，直接融資體 系發展嚴重滯后，在發行股票和債券方面，中小企業大部分受規模小、 知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件，導致 中小企業的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。（二）中小企業“小，散，亂”，抗風險能力弱一是小企業占有絕大多數，經營規模小，經營業績不穩定。xx 年，我省13萬多家中小企業中，中型企業只有2793家，所占

33、比例只 有2%，98%的企業是小型企業。作為大型企業成長的搖籃，中型企 業數量顯然偏少，存在斷層，同時從單位平均規模看，我省小型企業 平均從業人員為33人，平均固定資產為289.5萬元，平均營業收入為 888.03萬元,分別占全部企業平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于 規模小，業績不穩定，虧損、倒閉、關停現象時有發生。二是產業集群 化發展不夠，分散化經營現象嚴重。我省中小企業絕大多數在園區外 分散經營，主要靠單兵作戰，沒有充分利用大企業的帶動作用和園區 的輻射作用。三是家族式企業多，經營管理方式落后。由于我省中小 企業的主體是私營企業，家族式企業多，經營者素質和員工素質低的 現

34、象較為嚴重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著 組織管理混亂落后的問題，從而導致企業運行不暢。（三）中小企業以資源開發型、產品初加工型、服務低層次型為主， 產業結構性矛盾依然突出雖然經過多年的調整和發展，我省中小企業產業結構已有一定改 善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業的發展。首 先，從三次產業結構看，我省中小企業依然是明顯的“二、三、一” 分布，其中二產業約占65%,服務業所占不到35%;其次，從占中小 企業比重高達56.7%的工業內部看，資源開發型、產品初加工型、勞 動密集型、能源消耗型產業仍然占較大比重，而高技術含量和高附加 值的行業比重較低;第三，從服務業內

35、部結構看，中小企業仍然集中 在傳統和低層次的服務業，現代服務業、高端的服務業發展明顯滯后。（四）社會化服務體系尚不健全，中小企業發展環境有待改善中小企業的快速發展需要完善的社會化服務體系，而我省面向中 小企業的社會化服務體系發展滯后、功能不全，尚不能系統地提供技 術支持、市場開拓、創業指導、管理咨詢等多方面的社會化服務，致 使中小企業發展受阻。另外，促進中小企業發展的一些政策措施還沒 有完全落實到位，也是制約中小企業發展的障礙。（五）政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業規模 和所有制設計操作的，對大企業優待多，中小企業考慮少;對公有制 企業優待多，對非公有制企業考慮少;政策適用不夠公

36、平。在稅收政 策上，國有企業可先繳后退，非國有企業無此待遇;中小企業特別是 個私企業往往是小額納稅人，增值稅發票難以抵扣，實際稅負增加； 個私企業存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業可享本土地使用 權出租、增值稅減免政策，而非國有企業無此改革成本參與改組;特 別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業可列入國家計劃及時優化資 產負債結構，中小企業無此厚遇。在行業準入上，中小企業尤其是個 私企業還受到諸多限制。此外，市場交易規則缺乏，市場次序混亂， 致使中小企業正常經營困難重重。當大部分是中小企業。1 鄉鎮企業政策。鄉鎮企業所提稅可按應繳銳款減征10%,用于 補助社會性開支，不再稅前提取10%；國家

37、在信款上重點支持鄉鎮企 業的出口創匯、東西部合作和農村適用技術轉讓（星火計劃項目）三個 方面。2鼓勵安置城鎮待業人員就業政策。新辦法城鎮勞動就業服務企 業，當年待業人員超過企業從業人員人數60%的，經主管稅務機關審 查批準，可免征所得稅3年;免稅期滿后，當年新安置待業人員占企 業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關審核批準，可減半征 收所得稅2年。3支持高新技術產業政策。國務院批準的高新技術產業開發區內 企業，經有關部門認定為高新技術企業的，可按15%的稅率征收所得 稅;國務院批準的高新技術產業開發區內新辦的高新技術企業，自投 產后年度起征所得稅2年。企事業單位進行技術轉讓脫離技術轉讓及

38、 發生的相關技術咨詢、服務、培訓所得，年凈收入在30萬元以下的, 免征所得稅。4支持貧因地區發展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮” 地區新辦企業，經主管稅務機關批準后，可減征或免征所得稅3年； 民族自治地方企業，需照顧鼓勵的，經省政府批準，可定期減征或免 征所得稅3年。5支持和鼓勵第三產業政策。1）為農業生產的行業企業，其提供 的技術服務或勞務所得免征所得稅;2）科研單位和大專院校技術成果 轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包取得的技術性服務 收入免征所得稅;3）新辦獨立核算的咨詢、信息、技術服務企業或單位， 開業之日起，第一至二年免征所得稅;4）新辦獨立核算的交通運輸、郵 電通信

39、企業或單位，自開業之日起，第一年免征所得稅，第二年減半 征收所得銳;5）新辦獨立核算的公用事業、商業、物資、外貿、旅游、 倉儲、居民服務、飲食、文教衛生企業或單位，自開業之日起，報經 主管稅務機關批準，可減征或免征所得稅1年。6福利企業政策。民政部門舉辦的福利生產企業可減征或免征所 得稅;安置“四殘”（盲、聾、啞和肢體殘疾）人員占生產人員總數的 35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產人員總數超過10%不 足35%，減半征收所得稅。7.小型企業所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業所得稅稅率 為33%的比例稅率。為照顧小型企業稅賦能力，對年利潤在3萬元以 下企業，減按18%征收所得稅;3

40、至10萬元企業，減按27%征收所得 稅。1998年7月1日國務院決定，年銷售額180萬元以下的小型商業 企業，增值稅率由6%調減為4%促進我省中小企業進一步發展的建議中小企業既是大企業成長的搖籃，更是新形勢下促進我省經濟增 長，擴大就業，增強財力，保障社會穩定的主導力量，必須采取有效 措施，加快發展。（一）完善對中小企業的金融服務系統，切實幫助解決中小企業融 資難問題一是要積極培育和發展中小金融機構體系，大力發展村鎮銀行、 小額貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構，支持中小企業融 資。二是要健全擔保風險的分散、補償和激勵機制，完善多層次的信 用擔保體系建設，滿足眾多中小企業的融資擔保需要，提

41、高中小企業 獲得銀行貸款的機會。三是要積極構建支持中小企業的融資體系，拓 展中小企業的直接融資渠道。使具有創新能力的優質企業與資本市場 對接，解決中小企業的融資困局。四是要明確各類金融機構在中小企 業信貸制度中的作用和功能，制定中小企業貸款的具體管理方法和鼓 勵措施，爭取更多的資金向中小企業傾斜。（二）健全中小企業社會化服務體系，為中小企業發展創造一個良 好的環境bsp;應建立以政府部門為龍頭，各類民間商會為橋梁，社 會服務中介機構為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方 位的中小企業社會化服務體系，尤其是要在人才、技術、信息等方面 切實加強對中小企業的服務。如在人才培養方面，建立中小企

42、業人才 培養基地，進行上崗培訓、再就業培訓、高級管理人員和高新技術專 業人才的培訓。在技術創新方面，對進行技術開發的中小企業進行財 政補貼，對其新產品的開發、員工培訓等活動提供無償資金資助，并 以貼息貸款的方式優先為這些中小企業提供政策性融資。在信息化方 面，加強中小企業信息化建設，完善內部管理系統與外部的電子商務 系統的相互融合，提高企業的競爭能力，應對貿易全球化趨勢。（三）發展產業集群，實施品牌戰略，加速中小企業產業結構調整 中小企業產業結構調整是一項重大的系統工程，也是今后一個時 期中小企業工作的一項中心任務。各級各部門一定要充分認識加快中 小企業產業結構調整的重要性、緊迫性、長期性和艱

43、巨性，切實抓緊 抓好中小企業產業結構調整工作。一是要發展產業集群，引導產業結構調整。集群化發展，是中小 企業規避風險、做大做強的必然選擇。應充分發揮比較優勢，積極推 動生產要素合理流動和配置，引導特色產業集群化發展。集中培育發 展一批規劃科學、主業突出、特色明顯、規模大、鏈條長、競爭力強 的產業集群。加快特色產業園區建設，引導中小企業到產業園區集中， 發展專業化、有特色的工業園區，提高企業規模經濟水平和產業集中 度。二是要加快技術創新，推進產業結構調整。引導中小企業加大技 術創新投入，培育創新人才，發展專業技術服務企業，建立企業技術 中心，加強技術合作，促進產學研合作，提升信息化水平，走“專、

44、 精、特、新”發展道路。鼓勵和支持在主導產業、特色產業和產業集 群中，建立技術研發中心、產品檢測中心、模具中心、產業信息中心、 人才培訓中心等公共技術服務平臺，努力滿足企業的共性技術需求和 公共服務需要，實現技術、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌 戰略，加快產業結構調整。重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛 力的名牌產品企業。鼓勵名牌產品企業擴大品牌經營規模，促進名牌 產品企業多層次、全方位的聯合協作，實現資源共享。加大名牌培育 和推介力度，促進名牌產品升級晉檔，以名牌企業、名牌產品為依托, 著力打造區域品牌，提升產業國內外知名度。第三篇：中小企業調研報告關于中小企業融資困難的調研報告目前

45、，我國中小企業已經成為最具競爭力的經濟力量之一。然而, 中小企業所面臨的融資困境卻成為制約其發展的瓶頸。本文對中小企 業融資難的成因進行分析，并提出了解決措施。中小企業已經成為保證我國經濟發展、市場繁榮和實現就業的重 要基礎，并繼續以其靈活的運行機制和市場應變能力，成為推動我國 經濟體制變革的重要力量。但是，我國中小企業在發展中還面臨著許 多問題，其中突出的是融資問題。融資困難造成我國中小企業資金缺 乏，嚴重制約著中小企業的創業和持續發展，進而影響我國經濟的健 康發展。因此，深入了解中小企業籌資難的成因，并找出解決問題的 辦法，已經成為當務之急。一、中小企業融資難的現狀一般來說，中小企業的融資

46、渠道主要有兩條：一是內源融資，包 括業主自有資金、向親友借貸的資金、風險投資以及企業開設后積累 的資金等來源；二是外源融資，其中又可分為間接融資和直接融資兩 種形式：間接融資是指以銀行、信用社等金融機構為中介的融資，包 括各種短期貸款、中長期貸款等；直接融資是指以股票和債券形式公 開向社會募集資金以及通過向租賃公司辦理融資租賃的方式融通資 金。（一）融資渠道的變化中小企業大多是靠自我積累、自我籌資發展起來的，內源性融資 占比重較高。然而，隨著企業的發展，單純的內源性融資已經不能滿 足企業發展的需求，對外源性融資的依賴程度提高。由于我國中小企 業的經營規模普遍較小，一般無法進入股市或債市進行直接

47、融資，而 我國的產業基金、風險投資等還處于起步階段，因此，我國中小企業 目前無論是流動資金還是固定資產投資的資金籌措，基本上是依靠銀 行等金融機構的間接融資。（二）融資成本提高據介紹，目前商業銀行對中小企業的貸款利率一般上浮20% -30%，加上登記費、評估費、公證費、擔保費等，估計中小企業的 融資總成本進一步提高，比大中型優勢企業的貸款成本高出一至數 倍。業內人士指出，如此之重的資金成本意味著企業的資金利潤率至 少要達到12%才不致虧本，而我國工業平均利潤率能達到12%的行 業是很少的。（三）抵押擔保能力不足，不能為銀行提供完整的信貸手續，影響中小企業向銀行申請貸款 融資的成功率。抵押擔保難

48、是制約中小企業取得貸款的主要問題，在 私營中小企業中表現尤為突出。一些企業的發展現狀和前景都是好的, 于是向銀行申請貸款。銀行等金融機構向中小企業發放的貸款必然以 抵押、擔保貸款為主。但是銀行在對其進行考察時，企業缺乏必要的 抵押品和沒有擔保，往往受制于中小企業無法提供正常的擔保信貸手 續而不能夠對其進行融資，必然形成中小企業融資難的狀況。二、中小企業融資難的原因分析中小企業融資難的原因不外乎以下兩個方面，一方面是中小企業 自身存在問題或由于內部條件的欠缺，導致貸款融資難；另一方面是 外部環境及作用造成中小企業貸款融資難。（一）內部條件導致中小企業融資難的成因1目前中小企業存在的問題比較突出，

49、中小企業經營規模小、管 理水平低、財務能力弱、潛在風險大，同時又存在技術水平差、市場 信息不靈等問題，選擇合適項目的難度大，銀行貸款投放既不經濟， 風險又大。2由于不少中小企業重復建設嚴重，管理混亂，缺少市場 競爭能力，從而嚴重影響了商業銀行貸款的發放。3企業領導者的合 同意識、履約水平和誠信觀念十分淡薄，惡意舉債、轉嫁風險的現象 時有發生，少數企業逃廢或懸空銀行貸款、不良融資率高加劇了金融 機構的“惜貸心理”，影響了信貸投放的信心。4從企業負債與盈利 情況看，中小企業負債水平整體偏高，盈利能力低下。5抵押貸款困 難。中小企業自有資產少，可抵押物更少，且抵押物的折扣率高。而 且，銀行抵押擔保評

50、估登記部門分散，手續繁瑣，評估中介服務不規范，對抵押物的評估往往也不 按市場行為準確評估，隨意性很大，費用也較高，造成企業抵押貸款困難。（二）外部環境造成中小企業融資難的成因1從銀行方面看（1）我國商業銀行加大了對不良資產的監控力度和責任追究力 度。在實際工作中，貸款投向政府支持的大企業、大項目，既使貸款 產生問題，也容易從道德風險方面講清道理，避免或減輕責任，但如 果貸款給中小企業特別是民營企業，卻往往不容易從道德風險方面講 清道理，容易受到審查和處罰。另外，商業銀行貸款通則規定的 貸款條件非常嚴格，很多中小企業達不到規定條件而得不到貸款。因 此，貸款準入和監管的嚴格，使銀行向中小企業謹慎貸

51、款。（2）安全 性、流動性、贏利性是銀行貸款的基本要求，而中小企業存在過高的 經營風險，使得銀行加強對中小企業的貸款支持存在天然的困難。國 內外研究表明，中小企業具有較高的失敗率。如美國的中小企業，在 成立2年內，有23.7%的失敗,4年內有51.7%的失敗,6年內有62.7% 的失敗。由于中小企業具有較高的失敗率，對中小企業的貸款必然是 高風險的，這不符合銀行穩健經營的原則，用行政命令的辦法強迫銀 行對中小企業貸款將進一步加大銀行的經營風險，得不償失。（3）由 于“跑腿成本”的存在，小企業一般只能在距離較近的范圍內尋找金 融服務，這就決定了為小企業服務的金融機構必須具備較多的分支機 構，而建

52、立專門為中小企業提供資金支持的金融機構存在資金籌措、 信息收集、強化監管等方面的諸多困難。（4）中小企業的貸款準入門 檻過高，貸款方式設計單一，手續繁雜。而且，小額信貸發放存在諸 多法律障礙，主要表現為過分注重擔保物、抵押物和第三方擔保，而忽略了對借款人本身的現金流量這個第一償還能力的審視。2從政府方面看（1）配套的法律政策缺失，使中小企業融資難上加難。我國沒 有從法律上確認中小企業的相對特殊地位。中小企業需要國家專門立 法來保障其利益，確定扶持中小企業的方面和領域，同時為金融機構 服務中小企業提供法律依據。目前的中華人民共和國中小企業促進法和國務院關于鼓勵支 持和引導個體私營等非公有制經濟發

53、展的若干意見尚缺乏配套的法 律、法規，沒有形成一個有效的法律體系。（2）國家對商業銀行的管 理、考核中，沒有專門為中小企業服務的制度和規范，沒有把企業客 戶按大、小區別開來，而是把大、小企業籠統對待。因此，商業銀行 自然就更青睞大型企業。3 從資本市場看目前，我國資本市場還很不完善，大部分企業尤其中小企業難以 通過直接融資渠道獲得所需資金。（1）從股權融資來看，企業發行股 票上市的唯一市場證券交易所都設置了很高的門檻，絕非一般中小企 業所能問津。（2）目前我國企業債券市場的發展遠遠落后于股票市場 的發展，大企業都難以通過發行債券的方式融通資金，規模小、信譽 等級相對較差的中小企業就更不用說了。

54、不過，即使將來債券市場發 展了，能夠進入債券市場融資的也僅限于具備發行債券條件的大企業 和部分中小企業。三、解決我國中小企業融資難問題的對策思考解決中小企業融資難問題的對策就是企業能力的提升和企業外 部環境的營造。具體包括以下幾個方面：（一）對中小企業來講，要加強自身發展，增強其內在融資能力 1中小企業要通過改革轉變經營機制，通過改組優化企業結構，通過改造增強企業后勁，同時引導企業加強管理，面向市場，樹立競 爭意識，加快企業技術改造和產品的更新。2要強化信用觀念，構筑 良好的銀企關系。中小企業必須強化信用意識，保全銀行債權，按時 還本付息，有困難時與銀行協商解決，建立良好的銀企關系，為企業 融

55、資創造條件。中小企業除應建立起規范的產權制度外，還必須建立 起與企業法律地位適應的有效的財務制度，提高信用水平和資信質 量。（二）對金融機構來講，要認真貫徹國家相關法律，改善金融服 務中華人民共和國中小企業促進法第15條規定：“各金融機 構應當對中小企業提供金融支持，努力改進金融服務，轉變服務作風, 增強服務意識，提高服務質量。各商業銀行和信用社應當改善信貸管 理，擴展服務領域，開發適應中小企業發展的金融產品，調整信貸結 構，為中小企業提供信貸、結算、財務咨詢、投資管理等方面的服務。 國家政策性金融機構應當在其業務經營范圍內，采取多種形式，為中 小企業提供金融服務”。金融機構是中小企業融資的主

56、渠道，改善中 小企業融資難的問題，金融機構責無旁貸，1 對大企業和中小企業貸 款融資要一視同仁、公平一律，通過提高效率降低為中小企業融資的 成本，盡可能控制中小企業貸款利率上浮幅度，減輕中小企業還貸壓 力。2.建立向中小企業發放貸款的激勵機制、約束機制和銀企合作的 直接信息渠道，健全中小企業融資及信用檔案，強化金融內部監管， 確保資金投放合理。（三）對政府來講，要通過制定相應的政策，切實解決中小企業 融資難的問題1 放松準入管制，適當增設商業性金融機構。一方面要允許民間 資本按照標準組建商業銀行；另一方面要加快城市合作銀行、城鄉信 用合作社的改制工作，充分發揮這些區域性銀行對當地經濟情況比較

57、熟悉的優勢，為中小企業提供融資服務。2充分發揮融資租賃機構的 作用，對中小企業來說，融資租賃是一種特別有效的融資手段。目前 在一些國家，融資租賃業已經相當發達，美國企業設備投資的1/3是 通過融資租賃進行的。但在我國，融資租賃業發展還受到諸多因素的 限制，發展十分緩慢，整個行業規模偏小，對各類租賃公司的經營活 動還不夠規范。3盡快建立中小企業信用評級體系。目前，中小企業 的信用評級主要由銀行的評級機構進行，但各家銀行的評級標準不盡 一致，同時社會上缺乏權威性的企業資信評級機構。鑒于中小企業資 信意識淡薄，政府有關部門要為企業和銀行營造良好的環境，有必要 從法律法規著手，規范社會信用程序，盡快建

58、立統一的、社會化的和 具有權威性的中小企業信用評級體系，由此強化和引導中小企業對資 信評級重要性的認識，推動中小企業管理水平和信用程度的提高。4. 建立和完善中小企業信用擔保機制和體系。為中小企業提供信用擔保 是世界各國解決中小企業融資難而普遍采用的一種方式。我國中小企 業信用擔保機制剛剛開始成立，業務管理和經營模式都處于探索階段，有許多問題需要進一步研究 和解決，一方面要在不斷摸索適應我國國情的中小企業擔保機制的基 礎上，加強對擔保基金的管理、監督，加快信用擔保體系市場化、規 范化的步伐；另一方面要發揮政府、企業和個人等多方面的積極性， 通過地方財政撥款、企業法人或自然人出資以及社會捐贈等多種渠道 籌集資金。尤其要鼓勵和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔保 機構，使擔保基金達到一定規模，從而更有效地支持中小企業的發展。 5盡快制定我國中小企業風險投資的發展規劃。從經濟發展的戰略高 度出發制定風險投資發展規劃，加大對中小企業風險投資的政策扶持 力度，培育多元化的風險投資主體。我國發展風險投資業的當務之急 是要建立一批有實力、高水準的風險投資管理公司，其資金源除了加 大政府投資力度以外，還應該設法鼓勵投資銀行、企業集團、上市公 司等參與風險投資，允許商業銀行、保險公司、社會保障基金等機構 投資參與組建風險投資管理公司，鼓勵外資成