1、工程項目管理方案廣西欽州臨海工業區原水供水項目hwahau consulting 目錄一工程概況 . 1 二工程管理實施依據 . 2 2.1 項目依據： . 2 2.2 項目法規性依據： . 2 三工程組織管理體系 . 3 3.1 項目實施合同結構圖 . 3 3.2 工程管理關系圖 . 3 3.3 工程管理組織機構（工程部） . 4 3.4 項目職能分工表 . 7 3.5 工程部主要工作職責 . 7 3.6 項目管理人員的素質 . 12 四工程管理的目的任務 . 12 4.1 指導思想 . 12 4.2 項目管理的目的任務： . 12 4.3 工程總體目標 . 13 五工程管理內容與程序 .

2、14 六工程過程控制管理 . 15 6.1 工程質量控制 . 15 6.2 工程進度控制 . 22 6.3 工程投資控制 . 25 6.4 工程安全管理控制 . 30 6.5 工程合同管理控制 . 38 6.6 工程組織協調管理控制 . 41 七工程管理制度 . 43 7.1 工程管理方案編制制度 . 43 7.2 工程部會議制度 . 44 7.3 工程例會制度 . 44 7.4 組織協調制度 . 45 7.5 專題會議制度 . 46 7.6 工程管理月報制度 . 46 7.7 圖紙交底、會審制度 . 47 7.8 施工組織設計審核制度 . 47 7.9 工程開工申請制度 . 48 7.10

3、安全、文明施工檢查制度 . 48 7.11隱蔽工程檢查驗收制度 . 49 7.12 設計變更制度 . 49 7.13 分包隊伍選定制度 . 50 7.14 原材、成品、半成品的檢查、驗收制度 . 50 7.15 抽樣檢查制度 . 51 7.16 工程進度款支付制度 . 51 7.17 施工現場簽證制度 . 52 7.18 進度計劃的調整制度 . 53 7.19 工程質量、安全事故處理制度 . 54 7.20 往來文件時限及簽收制度 . 54 7.21 項目的巡視、管理制度 . 55 7.22工程資料管理制度 . 55 工程項目管理方案1 工 程 項 目 管 理 方 案- 廣西欽州臨海工業區原水

4、供水項目工程實施階段業主的項目管理( 以下簡稱工程管理 ) 則可描述為：在工程的設計及實施階段，工程部和項目管理人員，按照工程建設的有關法律、法規、技術規范的要求，用系統工程的理論、觀點和方法，進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等系統性的、科學的管理，根據已簽訂的工程承包合同、工程項目管理合同、其它合同及合同性文件，調動各方面的綜合資源，對工程從開工至竣工的質量、進度、投資及其它方面的目標進行全面控制的管理過程。為規范、科學地管理好廣西欽州臨海工業區原水供水項目，使公司取得應有的社會效益、環境效益、經濟效益，擬針對項目及現場情況，按項目既定的質量要求、動用時間、投資總額、資源限制和環境條件

5、制定實施本方案。去促進工程管理工作的開展，為項目整體工程安排提供高效的操作指南，從而圓滿地實現建設目標。一工 程 概 況金窩水庫是欽州沿海工業園區供水系統的中心樞紐工程。欽州港區現狀的供水能力僅為 5.5 萬 m3/d， 難于滿足港區及沿海工業園區近、 遠期的用水要求。通過金窩水庫加高擴容建設，可充分發揮水庫的調節作用，與大風江調水的東場水閘、抽水泵站等供水水源工程聯合運用，經預測，近期可向欽州港及工業園區供水 55.5 萬 m3/d。遠期為 120 萬 m3/d。金窩水庫供水范圍內的欽州港區是廣西沿海工業園的起步區，目前已經啟動，已建有一定的基礎設施，其他基礎設施亦興建中。金窩水庫工程及其配

6、套工程建成后，使欽州沿海工業園區具備大規模招商引資條件，促進欽州沿海工業園的開發建設。工程項目管理方案2 二工 程 管 理 實 施 依 據本工程管理方案實施依據：2.1 項目依據：建設項目審批文件建設項目的可行性研究報告建設項目的設計任務書項目勘察、測繪、設計文件招投標文件施工圖紙、圖紙會審及交底記錄施工承包合同及施工組織設計本工程各種相關技術服務合同其他合同及合同性文件建設單位與相關單位書面形式的其他文件本公司質量手冊、程序文件、工程施工管理手冊等有關文件施工現場實際情況2.2 項目法規性依據：中華人民共和國建筑法建設工程安全生產管理條例水利工程建設項目監理規范 （sl288-2003）建筑

7、工程監理規范（gb50319 2000）水利水電工程施工質量評定規程(sl176-1996) 水利水電工程混凝土防滲墻施工技術規范（sl174-96）水工建筑物水泥灌漿施工技術規范 （sl62-94）水工建筑物抗震設計規范水利水電建設工程驗收規程 （sl223-1999）工程項目管理方案3 土石壩養護修理規程 （sl210-98）水利水電工程地質觀測規程相關施工構造圖集其他現行施工規范及驗收規范其他現行安全生產、文明施工的規定各種本項目相關法規、規范等文件三工 程 組 織 管 理 體 系3.1 項目實施合同結構圖3.2 工程管理關系圖專業施工單位項目管理單位供貨單位業 主設計單位監理單位業 主

8、項目管理單位專業施工單位供貨單位設計單位監理單位位工程項目管理方案4 3.3 工程管理組織機構（工程部）姓名魏 力 開職務工程部經理性別男職稱高工學歷本科工作年限23 執 業資 格國家注冊監理工程師主要工作經歷：工程名稱工程投資擔任職務鞍鋼大連鑄工程7。8 億調 度 長鞍山沙河大橋工程2。3 億調 度 長深圳飛通大廈1。8 億項目經理潔凈陽光花園1。7 億總監深圳教育大廈3。5 億總監深圳免稅大廈5。7 億總監工程部經理魏力開公司專家組專業工程師黃少兵造價工程師王堅行 政文 員工程項目管理方案5 姓名黃少兵職務專業工程師性別男職稱工程師學歷大專工作年限8 執 業資 格建設工程質量監督師建設工程

9、質量檢測試驗師主要工作經歷：工程名稱工程投資擔任職務藍山二水廠4500 萬質量監督師麗宏工業園5600 萬質量監督師永州市政府大樓800 萬工程監理師（省證）深圳豐湖花園1。2 億工程監理員工程項目管理方案6 姓名王堅職務造價工程師性別男職稱工程師學歷大專工作年限16 執 業資 格注冊造價工程師資格注冊監理工程師資格主要工作經歷：工程名稱工程投資擔任職務深圳華為科研中心25 億造價工程師深圳賽格三星擴建工程10 億造價工程師深圳華為中試中心5 億造價工程師深圳華為總部15 億造價工程師河南中州鋁廠熱電站不詳工 程 師江西弋陽水廠不詳工 程 師工程項目管理方案7 3.4 項目職能分工表職能代號：

10、信息 i ，決策準備 p， 決策 e， 執行 d ，檢查 c 。階段編號工作任務分類業主方項目管理方設計方施 工方供貨方設計階段1 投資切塊e idcp 2 編制設計任務書ec idcp 3 方案競賽和設計招標組織edc icp 4 擴初設計組織e idcp d 5 概算e c 6 設計方案評審ec pcd 7 施工圖設計、預算e c d 8 資金使用計劃e pdc d 9 進度計劃e pdc d 10 甲供機電設備和材料招標edc ipc 施工階段11 編制施工招標方案ec ipdc 12 招標申請ed p 13 編制招標文件ec ipdc 14 組織招標、選擇施工單位ec ipc 15 進

11、駐施工現場ed pdc d 16 開工前審批及申請ed p 17 對已批準工期計劃的監督ec pd d 18 投資監督ec pd d 19 對質量的監督ec pd d d 20 項目管理組織內部信息ec ipd 21 合同管理ec pd idc 22 現場組織、協調與管理dc dc 23 設計和施工工期的改變e pc d id 24 款項的審核與支付d c 25 竣工預檢驗與質量評定ec pdc d d 26 竣工決算c dc d 27 竣工交付驗收dc dc d 28 遺留問題的處理落實c c d 3.5 工程部主要工作職責3.5.01工程部的工作：工程項目管理方案8 （1） 、在公司的領導

12、下負責項目的成本控制、工程進度、質量管理的技術支持和工程管理工作。負責對本工程的工期、質量、安全、成本等實施計劃。組織、協調、控制和決策，對各生產設計、施工要素實施全過程的動態管理。工程施工過程中，嚴格按設計要求、驗收規范、規定，督促檢查工程質量、成本、進度、安全等工作。（2） 、實施有關國家質量政策法規、制定有關工程質量監督的各項規定及辦法。（3） 、協助公司領導解決工程項目技術難題和質量問題。（4） 、討論因工程項目的技術變更而引起的工期進度、工程成本控制等管理問題，并負責提出解決問題正確處理意見。（5） 、負責組織對項目的質量定期或不定期的檢查，督促和落實有關規范的要求，加強對工程的管理

13、控制。（6） 、負責保存好各種工程技術資料的完整性和可靠性，并記錄好各種會議紀錄。（7） 、協助業主做好工程項目資金計劃安排工作。（8） 、隨時做好上級有關部門對工程檢查的資料準備工作。3.5.02 工程部經理的工作職責：欽州市新大陸水務集團有限公司任命工程部經理，工程部經理對欽州市新大陸水務集團有限公司負責。工程部經理的主要業務：1、確定項目機構的組織形式，人員配備工作分工及崗位職責。2、組織、檢查、考核工程管理人員的工作。對不稱職管理人員及時進行調整，保證管理機構有序、高效的開展工作。3、審批承包商提交的施工組織計劃，施工方案進度計劃等重要文件。4、審核并簽署承包商提交的重要申請，計量支付

14、證明文件和竣工結算。5、督促監理機構對工程管理工作。6、主持召開業主方工程管理會議。7、處理工程索賠事宜，簽署索賠處理意見。工程項目管理方案9 8、主持整理并審核簽署項目的檔案資料。9、主持竣工驗收。項目總結資料移交等工作，簽收工程移交證書。10、負責定期向項目的主管領導匯報項目的實施進展或工作開展的情況，并及時請示一些涉及工程項目技術性重要變更的事宜，以避免工程成本、投資擴大。接受公司主管領導的指令、領導，接受公司對工程管理工作的檢查。工程部經理權力：1、工程部經理應履行合同中指派給他的任務。工程部經理的職員應包括具有適當資質的工程師和能承擔這些任務的其他專業人員。、工程部經理無權修改合同。

15、3、 工程部經理可以行使合同中規定的。或必然隱含的應屬于工程部經理的權力。如果要求工程部經理在行使規定權力前必須取得雇主批準，這些要求應在專用條款中寫明除得到承包商同意外，業主承諾不對工程部經理權力作進一步限制。但是，每當工程部經理行使業主批準權力時，則（為達合同目的）應視為業主已予批準。除本條另有說明外：a、 每當工程部經理履行或行使合同規定或隱含的任務或權力時，應視為代表業主執行；b、工程部經理無權解除任一方根據合同規定的任何任務、義務或職責；c、工程部經理的任何批準、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動 （包括未表示不批準） ，不應解除合同規定承包商的任何

16、職責，包括對錯誤、遺漏、誤差和未遵辦的職責。工程部經理付托：工程有部經理有時可以向助手指派任務和付托權力，也可以撤銷這種指派或付托。這些助手可包括駐地工程師，和（或）被命為檢驗和（或）試驗各項工程設備和（或）材料的獨立檢查員。以上指派、付托或撤銷應用書面的形式，在雙方收到抄件后才生效。但是，除非另經雙方同意工程部經理不應將規定確定任何事項的權力付托他人。助手應是具有適當資質的人員，能履行這些任務，行使用權此項權力。工程項目管理方案10 已指派任務或付托每個助手， 應只被授權在付托規定的范圍內對承包商發出指示。由助手作出的任何批準、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似

17、行動，應具有工程部經理做出行動同樣的效力。但是：a、未對任何工作、 生產設備或材料提出否定意見不應構成批準，因而不影響工程部經理拒收該工作、生產設備或材料的權力。b、如承包商對助手的確定或指示提出質疑，承包商可將此事項提交工程部經理。工程部經理應及時對該確定指示進行確認、取消或改變。工程部經理指示工程部經理可（在任何時候） 按照合同規定的承包商發出指示和實施工程和修補缺陷可能需要的附加或修正圖紙。承包商僅應接受工程部經理或根據本條受托適當權力助手的指示。如指示構成一項變更，應按變更和調整的規定辦理。承包商應遵循工程部經理或付托助手對合同有關的任何事項發出的指示。只要實際可行，他們的批示應采用書

18、面形式。如工程部經理或付托助手：a、給出口頭指示b、在給出指示后二個工作日內收到承包商（或其代表）發來的對指示的書面確認，以及c、在收到書面確認后二個工作日內，未通過發出書面拒絕和（或）指示進行答復，這時該確認應成為工程部經理或付托助手（視情況而定）的書面指示。3.5.03 專業工程師主要工作職責：專業工程師的工作直接對工程部經理負責，其工作職責和權限由工程部經理授予。工程部經理必須將專業工程師職責書面監理機構及承包商。專業工程師職責：（1） 、認真領會項目規劃意圖和設計任務書要求，審核本專業的設計、施工方案、申請、報告等文件，并簽署意見。嚴把規劃設計、施工質量關。（2） 、熟悉施工圖紙及設計

19、說明， 掌握土建、水電各專業的工程質量標準，檢查各種材料、設備等質量檢查工作。工程項目管理方案11 （3） 、參與處理規劃、設計、施工等方面的技術問題和工程質量事故，確保全部工程質量驗收合格，達到工程質量規范的要求。（4） 、督促監理機構嚴格把好原材料、設備的質量關，進行抽樣檢查及質量認定工作。（5） 、協助工程部經理抓好工程建設的施工進度和安排好配套設施引進管理工作。（6） 、對工程質量監督及管理：工程部人員如發現施工單位在施工過程中不按設計圖紙和施工規范要求施工，有權提出糾正意見、返工處理意見和停工意見；并督促監理、施工單位及時整改。（7）負責本專業的工程計量工作。（8）負責本專業管理工作

20、實施情況記錄。（9）負責與本專業有關的工程竣工驗收資料收集。（10）及時、全面、準確地向工程部經理報告其負責的管理工作情況。3.5.04 造價工程師主要工作職責：（1） 、負責施工單位所報工程預算簽證的審批工作，制定工程撥款計劃。（2） 、作好工程實施中的成本分析，投資控制。協助公司領導及有關部門做好工程項目資金計劃安排工作。（3） 、參與甲供機電設備和材料的 招標工作；負責工程需要甲方確定材料或甲供材料的詢價及采購。（4） 、掌握各項合同內容明確各方的責、權、利，做到現場跟蹤管理，及時檢查和反映合同執行的信息。（5） 、掌握設計變更內容， 審核承包商提供的設計變更量，設計變更依據。（6） 、

21、審定工程施工階段的預算報表和簽證及工程結算書，制定工程撥款計劃、按合同要求撥付工程款。（7） 、審查、確認監理工程師上報的承包商所做的統計月報，上報上級部門，并不定時抽查工程實際完成情況與監理上報情況是否符合。（8） 、審查竣工決算，報上級有關部門批準。3.5.05 行政文員主要工作職責：（1） 、負責保存好各種工程技術資料的完整性和可靠性。負責所有項目例工程項目管理方案12 會的會議紀要的記錄整理工作，并保存好各種工程技術資料及合同。（2） 、 接受各項報告和文件。 對合同范圍內的本項目管理的內容進行審查、批準，對本項目管理以外的內容， 與有關部門協調， 協調不了的上報上級部門。所有報告和文

22、件均應妥善保管或備份，以備查用。（3） 、提供月、季、年計劃給有關部門進行匯總。（4） 、建立統計臺帳、變更臺帳、結算臺帳，對合同進展情況進行分析研究。（5） 、隨時做好上級有關部門對項目檢查的資料準備工作。（6） 、利用計算機進行信息管理和工程管理。3.6 項目管理人員的素質項目管理是一項多工種、多門類、多學科的綜合管理。項目管理人員應具備：思想素質 認真負責，堅持原則，秉公辦事，政策觀念強，廉潔自律，吃苦耐勞。 技術素質 有一定的本行業的工作經驗，有一定的本專業的理論基礎和專業知識，有一定的組織管理能力。文化素質 應具有相應的文化水平，能簡明扼要地寫出文字報告和工作總結。身體素質 應有健康

23、的體魄，并能適應在水利水電工程的高空、地下、野外等特殊作業環境中監督工程。四工 程 管 理 的 目 的 任 務4.1 指導思想本項目規模大、體量大、施工配合面廣。如何優質、高效、低耗、按期、安全、文明地建好該項工程，是本公司項目開發的重要里程碑，為此，全面調度公司的人、財、物，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，嚴格按照質量安保體系運行。精心組織、科學管理，確保實現各項承諾目標。4.2 項目管理的目的任務：42.01 保證工程質量工程項目管理方案13 工程管理必須時始至終地認真貫徹國家有關工程質量的方針政策和各項技術指標、施工規范和技術規程，認真組織貫徹保證工程質量的各項管理制度和管理

24、方法，制訂保證工程質量的技術措施，在施工過程中還應認真貫徹預防為主的方針，加強工程的任何分部、分項直至其中的各個細節都必須嚴格質量管理，加強質量檢查和評定，才能保證整個工程的質量。42.02 合理縮短工期工期是工程建設設計施工管理的一項重要指標內容之一。合理地縮短工期，等于投資提前受益，對建設單位、施工單位雙方都有利。建設單位的施工管理人員在施工管理中要主動配合，積極協作，創造條件，明確工期相應的獎罰措施，促使工期縮短或工期不延誤。42.03 節約投資提高效益工程建設無論是一個項目或一個單項工程，其管理目標都應當全面貫徹節約投資，提高效益的精神，要嚴格執行國家的有關規定，按照管理程序辦事，一經

25、審批，便成為具有法令性的施工依據，要嚴格控制工程款的撥付和各項有關費用的施工簽證。4.3 工程總體目標4.3.01 工程質量1、質量目標管理的原則： 1）工程質量是整個項目管理工作的核心，與進度控制、投資控制相互制約；2）堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理”的原則； 3）遵循“預防為主、動態管理、跟蹤監控”，實現工程質量總目標。2、工程質量目標：確保優良工程。4.3.02 工期目標1、工期目標管理原則： 1）根據建設單位和承包單位正式簽定的工程承包合同（以下簡稱“合同” ）中所確定的工程工期作為進度控制的總目標；2)承包單位依據“合同”工期總目標所編制的工程施工組織設計；3) 經項目

26、負責人審工程項目管理方案14 核通過的承包單位編制的施工總進度計劃、年/ 季/ 月實施計劃。2、總工期（合同工期）：根據本工程建設單位及施工單位簽訂的工程承包合同中所確定的總工期 （合同工期） 為目標，計劃于年月日開工，全部工程確保在 2005 年 12 月 30 日前竣工，確保合同要求總工期為日歷天。4.3.03 成本目標1、工程投資管理的原則： 1) 根據建設單位和承包單位正式簽訂的工程承包合同（以下簡稱“合同” ）中所確定的工程總價款，作為投資控制的總目標；2) 根據建設單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式，審核撥付簽認； 3)根據建設單位和承包單位正式簽訂的“合同”

27、中所確定的工程款結算方式，進行竣工結算。2、成本目標及總投資額（或合同價） ：以工程施工承包合同價及施工圖紙為投資目標加以控制，造價成本控制在+5% 范圍內。4.3.04 現場目標安全施工目標：在整個施工期間，無重大傷亡事故；杜絕發生火災事故，按“一標三規范”達到“五無“工地標準，即無重傷、無死亡、無火災、無重大機械事故、無食物中毒。文明施工目標：文明施工檢查達標，達到欽州市文明安全工地標準。五工 程 管 理 內 容 與 程 序5.1工程管理的內容與程序應體現企業管理層和項目管理層參與的項目管理活動。5.2 工程管理的每一過程，都應體現計劃、實施、檢查、處理 (pdca)的持續改進過程。5.3

28、 工程部的管理內容應由工程部經理負責組織實施。在項目管理期間，由發包人或其委托的項目管理工程師或企業管理層按規定程序提出的、以施工指令形式下達的工程變更導致的額外施工任務或工作，均應列人項目管理范圍。5.4 工程管理應體現管理的規律，企業應利用制度保證工程管理按規定程序運行。5.5 工程管理的內容 應包括 : 編制工程管理實施方案， 工程進度控制， 工程工程項目管理方案15 質量控制，工程安全控制，工程成本控制，工程合同管理，工程信息管理，工程現場管理，工程組織協調，工程竣工驗收，工程考核評價，工程回訪保修。5.6工程管理的程序 應依次為 : 編制工程管理方案，編制招標書并進行招標，簽訂施工合

29、同，選定工程部經理，工程部經理接受企業法定代表人的委托組建工程部，工程部經理部編制 工程管理實施方案 ， 進行項目開工前的準備，施工期間按 工程管理實施方案 進行管理，在項目竣工驗收階段進行竣工結算、清理各種債權債務、移交資料和工程，做出工程管理總結報告并送企業管理層有關職能部門，企業管理層組織考核委員會對工程管理工作進行考核評價, 工程部解體后，在保修期滿前企業管理層根據 工程質量保修書 的約定進行項目回訪保修。六工 程 過 程 控 制 管 理6.1 工程質量控制6.1.1 質量控制目標：本工程質量控制目標為業主與設計、施工單位合同確定的工程質量等級。6.1.2 質量控制一般規定：1、項目質

30、量控制應按2000 版 gb/t19000族標準和企業質量管理體系的要求進行。2、項目質量控制應堅持“質量第一，預防為主”的方針和“計劃、執行、檢查、處理”循環工作方法，不斷改進過程控制。3、項目質量控制應滿足工程施工技術標準和發包人的要求。4、項目質量控制因素應包括人員、材料、機械、方法、環境。5、項目質量控制必須實行樣板制。施工過程均應按要求進行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗或已經檢驗定為不合格的，嚴禁轉入下道工序。6、 工程部應建立項目質量責任制和考核評價辦法。工程部經理應對項目質量控制負責。過程質量控制應由每一道工序和崗位的責任人負責。工程項目管理方案16 7

31、、分項工程完成后，必須經工程師檢驗和認可。8、 承包人應對項目質量和質量保修工作向發包人負責。分包工程的質量應由分包人向承包人負責。 承包人應對分包人的工程質量向發包人承擔連帶責任。9、分包人應接受承包人的質量管理。6.1.3 質量控制工作流程：質量控制工作下一分部分項填寫開工報告和設備檢驗單審核（開工報告）工程部審核結果不同意開工申報（分部工程施工方案、材料等）施工單位審核（施工方案、材料等）監理機構、工程部（質量控制組人員）審核結果不同意工程項目管理方案17 合格工程竣工驗收工程管理單位、質監部門、設計單位下一分部分項樣板墻、間施工現場檢查工程管理質量控制組人員與質監人員分部分項工程施工隱

32、蔽工程及分部分項工程自檢合格施工單位不合格合格檢查驗收工程部質量控制組人員與質監人員土建工程 竣工，設備完成試車調試提交工程技術資料、質量簽證文件、工程結算資料施工單位合格不合格檢查結果返工簽署質量驗收工程管理質量控制組人員資料核查工程管理質量控制組人員與質監人員工程項目管理方案18 6.1.4 質量監控方案（措施）6.1.4.1設計階段的質量控制：設計質量具有直接效用質量和間接效用質量雙重屬性。直接效用質量目標實質設計文件（包括圖紙和說明書）應盡量滿足的質量要求，其中最關鍵的是設計是否符合國內有關設計規范、是否滿足業主的要求、各階段設計是否達到國家有關部門規定的設計深度，以及設計是否具有施工

33、和安裝的可建造性。為了有效的進行設計階段質量控制，項目管理人員應在透徹了解業主給項要求的基礎上，詳細的閱讀，分析圖紙，一邊發現并提出問題。對重要的細節問題和關鍵問題，如有必要建議組織中外專家論證。主要任務是：仔細分析設計圖紙，及時向設計單位提出圖紙中存在的問題。對設計變更進行技術經濟分析，并按照規定的程序辦理設計變更手續。凡對投資及進度帶來影響的設計變更，需會同業主核簽；審核各設計階段的設計圖紙與說明是否符合國家有關設計規范、設計質量和標準要求，并根據需要提出修改意見；在設計進展過程中，協助審核設計是否符合業主對設計質量的特殊要求，并根據需要提出修改意見；若有必要，建議組織有關專家對結構方案進

34、行分析和論證，以確定施工可行性記結構可靠性，以降低成本、提高效率；進行總體方案設計的技術經濟分析；對常規設備系統的技術經濟進行分析，并提出改進意見；審核有關水、電等系統設計與有關市政工程規范、地塊市政條件是否相符合，一邊獲得有關政府部門的審批；審核施工設計是否有足夠的深度，是否滿足可是共性的要求，確保施工進度計劃的順利進行；對項目所采用的主要設備、材料充分了解其性能，并進行市場調查分析；對設備、材料的選用提出咨詢報告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本。6.1.4.2施工準備階段的質量控制：1、工程部應建立健全工地各種質量管理制度，包括現場會議制度， 現場質工程項目管理方案19 量檢驗

35、制度，質量事故控制及處理制度，現場文明施工管理制度等，并由公司監督檢查執行情況。2、 工程部應對中標施工單位進駐現場工程師進行資質審查，要求持證上崗。3、 工程部應會同業主單位對中標施工單位進駐現場工程師及其它管理人員進行資質審查，要求持證上崗，有較強的管理力度，能保證工程施工的順利進行。 工程項目部應會同業主單位對中標施工單位選定的勞務分包單位進行觀察、了解和評價，一旦發現力量不夠，施工質量太差，管理混亂等情況，立即通知施工單位另選隊伍，以保障工程施工滿足質量和進度的要求。4、 工程部接到設計圖紙后， 先組織施工單位、 業主各方進行設計圖紙預審，整理出預審記錄報公司負責人，審核后交設計單位，

36、并組織有設計、施工、業主等參加的圖紙會審，對設計圖紙的建筑性能、使用性能以及工程施工的技術問題提出意見和建議，并整理會審記錄交各方簽字蓋章存檔。5、工程主管負責審核 施工單位的質量計劃（質量保證體系） ，督促落實保證質量的各種措施，預測避免可能發生的質量事故。措施要切實可行，有可操作性。（1） 、施工單位質量計劃的編制應符合下列規定： 應由項目經理主持編制項目質量計劃。 質量計劃應體現從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，且應體現從資源投入到完成工程質量最終檢驗和試驗的全過程控制。 質量計劃應成為對外質量保證和對內質量控制的依據。（2） 、施工質量計劃應包括下列內容： 編制依據； 項

37、目概況； 質量目標； 組織機構； 質量控制及管理組織協調的系統描述； 必要的質量控制手段、施工過程、服務、檢驗和試驗程序等； 確定關鍵工序和特殊過程及作業的指導書； 與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求；工程項目管理方案20 更改和完善質量計劃的程序。（3） 、施工單位對質量計劃的實施應符合下列規定: 質量管理人員應按照分工控制質量計劃的實施，并應按規定保存控制記錄。 當發生質量缺陷或事故時，必須分析原因、分清責任、進行整改。（4） 、施工質量計劃的驗證應符合下列規定: 項目技術負責人應定期組織具有資格的質量檢查人員和內部質量審核員驗證質量計劃的實施效果。當項目質量控制中存在問題或隱患

38、時，應提出解決措施。 對重復出現的不合格和質量問題，責任人應按規定承擔責任， 并應依據驗證評價的結果進行處罰。6、新材料、新工藝、新技術、 新設備在采用或實施前， 項目工程部應組織有關人員對其性能、技術指標、工程實例等進行充分的考察和論證后，寫出可行性研究報告報公司領導審核批準后實施。6.1.4.3施工階段的質量控制：1、工程部根據工程特點、 質量標準、 工期要求等情況， 制定相應控制工程質量措施報公司領導審核批準后實施。2、 工程部應會同業主監督施工單位在每個分部，分項工程施工前按照質量標準、技術要求對班組進行技術交底，關鍵部位施工單位應編制施工方案交業主、工程部審核，做到不交底不允許施工。

39、3、上道工序驗收不合格， 不能進行下道工序施工， 對不合格項堅決要求整改，工程部負責整改后的驗收，通過后才能進入下道工序施工，并留有整改記錄。4、保證操作質量，貫徹 “ 三檢 ” 制、推行定崗操作。主體結構、高級裝飾設備安裝等關鍵工種的操作人員持證上崗。跟蹤隱檢（施工中）、預檢（施工前）、結構（交工、竣工）驗收。（1） 、隱檢：要對部分分項工程的各道工序進行檢查，堅持“ 三不放過 ” ，做好隱蔽記錄并歸檔保存。隱蔽工程驗收由監理方負責，工程部進行抽查，重要部位的分部、分項工程隱蔽驗收。工程項目管理方案21 （2） 、預檢：確定下道工序的質量而預先對本項目作檢查。（3） 、結構驗收：全面檢查和評

40、定，免留結構質量隱患。（4） 、質檢方法、手段、技術資料、成品保護要求。5、加強對質量通病的防治與管理。6、 嚴把進場材料驗收關， 工程部應會同監理單位對施工單位的材料進行檢查，查出廠合格證、質量證明、產品說明及材料實體質量，并監督監理單位和施工單位對進場材料的取樣、送檢、復試按規范要求實施。合格后才能認可，用于工程施工。7、對工程質量事故， 工程部應及時匯報， 不許隱瞞， 并組織施工、 設計方判定可行的補救和整改措施報業主批準后實施，并監督整改。對相應責任人給予處罰。8、 駐工地工程師應對施工各階段和各分項的質量進行嚴格控制，經常巡視或旁站監督施工單位的執行情況，要有很強的責任心和敬業精神。

41、若發現施工單位違規操作或有經檢驗不合格情況，項目部應及時下發整改通知單責成項目管理工程師下達整改通知，要求施工單位整改，不整改或整改不力的，通過項目管理下達停工通知，整改完畢達到要求后再復工；若發現施工單位人員對質量控制不嚴或控制不當，應當即書面通知施工單位項目經理進行整改。9、 公司領導不定期組織工程部對所開發的工程進行質量抽查，檢查采取現場觀感、實測和資料檢查相結合的辦法。10、工程技術資料由工程部負責收集、整理和存檔，竣工后交業主存檔。11、所在單位工程的分部、 分項均按優質工程進行驗收、鑒定（評定），必須全部達到合格標準（消除不合格工程及無法修復的返工工程）。12、制度控制：（1） 、

42、圖紙的熟悉、審查和管理制度。（2） 、技術交底制度。（3） 、施工組織設計制度。（4） 、材料檢查和驗收制度。（5） 、工程質量檢查和試驗制度。（6） 、工程技術檔案制度。工程項目管理方案22 （7） 、技術復核與審批制度。（8） 、建立實施質量日記、現場質量協調會、質量匯報會等制度。6.1.4.4竣工驗收階段的質量控制：1、工程竣工后， 在施工單位驗收合格后， 工程部應會同監理單位驗收，合格后及時審查施工單位竣工驗收技術資料與監理單位技術資料，合格后上報市質監站，請市質監站驗收備案。2、 項目技術負責人應組織有關專業技術人員按最終檢驗和試驗規定，根據合同要求進行全面驗證。3、對查出的施工質量

43、缺陷，應按不合格控制程序進行處理。4、 工程部應組織有關專業技術人員接合同要求編制工程竣工文件，并應做好工程移交準備 5、在最終檢驗和試驗合格后，應對建筑產品采取防護措施。6、工程交工后， 工程部 應編制符合文明施工和環境保護要求的撤場計劃。7、工程質量保修： 建設工程的保修范圍和內容，按照建設工程質量管理條例的規定和合同的約定執行。施工單位在提交竣工驗收報告時，應提交質量保修書，保修書中應明確保修范圍，期限和保修責任。6.2 工程進度控制6.2.1 進度控制目標：根據本工程建設單位及設計施工單位簽訂的工程承包合同中所確定的總工期（合同工期） 為目標，計劃于年 月日開工，全部工程確保在年 月

44、日前竣工，確保合同要求總工期為日歷天。6.2.2 進度控制 ：設計進度如果控制不住，將直接影響到項目建設總進度目標的實現。為了縮短建設周期，工程管理人員應協助設計單位進行合理的安排，使設計進度計劃為施工招標服務，并盡量使設計滿足業主對開工日期的要求、同時兼顧采購周期較長的材料、設備供應時間的要求，同時應充分考慮到有關政府和市政部工程項目管理方案23 門對設計文件審批的時間要求。此外，對于由業主自身因素（如業主能否向設計方及時明確設計要求并提供設計所需的參數和條件、能否及時對設計文件進行決策和認可、 能否盡量減少設計意圖的改變和反復）造成對設計進度的影響，工程管理人員應協助業主盡早發現問題，并提

45、出解決方案。主要任務是: 審核設計方提出的詳細的設計進度計劃和出圖計劃,并控制其執行 ,盡可能避免發生因設計推遲而影響項目總進度計劃及造成施工單位要求工期賠償；協助起草主要甲供材料和設備的采購計劃,編制甲供進口材料設備清單,以便業主向有關部門辦理進口手續；協助研究分析分包合同及招投標、施工進度，與設計協商，使設計進度為招投標及施工服務，并作為進度目標值；協助業主對設計文件盡快做出審定和決策，以免影響設計進度計劃；在設計過程中進行進度計劃值和實際值的比較，并提交進度控制報告和建議；協調各專業工種設計進度，使其能滿足施工進度要求6.2.3 進度控制一般規定：1、進度控制是指對工程設計、 實施階段的

46、工作內容、 工作順序、 持續時間及工作之間的相互銜接關系等進行計劃并付諸實施，然后在計劃實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發現有偏差出現，應在分析偏差產生原因的基礎上采取有效措施排除障礙或調整、修改原進度計劃后再付諸實施，如此循環，直至工程項目竣工、交付使用的過程。2、項目進度控制應以實現設計、施工合同約定的竣工日期力最終目標。（03）工程部 在進度控制方面所做的工作有：編制工程管理規劃，研究項目的總進度、施工布臵、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現的問題做好預案。制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。3、審查確認承包商所做的施工組織設計。要求施工單位做好施工規劃、

47、 計劃、組織設計和進度控制的工作制度以及進度控制工作實施細則，并督促施工單位的工程師在工程實施過程中努力落實。4、項目進度控制總目標應進行分解。可按單位工程分解為交工分目標，可按承包的專業或施工階段分解為完工分目標，亦可按年、季、月計劃期分解為時間目標。5、全部任務完成后應進行進度控制總結并編寫進度控制報告。工程項目管理方案24 承包單位提交進度計劃項目總監下達開工令施工準備工程部 審批協調會議與指令監督計劃實施工程部 審批承包單位提出延期檢查執行情況承包單位責任影響工期督促承包單位采取趕工措施承包單位調整進度計劃工程部 審工程竣工驗收監督工程維修合同保修期結束6.2.4 施工進度控制工作流程

48、：進度控制工作流程工程項目管理方案25 6.2.5 進度監控方案（措施）1、工程開工前， 工程部應審查施工單位的施工總進度計劃，提出意見并監督施工單位組織實施。2、 工程部應依據批準的施工組織設計和施工方案在施工前檢查施工單位的準備情況的落實情況以避免返工現象。3、工程部應現場巡視、檢查進度計劃的實施情況，并做好工程進度記錄。4、工程部要制定工程進度的關鍵控制點并隨時了解工程動態，逐點檢查落實情況并及時書面向公司經理匯報工程進展情況及需協調解決的問題。5、工程部應及時審查月進度計劃，和計劃落實情況。6、當出現工期拖延情況時，工程部應督促和要求施工單位制定適當的技術、組織和經濟等方面的趕工期措施

49、、保證總工期。7、 主持會議研究各方面提出來的與合同實施有關的問題，參加項目總監主持的有關協調研究會議，對涉及到工程進度的有關問題及時提出解決辦法并通過項目主管去實施，必要時對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進行調整。重大問題須報上級部門批準。8、 及時審簽工程進度款支付憑證， 依據合同對承包商的工程進度完成情況進行獎勵和處罰， 必要時給與額外的獎勵。 幫助承包商解決施工中存在的設備、資金等方面的實際困難，以加快工程進展。6.3 工程投資控制6.3.1 投資控制主要任務：工程部 對工程項目投資控制負有很重要的責任，因為工程部 所管的是源頭的問題。 工程部 對投資控制的內容主要是審核批準

50、撥付合同范圍內的進度款、處理技術變更和經濟索賠，即管理“ 項目實施控制價 ” 。主要任務是：1、審核方案設計優化估算，并提出審核報告和建議；2、審核設計概算，并提出審核報告和意見；3、在審核設計概算的基礎上，確定項目總投資目標值；4、對施工圖設計從設計、 施工、材料和設備等多方面進行必要的市場調查分析和技術經濟比較，并提出咨詢報告；工程項目管理方案26 5、審核施工圖預算， 調整總投資計劃， 在充分考慮滿足項目功能的條件下提出進一步挖掘節約投資的可能性；6、在施工圖設計過程中， 逐一進行投資計劃值和實際值的跟蹤比較，并提交投資控制報告和建議；7、嚴格審查設計技術變更，從經濟性分析是否滿足要求。

51、6.3.2 設計投資控制1、采用的基本工作原理是動態控制原理，即采用計算機輔助的手段， 在項目設計 各個階段，分析和審核投資計劃值， 并將不同階段的投資計劃值和實際值進行動態跟蹤比較，當其發生偏差時，分析產生偏差的原因，提出糾偏的措施，使項目設計在確保項目質量的前提下，充分考慮項目的經濟性，使項目總投資控制在計劃總投資范圍以內。主要任務是：2、審核方案設計優化估算，并提出審核報告和建議；3、審核設計概算，并提出審核報告和意見；4、在審核設計概算的基礎上，確定項目總投資目標值；5、對施工圖設計從設計、 施工、材料和設備等多方面進行必要的市場調查分析和技術經濟比較，并提出咨詢報告，供業主參考；6、

52、審核施工圖預算， 調整總投資計劃， 在充分考慮滿足項目功能的條件下提出進一步挖掘節約投資的可能性；7、在施工圖設計過程中， 逐一進行投資計劃值和實際值的跟蹤比較，并提交投資控制報告和建議；嚴格審查設計變更，從經濟性分析是否滿足業主的要求。工程項目管理方案27 6.3.3 投資控制流程：投資控制工作流程6.3.4 投資控制措施：1、 工程開工前的圖紙會審是投資控制的一個主要控制點，工程部應會同業主在會審圖紙技術問題時，審查圖紙設計在選材、用料、結構等方面是否有超出預算范圍之外的情況， 并及時與設計人員溝通， 做相應改動。分析設計圖紙、制訂投資控制總目標分解投資控制目標值編制投資執行計劃審核、簽發

53、工程變更 （設計變更、材料代用、 現場簽證、費用審核）工程計量與支付實際完成值和投資計劃目標值的比較比較、分析和統計，提出辦理工程結算發現偏離及時糾正確定各階段投資控制目標工程項目管理方案28 施工方案，標底價，合同（工程量核算、定額取費、材差價格構成因素）等，明確工程費用最容易突破的部分或環節即投資控制重點。2、工程部應會同業主在工程開工前制定工程撥款計劃。3、對工程設計變更， 技術措施、 材料涉及到經費要嚴格把關。 工地現場只對設計圖紙以外及設計變更原因引起的簽證進行受理，簽證內容由駐工地工程師及業主工程師到現場核實無誤后再簽證。4、 工程款撥付應由項目部每月按施工單位實際完成的工程量和工

54、程進度上報撥款計劃。5、工程部應制定工程進度獎罰措施和現場聯合檢查制度、獎勵先進、懲罰后進、激發工程施工單位的競爭意識。6、工程階段或完工后的結算書， 應在工程部審查后轉業主審查確定，工程尾款的撥付應由業主依據工程結算值分期撥付。7、加強合同管理， 保證工程投資的有效控制。 按合同規定條件和要求， 監督實施事前的各項準備工作，以免索賠，及時對已完成工程進行計量驗收，及時向對方支付進度款，避免違約。依據合同法等有關法律、法規及公司要求，組織參與合同談判。負責合同條款的擬定并按程序上報審批。合同生效后，負責合同的傳遞、存檔。在合同執行過程中，依據實際完成工程量情況按程序上報審批工程付款，并相應設立

55、臺帳，認真實施。8、根據功能、檔次、貨源等合理準確地反映主材、設備費用， 避免以劣充優和結算價格難以取定而扯皮等問題。9、自購材料、設備的選用和采購應深入了解建材市場行情，在保證結構安全和使用功能的前提下，盡量選用市場供應充足、價格相對低廉的材料；或者當條件成熟，達到一定的開發規模的時候，采用自行招投標采購或與其他方合作聯合招投標采購。10、處理好質量與成本的關系，質量要同物業設定的檔次、市場定位聯系起來，研究目標市場對某項材料設備質量、檔次的重視和敏感程度。11、保證工程進度。12、工程月形象進度報量管理辦法：第一條、對于每月完成的工作量， 施工單位應于每月二十五日前將月形象進度工程項目管理

56、方案29 報表報工程部；工程部對施工單位申報的已經完成并確認合格的工程進行核實，于每月日前將一份月形象進度報表報業主；第二條、工程部對月形象進度報量表及形象進度報表進行審核，業主負責對形象進度報表和資金申請表進行審核。第三條、工程部要認真審核施工單位所報的月形象進度報量，核實月形象進度表，凡經工程部審核核減量超過5% 者，視為監理單位該項考核不合格；第四條、形象進度報量應與形象進度相吻合，當月報量含經濟簽證內容時，應付經濟簽證單，每月的日前各施工單位與工程部聯系，確認月形象進度報量，對漏報當月不予調整，未付經濟簽證單的不計入形象進度報量；第五條、主根據合同約定，審核確定后的月形象進度報量和月施

57、工進度計劃完成的同步比例撥付工程款，（同時由業主代表將資金申請單一份返給監理單位） 。13、工程經濟簽證管理辦法：第一條、經濟簽證是工程建設中發包人與承包人就工程量增減內容核定的認證，是履行合同的補充和工程結算的依據。參與者應堅持實事求是、嚴肅認真的原則。第二條、經濟簽證的范圍是指設計范圍以外及設計變更沒有體現工程量的內容，其它情況原則上應以協議形式辦理。現場只對設計圖紙范圍以外的及設計變更無法核實工程量的內容進行經濟簽證。需要辦理經濟簽證的工程量事前需經監理單位、業主同意后方可實施；第三條、經濟簽證單要求采用通用格式，書寫規整，文字述敘明確，涂改處加蓋公章。工程部和業主工程師各留存一份原件。

58、第四條、現場發生需辦理經濟簽證的工程量，現場實測工程量應由兩人及兩人以上，且必須包括業主工程師人員參加。第五條、經濟簽證的工程量應經發包人、工程部、承包人三方共同實測實量，由施工單位填寫經濟簽證單。工程部審查簽署意見，報業主代表審核后，辦理簽證手續。第六條、經濟簽證內容應注明發生的原因、范圍和所在工程的部位；現場只對工程量、圖紙類別、用工性質等進行認證，費用由造價主管部根據合同及工程項目管理方案30 相關規定結算，涉及需確定單價的應提前3 日提交工程部，由工程部及相關人員與承包人協商確定后，辦理價格認證單。第七條、施工現場道路、場地硬化及圍擋等，實施前應提交方案和預算，批準實施后實測實量辦理簽

59、證。第八條、經濟簽證單由施工單位填寫，其經辦人和工程部經理簽字蓋章后報業主代表。第九條、參加人和工程主管應認真審查、核對經濟簽證單，發現疑問的內容，應會同監理及工程部簽署修改意見，報業主審簽后辦理蓋章手續。第十條、經濟簽證要求即時發生及時辦理，十五日內為有效辦理時間，過期不補，責任自負。6.4 工程安全管理控制6.4.1 安全管理概述安全管理的中心問題，是保護生產活動中人的安全與健康，保證生產順利進行。施工現場安全管理的內容主要是：安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理等四個方面，分別對生產中的人、 物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。為有效地將生產因素的狀態控制好，實施

60、安全管理過程中必須堅持六項基本管理原則：1)管生產同時管安全；2)堅持安全管理的目的性；3)必須貫徹預防為主的方針；4)堅持“ 四全 ” 動態管理；5)安全管理重在控制；6)在管理中發展、提高。6.4.2 安全管理措施6.4.2.1安全管理組織工程部建立以工程部經理為現場安全保證體系第一責任人的安全生產領導工程項目管理方案31 小組。具體組織如下：1)安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制定安全保證計劃，根據保證計劃的要求，落實資源的配臵。2)負責安全體系實施過程中的運行實施監督、檢查。3)對安全生產保證體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的隱患，制定糾正和預防措施，并對上述措施