1、淺談水利工程工程造價管理及控制摘要在水利工程工程建設(shè)中，工程造價是非常關(guān)鍵的局部，但在工程造價管理過程中，會受到很多不同因素的影響。為此，這就需要做好水利工程造價管理工作，對造價展開科學(xué)化的管理，從而保證水利工程的完善性。因此，本文就主要分析了在當(dāng)前水利工程工程造價管理中存在的弊端，并提出一些控制措施，希望可以為工程創(chuàng)造更多的社會效益。關(guān)鍵詞造價控制；經(jīng)營效果；開展前景；責(zé)任制約水利工程工程造價控制就是把投資、設(shè)計、施工、竣工等方面的投資控制在一定額度內(nèi)，并糾正控制中存在的誤差，使得各方面資源能夠得到有效的整合。但從目前來看，在水利工程工程造價管理中仍然存在諸多的弊端，這就需要科學(xué)且合理的對工

2、程造價進行管理與控制，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。1加強水利工程工程造價管理與控制的意義在水利工程建設(shè)中，各階段都與造價有著密切的聯(lián)系，只有通過科學(xué)的方法對各階段的造價進行管理與控制，才能讓水利工程順利地進行，從當(dāng)前社會情況來看，水利工程給我國經(jīng)濟開展奠定了夯實的根底，它關(guān)系著民生大計。為此，這就需要根據(jù)工程的實際需求來投放一定的資金，各地政府也要給予一定的財政投資，這樣才能保證水利工程建設(shè)不會受到任何的影響。從這個角度來說，水利工程造價也是拓寬籌集資金的渠道，相關(guān)部門需要對工程的可行性進行全面分析，然后在把整個設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)控制在一定范圍內(nèi)，在滿足經(jīng)濟與技術(shù)需求的前提下做出正確的決策，這對造價管理與控

3、制有著重要的現(xiàn)實意義。2目前水利工程工程造價管理存在的弊端2.1未形本錢錢管理理念目前，一些企業(yè)對造價管理的理解僅停留于預(yù)算與結(jié)算上，對于造價管理缺乏一個系統(tǒng)性的定位。在管理控制中，也都是側(cè)重于建設(shè)后的核算，也就是竣工后的結(jié)算審核，對于本錢管理理念并未全面形成，這就使得對其他階段的造價控制意識更為薄弱。2.2未完善設(shè)計管理在工程工程造價管理中，都是以施工圖紙編制的概算和預(yù)算為主，對造價管理優(yōu)化設(shè)計并不重視。有數(shù)據(jù)顯示，因為設(shè)計階段而給整個工程工程投資造成影響的可達70%以上，可見，我國目前大多設(shè)計師都是以追求設(shè)計費用和平安度為目標(biāo)，對于經(jīng)濟因素根本不考慮，這就使得工程中材料的大量浪費【1】。2

4、.3忽略投資決策現(xiàn)目前工程造價管理大多都是以辦理工程結(jié)算為主要目的，只重視施工中的造價控制，對投資決策階段的造價并不在意。投資決策是整個工程決策的重要依據(jù)，它直接影響到經(jīng)濟與財務(wù)分析結(jié)果的準(zhǔn)確與可靠性。但由于這個階段是在施工前進行，所以在這方面的資料不夠全面，能夠用于比較的工程也少之又少，這就使得造價部門和人員很難在此階段有所成就。2.4施工中隨意變更設(shè)計很多企業(yè)在沒有做好一切準(zhǔn)備的情況下，就急于開工，對于投資額的要求、工程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計審查、招標(biāo)、合同等內(nèi)容也沒有嚴(yán)格把關(guān)，總是一邊施工一邊進行變更。嚴(yán)重的時候還會出現(xiàn)個別工程一改再改，對于更改內(nèi)容也沒有有效監(jiān)督，從而在更改中造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。3

5、水利工程工程造價管理及控制措施3.1決策階段的造價控制對決策階段進行造價控制給工程在建成投入使用后的經(jīng)濟效益起到了一定的決定性作用，為此，這就需要對工程造價進行科學(xué)的概算。企業(yè)需要收集詳細的資料，比方建設(shè)地的水電、地質(zhì)情況等資料，包括工程周邊的環(huán)境資料。對市場展開全面的調(diào)查，包括工程所提供的產(chǎn)品和效勞在市場中的占有率。堅持設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，比方建設(shè)規(guī)模、面積、裝備、工藝等指標(biāo)，這些內(nèi)容都是衡量造價是否客觀的重要依據(jù)。只有根據(jù)工程的實際情況和等級，才能更好地對造價進行控制。3.2設(shè)計階段的造價控制設(shè)計階段是建設(shè)設(shè)想向現(xiàn)實轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程設(shè)計就是全面規(guī)劃工程意圖的主要過程，它是工程的靈魂所在，是處理經(jīng)

6、濟與技術(shù)關(guān)系的重要手段，只有把技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，才能更好地控制工程造價。在設(shè)計過程中，需要對設(shè)計方案展開經(jīng)濟與技術(shù)比選，盡量在滿足技術(shù)要求的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。設(shè)計變更一般都會牽扯到工程的單價和工程量，使得投資額度產(chǎn)生變更，在設(shè)計變更中，如果是因為客觀條件導(dǎo)致變更，那么就很容易導(dǎo)致造價超標(biāo)。為此，在工程各階段的實施中，盡可能提前完成設(shè)計變更，越早變更損失越少，加大設(shè)計變更管理工作，特別是在一些重大變更中，要把設(shè)計變更控制在最初的設(shè)計階段，從而讓造價得到有效的控制。3.3招標(biāo)階段的造價控制在水利工程工程建設(shè)中，一般都會采用招標(biāo)方式來選擇最正確的承包單位，這不僅可以保證工期的質(zhì)量和進度，還能有效降

7、低工程造價，這也是控制造價的有效手段。為此，在進行招標(biāo)的時候，需要根據(jù)工程所具備的實際情況和條件，采用合理的招標(biāo)方式，而造價人員就要根據(jù)已有的標(biāo)準(zhǔn)、定額、圖紙、工期等來編制出標(biāo)底，并把標(biāo)底控制在預(yù)算范圍內(nèi)，這也是保證工程質(zhì)量的核心所在。除此之外，不能高價承包，也不能低價承包，前者可能會讓業(yè)主經(jīng)濟受損，后者就會導(dǎo)致承包單位不按標(biāo)準(zhǔn)展開施工，從而影響工程質(zhì)量，增加工程后期維修費用【2】。3.4實施階段的造價控制在水利工程中，實施階段就是造價的執(zhí)行和完成階段，在這個階段就要加強投資管理和事前控制。在施工跟蹤管理中，要及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并對工程的進度、質(zhì)量、造價等進行有效的控制。與此同時，以工

8、程的預(yù)算、合同價為主要依據(jù)，運用計量、變更等方法和承包單位實際完成的工作量，確定施工過程中所產(chǎn)生的工程費用。除此之外，還要對物價上漲等情況進行考慮，以合同價為基準(zhǔn)，有效控制工程費用的實際支出。3.5竣工階段的造價控制竣工階段是工程造價的重要依據(jù)，施工單位需要編制出工程結(jié)算書，然后交由業(yè)主，業(yè)主又聘請一些有資歷的中介進行結(jié)算書的審查，編制結(jié)算書不僅關(guān)系到施工與建設(shè)方的利益關(guān)系，也關(guān)系到工程造價的最終結(jié)果。為此，在編制工程結(jié)算書的時候，一定要按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對結(jié)算書實事求是的編制。與此同時，還要匯總在施工中所有的實際花費，然后編制出竣工實際造價，并根據(jù)工程的建設(shè)情況及時總結(jié)經(jīng)驗，把與技術(shù)和經(jīng)

9、濟相關(guān)的資料進行收集，從而提高工程造價管理控制的水平【3】。3.6加強造價管理審計在水利工程造價管理中，造價管理審計是最高級別的管理，從微觀角度來說，造價管理審計具有一定的深度，從宏觀角度來說，造價管理審計就是提出各專業(yè)部門之間的銜接控制思路，使得整個工程造價能夠到達更高水平。與此同時，造價管理審計是一項系統(tǒng)性工作，是探索造價控制的主要方式，它提出了造價控制不僅由技術(shù)和經(jīng)濟人員經(jīng)手，還要求每個崗位都要貫穿和落實這種造價控制概念，比方從工程的可行性研究、招標(biāo)、合同、施工、竣工等方面，都要形成一種聯(lián)動體系，重視每個接口的造價控制，讓工程造價能夠得到全方位的控制。除此之外，造價管理審計的開展，也把原來的管理方式從粗放型轉(zhuǎn)為精細型了，使得整個造價管理更加標(biāo)準(zhǔn)，讓管理過程沒有漏洞，從被動上升為主動，既而有效地對工程造價進行控制。4結(jié)束語根據(jù)以上的闡述和分析，在水利工程造價管理與控制工作中，投資是造價控制的源頭，設(shè)計是關(guān)鍵，這項工作學(xué)問很大。隨著造價理論的不斷完善，就需要進一步分析當(dāng)前造價管理控制中存在的弊端，然后加強對決策、設(shè)計、施工、實施、竣工等階段的造價控制，并把造價管理審計合理的運用其中。只有這樣，才能在控制工程造價的同時，推動水利行業(yè)走向可持續(xù)開展道路