1、林業局“四五”普法工作情況匯報 林業局“四五”普法工作情況匯報 “四五”普法工作開展以來，我局在獲得市“三五”普法先進單位的基礎上，再接再厲，認真貫徹市委、市政府轉發的市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃和市八屆人大常委會二十九次會議通過的關于進一步在全市公民中開展法制宣傳教育的決議的精神和要求，著眼于干部群眾法律素質的提高，開展了形式多樣的法制宣傳教育和依法治林活動，基本實現了普法由內向型向外向型拓展、管理由注重依靠行政手段向注重運用法律手段的轉變，圓滿完成了規劃及各年度普法工作確定的任務，為林業建設創造了良好的法制氛圍。在“四五”普法期間，我局先后被評為“xx市

2、先進集體”、“xx市治理公路三亂工作先進單位”，我局法制科、*市森林公安分局獲得“全省林業法制工作先進集體”稱號。 一、主要做法 （一）加強領導，確保“四五”普法順利實施 根據市普法辦的要求，我局制定了本系統“四五”普法規劃和年度實施計劃，建立健全了普法工作管理制度，使普法工作有計劃有步驟地認真開展起來。為加強對普法工作的指導、協調、檢查、監督等工作，我局成立了普法領導小組，由局長任組長，局黨組其他成員任副組長，局各科室負責人為小組成員，領導小組辦公室設在局法制科，負責干部職工學法用法和依法行政的培訓工作，各科室按照職責分工抓好業務范圍的普法工作。從而使“四五”普法工作從組織上得到了有力保障，

3、并對普法工作經費實行實報實銷制度，從資金上保障了普法工作的開展。 （二）突出重點，增強林業干部依法治林意識 幾年來，我局按照上級普法部門要求，進一步健全和完善林業系統干部職工學法用法的制度和具體措施，完成了包括憲法、森林法、森林防火條例、xx省野生動物保護管理條例等在內的30部以上法律法規的宣傳普及任務，有效地提高了林業干部職工特別是領導干部的法律知識及其運用能力。 1、抓好干部職工法律教育。一是積極組織干部職工參加各類培訓班。幾年來，我局共有500多人次參加各類普法培訓班的學習，各縣（市、區）林業局也認真組織了普法教育，使全市林業干部職工的法律素質明顯提高。如20xx年，我局共有80多人次參

4、加市舉辦的行政許可法培訓班，各業務科室還根據自己的業務范圍，采取集體學習和自學相結合的方式，認真領會行政許可法的各章節條文，為貫徹行政許可法打下了良好的思想基礎。二是積極參與形式多樣的普法活動。每年的“12·4”全國法制宣傳日，我局都積極組織干部職工參加市舉辦的活動，如法制短信征集大賽和法律知識短信回答活動；在每年的紀律教育學習月活動中，組織干部職工觀看法制教育電教宣傳錄像。三是及時發放普法資料。如征訂xx市“四五”普法資料、xx省領導干部法律學習讀本、全國林業職工法律知識讀本等，分發到相關人員的手中。四是建立學法考核登記制度。每年學法情況及考試成績均作記錄，作為干部的提拔、任免、使

5、用的重要依據。幾年來，我局干部職工普法參學率、參考率、合格率均為100。近日，我局還根據市普法辦的要求，組織干部職工參加了xx省“四五”普法法律知識競賽活動，使干部職工對學過的法律法規溫故知新，取得了良好的效果。 2、抓好林業執法人員法律教育。我局一直把提高林業執法人員依法治林能力作為林業普法的重中之重，在舉辦各類業務培訓班中，都把林業法律法規作為重要課程，使法律法規知識常學常新，為林政執法提供了強有力的知識保障。如在林政管理人員、公安干警等業務培訓中，重點學習森林法、野生動物保護法、xx省森林保護條例、xx省林地管理條例等有關法律法規，還在全市林業系統選送了400多人次參加省、市舉辦的行政處

6、罰、行政復議等培訓學習。這些人員通過學習培訓，成為我市林業基層普法、執法的骨干力量。 3、抓好領導干部法律教育。局黨組每年將學法內容列入中心組理論學習計劃，對領導干部學法用法的組織領導、學習內容、學習目標和建立任前法律知識考試制度等作出具體要求，使領導干部學法用法工作做到人員、時間、內容、質量“四落實”。還根據省、市關于進一步做好各級領導干部學法用法工作的意見精神，進一步健全和完善了領導干部法制講座等制度。我局班子成員對學法用法工作十分重視，除積極參加法制講座、集中培訓等學習外，還自學多種法律法規知識，并自覺用所學的法律知識來指導決策，起到了很好的榜樣帶頭作用，激發了干部職工學法用法的熱情。

7、（三）注重宣傳，提高廣大群眾法律意識 近年來，我局通過群眾喜聞樂見的形式，多渠道、多形式、多方位引導廣大群眾自覺學習運用法律，在全社會形成愛林、護林、育林的良好風尚。據統計，“四五”普法期間我市投入林業法制建設資金40多萬元，在xx日報等媒體刊登林業局“四五”普法工作情況匯報第2頁 林業法律法規和反映林業建設情況的文章600多篇，在縣級以上電視臺、電臺播放法律法規宣傳標語1500多次，樹立永久性宣傳牌45600塊，懸掛標語橫幅15.7萬條，印發林業法律法規小冊子、單張16萬份。在普法由內向型向外向型拓展中，我局主要是做到了“三個結合”： 1、結合專項行動開展普法活動。“四五”普法期間，我局每年

8、都結合“綠劍行動”、“獵鷹行動”、“春雷行動”等打擊破壞森林資源專項行動，開展聲勢浩大的林業法律法規巡游宣傳活動，將林業法律法規送到全市各鄉鎮。如今年1月17日至23日，我局聯合各縣（市、區）林業局進行大型林業宣傳巡游車隊，先后到各主要鄉鎮、重點林區進行巡回宣傳。對普及廣大群眾的林業法律法規知識、依法強化森林資源管護起到了很好的作用。 2、結合新政策法規開展普法活動。我局特別注重抓住林業新政策法規頒布實施的有利時機，大張旗鼓開展法律知識宣傳活動。如xx省野生動物保護管理條例、中共中央、國務院關于加快林業發展的決定、xx省義務植樹條例等政策法規頒布后，我局立即組織林業系統學習，為貫徹落實新政策法

9、規打好基礎，還通過知識競賽、新聞媒體全文刊登、電視電臺廣播等多種形式向廣大群眾開展普及宣傳，使新政策法規深入民心、家喻戶曉，收到了良好的普法效果。 3、結合林業活動開展普法活動。我局在每年的“植樹節”、“愛鳥周”等全國性林業普法活動中，都舉辦各類宣傳活動，加強林業政策法規宣傳活動。如在“愛鳥周”活動中，我局在明湖商場門前等人流較為集中的地方，舉辦保護野生動物大型咨詢活動，大力宣傳野生動物保護法和xx省野生動物保護管理條例，提高了廣大群眾識別野生保護動物的能力和野生動植物保護重要性的認識。局長還在xx電視臺、xx日報就有關保護野生動物問題接受記者采訪，呼吁廣大市民自覺愛護野生動物，并向廣大群眾介

10、紹野生動物的種類和保護級別，在全市形成抵制食用野生保護動物的強大輿論氛圍。20xx年5月，我局邀請省林業局法規處領導給我市人大常委會組成人員和部分人大代表輔導學習野生動物保護法和xx省野生動物保護管理條例，收到了很好的效果。據統計，“四五”普法期間我市林業部門共舉辦林業普法咨詢活動18次，參觀群眾近10萬人次，舉辦野生動物保護法律知識培訓班5次，向有關單位和個人派發手冊、掛圖等宣傳資料5600份。 二、主要成效 （一）干部職工依法治林意識普遍提高 通過普法教育，廣大林業干部職工法律意識進一步增強，林業執法人員規范了林業行政執法行為，廣大共產黨員把“依法行政、依法治林”作為體現黨員先進性的重要內

11、容，做到行政行為合法適當，推動了我市依法治林工作的開展。我局以全面貫徹學習行政許可法為契機，及時做好行政許可事項的清理工作，共取消行政審批項目x項，保留x項，行政觀念、審批程序、審批方式都得到了很好的轉變。幾年來，我局辦理的林業行政案件沒有因違法執法而導致行政復議和行政訴訟，也沒有出現因違法執法需要作出行政賠償的情況。近年來，我局機關作風建設均受到市測評小組的好評。 （二）行政執法、管理有關規章制度更加完善 為推動依法治林，進一步加強森林資源規范化管理，我局依據行政職能，制訂完善了xx市林業局森林采伐審批審核操作規定、xx市林業局征用、占用林地審核操作規定、xx市林業局生態公益林審核操作規定、

12、xx市林業局對查處沒收的野生動物處置程序的有關規定、關于對市公安局森林分局查辦案件的有關規定、xx市林業局森林采伐審批審核操作規定等規章制度，規范了林業行政執法、管理程序，使林業行政、執法人員有章可循，自覺依法行政，維護了行政、執法活動的嚴肅性和規范性。 （三）廣大群眾善待野生動物蔚然成風 由于我市林業部門大力加強野生動物保護條例的普法活動，使野生動物保護法律法規深入民心，善待野生動物已成為我市廣大群眾的自覺行為。主要表現在：一是群眾識別國家保護野生動物的能力提高了。自x年以來，市野生動物救護研究中心所接收的四條大蟒蛇，都是群眾在田野中發現的，知道大蟒蛇是國家一級保護動物，濫殺、亂捕的行為都是

13、違法的，及時通知市野生動物救護中心進行放生。市野生動物救護研究中心還接收了由群眾發現的猴面鷹（國家二級保護動物）等野生動物。二是群眾依法保護野生動物的意識提高了。近年來，由于群眾舉報，我局破獲了多宗非法經營野生動物違法案件。如x年7月，我局得到群眾舉報，查獲我市至今最大的非法窩藏野生動物窩點，查獲國家一級保護野生動物巨蜥活體7條、死體1條，國家二級保護野生動物穿山甲活體6只、死體10只，三有野生保護動物水鴨等鳥類200多只、死體15公斤，抓獲作案嫌疑人2名。市委常委、宣傳部部長許木詠對群眾善待野生動物的行為作了專門的批示：不但教育人們要依法辦事，也教育人們要做一個好人、一個善良的人，形成一個良

14、好的社會風氣。 （四）森林資源管護形勢明顯好轉文秘114版權所有 幾年來，我局堅持依法行政、依法治林，林區治安形勢得到根本好轉，林地、林木、野生動物保護管理走上法治軌道，森林資源得到有效保護。x年以來，我市共查處各類林業案件1410宗，處理各類違法人員1490人。收繳木材3994立方米，沒收國家一級野生保護動物54只（頭），二級野生保護動物4480只（頭），三有保護動物13250多只。全市有林地面積已達51.21萬公頃，活立木蓄積量2111.8萬立方米，森林覆蓋率55.7，城市建成區綠化覆蓋率37.8，森林資源呈持續穩定增長態勢。 “四五”普法還取得了一個喜人的成效，就是越來越多的林農運用法律維護自己的利益。如林農在遇到各種林事糾紛中，多數人不采取上訪、械斗等極端的做