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文檔簡介

1、20XX年規劃局依法行政工作總結在市委、市政府的正確領導下,在市政府法制辦、市依 法治市辦公室的具體指導下,*市城市規劃局按照*市20XX年度政府法制工作要點 的要求,以貫徹實施國務院關 于全面推進依法行政實施綱要和國務院關于加強市縣政 府依法行政的決定,以及市政府關于建設法治誠信服務 型政府工作的意見為重點,堅持科學發展觀,全面推行行 政執法責任制,以完成依法行政責任目標為突破口,結合我 局實際,深入開展法制培訓、依法行政、執法監督和法制宣 傳工作,進一步提高了該局行政執法人員的政治業務素質和 依法行政水平,為推進依法治國、建設 "三型"政府作出了應 有的貢獻,促進了我市

2、城市規劃的發展。下面,就我局上半 年依法行政工作責任目標落實情況總結如下:一、黨組重視,充分認識做好行政工作的重要性,把依 法行政工作做為全年工作的重中之重。依法行政作為依法治國的基本方略的重要組成部分,反 映了行政機制運作方式的基本特征,關系著改革、發展、穩 定大局的一件大事,為此,局黨組認真貫徹落實平政辦 20XX7號文件精神,為依法行政奠定了基礎。首先,黨 組成員認真學習,熟悉憲法、行政許可法、城鄉規劃 法等法律法規。通過學習,進一步增強了法制意識和法制 觀念,大大提高了依法行政的能力,加強了運用法律、法規 手段管理城市規劃的水平,為全局嚴格遵守憲法和法律、法 規,嚴格執行黨和國家的政策

3、,嚴守紀律,帶頭依法辦事, 依法決策,依法處理問題帶了好頭,促進了全局各科、隊嚴 格依法辦事。其次,黨組把依法行政工作做為全年工作的重 中之中,堅持每個季召開一次領導班子成員會議,由主管法 制工作的領導匯報上季完成法制工作的情況,存在的問題以 及需要解決的問題。針對具體情況,黨組專門研究解決的辦 法,布置下一步依法行政工作的重點,較好地指導了全局依 法行政工作。二、認真貫徹落實綱要,努力建設法治誠信服務型 機關。全面推進依法行政實施綱要是堅持科學發展觀,規 范政府行政行為,建立“法治型、誠信型、服務型”機關, 構建和諧社會的需要。為此,年初根據市法制辦的要求,認 真修制定了綱要規劃,并將今年需

4、要落實的進行細化制 定了年度計劃。同時,認真抓好綱要的學習、宣傳、培 訓工作。該局利用每周二、五學習日學習綱要,并積極 參加上級舉行的各項培訓工作,取得了良好成績。三、完善各項制度,積極開展依法行政示范單位創建活 動。一是嚴格執法責任,規范執法主體。為全面推進行政執 法責任制度,按照市政府辦公室要求,結合我局實際修訂了*市城市規劃局行政執法崗位責任制度、*市城市規劃局行政執法標準、*市城市規劃局行政過錯責任追究 辦法等制度,為全面推行行政執法責任制提供了制度保障。二是進一步規范行政處罰自由裁量權工作。年初,該局 結合實際和以往行政執法的經驗教訓,按照過罰相當和處罰 與教育相結合的原則,修訂了該

5、局自由裁量權階次制度及自 由裁量權,為該局行政執法工作奠定了堅實的基礎,使行政 處罰自由裁量權工作更加符合執法實踐。三是認真落實行政處罰首查先行整改制度。根據國務院全面推行依法行政實施綱要關于“合理行政”的精神, 按照市政府法制辦*市20XX年度政府法制工作要點的 要求,在行政執法中實施首查不罰、先行整改,年初以來, 共下達首查先行整改通知書 8份,為響應市委、市政府提出 的應對金融危機,推動我市經濟又好又快發展起到了應有作 用。四是以優質服務積極參加市政府開展的企業服務年活動。在行政審批中,嚴格按照中華人民共和國行政許可法 規定,進一步簡化程序,提高行政效率,積極響應市政府提 出的“白加黑”

6、、“五加一”等要求,努力為企業提供優質 服務。四、嚴格按照法律、法規規定,認真做好依法行政工作一是認真貫徹執行上級的有關要求,嚴格管理,利用電 視、報紙等宣傳媒體及設立咨詢臺等形式,廣泛宣傳城市 規劃法及相關知識,不斷提高廣大人民的規劃意識和法律 意識,努力營造“遵守城市規劃、服從規劃管理”的良好氛 圍;認真執行國家強制性標準,按照城市規劃編制強制性指 標對各類規劃的內容和深度進行嚴格把關,認真落實“一書 兩證”制度,嚴格執行城鄉規劃法的基本要求,對城市 建設依法實施有效管理。二是嚴格依照法定職責和權限開展行政執法活動,加強 規劃執法隊伍制度建設, 認真落實法律、法規及各級規章外, 對管理考評

7、、分片包干、雙向選擇、競聘上崗、隊容、著裝、 監察執法、廉政紀律十不準、目標管理考評督察、文明執法 用語等十六項規章制度進行修訂,使規劃監察工作更加制度 化、規范化的軌道。同時,為更好地使這些制度落到實處, 由監察大隊及法規科人員組成的監督小組跟蹤進行檢查,并 將檢查情況每半月匯總一次,并召開大會進行通報,有效地促進了各項規章制度的落實。三是、嚴格按照法定程序及規定格式開展執法活動。為 使單位 執法監察人員嚴格按照執法程序執法,首先,要求 執法監察人員在熟知法律、法規的基礎上,將執法中的簡易 程序及一般程序細化為易記的流程圖,使每位同志默記于心 中,防止執法過程出現差錯,給當事人造成不必要的損

8、失。在法律適用上,我們始終本著“公平、公正”的原則,堅持 行政處罰與批評教育相結合,力爭做到處理一宗、教育一片、 處理一次、終身守法,由于對當事人處理認定事實準確、運 用法律適當、處罰程序正確。一年來,該局的執法既取得了 當事人的諒解,又較好地維護了城市規劃法的嚴肅性。 同時,注重抓好規范執法文書,嚴格按照執法文書的規定格 式進行書寫或填制,另外,還不定期地舉行執法文書展評, 促進了執法文書書寫的規范與整齊。四是為較好地督促執法人員亮證執法,我們采取回訪、檢查等方式對執法人員亮證情況進行督查,杜絕了執法不亮證的情況,提高了行政執法人員文明執法的素質,同時,對新調入的同志,我們采取先自學相關法律

9、 ,達到熟記相關條文, 清楚執法程序,能準確書寫執法文書后,方可跟隨2人以上有 證同志一同執法,待完全掌握執程序后,統一由監察隊報市 法制辦公室領證,有效保證了亮證執法率達 100%。五、以“監督”為保證,促進依法行政,規范管理各項 措施的落實。有效的監督是推行依法行政、政務公開、規范管理的保證,在落實*市行政執錯案責任追究實施辦法的過程中,該局把接受群眾監督、社會監督、領導監督,作為促進各項 服務措施落實的保證,并采取了一系列的措施。一是為很好接受社會各界的監督,加強和改進規劃管理 工作,我局積極建議市政府成立了由市領導、人大、政協及 社會各界人士組成的規劃委員會,所有報建項目一律報規劃 委

10、員會聯席辦公會議審定,通過后,由我局辦理相關規劃手 續。二是以“高效”為目標,不斷提高服務的質量和水平, 在依法行政中,該劇把“高效”做為基本要求和目標,規定 了辦事時限,工作標準和工作責任,在服務時間上求最快, 在服務質量上求最優。要求所有工作人員以“說辦就辦、該 辦即辦”為座右銘,不等、不靠、不推,力爭讓當事人滿意。 為此,我們首先認真實行政務公開和服務承諾,制定了政 務公開實施細則和規劃管理社會服務承諾制度,明確 了工作職責、審批程序、執收執罰辦法、服務標準和服務時 限,并在一樓大廳制作了十塊規劃展覽牌,增加了工作透明 度,使規劃管理工作始終處于社會各界的監督之中。其次, 認真落實行政審

11、批責任追究制度,加強廉政建設。按照誰經 辦誰負責的原則進行錯案原則進行錯案追究,提高了規劃管 理人員的責任心,增強了廉潔自律意識,認真執行收費許 可證、罰沒許可證、執法公務證等制度,全面落 實“收支兩條線”的規定,行政事業收費和罰沒收入實行收 繳分離,上繳財政專戶率達 100%;第三積極開展優化經濟發 展環境工作,就“四舌行為和利用職權刁難辦事單位、無 償占有金錢、物等問題進行教育,使全局職工受到了一次深刻的教育,進一步提高了工作效率 ;第四積極響應市政府號 召改革行政審批制度,實行項目報建、窗口服務。一個窗口 對外、集體辦公。三是以“誠信”為本,認真抓好市長熱線及信訪工作。 年初以來,該局無

12、論答復市長熱線還是接待信詢咨詢群眾, 始終堅持以“誠信”為本,以事實為依據,以法律為準繩, 對任何人或事既不擴大也不縮水,實事求是的答復市長熱線 及群眾的咨詢及信訪,依法處理群眾的舉報很和投訴。尤其 是在接待信訪群眾中,徹底克服了那種“門難進,臉難看” 的衙門作風,只要群眾來到我局,我們負責接待的每位同志 都能做到“進門一聲問候,坐下一杯開水”,對群眾提出的 問題滿腔熱情地給予答復,不厭其煩地給予解釋,讓信訪群 眾真正體驗到我們的行政機關,是人民的靠山,是群眾的公 仆。六、建好隊伍,強化素質,規范執法行為。依法行政,規范管理不僅對工作質量提出了高標準、對 執法隊伍素質也提出了更高要求。為使依法

13、行政中執法工作 順利開展,狠抓執法隊伍的專業素質,思想作風建設。一是 積極參加市政府及省住房和建設廳舉辦的行政執法資格認 證和其它培訓,轉變思想觀念,更新知識層次,提升行政執 法素質;二是加強業務培訓,堅持每周二、周五業務學習, 監察隊對每月的學習內容制訂學習計劃,報法規科審核備案,除每月監察隊進行考核外,法規科每季還要對落實計劃 情況,進行考評,對不能完成計劃的同志責令限期完成,否 則,累計2次考評不及格者,建議黨組,做待崗處理,爾后, 將每季考評結果報局黨組,有效地保證了計劃的落實,真正 使業務學習達到“人員、內容、時間、質量”四落實;三是還利用四、五月份的周六、周日時間聘請市委黨校,市司

14、法 局干部學校,市人民法院的同志給全隊人員進行依法行政的 法律知識講座,豐富了法律知識,提高了執文書的制作水平; 四是為培養隊員過硬的作風紀律,監察執法大隊還堅持每周 一個小時的隊列訓練,讓每位隊員學會令行禁止,雷厲風行 的作風。并使之運用到工作實際中去;五是堅持每季開展優秀隊員評選活動,并規定連續三次被評為優秀隊員者,報請 局黨組給予一定的物質和精神獎勵;六是抓好文明執法,規 范執法行為,在違法建設的處理上,終堅持有理有據,以理 服人,亮證執法,文明執法,嚴格按照法定程序開展執法活 動。通過一系列活動,加強了執法人員的政治素質和業務素 質,提高了執法水平和依法行政的能力。七、積極參加法制宣傳工作,認真完成市政府法制辦公室布置的階段性任務。積極主動參加市政府組織宣傳全面推行依法行政實施 綱要活動,制作宣傳版面 8塊,設立咨詢臺,散發宣傳材 料20XX余份,接待咨詢人員近百人,同時,認真

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